ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГ...



Опубликовано в информационном бюллетене «Новинский вестник» Совета депутатов Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области № 54 от 15.10.2020г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НОВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 15 октября 2020 года № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Во исполнение положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Новинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области,

Совет депутатов Новинского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений с администрацией Октябрьского муниципального района Костромской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Новинский вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области.

Глава

Новинского сельского

поселения Октябрьского района

Костромской области

Т.Долматова

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Новинского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

от 15 октября 2020 года №9

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений с администрацией Октябрьского муниципального района Костромской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Новинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области и определяет правила, по которым Новинское сельское поселение осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).

1.2. Новинское сельское поселение вправе заключать Соглашения с администрацией Октябрьского муниципального района Костромской области

1) о принятии части полномочий Октябрьского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского муниципального района в бюджет сельского поселения;

2) о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района.

1.3. Формой передачи (принятия) полномочий по решению вопросов местного значения является Соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.

2.Компетенция органов местного самоуправления Новинского сельского поселения по заключению Соглашений

2.1. Совет депутатов Новинского сельского поселения (далее – Совет депутатов):

1) принимает решение о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2) контролирует выполнение принятых решений;

3) принимает правовые акты по вопросам осуществления сельским поселением принятых (переданных) полномочий, если иное не предусмотрено соглашением о приеме (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

4) осуществляет контроль за исполнением заключенных Соглашений.

2.2. Администрация Новинского сельского поселения:

1) инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2) осуществляет разработку проекта Соглашения в соответствии с принятым решением Совета депутатов и обеспечивает его подписание;

4) заключает Соглашение;

5) принимает правовые акты по вопросам осуществления принятых (переданных) полномочий сельским поселением, если иное не предусмотрено соглашением о приеме (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

6) обеспечивает исполнение заключенных Соглашений.

3.Передача части полномочий администрации Октябрьского муниципального района

3.1. Администрация Новинского сельского поселения инициируют передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения в форме письменного обращения главы Новинского сельского поселения в администрацию Октябрьского муниципального района.

3.2. В случае согласия администрации Октябрьского муниципального района на прием осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, Администрация сельского поселения, в срок не более одного месяца с момента получения согласия, готовит проект решения Совета депутатов о передаче администрации Октябрьского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.

К проекту решения прилагается проект Соглашения.

3.3. Глава поселения вносит проект решения в Совет депутатов, который принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и направляет принятое решение в администрацию Октябрьского муниципального района.

В решении Совета депутатов указываются:

- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче на основе соглашения;

- срок, на который заключается соглашение;

- сведения о передаче финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

3.4. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с момента получения Администрацией района решения Совета депутатов сельского поселения о передаче полномочий.

3.5. В случае отклонения депутатами Собрания депутатов проекта решения о приеме осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, в администрацию Новинского сельского поселения направляется письмо о результатах рассмотрения вопроса.

3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные Соглашением.

3.7. Органы местного самоуправления сельского поселения могут передать органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания Соглашения.

Соглашения могут содержать положения, предусматривающие обязанность администрации Октябрьского муниципального района использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные ресурсы, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4.Прием части полномочий от администрации Октябрьского муниципального района

4.1. Администрация Октябрьского муниципального района инициируют передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в форме письменного обращения в администрацию Новинского сельского поселения.

4.2. В случае согласия Новинского сельского поселения на прием осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, Администрация Октябрьского муниципального района в срок не более одного месяца с момента получения согласия, обеспечивают принятие и направление в Новинское сельское поселение решения Собрания депутатов о передаче администрацией Октябрьского муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

4.3. Принятое решение Собрания депутатов должно содержат следующие сведения:

- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, которые подлежат передаче Новинскому сельскому поселению на основе Соглашения;

- срок, на который заключается Соглашение;

- сведения о передаче финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

4.4. После получения решения Собрания депутатов Глава сельского поселения вносит на Совет депутатов проект решения о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

4.5. Принятое решение Совета депутатов направляется в администрацию Октябрьского муниципального района. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с момента получения администрацией Октябрьского муниципального района решения Совета депутатов о приеме полномочий.

4.6. В случае отклонения депутатами Совета депутатов проекта решения о приеме осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, в администрацию Октябрьского муниципального района направляется письмо о результатах рассмотрения вопроса.

4.7. Новинское сельское поселение предоставляют в администрацию Октябрьского муниципального района отчеты об осуществлении принятых полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные Соглашением.

5. Условия Соглашения

5.1. При подготовке, рассмотрении и заключении Соглашения определяются следующие условия Соглашений:

1) наименование Соглашения, дата и место его заключения;

2) наименование органов местного самоуправления муниципальных образований, между которыми заключается Соглашение, наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;

3) предмет Соглашения (указывается то, на что направлено Соглашение, что составляет его основное содержание);

4) состав (перечень) передаваемых полномочий (содержание полномочий должно соответствовать федеральным законам, законам Костромской области, уставу муниципального образования);

5) права (использование собственных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных полномочий, контроль за исполнением и др.) и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении части передаваемых полномочий (указываются права и обязанности каждой стороны Соглашения);

6) финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления (стороной Соглашения) передаваемых полномочий (ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, порядок их зачисления в местный бюджет, учета в структуре местного бюджета и перечисления на счет соответствующего органа местного самоуправления);

7) условия о передаче имущества, необходимого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий (в случае передачи);

8) перечень или порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (в случае передачи);

9) порядок отчетности органов местного самоуправления о выполнении ими передаваемых полномочий (указываются виды, формы, периодичность и сроки предоставления отчетности);

10) порядок осуществления контроля за осуществлением сторонами условий Соглашения (указываются порядок и формы контроля);

11) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение Соглашения);

12) порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения Соглашения;

13) срок, на который заключается Соглашение, и дата вступления его в силу;

14) основания и порядок изменения и расторжения Соглашения, в том числе досрочного прекращения Соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения Соглашения;

15) заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено Соглашение и иные положения Соглашения);

16) место нахождения органов местного самоуправления муниципальных образований (указываются юридические адреса сторон Соглашения);

17) подписи сторон Соглашения.

6.Внесение изменений в Соглашения и их прекращение

6.1. Внесение изменений и дополнений в заключенные Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений, на основании принятых решений представительных органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.

6.2. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо, в случаях, предусмотренных Соглашением, вправе принимать меры по его досрочному расторжению.

После соблюдения органами местного самоуправления установленного Соглашением порядка досрочного прекращения действия Соглашения о передаче полномочий, полномочия возвращаются для исполнения соответствующим органам местного самоуправления.