О внесении изменений в решение Совета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан от 11 декабря 2013 № 14-11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе...





Совет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2020 года № 26-5

О внесении изменений в решение Совета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан от 11 декабря 2013 № 14-11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Илишевский район Республики Башкортостан»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе Илишевский район Республики Башкортостан, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Совет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе Илишевский район Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан от 11.12.2013 №14-11, следующего содержания:

1) в статье 6:

а) в статье 6 добавить пункты, следующего содержания:

6.1.) Установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Илишевского района, в случае, если законами Республики Башкортостан и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городского поселения, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;

14) Подготовка основных направлений бюджетной политики муниципального района Илишевский район и основных направлений налоговой политики муниципального района Илишевский район;

14.1) Определение порядков осуществления полномочий органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля по внешнему и внутреннему муниципальному финансовому контролю;

15) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Илишевского района.

б) пункт 13 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«временное осуществление отдельных бюджетных полномочий;»

2) в пункт 5 статьи 7 добавить абзац 4 в следующей редакции:

Финансовый орган илишевского района утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета Илишевского района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Илишевского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

3) в статье 9 добавить пункты, следующего содержания:

1. Решением Совета Илишевского района, в соответствии со статьей 58 и в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом в бюджет муниципального района.

2. Решением Совета Илишевского района представительный орган муниципального района может быть наделен полномочиями органов местного самоуправления района по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет Илишевского района, в бюджеты городского, сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Решением Совета Илишевского района об утверждении Положения о бюджетном процессе в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса устанавливаются дифференцированные нормативы отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местный бюджет не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Илишевского района от указанного налога.

4) в статье 10 добавить статьи в следующей редакции:

10.1. Реестры источников доходов бюджетов

1. Финансовый орган Илишевского района обязан вести реестры источников доходов бюджета Илишевского района.

2. Реестр источников доходов бюджета Илишевского района формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией Илишевского района.

3. Реестры источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, представляются в Финансовый орган Илишевского района в порядке, установленном Администрацией Илишевского района.

4. Реестр источников доходов бюджета района, а также свод реестров источников доходов бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, представляются Финансовым органом Илишевского района в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

Статья10.2. Перечень и оценка налоговых расходов

1.Перечень налоговых расходов Илишевского района формируется в порядке, установленном Администрацией Илишевского района, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2.Оценка налоговых расходов Илишевского района осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Илишевского района, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной политики Илишевского района и основных направлений налоговой политики Илишевского района, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Илишевского района.

5) пункт 5 статьи 11 дополнить абзацами следующего содержания:

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем пятым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с абзацами вторым и пятым настоящей части, должны определять в том числе:

1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;

2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:

а) расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;

б) сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

в) возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;

3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением Администрацией Илишевского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя.

Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

6) в статье 15 добавить пункты, следующего содержания:

7. В решении о бюджете Илишевского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из бюджета Илишевского района субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному району Илишевский район, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, из бюджета Илишевского района принимаются в форме муниципальных правовых актов Администрации Илишевского района в определяемом ею порядке.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящей части, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в бюджет района остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в абзаце четвертом настоящей части, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей частью, из бюджета Илишевского района, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации Илишевского района.

8. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета района юридическим лицам, указанным в частях 1 и 7 настоящей статьи, и заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального района Илишевский район на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных решениями Администрации Илишевского района, принимаемыми в определяемом ею порядке.

Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, указанные в абзаце первом настоящей части, и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с утверждаемыми Администрацией Илишевского района типовыми формами.

7)в статье 16:

а) в пункт 1 статье 16 добавить абзац, следующего содержания:

Предоставление предусмотренных настоящей частью субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами местного самоуправления муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и муниципальными бюджетными или автономными учреждениями.

б) добавить пункты, следующего содержания:

5. В договоры бюджетных и автономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, муниципальное бюджетное или автономное учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящей частью договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

6. Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, из бюджета района и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с утверждаемыми Администрацией Илишевского района типовыми формами.

в) добавить статью 16.1 следующего содержания:

Статья16.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1. В бюджете Илишевского района бюджетным и автономным учреждениям района, муниципальным унитарным предприятиям района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Илишевского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района и предоставление указанных субсидий осуществляется в порядке, установленном Администрацией Илишевского района.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений части 5 настоящей статьи.

4. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи.

2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

3) условие о соблюдении автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения района, муниципального унитарного предприятия района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в финансовом органе;

5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте 4 настоящей части;

6) положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

7) порядок возврата бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Администрацией Илишевского Илишевского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

8) порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением района, муниципальным унитарным предприятием района;

11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

5. Решениями Администрации Илишевского района, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией Илишевского района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

6. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

7. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

8. Сторона договора, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения района, муниципального унитарного предприятия района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

9. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 5 настоящей статьи.

10. Не допускается при исполнении бюджета Илишевского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

При исполнении соответствующего бюджета Илишевского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 16 настоящего Положения, на муниципальное бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на муниципальное бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

8) в пункт 3 статьи 18 добавить абзацы 2-3, следующего содержания:

Предоставление предусмотренных настоящей частью субсидий Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации, в том числе указанными в абзаце втором части 1 настоящей статьи.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета муниципального района устанавливаются Администрацией Илишевского района.

9) исключить статью 19;

10) статью 20 изложить в новой редакции:

Статья 20. Дорожный фонд Илишевского района

Дорожный фонд Илишевского района создается решением Совета муницпального района (за исключением решения о бюджете муниципального района Илишевский район РБ).

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Илишевского района устанавливается решением Совета муниципального района.

11) статью 21 изложить в новой редакции:

Статья 21 Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Илишевского района. Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Илишевского района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации Илишевского района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Илишевского района по соответствующей каждой программе, целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Илишевского района, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Илишевского района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Илишевского района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и её критерии устанавливаются администрацией Илишевского района.

По результатам указанной оценки администрацией Илишевского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

12) исключить статью 22;

13) в пункт 1 статьи 23 добавить подпункт:

4) Принятие решений и (или) иных правовых актов муниципального района Илишевский район, предусматривающих предоставление из бюджета Илишевского района межбюджетных трансфертов в формах и порядке. Предусмотренных Бюджетным кодексом, в том числе иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на исполнение расходных обязательств поселений в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными муниципальными полномочиями Илишевского района.

14) исключить пункты 1; 3 статьи 27;

15) статью 32 изложить в новой редакции, следующего содержания:

Статья32. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля Илишевского района

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетной палата муниципального района, (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля), органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации района, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены настоящим Положением.

2. Орган внешнего муниципального финансового контроля также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проекта Решения о бюджете Илишевского района, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета района;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации района, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации района.

4. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации Илишевского района, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, за исключением Контрольно-счетной палаты муниципального района, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы бюджетных средств, за исключением Контрольно-счетной палаты муниципального района, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые органом муниципального финансового контроля, являющимся органом исполнительной власть муниципального района Илишевский район, в целях осуществления полномочия по проведению анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

16) в статье 35:

а) добавить пункты, следующего содержания:

9.1) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета Илишевского района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

13.1) устанавливает состав информации о долговых обязательствах Илишевского района, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Илишевского района;

19.1) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Илишевского района;

19.2) обеспечивает представление реестра источников доходов бюджета Илишевского района, свода реестров источников доходов бюджетов поселений, входящих в состав района, в финансовый орган Илишевского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

21.1) устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств поселений в финансовый орган Илишевского района;

б) пункт 22 статьи 35 изложить в следующей редакции:

22) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Илишевского района, а также утверждения (изменения), доведения лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета Илишевского района;

в) добавить пункты, следующего содержания:

34.1) устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Илишевского района;

34.2) осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Илишевского района;

43.1) направляет в органы местного самоуправления методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Илишевского района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Илишевского района);

47.1) составляет отчетность Илишевского района на основании сводной бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Илишевского района, главными администраторами доходов бюджета Илишевского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Илишевского района;

47.2) представляет бюджетную отчетность района в Администрацию Илишевского района;

47.3) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Илишевского района в Федеральное казначейство;

г) пункт 54 статьи 35 изложить в следующей редакции:

54) осуществляет исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Илишвского района, средства бюджетных и автономных учреждений района;

д) добавить пункты, следующего содержания:

55) устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;

56) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Илишевского района либо субъектам бюджетного планирования;

57) осуществляет по поручению Администрации Илишевского района платежи по обслуживанию и погашению (выкупу) муниципального долга Илишевского района за счет средств бюджета Илишевского района;

58) организует исполнение бюджета Илишевского района;

59) устанавливает порядок сверки с органами местного самоуправления исходных данных для расчета распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Илишевский района бюджетам поселений и составления прогноза консолидированного бюджета Илшевского района;

59.1) направляет в органы местного самоуправления исходные данные для расчета распределения межбюджетных трансфртов из бюджета Илишевского района бюджетам поселений и составления прогноза консолидированного бюджета Илишевского района, проводить сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления;

60) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами Илишевского района.

д) добавить статью 35.1, следующего содержания:

Статья 35.1. Исключительные полномочия руководителя финансового органа Илишевского района

Руководитель финансового органа Илишевского района имеет исключительное право:

Утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Илишевского района;

Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Илишевского района;

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Илишевского района утверждать сводную бюджетную бюджета Илишевского района с учетом внесенных в нее изменений;

Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Илишевского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Илишевского района;

Утверждать изменения в лимиты бюджетных обязательств;

Давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Илишевского района;

Руководитель финансового органа Илишевского района имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Илишевского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса);

Руководитель финансового органа Илишевского района имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета района бюджету поселений Илишевского района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

2) о приостановлений предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Илишевского района.

17) в статье 37:

а) добавить пункт, следующего содержания:

3. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Илишевского района, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией (комитетом), создаваемой в порядке, установленном Администрацией Илишевского района.

Внесение финансовым органом Илишевского района проекта решения о бюджете Илишевского района в Администрацию Илишевского района осуществляется не позднее 20 дней до внесения проекта указанного решения в Совет муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Илишевского района одобряется Администрацией Илишевского района одновременно с принятием решения о представлении проекта бюджета Илишевского района главе Администрации Илишевского района для внесения в Совет муниципального района.

Представление Администрацией Илишевского района проекта решения о бюджете Илишевского района в Совет муниципального района осуществляется не позднее 15 ноября текущего года.

4. Проект бюджета Илишевского района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Решением Совета Илишевского района о бюджете Илишевского района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Совета муниципального района, и ведомственная структура расходов бюджета Илишевскогоо района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

б) добавить статью, следующего содержания:

Статья37.1. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района на соответствующий период.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период устанавливаются Администрацией Илишевского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

18) исключить статью 38;

19) в статье 49 добавить пункт:

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете Илишевского района в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Илишевского района, а также по следующим основаниям:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Илишевского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Илишевского района в ходе исполнения бюджета Илишевского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Илишевского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовым году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распределителю средств бюджета Илишевского района при условии, что увеличение указанных бюджетных ассигнований не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Илишевского района, предусмотренных муниципальной адресной инвестиционной программой;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонд Илишевского района, предусмотренных территориальным заказом по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципального района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Илишевского района в соответствии с решениями Администрации Илишевского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Администрации Илишевского района.

Средства бюджета Республики Башкортостан, указанные в абзаце пятом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, предусматриваются главным распорядителям средств бюджета Илишевского района, в соответствии с Решением об утверждении Положения о бюджетного процесса в Илишевского районе. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных средств устанавливается Администрацией Илишевского района.

Дополнительные основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа Илишевского района без внесения изменений в Решение об утверждении Положения о бюджетном процессе в Илишевского районе могут устанавливаться в Решении об утверждении Положения о бюджетном процессе в Илишевского районе.

20) в пункт 2 статьи 50 добавить абзац:

Прогноз кассовых выплат из бюджета Илишевского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

21) в статье 54:

а) в пункт 1 добавить абзац:

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящей части межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым органом, в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящей части, устанавливается правовым актом Администрации Илишевского района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Илишевского района.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

в) добавить пункты, следующего содержания:

2.1. Остатки субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания, подлежат возврату указанными учреждениями в бюджет Илишевского района в очередном финансовом году в срок, установленный Администрацией Илишевского района.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Илишевского района в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 16 и со статьей 16.1 настоящего Положения, подлежат перечислению муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в бюджет Илишевского района в срок, установленный Администрацией Илишевского района. Указанные остатки средств могут использоваться муниципальными бюджетными и автономными учреждениями района в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения.

Порядок взыскания неиспользованных остатков средств при отсутствии потребности в направлении их на те же цели устанавливается финансовым органом Илишевского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3. Финансовый орган Илишевского района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

4. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом на банковских депозитах.

21) в пункт 3 статьи 55 добавить абзац:

Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджету, налогам, финансам, вопросам собственности и предпринимательства.

Заместитель председателя Совета

Р.Х.Гатауллина