ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УКАЗАННОЙ В ЧАСТИ 7.3.-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 0...



СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ

ЕНДОВИЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

17.07.2020 № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УКАЗАННОЙ В ЧАСТИ 7.3.-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10. 2003 ГОДА № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 07 марта 2008 года № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», Уставом Большерыбушкинского сельсовета Краснооктябрьского  муниципального района Нижегородской области, сельский Совет Большерыбушкинского  сельсовета Краснооктябрьского  муниципального района р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава местного самоуправления

                                                   Хусяинов Н.А.

УТВЕРЖДЕН

решением сельского Совета

Большерыбушкинского сельсовета

от 17.07.2020г. №5

П О Р Я Д О К

принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. К депутату сельского Совета Большерыбушкинского сельсовета  Краснооктябрьского  муниципального  района, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Большерыбушкинский  сельсовет, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, одной из мер ответственности является заявление губернатора Нижегородской области о применении меры ответственности.

3. При поступлении в сельский Совет заявления губернатора Нижегородской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", содержащего обстоятельства допущенных нарушений (далее - заявление), лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, Глава местного самоуправления, председатель сельского Совета в 10-дневный срок:

- письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

- разъясняет любым доступным способом порядок принятия решения о применении мер ответственности лицу, в отношении которого поступило заявление;

- письменно уведомляет губернатора Нижегородской области о дате, времени и месте рассмотрения заявления;

- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления на ближайшем заседании сельского Совета;

- обеспечивает изготовление по числу избранных депутатов сельского Совета бланков бюллетеней для тайного голосования, в которых отражаются предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка меры ответственности.

4. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление своевременно извещенного о месте и времени заседания депутатов сельского Совета не препятствует рассмотрению заявления.

5. Применение мер ответственности в отношении депутата сельского Совета и выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется решением сельского Совета, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов на основании результатов тайного голосования.

Решение сельского Совета по вопросу применения меры ответственности к депутату сельского Совета и выборному должностного лицу местного самоуправления, принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня поступления заявления.

6. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению глава местного самоуправления, председатель сельского Совета:

- оглашает поступившее заявление;

- разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, и, его наличии самоустраниться либо предлагает депутатам сельского Совета  разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

- предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

- объявляет о начале тайного голосования, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Для проведения тайного голосования из числа депутатов сельского Совета создается счетная комиссия в составе 3 депутатов. Председатель и члены счетной комиссии избираются открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов. Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в работе счетной комиссии, а также в голосовании.

Председателем комиссии оглашается порядок проведения голосования.

Депутат обязан присутствовать при проведении процедуры тайного голосования и голосовать лично.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии по списку депутатов.

Заполнение бюллетеня депутатом проводится путем проставления в бюллетене отметки за одну из предусмотренных законодательством мер ответственности.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при голосовании не проставлена или проставлены две и более отметки, а также по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.

По итогам голосования утверждается протокол и принимается определенное итогами голосования решение сельского Совета.              

Депутатам при принятии решения необходимо исходить из того, что решение о применении к выборному должностному лицу указанных мер ответственности должно приниматься на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость. В частности, такое решение должно приниматься с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, а также с учетом особенностей личности правонарушителя, предшествующих результатов исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

8. Информация о применении в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, меры ответственности размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.