О переименовании Управления по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район



Центр правовой поддержки МСУ

Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Думы Надымского района

О переименовании Управления по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район

(внесены изменения решением Думы Надымского района

от 28.04.2021 № 154)

21 октября 2020 года                                                                                   № 25

              Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 38-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Надымский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа», Дума Надымского района

Р Е Ш А Е Т:

1. Переименовать Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район в Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района.

2. Утвердить Положение об Управлении по физической культуре и спорту Администрации Надымского района согласно приложению к настоящему решению.

3. Уполномочить начальника Управления по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район Таскаева В.В.:

              -              представить в регистрирующий орган необходимые документы, связанные с государственной регистрацией изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения, Положения об Управлении по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;

              - обеспечить внесение изменений в правоустанавливающие документы учреждений, подведомственных Управлению по физической культуре и спорту Администрации Надымского района.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий Надыма».

Глава

Надымского района                                                                                     Д.Г. Жаромских

Председатель

Думы Надымского района                                                     А.А. Писаренко

Приложение

к решению Думы

Надымского района

от 21 октября 2020 года № 25

Положение

об Управлении по физической культуре и спорту

Администрации Надымского района

Общие положения

1.1.              Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Надымского района, реализующим полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в сферах физической культуры и спорта.

1.2.              Управление создано в форме муниципального казенного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3.              Собственником имущества Управления является муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа. Функции и полномочия собственника имущества Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции Администрация Надымского района (далее - Администрация) и Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района.

1.4.              Официальное наименование Управления:

полное: Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;

сокращенное: УФКиС.

1.5.              Управление руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), муниципальными правовыми актами, Уставом муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.

1.6.              Управление является юридическим лицом, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ           «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Управление обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7.              Управление имеет печать со своим наименованием, иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, а также другие средства индивидуализации.

1.8.              Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества Управления.

1.9.              Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Надымского района.

1.10.              Юридический адрес и место нахождения Управления:

629730, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, ул. Зверева, дом 3/2.

1.11.              Управление осуществляет функции и полномочия учредителя следующих муниципальных учреждений:

-              Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Арктика»;

-              Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Арктур»;

-              Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры «Спортивно-оздоровительный комплекс «Олимп»;

-              Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Витязь»;

-              Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры «Центр развития физической культуры и спорта»;

-              иных муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального округа Надымский район, в отношении которых такое решение принято Администрацией (далее – подведомственные учреждения).

Задачи Управления

Основной задачей Управления является реализация полномочий Администрации по обеспечению условий для развития на территории муниципального округа Надымский район физической культуры и спорта.

Функции Управления

В целях реализации возложенных задач в установленных сферах деятельности Управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере физической культуры и спорта:

3.1.1. реализует полномочия Администрации муниципального округа Надымский район, предусмотренные законодательством Российской Федерации, по решению вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории муниципального округа физической культуры и спорта, а также осуществляет функции органа местного самоуправления муниципального округа по осуществлению отдельных государственных полномочий в сфере физической культуры и спорта;

3.1.2.              разрабатывает нормативные правовые, локальные акты, регулирующие деятельность сфер физической культуры и спорта на муниципальном уровне;

3.1.3.              осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы физической культуры и спорта муниципального округа;

3.1.4.              разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке предложения по основным направлениям развития физической культуры и спорта, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;

3.1.5.              участвует в реализации государственных программ (подпрограмм) автономного округа, а также разрабатывает и реализует муниципальные программы (подпрограммы) направленные на развитие физической культуры и спорта в муниципальном округе;

3.1.6.              обеспечивает сотрудничество в сфере физической культуры и спорта;

3.1.7.              осуществляет межведомственную координацию на территории муниципального округа по вопросам физической культуры и спорта;

3.1.8.              осуществляет организационное и методическое руководство в сферах физической культуры и спорта на территории муниципального округа;

3.1.9.              обеспечивает присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ               «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

3.1.10.              осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации деятельности физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность в сферах физической культуры и спорта;

3.1.11.              организует проведение совещаний, семинаров и конкурсов в сфере физической культуры и спорта;

3.1.12.              осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными организациями муниципального округа в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики;

3.1.13.              осуществляет координацию планов и контроль строительства спортивных сооружений на территории Надымского района;

3.1.14.              оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Надымского района;

3.1.15.              содействует созданию и развитию в Надымском районе сети муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сферах физической культуры и спорта;

3.1.16.              осуществляет функцию учредителя подведомственных учреждений, а также координирование, регулирование и контроль их деятельности;

3.1.17.              осуществляет в установленном порядке за счет средств местного и окружного бюджетов финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.18.              представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую бухгалтерскую и налоговую отчетность управления, подведомственных учреждений;

3.1.19.              определяет потребность населения муниципального округа в услугах, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями, внедряет новые виды услуг;

3.1.20.              осуществляет контроль за соблюдением муниципальными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.21.              обеспечивает условия для подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального округа и субъекта Российской Федерации;

3.1.22.              осуществляет развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

3.1.23.              утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Надымского района, обеспечивает подготовку сборных команд Надымского района, а также их участие в мероприятиях различных уровней;

3.1.24.              пропагандирует и популяризирует физическую культуру и спорт среди различных категорий населения;

3.1.25.              разрабатывает и реализует календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального округа Надымский район, в том числе включающий в себя мероприятия по реализации комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

3.1.26.              участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий, проводимых на территории муниципального округа;

3.1.27.              организует проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий различных уровней на территории муниципального округа Надымский район;

3.1.28.              осуществляет организацию медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий Надымского района;

3.1.29.              содействует обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности   при   проведении     на  территории  Надымского    района    официальных

физкультурных и спортивных мероприятий.

3.2. Управление осуществляет также следующие функции:

3.2.1.              осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций (с учетом подведомственных учреждений), утверждает ежегодные планы работы, муниципальные задания и показатели деятельности подведомственных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности, а также отчеты об их деятельности;

3.2.2.              организует дополнительное профессиональное образование работников Управления и работников подведомственных учреждений;

3.2.3.              осуществляет пропаганду передовых знаний по вопросам физической культуры и спорта, обеспечивает выпуск агитационно-пропагандистских материалов по указанным вопросам;

3.2.4.              участвует в формировании бюджета Надымского района в части полномочий в сфере физической культуры и спорта;

3.2.5.              осуществляет разработку, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;

3.2.6.              осуществляет мониторинг правового пространства, систематизацию и инвентаризацию муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;

3.2.7.              обобщает практику применения федерального законодательства, законодательства автономного округа, муниципальных правовых актов; проводит анализ и разработку предложений по совершенствованию управления и реализации полномочий в установленной сфере деятельности;

3.2.8.              организует ведение бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионную работу, проверку сохранности денежных средств и материальных ценностей, соблюдение режима экономии; мероприятия по обеспечению сохранности муниципального имущества;

3.2.9.              организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами;

3.2.10.              формирует официальную статистическую информацию в пределах компетенции и представляет ее в соответствующие органы в установленном законодательством порядке;

3.2.11.              участвует в деятельности и реализует в установленном порядке документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности;

3.2.12.              осуществляет подготовку и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Надымский район в установленной сфере деятельности;

3.2.13.              осуществляет подготовку и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления как субъекта бюджетного планирования;

3.2.14.              создает информационные системы в установленной сфере деятельности;

3.2.15.              размещает информацию о своей деятельности в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

3.2.16.              организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный срок;

3.2.17.              осуществляет функции муниципального заказчика в установленной сфере деятельности;

3.2.18.              обеспечивает противодействие и профилактику коррупции в пределах полномочий Управления;

3.2.19.              принимает участие в решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и осуществлению функций по реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации:

-              реализует мероприятия муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

-              организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

-              участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

-              обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта;

-              направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

-              осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.2.20. осуществляет внедрение антимонопольного комплаенса, в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства:

-              участвует в мероприятиях, направленных на выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

-              проводит анализ действующих нормативных правовых актов с целью выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

-              проводит мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

-              проводит анализ действующих нормативных актов с целью выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства.

3.3.  Управление имеет право:

3.3.1.              информировать Администрацию о состоянии дел в установленных сферах деятельности;

3.3.2.              запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.3.3.              организовывать и проводить семинары и другие мероприятия в установленных сферах деятельности;

3.3.4.              организовывать информационное обеспечение деятельности Управления;

3.3.5.              представлять информационно-аналитические материалы в адрес федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти автономного округа на основании их запросов, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

3.3.6. согласовывать совершение крупных сделок подведомственными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.3.7. проводить проверки целевого использования средств, выделенных из бюджета муниципального округа Надымский район, подведомственным учреждениям;

3.4.              Управление   имеет   иные   права,  предусмотренные   нормативно-правовыми

актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

Имущество и финансовое обеспечение деятельности Управления

1.1. Имущество Управления находится в собственности муниципального округа Надымский район, отражается на самостоятельном балансе Управления и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Управление владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Управлением либо приобретенное Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

4.2.              Источниками формирования имущества Управления являются:

1)              движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления;

2)              имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального округа Надымский район;

3)              иное имущество, приобретенное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.              Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа Надымский район на основании бюджетной сметы.

4.4.              Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.

4.5.              Управление организует и ведет бухгалтерский, бюджетный и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.              Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления осуществляет Администрация и иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.              Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый ему в финансовом органе муниципального округа  Надымский район в установленном порядке.

V. Организация деятельности Управления.

5.1.              Отношения между Управлением и Администрацией регулируются законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

5.2.              Администрация:

1)              назначает на должность и освобождает от должности начальника Управления, заключает (расторгает) с ним трудовой договор, применяет к нему меры поощрения и дисциплинарной ответственности, утверждает его должностную инструкцию;

2)              осуществляет контроль за деятельностью Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)              утверждает штатное расписание Управления, согласовывает положения о его структурных подразделениях;

4)              осуществляет   иные  полномочия,  установленные  законодательством  Российской

Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

VI. Руководство Управлением

6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Надымского района.

6.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

6.3. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

Начальник Управления я заключает с заместителем начальника управления срочный трудовой договор в письменной форме на срок не более 5 лет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, который может быть расторгнут или изменен до истечение срока по условиям, предусмотренным трудовым договором  или действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Начальник Управления:

1)              без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

2)              утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

3)              в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, определяет их обязанности, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

4)              применяет в отношении работников Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)              принимает локальные нормативные акты Управления, издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственными учреждениями в части касающееся, подписывает служебные документы Управления;

6)              утверждает бюджетную смету Управления на очередной финансовый год;

7)              открывает лицевые счета в финансовом органе муниципального округа Надымский район по учету средств местного бюджета;

8)              вносит в установленном порядке в Департамент финансов Администрации Надымского района предложения по формированию бюджета муниципального округа Надымский район и финансированию подведомственных учреждений;

9)              обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)              распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Управления в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по бюджетной смете;

11)              обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину;

12)              организует ведение бюджетного, бухгалтерского, налогового и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности Управления, составление, утверждение и представление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов бюджетной отчетности в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

13)              выдает в установленном порядке доверенности на представительство Управления в суде, во взаимоотношениях Управления с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

14)              заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

15)              привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных

муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской

Федерации;

16)              осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в подведомственных учреждениях;

17)              утверждает приказом Управления Уставы подведомственных учреждений и изменений к ним;

18)              осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5.              Начальник Управления несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Управлению. В случаях, предусмотренных федеральным законом, начальник Управления возмещает Управлению убытки, причиненные его виновными действиями, при этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

VII. Порядок внесения изменений в Положение об Управлении

Изменения, вносимые в Положение об Управлении, утверждаются решением Думы Надымского района и вступают в силу с момента их государственной регистрации, в порядке, установленном действующим законодательством.

VIII. Заключительные положения

Управление может быть ликвидировано или реорганизовано на основании решения Думы Надымского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.