Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Наделяев Виктор Владимирович

Емейл: automation-adm@mail.ru

Должность: глава МР «Чернышевский район»"Калинина ул.

Дата подписи: 11.09.2020 14:55:05

Совет муниципального района «Чернышевский район»

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2020 года.                                                                                                         № 229

п. Чернышевск

Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ст. 23 Устава муниципального района «Чернышевский район», Совет муниципального района «Чернышевский район»   р е ш и л:

1. Утвердить Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»  согласно приложению.

2.    Признать утратившими силу Решение Совета муниципального района «Чернышевский район» от  22 октября 2009 года № 96

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района «Чернышевский район».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5.   Настоящее решение опубликовать в газете «Наше  время» и разместить на официальном сайте  www.chernyshev.75.ru, в разделе  Документы.

Глава муниципального района

«Чернышевский район»                                                                                               В.В. Наделяев

Приложение к решению Совета МР «Чернышевский район» от 21 августа 2020г.  № 229

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район», осуществляемый самостоятельно органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Забайкальского края, Уставом муниципального района «Чернышевский район», нормативными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район».

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район» (далее по тексту - муниципальное имущество), предназначено для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

1.3. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются устойчивое социально – экономическое развитие муниципального района «Чернышевский район», повышение благосостояния и жизненного уровня населения, обеспечение эффективности использования муниципальной собственности.

1.4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами законности, подотчетности и подконтрольности, открытости в деятельности органов местного самоуправления, эффективности, целевого использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в пользование иным лицам.

2. Состав муниципального имущества

2.1. В состав муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» входит:

2.1.1. Имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

2.1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края .

2.1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами Совета муниципального района «Чернышевский район».

2.1.4 Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1.5. Иное имущество в соответствии с требованиями ст. 50 Федерального закона

от 06.10. 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2.2. При наличии права собственности муниципального района «Чернышевский район» на иное имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2.1 настоящего Положения, до его перепрофилирования (изменения целевого назначения) либо отчуждения, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.3. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2.4. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну муниципального района «Чернышевский район».

3. Компетенция органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

3.1. Глава муниципального района «Чернышевский район» обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» и подразделений администрации  полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район».

3.2. Совет муниципального района «Чернышевский район» (далее - Совет):

1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) устанавливает порядок приватизации муниципального имущества;

3)утверждает прогнозные планы приватизации недвижимого имущества, содержащие также перечни муниципальных унитарных предприятий, имущество которых планируется приватизировать, акций акционерных обществ и долей участников обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности;

4) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района «Чернышевский район», а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

5) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, Уставом муниципального района «Чернышевский район».

3.3. Администрация муниципального района «Чернышевский район»:

1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края, правовыми актами муниципального района «Чернышевский район»;

2) принимает в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района «Чернышевский район», нормативными актами Совета муниципального района «Чернышевский район» правовые акты в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) совершает за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район» сделки по приобретению в муниципальную собственность имущества, в том числе ценных бумаг, долей в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) выступает в качестве продавца муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) принимает решения о передаче муниципального имущества в залог, доверительное управление, о совершении иных сделок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) принимает решения о заключении концессионных соглашений, договоров безвозмездного пользования в отношении имущества казны;

7) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

9) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, установленном правовыми актами администрации муниципального района «Чернышевский район»;

10) принимает решения о закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, решения об изъятии муниципального имущества у муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) принимает решения о перепрофилировании муниципального имущества;

12) готовит предложения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Забайкальского края, а также предложения о передаче имущества из федеральной собственности или собственности Забайкальского края в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) принимает решения о предоставлении муниципальных преференций;

14) принимает решения о списании безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом муниципального района «Чернышевский район»;

15) устанавливает порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального района «Чернышевский район»;

16) устанавливает порядок определения платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район»;

17) устанавливает порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район»;

18) устанавливает порядок списания муниципального имущества, а также принимает решения о списании имущества казны;

19) устанавливает порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений;

20) осуществляет управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;

21) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимает решения о согласовании сделок с имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

22) осуществляет согласование решений органов управления муниципальных предприятий и учреждений о списании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;

23) осуществляет ведение Реестра муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район»;

24) организует и проводит работу по инвентаризации имущества казны муниципального района «Чернышевский район» и осуществляет контроль за его использованием;

25) осуществляет контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

26) разрабатывает ежегодные прогнозные планы приватизации муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район», организует их исполнение;

27) организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже имущества казны, торги по продаже права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества казны, имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

28) заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества казны, и осуществляет контроль за выполнением условий таких договоров в установленном порядке;

29 осуществляет полномочия участника (акционера) в хозяйственных обществах, товариществах и иных организациях, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район»;

30) осуществляет действия по оформлению имущественных прав муниципального района «Чернышевский район» на выморочное и бесхозяйное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации;

31) обеспечивает проведение государственной регистрации прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности;

32) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район»;

33) обеспечивает от имени муниципального района «Чернышевский район» защиту имущественных прав и интересов муниципального образования;

34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район»  и настоящим Положением.

3.3.1. Отдельные функции по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район» от имени администрации муниципального района «Чернышевский район» исполняет Отдел муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» (далее - Отдел), в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Отдел положением муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район».

4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом

4.1. Формы управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»:

1) учет муниципального имущества;

2) закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;

3) предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, передача муниципального имущества в залог (ипотеку);

4) внесение вкладов (оплата акций, паев, долей) в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ;

5) отчуждение, в том числе приватизация муниципального имущества;

6) предоставление земельных участков в собственность, безвозмездное пользование, аренду, постоянное (бессрочное) пользование;

7) предоставление жилых помещений в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район»;

8) иные формы управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с законодательством.

4.2. Условия и порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района «Чернышевский район» регулируются законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, а также правовыми актами администрации муниципального района «Чернышевский район», применяемыми по отношению к соответствующим формам управления и распоряжения муниципальным имуществом с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

4.3. Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район» в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.4. Органы местного самоуправления от имени муниципального района «Чернышевский район» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации муниципального района «Чернышевский район», вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для исполнения вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет в пределах своих полномочий администрация муниципального района «Чернышевский район».

Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, наделенные вещными правами в отношении муниципального имущества, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование.

Персональную ответственность за сохранность и эффективное использование муниципального имущества несут руководители муниципальных предприятий и учреждений.

4.5. Условия и порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование устанавливаются правовыми актами администрации муниципального района «Чернышевский район».

4.6. Порядок списания муниципального имущества устанавливается правовыми актами администрации муниципального района «Чернышевский район».

4.7. Принятие в муниципальную собственность муниципального района «Чернышевский район» имущества из федеральной собственности и из собственности Забайкальского края, а также передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность и в собственность муниципального района «Чернышевский район» осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район».

5.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район».