Об утверждении Положения о Молодежном парламенте Оханского городского округа



1

ДУМА ОХАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

23.09.2020 №233/1

Об утверждении Положения о Молодежном парламенте Оханского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ, Уставом Оханского городского округа, в целях повышения гражданской и избирательной активности молодежи,

Дума Оханского городского округа РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте Оханского городского округа.

2. Признать утратившими силу:

решение Земского Собрания Оханского муниципального района от 31.01.2018 № 216/6 «Об утверждении Положения о Молодежном парламенте Оханского муниципального района»;

решение Земского Собрания Оханского муниципального района от 28.02.2018 № 225/6 «О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Оханского муниципального района, утвержденное решением Земского Собрания Оханского муниципального района от 31.01.2018 № 216/6»;

решение Земского Собрания Оханского муниципального района от 28.02.2018 № 226/6 «О формировании Молодежного парламента Оханского муниципального района».

3. Опубликовать настоящее решение в приложении «Официальный вестник» к общественно-политической газете «Оханская сторона» и разместить на официальном сайте Оханского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Оханского городского округа по социально-экономическим вопросам.

Председатель Думы

Оханского городского округа А. И. Зубриков

Глава городского округа –

глава администрации

Оханского городского округа Д. В. Байдин

1

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Оханского городского округа

от 23.09.2020 № 233/1

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежном парламенте Оханского городского округа

I. Общие положения

1.1. Молодежный парламент Оханского городского округа (далее - Молодежный парламент) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Думе Оханского городского округа, создаваемым с целью содействия деятельности органов местного самоуправления в сфере регулирования прав и законных интересов молодежи Оханского городского округа, подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования, а также участия представителей молодежи в формировании и реализации молодежной политики на территории муниципального образования и процессе выработки в данной сфере решений.

1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.

II. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

2.1. Количество членов Молодежного парламента составляет 10 человек.

2.2. Срок полномочий Молодежного парламента составляет два года со дня утверждения его состава.

2.3. Формирование Молодежного парламента осуществляется из состава молодежного кадрового резерва Оханского городского округа.

2.4. Членом Молодежного парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно (на дату проведения отбора), имеющий постоянную или временную регистрацию по месту жительства на территории Оханского городского округа и входящий в состав молодежного кадрового резерва Оханского городского округа.

2.5. Членом Молодежного парламента не может быть лицо:

имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

признанное ограниченно дееспособным, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

имеющее неснятую или непогашенную судимость;

являющееся членом молодежных парламентов других муниципальных образований, молодежных парламентов при законодательном органе субъекта Российской Федерации, Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

2.6. Конкурсный отбор членов Молодежного парламента из состава молодежного кадрового резерва проводится конкурсной комиссией, персональный состав которой утверждается решением Думы Оханского городского округа.

2.7. Информация о сроках и условиях проведения конкурсного отбора членов Молодежного парламента размещается на официальном сайте Оханского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в общественно-политической газете «Оханская сторона».

III. Конкурсный отбор членов Молодежного парламента

3.1. В состав конкурсной комиссии входят:

председатель Думы Оханского городского округа;

депутаты Думы Оханского городского округа;

глава городского округа – глава администрации Оханского городского округа;

начальники территориальных отделов по решению вопросов в сельских территориях;

представители некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Оханского городского округа;

лица, удостоенные звания «Почетный гражданин Оханского городского округа».

3.2. При определении победителей конкурсного отбора члены конкурсной комиссии ориентируются на следующие качества кандидата:

3.2.1. опыт работы, иной трудовой деятельности;

3.2.2. уровень образования;

3.2.3. опыт общественной деятельности;

3.2.4. достижения в общественно-политической, экономической, социальной сферах;

3.2.5. иные заслуживающие внимания качества, характеризующие кандидата.

3.3. Материалы, проекты, представленные кандидатом в анкете молодежного кадрового резерва, члены конкурсной комиссии оценивают, основываясь на следующих критериях:

3.3.1. социально-экономическая значимость;

3.3.2. устранение пробелов и коллизий в законодательстве;

3.3.3. рационализация и повышение эффективности существующих правоотношений (в том числе различных бюрократических процедур);

3.3.4. инновационность и актуальность;

3.3.5. реалистичность финансово-экономического обоснования и исполнения механизмов достижения целей;

3.3.6. научно-методический и аналитический уровень подготовки материалов.

3.4. Решение конкурсной комиссии по конкурсному отбору в состав Молодежного парламента оформляется протоколом заседания комиссии, которое подлежит направлению в Думу Оханского городского округа в течение 3 рабочих дней.

3.5. Дума Оханского городского округа на основании протокола комиссии принимает решение об утверждении персонального состава Молодежного парламента.

3.6. Правовой акт об утверждении персонального состава Молодежного парламента подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актов Оханского городского округа, а также размещению на официальном сайте Оханского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

IV. Прекращение полномочий, замещение вакантного мандата

4.1. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случае:

4.1.1. подачи членом Молодежного парламента письменного заявления о сложении своих полномочий. Заявление члена Молодежного парламента о сложении полномочий не может быть им отозвано после регистрации в установленной форме в Молодежном парламенте;

4.1.2. утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

4.1.3. выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы Оханского городского округа;

4.1.4. призыва на военную службу;

4.1.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу в отношении лица, являющегося членом Молодежного парламента;

4.1.6. признания гражданина, являющегося членом Молодежного парламента ограниченно дееспособным, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4.1.7. объявления гражданина, являющегося членом Молодежного парламента, умершим или признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

4.1.8. смерти члена Молодежного парламента;

4.1.9. систематического неучастия в работе Молодежного парламента, а также в работе органов, членом которых он является. Под систематическим неучастием в работе Молодежного парламента или его рабочего органа понимается пропуск заседаний Молодежного парламента либо его рабочего органа более трех раз без уважительной причины либо без предварительного (не менее чем за три дня до заседания) письменного уведомления об уважительной причине своего отсутствия;

4.1.10. неисполнения членом Молодежного парламента своих обязанностей либо совершения действий, дискредитирующих звание члена Молодежного парламента.

4.2. Полномочия члена Молодежного парламента в случае, предусмотренном пунктом 4.1.1. настоящего Положения прекращаются со дня подачи заявления.

Полномочия члена Молодежного парламента в случаях, установленных пунктами 4.1.2.-4.1.8. настоящего Положения, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

4.3. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются решением Думы Оханского городского округа.

4.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, конкурсная комиссия в течение 20 дней со дня прекращения полномочий проводят процедуру конкурсного отбора, предусмотренную разделом III настоящего Положения и представляют новую кандидатуру в состав Молодежного парламента.

V. Полномочия Молодежного парламента

5.1. К компетенции Молодежного парламента относятся:

5.1.1. осуществление взаимодействия молодежи и молодежных общественных объединений с органами местного самоуправления Оханского городского округа по вопросам реализации молодежной политики;

5.1.2. участие в разработке основных направлений реализации молодежной политики Оханского городского округа;

5.1.3. участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, круглых столах и других мероприятиях, проводимых на территории Оханского городского округа по вопросам реализации молодежной политики;

5.1.4. реализация социально-значимых проектов, оказание содействия в реализации таких проектов;

5.1.5. организация и проведение социально-значимых мероприятий, оказание содействия в проведении таких мероприятий;

5.1.6. подготовка предложений по изменению и дополнению правовых актов в сфере реализации молодежной политики, настоящего Положеня;

5.1.7. участие в работе комиссий Думы Оханского городского округа при подготовке и рассмотрению проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5.1.8. принятие регламента деятельности Молодежного парламента, внесение изменений в регламент;

5.1.9. взаимодействие с органами местного самоуправления, Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края, молодежными парламентами других муниципальных образований (в том числе создание территориальных ассоциаций), молодежными общественными объединениями в пределах своих полномочий;

5.1.10. организация и проведение исследований по актуальным проблемам общественно-политического и социально-экономического развития Оханского городского округа;

5.1.11. осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.

VI. Структура Молодежного парламента

6.1. Возглавляет Молодежный парламент председатель Молодежного парламента, имеющий заместителя.

Рабочими органами Молодежного парламента являются совет, комиссии, рабочие группы Молодежного парламента.

6.2. На первом заседании Молодежного парламента из числа членов Молодежного парламента на срок действия Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента и его заместитель.

Выборы председателя и заместителя председателя Молодежного парламента осуществляются открытым голосованием. Председатель, заместитель председателя Молодежного парламента считаются избранными, если за них проголосовало более половины голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.

Решения об избрании председателя Молодежного парламента и заместителя председателя оформляются решениями Молодежного парламента.

6.3. Председатель Молодежного парламента:

6.3.1. председательствует на заседании Молодежного парламента и его Совета;

6.3.2. представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями и учреждениями;

6.3.3. информирует Думу Оханского городского округа о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента и совета Молодежного парламента вопросах и принятых ими решениях;

6.3.4. информирует членов Молодежного парламента о решениях Думы Оханского городского округа, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

6.3.5. созывает совет Молодежного парламента;

6.3.6. координирует работу Молодежного парламента, совета, комиссий, рабочих групп Молодежного парламента;

6.3.7. организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и материалами;

6.3.8. выполняет другие полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента, совета Молодежного парламента.

6.4. Заместитель председателя Молодежного парламента:

6.4.1. ведет заседание Молодежного парламента в отсутствие председателя;

6.4.2. замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие;

6.4.3. в пределах своих полномочий координирует деятельность комиссий, рабочих групп Молодежного парламента;

6.4.4. решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

6.5. Для обеспечения полномочий Молодежного парламента образуются совет Молодежного парламента и комиссии Молодежного парламента. В состав совета Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, его заместитель, председатели комиссий Молодежного парламента. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.

Совет Молодежного парламента созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента, организует его работу, координирует работу комиссий, рабочих групп Молодежного парламента, разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежного парламента.

6.6. Молодежный парламент из числа его членов образует комиссии, количество, состав и тематические направления деятельности которых определяются решением Молодежного парламента.

Каждый член Молодежного парламента является членом одной комиссии. Формирование комиссий осуществляется на основе заявлений членов Молодежного парламента, подаваемых на имя председателя Молодежного парламента.

Работой комиссии руководит председатель комиссии. Председатель и заместитель председателя комиссии Молодежного парламента избираются на заседании комиссии из числа ее членов.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа ее членов.

6.7. Комиссии Молодежного парламента:

6.7.1. осуществляют изучение и предварительное рассмотрение проектов нормативных актов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

6.7.2. формируют предложения к проектам нормативных актов и направляют их в письменном виде в совет Молодежного парламента;

6.7.3. осуществляют подготовку проектов решений Молодежного парламента и выносят их на рассмотрение совета Молодежного парламента;

6.7.4. организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии со своим планом работы и во взаимодействии с комиссиями Думы Оханского городского округа;

6.7.5. выполняют поручения совета Молодежного парламента;

6.7.6. представляют совету Молодежного парламента ежегодный отчет о деятельности комиссии, отчет о деятельности комиссии за созыв;

6.7.7. решают иные вопросы организации своей деятельности.

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Комиссии Молодежного парламента организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комиссиями Думы Оханского городского округа, подготавливают самостоятельно или совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента проекты решений по направлениям своей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента.

6.8. Молодежный парламент по предложению совета Молодежного парламента из числа своих членов может образовывать рабочие группы Молодежного парламента. В работе рабочих групп Молодежного парламента могут участвовать представители молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления.

VII. Организация работы Молодежного парламента

7.1. Первое заседание Молодежного парламента организует Дума Оханского городского округа в двухнедельный срок после утверждения состава Молодежного парламента.

7.2. Заседания Молодежного парламента проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.3. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. В работе Молодежного парламента могут принимать участие должностные лица органов местного самоуправления, депутаты Думы Оханского городского округа, иные приглашенные лица.

7.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного парламента. Заседания Молодежного парламента могут проводиться в очной форме и в онлайн-режиме.

Заседания Молодежного парламента могут проводиться в заочной форме. Заседание является правомочным, если поступили отзывы не менее чем 50 процентов от установленного числа членов Молодежного парламента.

7.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения для их последующего направления и рассмотрения в Думе Оханского городского округа.

Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.

7.6. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании, либо участвующих в заседании членов Молодежного парламента через онлайн-режим.

7.7. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Думой Оханского городского округа.

7.8. Иные вопросы организации и деятельности Молодежного парламента регулируются регламентом Молодежного парламента, утверждаемым решением Молодежного парламента.