Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Оловяннинский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Антошкин Андрей Владимирович

Емейл: upravdelamiolovyan@gmail.com

Должность: "Глава МР ""Оловяннинский район""""Московская

Дата подписи: 19.07.2020 10:06:47

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (пятнадцатая сессия шестого созыва)

РЕШЕНИЕ

пгт. Оловянная

«23» июня 2020 года                                                                                                                 № 179

Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Оловяннинский район»

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 35 и частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Устава муниципального района «Оловяннинский район», принимая во внимание Акт контрольно-счетной палаты муниципального района «Оловяннинский район» от 17.02.2020 года № 04-02/КФ-А-КСП, Совет муниципального района «Оловяннинский район»

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Оловяннинский район».

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района «Оловяннинский район» от 27.02.2008 года № 327 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Оловяннинский район».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение опубликовать в периодическом печатном издании "Аргументы и факты - Забайкалье" и разместить на официальном сайте муниципального района "Оловяннинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: оловян.забайкальский край.рф.

Глава муниципального района

«Оловяннинский район»                                           А.В. Антошкин

Председатель Совета

муниципального район

а «Оловяннинский район»                             С.Б. Бальжинимаева

Утвержден Решением Совета муниципального района «Оловяннинский район» от «23» июня 2020 г. № 179

Положения

о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Оловяннинский район»

1. Общие положение

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края, Уставом муниципального района «Оловяннинский район», иными муниципальными нормативными правовыми актами в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения собственностью муниципального района «Оловяннинский район».

1.2 Настоящее Положение устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района «Оловяннинский район».

1.3 Особенности управления находящимся в муниципальной собственности финансовыми ресурсами, земельными участками, иными природными ресурсами, объектами интеллектуальной собственности, иными объектами устанавливаются федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.

2. Собственность муниципального района

2.1 Собственностью муниципального района является достоянием населения муниципального района и служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей муниципального образования.

2.2 В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения муниципального района, с учетом изменений и дополнений к данному закону;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.3 Владение, пользование и распоряжение собственностью муниципального района осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной Уставом муниципального района «Оловяннинский район», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Забайкальского края, Уставом муниципального района «Оловяннинский район» и иными нормативными правовыми актами.

2.4 Органы местного самоуправления муниципального района в интересах муниципального района вправе передавать имущество, находящееся в собственности муниципального района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или органам государственной Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, а также иным образом распоряжаться собственностью муниципального района, в пределах своей компетенции в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

2.5 В случаях возникновения у муниципального района «Оловяннинский район» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящего Положения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

2.6 Должностные лица и органы местного самоуправления в соответствии с законом несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по управлению и распоряжению собственностью муниципального района.

3. Способы формирования собственности муниципального района

3.1 Собственность муниципального района в соответствии с действующим законодательством формируется из:

1) имущества, находящегося в собственности муниципального района;

2) вновь созданного имущества или приобретенного по сделкам в соответствии с действующим законодательством;

3) имущества, переданного из собственности Российской Федерации, Забайкальского рая, а также из собственности иных муниципальных образований;

4) имущества, приобретенного в результате деятельности учреждений и унитарных предприятий муниципального района;

5) бесхозяйственного имущества, поступившего в собственность муниципального района в установленном порядке;

6) имущества, поступившего в собственность муниципального района по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

4. Учет и регистрация объектов собственности муниципального района

4.1 Объекты собственности муниципального района подлежат учету в реестре муниципальной собственности.

4.2 Порядок учеба муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

До вступления в силу соответствующего федерального закона объекты собственности муниципального района подлежат учету в реестре муниципальной собственности в порядке, установленном нормативными правыми актами муниципального района.

4.3 Право собственности муниципального района на недвижимое имущество, иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению собственностью муниципального района

5.1 В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального района, управление и распоряжение собственностью муниципального района осуществляется на основе принципа распределения полномочий между органами местного самоуправления в целях обеспечения эффективного управления собственностью муниципального района.

5.2 Представление интересов населения муниципального района по вопросам управления и распоряжения собственностью муниципального района осуществляется представительным органам муниципального района, главой муниципального района и администрацией муниципального района.

5.3 Отраслевые (функциональные) органы местной администрации и должностные лица муниципального района управляют и распоряжаются собственностью муниципального района в порядке, установленном Уставом муниципального района, актами представительного органа муниципального района, главы муниципального района и администрации муниципального района, а также настоящим Положением.

5.4 Полномочия представительного органа муниципального района «Оловяннинский район» в области управления и распоряжения собственностью муниципального образования:

1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

2) осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий в области управления и распоряжения собственностью муниципального района;

3) утверждает методики расчета арендной платы за пользование объектами собственности муниципального района;

4) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и отчет о его выполнении;

5) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального района и иными нормативными правовыми актами.

5.5 Полномочия главы муниципального района «Оловяннинский район» в области управления и распоряжения собственностью муниципального района:

1) направляет предложения и принимает решения о передаче имущества, находящегося в собственности муниципального района в государственную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) вносит на утверждение представительного органа муниципального района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

3) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений администрации муниципального района по выполнению ими функций в сфере управления собственностью муниципального образования;

4) принимает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения по вопросам создания, приобретения, использования, аренды, доверительного управления объектов собственности муниципального района, передачи их в залог или их отчуждения; порядка реконструкции объектов собственности муниципального района; создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; создания организаций с участием муниципального района и управления муниципальными вкладами, долями, пакетами акций в хозяйственных обществах и другим вопросам управления и распоряжения собственностью муниципального района;

5) организует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа муниципального района, собственных постановлений и распоряжений в сфере управления собственностью муниципального района;

6) принимает решения о приватизации муниципального имущества;

7) координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального района в области управления и распоряжения собственностью муниципального района;

8) в соответствии с действующим законодательством делегирует права по управлению и распоряжению собственностью муниципального района отраслевым (функциональным) органам местной администрации;

9) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального района и иными нормативными правовыми актами.

5.6 Полномочия администрации муниципального района «Оловяннинский район» в области управления и распоряжения собственностью муниципального района:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

2) формирует проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

3) совместно с отраслевыми органами местного самоуправления осуществляет контроль за использованием собственности муниципального района;

4) обеспечивает анализ эффективности использования собственности муниципального района;

5) ведет реестр муниципальной собственности в установленным порядке;

6) осуществляет мероприятия по выявлению и установлению собственника бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального района;

7) обращайся в суды с исками и выступает в судах от имени муниципального района в защиту прав и законных интересов муниципального района в сфере имущественных правоотношений;

8) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной Уставом муниципального района «Оловяннинский район» и иными нормативными правовыми актами.

6. Муниципальная казна

6.1 В состав казны муниципального района входит муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

6.2 Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию.

6.3 Постановление в казну муниципального района осуществляется путем:

1) создания муниципальным районом нового имущества за счет средств бюджета муниципального района;

2) приобретения муниципальным районом имущества в собственность в порядке передачи от Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальных образований;

3) приобретения муниципальным районам имущества от третьих лиц в порядке купли-продажи, мены, дарения, иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального района;

4) изъятия имущества по решению собственника из имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и учреждений (в том числе органов местного самоуправления муниципального района);

5) передачи муниципальному району имущества, остающегося после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений (в том числе органов местного самоуправления муниципального района);

6) перехода прав на имущество к муниципальному образованию по решению суда;

7) не включения имущества уставной капитал акционерных обществ в ходе приватизации муниципальных унитарных предприятий;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

6.4 Учет казны муниципального района осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Оловяннинский район» в порядке, установленном федеральным законом.

До вступления в силу соответствующего федерального закона казна муниципального района подлежит учету в реестре муниципальной собственности в порядке установленном нормативными правовыми актами муниципального района «Оловяннинский район».

6.5 Условия и порядок передачи имущества, составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органа местного самоуправления, принятыми в пределах его компетенции и соответствующими договорами.

______________________

1