ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И С...



19.03.2020 №101

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «МАЙСК»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙСК»

В соответствии с статьей 4 Закона Иркутской области от 17.12.2008 г. №122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014 г. №599-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» (с изменениями на 11 марта 2020 года № 141-пп), Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 г. N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения", руководствуясь Уставом муниципального образования «Майск», Дума муниципального образования «Майск»

РЕШИЛА:

1.Утвердить нормативы формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск» (приложение).

2.Решение Думы муниципального образования «Майск» от 26 апреля 2018 года №255 «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования «Майск» и муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск» (в редакции от 28.11.2019 №67) считать утратившим силу.

3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям с 01.01.2020 года.

Председатель Думы, Глава муниципального образования «Майск»

Серебренников А.И.

Приложение №1к

Решению Думы МО «Майск» от 19.03.2020г. №101

Нормативы формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск»

1. Настоящие нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск», включают в себя норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования «Майск», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования «Майск» и норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск».

2. При расчете настоящих нормативов используются официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области о численности населения соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также Реестра административно-территориальных образований.

3. Норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования «Майск» устанавливается без учета объема средств компенсационных выплат и единовременных выплат, осуществляемых при предоставлении гарантий выборным лицам в связи с прекращением их полномочий, которые включаются в норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск».

4. Норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования, определяемой в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящим нормативам определяется по следующей формуле:

где:

Nij - норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования в расчете на месяц;

-NБij базовый норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования, определяемый как:

где:

Qmin - должностной оклад муниципального служащего, замещающего в местной администрации должность муниципальной службы, определяемый в размере, равном должностному окладу муниципального служащего, замещающего в местной администрации должность муниципальной службы "специалист", согласно соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области";

-KBij - поправочный коэффициент для муниципального образования, определяемый в соответствии с приложениями 1 к настоящим нормативам;

- коэффициент, зависящий от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, определяемый в соответствии с приложением 2 к настоящим нормативам;

KПЧij - поправочный коэффициент, зависящий от количества вопросов местного значения, закрепленных за  муниципальным образованием Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 3 ноября 2016 года N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения", определяемый в соответствии с приложением 4 к настоящим нормативам;

- объем средств на выплату процентной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну  муниципального образования, определяемый как:

где:

PSij - фактически установленный в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главе i-го муниципального образования j-й группы в зависимости от степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, к которым имеется доступ, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

5. Годовой норматив формирования расходов на оплату труда выборного лица определяется исходя из соответствующего норматива формирования расходов на оплату труда в расчете на месяц, увеличенного в 12 раз.

Годовой норматив формирования расходов на оплату труда выборного лица без учета средств, предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определяется на очередной финансовый год и не подлежит корректировке в течение года, на который определен.

6. Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих местной администрации муниципального образования «Майск» определяется из расчета 86,5 должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы (далее - должностные оклады муниципальных служащих) в год. При этом должностной оклад муниципального служащего не может превышать должностного оклада государственного гражданского служащего Иркутской области, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы Иркутской области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области".

7. Норматив формирования расходов на оплату труда муниципального служащего без учета средств, предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, материальной помощи, не должен превышать для высших и главных должностей муниципальной службы девяноста процентов, иных групп должностей муниципальной службы - восьмидесяти процентов норматива формирования расходов на оплату труда главы соответствующего муниципального образования без учета средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

8. К нормативам формирования расходов на оплату труда выборных лиц, муниципальных служащих устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.

9. Годовой норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск» определяется по следующей формуле:

где:

- годовой норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;
- норматив формирования расходов на оплату труда председателя представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

- норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в представительном органе муниципального образования и не являющихся председателем указанного органа;

- норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящих нормативов;

D - начисления на оплату труда выборных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования;

K - коэффициент прочих расходов, определяемый в соответствии с приложением 3 к настоящим нормативам.

10. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования не включает в себя следующие расходы на:

1) выплату денежного вознаграждения и денежного поощрения, иных дополнительных выплат, установленных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, выборным лицам, денежного содержания муниципальным служащим и заработной платы иным работникам, не являющимся муниципальными служащими, органов местного самоуправления с начислениями на них (включаемых в фонд оплаты труда);

2) оплату коммунальных услуг, в том числе приобретение топлива для обеспечения деятельности органов местного самоуправления (без горюче-смазочных материалов);

3) выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим;

4) арендную плату за пользование имуществом;

5) капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;

6) закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества;

7) установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренных статьями 33, 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

8) осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области;

9) осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

        Приложение 1

к нормативам формирования расходов на оплату труда

выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск»

Поправочный коэффициент (KijB), применяемый при определении нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск»

Группа муниципальных образований Иркутской области, наделенных статусом сельского поселенияj)

Численность населения муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом сельского поселения, человек

Поправочный коэффициент KijB

7

от 1000 до 1499 включительно

11,25 (0,5 на каждые 500 человек свыше 1000)

Приложение 2

к нормативам формирования расходов на оплату труда

выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск»

Коэффициент (KijНП), увеличивающий значение поправочного коэффициента для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск»

Количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования «Майск»

Коэффициент (KijНП)

Менее 4

1,00

         Приложение 3

к нормативам формирования расходов на оплату труда

выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Майск»

Коэффициент прочих расходов (К) для муниципальных образований, расположенных в южных районах  Иркутской области

Статус муниципального образования

Коэффициент К

Сельские поселения

0,16

Приложение 4

к нормативам формирования расходов

на оплату труда выборных должностных

лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на

постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание

органов местного самоуправления

муниципального образования «Майск»

ПОПРАВОЧНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ (Кпч), ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙСК»

Группа муниципальных образований  «Майск»

Количество полномочий, закрепленных за муниципальным образованием Иркутской области, наделенного статусом городского, сельского поселения, ед.

Поправочный коэффициент

5

свыше 30 до 35 включительно

0,96

.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РЕШЕНИЮ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙСК» ОТ 19.03.2020года №101 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВА формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего  полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления МО «Майск» с 01 января 2020 года

Норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования:

Nij = NБ + SIJ  где:

Nij.- норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования в расчёте на месяц;

NБ – базовый норматив формирования расходов на оплату труда.

SIJ – размер процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

NБ= Q min * Kв * Кнп * Кпч

Qmin – должностной оклад, муниципального служащего замещающего низшую должность муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальных. служащих (УКАЗ Губернатора Иркутской области от  25 октября 2019 г №255-уг в 1,2 раза) – 4629 руб.

Кв – поправочный коэффициент для МО «Майск» согласно приложению 2 (население от 1000 до 1500 на 01.01.2019г.) =11,25+((1262-1000)/500*0,5))=11,512

Кнп – коэффициент, зависящий от количества населённых пунктов, входящих в состав МО «Майск» в соответствии с приложением 4, равен 1,00;

Кпч – поправочный коэффициент, применяемый закрепленных за сельским поселением количества полномочий (Закон Иркутской области от 3 ноября 2016 г. N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения"), приложение 7, составляет = 0,96

с 01.01.2020г NБ = 4629  * 11, 512* 1, 00 * 0, 96 = 51157,49 * 1, 6 = 81851,98 руб.

Норматив расходов на оплату труда главы с 01.01.2020г равен: 81851,98 х 12 мес. = 982223,76 руб.

ИТОГО: Норматив 982224 руб.

2.Норматив на оплату труда муниципальных служащих органа местного самоуправления МО «Майск»:

Должностные оклады муниципальных служащих муниципального образования «Майск» согласно, структуры администрации МО «Майск» составляют в месяц 30040,6  руб.

с 01.01.2020г 30040,6 х 86,5 должностных окладов * 1,6 =4157619,04 руб.

Норматив расходов на оплату труда муниципальных служащих без учета секретки не должен превышать от норматива оплаты труда главы МО без учета средств, предусмотренных на надбавку за секретность:

-для главных должностей муниципальных службы – 90%;

-для ведущих и иных групп должностей муниципальных службы – 80%;

З. пл. главы – 81851,98 руб.

81851,98 х 0,9 =  73666,78 - ЗП главного  муниципального служащего не должна превышать данной суммы.

81851,98 х 0,8 =  65481,58 – ЗП ведущих и  других муниципальных служащих не должна превышать  данной суммы.

3.Норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск»:

Nфрс=(( Nij  *12 + Nм)+D) * K,

где:

Nфрс – годовой норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования «Майск»;

Nм – норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих муниципального образования «Майск»; определённый в соответствии с п.2 настоящих нормативов;

D – начисления на оплату труда главы администрации и муниципальных служащих муниципального образования «Майск»;

K – коэффициент прочих расходов, определяемый в соответствии с приложением 5 нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, постановление № 599-пп от 27.11.2014г.

Nфрс = (81851,98 * 12 + 4157619,04) + 1552232,53) * 0, 16 = 1070732,05 рублей.