Об утверждении порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области

Емейл: zatonn91@mail.ru

Должность: Глава муниципального образования"улица Советская

Дата подписи: 20.07.2020 17:25:08

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЗАТОННОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ИЛЕКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.06.2020                                                                     №169

Об утверждении порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания и опубликования.

Глава муниципального образования                                             И.М. Портнова

Приложение

к решению Совета депутатов

МО Затонновский сельсовет

от 23. 06. 2020 № 169

Порядок

осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области.

2. Годовой отчёт об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее – администрация сельсовета) до его утверждения Советом депутатов муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее – совет депутатов) подлежит внешней проверке.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Илекского района Оренбургской области (далее – контрольно-счетная палата).

4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

4.1. В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности проводится проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.

4.1.1. Бюджетная отчетность формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации и включает:

- отчёт об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчёт о финансовых результатах деятельности;

- отчёт о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

4.1.2. Бюджетная отчётность, представляемая главным распорядителем бюджетных средств, включает:

- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- справку по консолидируемым расчетам;

- справку по заключению счетов бюджетного учёта отчётного финансового года;

- отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета;

- отчёт об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход

деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- отчёт о финансовых результатах деятельности;

- пояснительную записку.

4.1.3. В процессе внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств проводится:

- оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств;

- оценка степени достижения целей бюджетной политики, в т.ч. при реализации национальных проектов;

- оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главным распорядителем бюджетных средств.

5. По результатам внешней проверки должно быть выражено мнение рабочей группы о достоверности представленного отчёта, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств и о результативности использования ими государственных и муниципальных ресурсов.

6. Администрация сельсовета направляет годовой отчёт об исполнении бюджета в контрольно-счетную палату для проведения внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Совместно с годовым отчётом об исполнении бюджета в контрольно-счетную палату направляются дополнительные материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета, согласно приложению к настоящему порядку.

7. Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета, готовит сводное заключение и представляет его в

совет депутатов для рассмотрения, а также направляет заключение в администрацию сельсовета.

8. Контрольно-счетная палата готовит сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета по следующей структуре:

8.1. Итоги внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, в которых отражаются:

- оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств;

- оценка степени достижения целей бюджетной политики, в т.ч. при реализации национальных проектов;

- оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главным распорядителем бюджетных средств.

8.2. Анализ организации бюджетного процесса в администрации сельсовета, в котором приводятся:

- общие итоги исполнения бюджета;

- оценка муниципального долга, его структуры;

- оценка дефицита бюджета, объемов и источников его финансирования;

- оценка организации финансового контроля в администрации сельсовета.

8.3. Анализ соблюдения бюджетного законодательства при исполнении

бюджета администрации сельсовета, в котором приводятся:

- анализ соответствия показателей установленного бюджетополучателю

планового задания по предоставлению муниципальных услуг бюджетными

учреждениями и фактически исполненного.

- анализ соответствия сводной бюджетной росписи принятому решению о бюджете;

- оценка процедуры санкционирования расходов и их финансирование в ходе исполнения бюджета.

8.4. Анализ формирования и исполнения бюджета администрации сельсовета по доходам, в котором приводятся:

- оценка поступлений в доходную часть бюджета администрации сельсовета по основным доходным источникам (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления);

- оценка поступлений в доходную часть бюджета администрации сельсовета межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

8.5. Анализ исполнения бюджета администрации сельсовета по расходным обязательствам, в котором приводятся:

- исполнение расходных обязательств администрации сельсовета;

- общая характеристика исполнения программной части бюджета администрации сельсовета, в том числе бюджетных инвестиций;

- характеристика исполнения приоритетных национальных проектов.

9. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета могут привлекаться специалисты в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, вправе запрашивать у администрации сельсовета дополнительную информацию по вопросам исполнения бюджета администрации сельсовета за отчётный период.

10. Администрация сельсовета предоставляет необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.

Приложение к порядку осуществления внешней

проверки годового отчета об исполнении

бюджета администрации муниципального

образования Затонновский сельсовет

Илекского района Оренбургской области

Перечень

информации, представляемой одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета администрации муниципального образования Затонновский сельсовет Илекского района Оренбургской

Бюджетная отчётность представляется в соответствии с требованиями

приказ Минфина РФ от 28.12.2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ, в том числе:

От администрации сельсовета

1. Положение о бюджетном процессе в администрации сельсовета.

2. Порядок проведения внешней проверки отчёта об исполнении бюджета администрации сельсовета.

3. Решение совета депутатов об утверждении бюджета на отчётный год со всеми приложениями (первоначальное и с последними изменениями, дополнениями).

4. Первоначальный и уточнённый бюджет на очередной финансовый год (с приложениями).

5. Итоги социально-экономического развития территории.

6. Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации сельсовета.

7. Положение о докладах субъектов бюджетного планирования, доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности (в электронном виде).

8. Муниципальные задания по предоставлению услуг населению учреждениями, финансируемые из бюджета администрации сельсовета.

9. Проект решения об исполнении бюджета за очередной финансовый год (с приложениями к проекту решения о бюджете администрации сельсовета за очередной финансовый год).

10. Отчет о реализации на территории администрации сельсовета федеральных, областных, муниципальных целевых (ведомственных) программ, их финансирование (с указанием плановых и фактических объёмов финансирования) в разрезе мероприятий и источников финансирования.

11. Сведения о кредиторской и дебиторской задолженности бюджета администрации сельсовета на начало и конец отчётного периода (с расшифровкой и указанием наиболее крупных кредиторов, дебиторов).

12. Сведения о безвозмездных поступлениях от государственных (муниципальных) организаций, негосударственных организаций. Физических лиц, в том числе, добровольных пожертвованиях, прочих безвозмездных поступлениях (за исключением межбюджетных трансфертов).

13. Информация об остатках средств областного и федерального бюджетов с указанием причин их образования.

14. Информация о возврате неиспользованных остатков средств областного и федерального бюджетов с указанием причин возврата.

15. Положение об утверждении порядка формирования и расходования

муниципальных целевых программ, в том числе, муниципальной адресной

инвестиционной программе.

16. Сведения из долговой книги за отчетный период.

17. Реквизиты соглашения с территориальным управлением Федеральной налоговой службы (при наличии).

18. Сведения о распределении и реализации адресной инвестиционной

программы (первоначальный и итоговый варианты на отчетный период).

19. Положение о ведении реестра расходных обязательств и реестр расходных обязательств.

20. Отчёт об использовании резервных фондов в отчётном периоде.

21. Положения о порядке создания и расходования средств резервных фондов.

22. Реестры муниципальных контрактов и закупок.

23. Информацию о льготах по налогам и сборам, предоставленных органами местного самоуправления налогоплательщикам, с указанием даты предоставления и льготного периода, а также объёмов выпадающих доходов бюджета.

24. Информацию о недоимке и задолженности по поступлениям (видам налогов) в бюджет администрации сельсовета в созданных с участием органов местного самоуправления предприятиях и организациях (при наличии).

25. Информацию о вводе в эксплуатацию объектов строительства за отчётный период.

26. Перечень объектов включенных в реестр муниципальной собственности администрации сельсовета в отчетном периоде.

27. Список имущества, переданного в безвозмездное пользование, с указанием основания его передачи (решение ОМС, договоры). Пользователей имущества и сумм выпадающих доходов бюджета администрации сельсовета.

28 Информацию о льготах, взаимозачетах, предоставленных арендаторам муниципального имущества органами местного самоуправления, с указанием даты предоставления и льготного периода, а также объёмов затрат.

29. Программа приватизации администрации сельсовета (со всеми изменениями) и отчёт об её исполнении.

30. Реестр договоров аренды земельных участков и имущества.

31. Сведения о наличии задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество, с указанием суммы начисления, оплаты и суммы недоимки на начало и конец отчётного периода. Перечень основных должников.

32. Сведения о принимаемых мерах органами местного самоуправления администрации сельсовета по взаимодействию с налоговой дисциплиной.

33. Отчётные данные по прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий администрации сельсовета, и сумме отчислений, подлежащих уплате в бюджет.

34. Сведения об участии органов местного самоуправления администрации сельсовета в управлении долями капитала и пакетов акций предприятий за проверяемый период (при наличии).

35. Соглашения о передачи полномочий по решению вопросов местного значения.