Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Возрожденческом муниципальном образовании



СОВЕТ

ВОЗРОЖДЕНЧЕСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года                                                                                                                № 172

п. Возрождение

Об утверждении Положения о порядке

организации и осуществления территориального

общественного самоуправления

в Возрожденческом муниципальном образовании

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Возрожденческого муниципального образования, Совет Возрожденческого муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Возрожденческом муниципальном образовании.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Возрожденческого МО                                                                                                  С.И. Усиков

Приложение

к решению Совета Возрожденческого

муниципального образования

от «23» июля 2020 № 172

Положение о порядке организации и осуществления

территориального общественного самоуправления

в Возрожденческом муниципальном образовании

Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Возрожденческом муниципальном образовании (далее по тексту – ТОС).

Статья 1. Общие положения

1.1. На части территории Возрожденческого муниципального образования в целях реализации собственных инициатив по вопросам местного значения, осуществляется самостоятельно и под свою ответственность непосредственно населением, проживающим на этой части территории муниципального образования посредством создания органов ТОС.

1.2. Житель Возрожденческого муниципального образования достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором создания ТОС и участвовать в создании ТОС на той части территории Возрожденческого муниципального образования, где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях граждан, проводимых ТОС, избирать и быть избранным в органы ТОС.

1.3 ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС, который разрабатывается собранием (конференцией) граждан, проживающих части территории Возрожденческого муниципального образования по правилам, установленным в частях 6, 7 и 9 статьи 27 Федерального закона № 131-ФЗ.

Устав ТОС регистрируется Советом Возрожденческого муниципального образования, путем принятия соответствующего решения о регистрации устава ТОС.

1.4. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий Возрожденческого муниципального образования: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан, в границах, определенных собранием (конференцией) граждан, проживающих на части территории Возрожденческого муниципального образования (далее - территория).

Статья 2. Создание ТОС

2.1. Создание ТОС осуществляется по инициативе группы жителей (жителя), проживающих на территории, где планируется осуществлять ТОС (далее - инициатор ТОС).

2.2. Инициатор ТОС уведомляет жителей территории, где планируется осуществлять ТОС, о дате и времени проведения собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС.

В срок, не позднее чем за 10 рабочих дней организатор ТОС уведомляет администрацию Возрожденческого муниципального образования  (далее - Администрация) о планируемом собрании жителей по вопросу организации ТОС, его времени и месте проведения. Представитель Администрации вправе присутствовать на собрании (конференции) граждан.

2.3. Инициатор ТОС обеспечивает подготовку и проведение собрания жителей, в этих целях:

1) составляет список жителей территории в предлагаемых границах ТОС;

2) подготавливает помещение или иное место для проведения собрания жителей;

3) подготавливает проект описания границ территории осуществления ТОС и схемы границ территории осуществления ТОС;

4) готовит проект повестки дня собрания, проект решения собрания;

5) готовит проект устава ТОС;

6) определяет форму информирования жителей и информирует их о времени и месте проведении собрания;

7) в ходе собрания жителей проводит регистрацию участников собрания, проверяет их правомочность.

2.4.  На рассмотрение собрания граждан по вопросу образования ТОС выносятся следующие вопросы:

1) об избрании председателя и секретаря собрания;

2) о создании ТОС в предлагаемых границах территории;

3) о наименовании ТОС;

4) об установлении структуры органов ТОС;

5) о принятии устава ТОС;

6) об избрании органов ТОС;

7) об основных направлениях деятельности ТОС;

8) о границах территории осуществления ТОС и схеме границ территории осуществления ТОС;

9) иные вопросы (при необходимости).

2.5. Собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в ТОС.

2.6. Решения собрания принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих участников собрания граждан. Для подсчета голосов может быть создана счетная комиссия из числа участников собрания граждан.

2.7. Решения собрания оформляются в форме протокола.

Протокол собрания ведется секретарем собрания, составляется в количестве не менее 4 экземпляров, подписывается председателем и секретарем собрания.

2.8. В случае если на собрании не представилось возможным принять решение по всем вопросам повестки собрания, таковое может быть проведено повторно в порядке, установленном в пунктах 2.2.-2.7, либо в этом же порядке может быть проведена конференция.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 3. Порядок установления границ ТОС

3.1. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Совета Возрожденческого муниципального образования

3.2. Для рассмотрения вопроса об установлении границ осуществления ТОС  в Совет Возрожденческого муниципального образования, председателем ТОС представляются следующие документы:

- протокол собрания граждан по вопросу создания ТОС, содержащий сведения, указанные в п. 2.4. настоящего Положения;

- лист регистрации участников собрания (конференции) с указанием их Ф.И.О., адреса проживания и дат рождения;

- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксацию проведения собрания граждан, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- схема границ территории осуществления ТОС и описание границ территории осуществления ТОС (далее - проекты схемы и описания границы ТОС).

3.3. Решение Совета Возрожденческого муниципального образования об установлении границ территории осуществления ТОС должно содержать схему и описание границ территории ТОС.

При этом:

1) границы ТОС не могут выходить за пределы территории Возрожденческого муниципального образования;

2) границы ТОС не могут пересекать границы ранее учрежденного ТОС;

3) территория, на которой осуществляется ТОС, должны быть неразрывной.

Границы ТОС могут быть изменены в порядке, установленном настоящей статьей, при поступлении предложения об изменении границ территории осуществления ТОС от населения, оформленного протоколом собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС.

3.4 Основаниями для отказа в  установлении границ ТОС являются:

1) принятие решения об утверждении  границ ТОС неправомочным собранием (конференцией);

2) представление неполного перечня документов, необходимых для  установления границ ТОС;

3) содержание протокола собрания (конференции) граждан, не позволяет определить волеизъявление жителей по поставленным вопросам;

4) в представленных в Совет Возрожденческого муниципального образования  документах содержатся ложные, недостоверные сведения;

5) наименование ТОС полностью идентично наименованию ранее зарегистрированного ТОС в границах Возрожденческого муниципального образования;

Отказ в установлении границ ТОС не является препятствием для повторной подачи документов о установлении границ ТОС при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

3.5. Копия решения Совета Возрожденческого муниципального образования об установлении границ территории осуществления ТОС направляется в Администрацию для сведения.

Статья 4. Порядок выделения средств из бюджета Возрожденческого муниципального образования

4.1. ТОС осуществляется за счет за счет добровольных взносов и пожертвований граждан и организаций любых форм собственности, средств местного бюджета, а также других поступлений, не запрещенных законодательством.

4.2 ТОС, являющийся юридическим лицом, может иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом ТОС.

4.3. ТОС для осуществления деятельности могут выделяться средства из бюджета Возрожденческого муниципального образования в форме:

1) грантов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

2) предоставления субсидий для ТОС, являющихся юридическим лицом.

Финансирование ТОС в указанных формах осуществляется в соответствии с правовыми актами Администрации.

4.4. Средства из бюджета муниципального образования выделяются на деятельность ТОС при соблюдении следующих условий:

1) ТОС осуществляет деятельность по реализации инициатив, направленных на решение вопросов местного значения;

2) в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на финансирование деятельности ТОС.

4.5. Контроль за расходованием ТОС средств, выделенных из бюджета муниципального образования осуществляет Администрация.

Верно.

Главный специалист                                                                                    Н.И. Нефёдова