Основная информация

Дата опубликования: 22 июня 2020г.
Номер документа: RU24017103202000034
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Озерновский сельский Совет депутатов Енисейского района Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ОЗЕРНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Енисейского  района

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

22.06.2020                             с. Озерное                                     № 70-183р

Об утверждении Порядка осуществления муниципальных  внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом муниципального образования Озерновский сельсовет

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Озерновского сельсовета, Озерновский сельский Совет депутатов,  РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом муниципального образования Озерновский сельсовет согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Озерновского сельсовета О.В. Зубареву.

3. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном издании «Озерновские ведомости», подлежит размещению на официальном сайте Енисейского района и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Председатель Озерновского                                        Глава Озерновского

сельского Совета депутатов                                         сельсовета

                     С.И. Земцов                                                           О.В. Зубарева

Приложение 

к Решению Озерновского сельского Совета депутатов от 22.06.2020 № 70-183р

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОЗЕРНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

1. Отношения, регулируемые настоящим Положением.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Озерновского сельсовета и регулирует отношения, возникающие при осуществлении муниципальных внутренних заимствований, обслуживании и управлении муниципальным внутренним долгом муниципального образования Озерновский сельсовет.

2. Муниципальный внутренний долг муниципального образования Озерновский сельсовет.

2.1. Муниципальный внутренний долг муниципального образования Озерновский сельсовет – обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием Озерновский сельсовет.

2.2. Долговые обязательства муниципального образования Озерновский сельсовет полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования Озерновский сельсовет имуществом, составляющим муниципальную казну Озерновского сельсовета, и исполняются за счет средств бюджета муниципального образования Озерновский сельсовет.

2.3. Муниципальное образование Озерновский сельсовет не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, долговым обязательствам Красноярского края, а также по долговым обязательствам других муниципальных образований и юридических лиц, если указанные обязательства не были гарантированы Озерновским сельсоветом.

3. Формы, объем и сроки муниципального внутреннего долга муниципального образования Озерновский сельсовет.

3.1. Долговые обязательства муниципального образования Озерновский сельсовет могут существовать в виде обязательств по:

а) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

б) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в   бюджет Озерновского сельсовета от других бюджетов бюджетной системы РФ;

в) кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

г) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации.

3.2. В объем муниципального внутреннего долга муниципального образования Озерновский сельсовет включаются:

-  номинальная сумма долга по муниципальным  ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по  бюджетным кредитам, привлеченным в  бюджет города из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по  кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

- объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

3.3. Долговые обязательства муниципального образования Озерновский сельсовет погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.

4. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований.

4.1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования Озерновский сельсовет, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета муниципального образования.

4.2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом Озерновского сельсовета принадлежит администрации Озерновского сельсовета.

4.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Озерновский сельсовет.

5. Программа муниципальных внутренних заимствований.

5.1. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования  Озерновский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований муниципального образования по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

В случае выпуска долговых обязательств муниципального образования Озерновский сельсовет с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Озерновский сельсовет должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

5.2. Программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования  Озерновский сельсовет

1) объемы привлечения средств в бюджет муниципального образования и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в  очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

5.3. В программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Озерновский сельсовет в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

5.4. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования  Озерновский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

5.5. Проведение реструктуризации муниципального внутреннего долга муниципального образования Озерновский сельсовет не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований муниципального образования.

6. Кредитные договоры и соглашения.

6.1. Решение о привлечении кредитов принимается главой Озерновского сельсовета.

6.2. Заимствование денежных средств по кредитным соглашениям и договорам у кредитных и иных организаций осуществляется в объеме, не превышающем утвержденные показатели в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Озерновский сельсовет.

7. Эмиссия муниципальных ценных бумаг.

7.1.  Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования.

7.2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация Озерновского сельсовета, наделенная Уставом муниципального образования Озерновский сельсовет правом на осуществление муниципальных заимствований.

7.3. В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации решение об эмиссии выпуска муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Озерновского сельсовета в соответствии с генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг данного вида.

7.4. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг данного вида утверждаются постановлением администрации Озерновского сельсовета.

8. Привлечение бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8.1. Решение о привлечении бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации принимается Главой Озерновского сельсовета и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. Муниципальные гарантии.

9.1. Муниципальной гарантией признается вид долгового  обязательства, в силу которого муниципальное  образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств  бюджета муниципального образования в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

9.2. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования Озерновский сельсовет предоставляются администрацией Озерновского сельсовета в соответствии с утвержденным Положением о предоставлении и исполнении муниципальных гарантий муниципальным образованием Озерновский сельсовет.

10. Реструктуризация муниципального долга.

10.1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

10.2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

11. Управление муниципальным долгом.

11.1.  Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность администрации Озерновского сельсовета, направленная на обеспечение потребностей муниципального образования Озерновский сельсовет в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

11.2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Озерновского сельсовета в соответствии с Уставом Озерновского сельсовета.

12. Предельный объем муниципальных заимствований, объем муниципального внутреннего долга. Объем расходов на обслуживание муниципального долга.

12.1. Под предельным объемом муниципальных заимствований на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет муниципального образования по программе муниципальных внутренних  заимствований на соответствующий финансовый год.

12.2.  Объем привлекаемых средств в бюджет муниципального образования не должен превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования Озерновский сельсовет, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете, с учетом положений  Бюджетного кодекса Российской Федерации по оценке долговой устойчивости муниципального образования.

12.3. Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации.

12.4. Объем муниципального внутреннего долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

12.5. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении  бюджета Озерновского сельсовета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов  бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

13. Превышение предельного размера муниципального внутреннего долга и объемов расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга.

Если при исполнении бюджета Озерновского сельсовета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 12 настоящего Порядка,  муниципальное образование  Озерновский сельсовет не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального внутреннего долга.

14. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального внутреннего долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.

14.1. Поступления в бюджет Озерновского сельсовета средств от заимствований  учитываются в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования путем увеличения объема источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

14.2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств муниципального образования  Озерновский сельсовет, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по  муниципальным ценным бумагам) учитываются в бюджете, как расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Озерновский сельсовет.

Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.                      

14.3. Погашение основной  суммы муниципального внутреннего  долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета путем уменьшения объема источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Озерновского сельсовета.

15. Система учета и регистрации долговых обязательств.

15.1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Озерновский сельсовет осуществляется в муниципальной долговой книге муниципального образования. Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Озерновский сельсовет осуществляется администрацией Озерновского сельсовета в соответствии с постановлением администрации Озерновского сельсовета о порядке ведения муниципальной долговой книги.

15.2. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

15.3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:

 об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств;

 о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично;

 формах обеспечения обязательств;

 иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Озерновского сельсовета.

Учет долговых обязательств муниципального образования Озерновский сельсовет в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации определения внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге муниципального образования в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

15.4. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче в министерство финансов Красноярского края.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Озерновские ведомости № 25 от 23.06.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.040 Муниципальный долг (заимствования, ценные бумаги, муниципальные гарантии). Муниципальная долговая книга (см. также 040.020.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать