Об утверждении положения об администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ П Р О Е К Т

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кононыхин Юрий Александрович

Емейл: ravninnijsovet@mail.ru

Дата подписи: 28.04.2020 16:11:06

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕМЕНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.03.2020                                                                           № 150

Об утверждении положения об администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области

Руководствуясь Федеральным законом от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Семеновский  сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об Администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в новой редакции согласно приложению.

2. Решение совета депутатов муниципального образования Семеновский сельсовет от 08.10.2018 № 104 «Об утверждении новой редакции положения об Администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области» считать утратившим силу.

3. Контроль за организацией исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организации территориального и общественного самоуправления, правовым и мандатным вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального образования

Семеновский сельсовет,

председатель Совета депутатов                                                                 Н.В.Демина

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Семеновский сельсовет

от 23.03.2020 № 150

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕМЕНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Администрация Семеновского сельсовета - орган местного самоуправления муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области

1. Администрация Семеновского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района, в соответствии с Уставом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Правовую основу деятельности Администрации Семеновского сельсовета составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, правовые акты Совета депутатов муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района, Главы Семеновского сельсовета, Администрации Семеновского сельсовета, настоящее Положение.

3. Администрация Семеновского сельсовета подотчетна населению Семеновского сельсовета Пономаревского района и Совету депутатов муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района.

4. Администрация Семеновского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.

5. Администрация Семеновского сельсовета вправе приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

6. Полное наименование – Администрация муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области; сокращенное наименование – Администрация Семеновского сельсовета.

7. Юридический и почтовый адрес Администрации Семеновского сельсовета: 461788, Россия, Оренбургская область, Пономаревский район, село Семеновка, улица Советская, дом № 19.

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 2. Полномочия Администрации Семеновского сельсовета

по вопросам местного значения

1. К компетенции Администрации Семеновского сельсовета относится:

1) исполнение решений Совета депутатов Семеновского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов муниципальных нормативных актов, принятие которых находится в  исключительной компетенции Совета депутатов;

4) исполнение бюджета сельсовета, утвержденного Советом депутатов;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семеновского сельсовета.

2. Администрация Семеновского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом Семеновского сельсовета, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И

ЗАКОНАМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Полномочия Администрации Семеновского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами

Администрация Семеновского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации Семеновского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных органами государственной власти Оренбургской области законами Оренбургской области

Администрация Семеновского сельсовета района выполняет государственные полномочия, переданные органами государственной власти Оренбургской области органам местного самоуправления муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района законами Оренбургской области.

ГЛАВА 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 5. Глава Администрации Семеновского сельсовета

1. Главой Администрации Семеновского сельсовета является глава муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

2. Глава Администрации Семеновского сельсовета:

2.1. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Семеновского сельсовета по решению вопросов местного значения;

2.2. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Семеновского сельсовета, федеральными законами, законами Оренбургской области.

2.3. руководит Администрацией Семеновского сельсовета на принципах единоначалия;

2.4. присутствует на заседаниях Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района;

2.5. принимает меры по обеспечению и защите интересов Семеновского сельсовета в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.6. подписывает постановления и распоряжения Администрации Семеновского сельсовета;

2.7. обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов изменений и дополнений в Устав Семеновского сельсовета Пономаревского района и проектов муниципальных правовых актов;

2.8. представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района проект бюджета Семеновского сельсовета Пономаревского района и отчет об его исполнении;

2.9. организует исполнение бюджета Семеновского сельсовета Пономаревского района, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с решениями Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.10. представляет на рассмотрение Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района проекты общеобязательных правил, планов и программ развития Семеновского сельсовета Пономаревского района;

2.11. представляет на рассмотрение Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Семеновского сельсовета Пономаревского района;

2.12. утверждает штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих Администрации Семеновского сельсовета Пономаревского района и ее органов в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района и в пределах фондов заработной платы;

2.13. заключает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации Семеновского сельсовета Пономаревского района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;

2.14. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

3. Глава Администрации Семеновского сельсовета может наделяться иными полномочиями, в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района;

4. Глава Администрации Семеновского сельсовета в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом Семеновского сельсовета Пономаревского района издает правовые акты, предусмотренные Уставом Семеновского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

АДМИНИСТРАЦИИ МАКСИМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Формы и порядок работы Администрации Семеновского сельсовета

Формами работы Администрации Семеновского сельсовета являются:

- издание Главой Администрации Семеновского сельсовета правовых актов в соответствии с Уставом с Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- дача указаний и поручений;

- рабочие совещания;

- деятельность рабочих комиссий и групп;

- планирование деятельности Администрации Семеновского сельсовета

- иные формы, предусмотренные правовыми актами Администрации  Семеновского сельсовета.

Статья 7. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета

1. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Семеновского сельсовета в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения.

Распоряжения Главы Администрации Семеновского сельсовета издаются по вопросам организации деятельности Администрации Семеновского сельсовета

3. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено самим актом.

4. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Правовые акты Администрации Семеновского сельсовета могут быть отменены должностными лицами, их издавшими, либо признаны недействительными по решению суда.

7. Порядок подготовки и принятия правовых актов Администрации Семеновского сельсовета определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации Семеновского сельсовета, утверждаемой Главой Администрации Семеновского сельсовета .

8.Должностное лицо, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта , не позднее 5-ти рабочих дней до его принятия направляет прокурору Пономаревского района проект нормативного правового акта для проверки его соответствия требованиям законодательства.

9.Нормативный правовой акт в течении 5-ти рабочих дней со дня его принятия подлежит направлению прокурору Пономаревского района должностным лицом, осуществившим разработку проекта соответствующего нормативного правового акта.

Статья 8. Указания и поручения

1. Глава Администрации Семеновского сельсовета дает указания и поручения муниципальным служащим Администрации Семеновского сельсовета и иным работникам Администрации Семеновского сельсовета.

2. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, и служебных записок.

Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Рабочие совещания

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов Главой Администрации Семеновского сельсовета Пономаревского района могут проводиться рабочие совещания.

В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, вопросы для обсуждения, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.

2. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяются Главой Администрации Семеновского сельсовета.

Статья 10. Рабочие комиссии и группы

1. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов Глава Администрации Семеновского сельсовета, может образовать рабочие комиссии и группы (постоянные либо временные).

В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие Администрации Семеновского сельсовета, по согласованию - депутаты Совета депутатов Семеновского сельсовета и иные лица.

2. Руководитель комиссии или группы:

2.1. Организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач.

2.2. Дает отдельные поручения членам комиссий и групп.

2.3. Приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан.

2.4. Представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами.

2.5. Отчитывается перед Главой Администрации Семеновского сельсовета по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений.

2.6. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии правомочно при наличии большинства ее состава.

Статья 11. Планирование деятельности Администрации Семеновского сельсовета

1. Деятельность Администрации Семеновского сельсовета осуществляется в соответствии с планами ее работы.

2. Планы определяют основные направления деятельности Администрации Семеновского сельсовета.

Планы работы Администрации Семеновского сельсовета разрабатываются на квартал.

Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Совета депутатов Семеновского сельсовета, правовых актов Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района, программ, планов социально-экономического развития Семеновского сельсовета Пономаревского района.

3. План работы Администрации Семеновского сельсовета утверждается Главой Администрации Семеновского сельсовета.

4. Ответственность за выполнение плана работы Администрации Семеновского сельсовета несет Глава Администрации Семеновского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И НАСЕЛЕНИЕМ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Взаимоотношения Администрации Семеновского сельсовета с Советом депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района

Администрация Семеновского сельсовета осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом Семеновского сельсовета Пономаревского района к компетенции Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района.

Статья 13. Принципы взаимодействия Администрации Семеновского сельсовета с Советом депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района

Администрация Семеновского сельсовета строит свои взаимоотношения с Советом депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района на основе:

- разграничения функций и полномочий;

- координации и сотрудничества;

- подконтрольности деятельности Администрации Семеновского сельсовета Совету депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района в соответствии с Уставом Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- гласности;

- законности.

Статья 14. Формы взаимодействия Администрации Семеновского сельсовета и Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района

Взаимодействие Администрации Семеновского сельсовета с Советом депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района осуществляется в следующих формах:

- участие Главы Администрации Семеновского сельсовета, муниципальных служащих Администрации Семеновского сельсовета в заседаниях Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- участие Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района в деятельности Администрации Семеновского сельсовета в соответствии с Уставом Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- участие Администрации Семеновского сельсовета в разработке проектов правовых актов Совета депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- представление отчетов и информации Совету депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района;

- иные формы.

Статья 15. Представление отчетов, информации Совету депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района

1. Глава Администрации Семеновского сельсовета представляет Совету депутатов Семеновского сельсовета Пономаревского района отчет об исполнении местного бюджета, программ социально-экономического развития Семеновского сельсовета Пономаревского района, программ и планов развития Семеновского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Семеновского сельсовета дает ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.

Статья 16. Взаимоотношения Администрации Семеновского сельсовета с населением Семеновского сельсовета Пономаревского района

1. Администрация Семеновского сельсовета содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, содействует их органам в осуществлении полномочий.

2. Администрация Семеновского сельсовета обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним меры.

3. Отчеты о деятельности Администрации Семеновского сельсовета ежегодно публикуется в средствах массовой информации или на официальном сайте.