Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Емельяновский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области

Емейл: em.s.s.461876@yandex.ru

Должность: "улица КовешниковаИсполняющая обязанности главы администрации

Дата подписи: 30.04.2020 11:42:56

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕМЕЛЬЯНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

МАТВЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

  24.03.2020                                                                       № 150

Об утверждении Порядка организации и осуществления

муниципального земельного контроля на территории

муниципального образования Емельяновский сельсовет

(утратило силу решением Совета депутатов от 23.09.2021 № 36)

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 26 части 1 статьи 16, части 11 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 3, 4 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области", Устава муниципального образования Емельяновский сельсовет, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить «Порядок организации и осуществления муниципального  земельного контроля на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет», согласно приложению 1.

2. Признать утратившими силу решение Совета депутатовот 23.12.2009 г. № 2 «Об утверждении   положения о муниципальном  земельном  контроле на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет»

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования. И подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Емельяновский сельсовет  http://emeljan.ru/

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  комиссию по  муниципальной службе и правопорядку.

Председатель Совета депутатов                                         В.П. Селифонова

И.о. Главы муниципального образования                        Н.А. Халина

Приложение № 1

к решению

№ 150 от 24.03.2020

Порядок

организации и осуществления муниципального земельногоконтроля на территории муниципального образования

Емельяновский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет (далее - Порядок) определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Емельяновский сельсовет в сфере муниципального земельного контроля, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, порядок разработки ежегодных планов проведения проверок, сроки проведения проверок, порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, порядок ведения учета проверок, порядок разработки и утверждения программ профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.

1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений, расположенные в границах муниципального образования Емельяновский сельсовет.

1.3. Субъектами муниципального земельного контроля являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Полномочия органов местного самоуправления

муниципального образования Емельяновский сельсовет  в сфере

муниципального земельного контроля

2.1. К полномочию Совета депутатов муниципального образования Емельяновский сельсовет относится установление порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля.

2.2. К полномочиям Администрации муниципального образования Емельяновский сельсовет относятся:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет

2) разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.

2.4. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении плановых и внеплановых проверок имеют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области и принятыми в соответствии с ними правовыми актами Администрации муниципального образования Емельяновский сельсовет.

3. Порядок разработки ежегодных планов проведения проверок

3.1. Ежегодные планы проверок (далее - план проверок) разрабатываются и утверждаются органом муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в соответствии с Федеральным закономот 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2. Ежегодные планы проверок (далее - план проверок) разрабатываются и утверждаются органом муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании проводимых им наблюдений за использованием земель на территории муниципального образования Емельяновский сельсовет, исходя из целевого назначения и разрешенного использования этих земель.

  Плановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (далее – правообладатель объекта земельных отношений) требований земельного законодательства проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемого руководителем органа муниципального земельного контроля.

   Ежегодный план разрабатывается органом муниципального земельного контроля и утверждается в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

   Основанием для включения плановой проверки в отношении правообладателя объекта земельных отношений в ежегодный план является:

а) отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок;

б) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области предусмотрена административная и иная ответственность;

в) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований объектов земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области предусмотрена административная и иная ответственность;

г) истечение срока исполнения ранее выданного предписания                  об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

3. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

1) сведения о субъектах и объектах муниципального земельного контроля, позволяющие их однозначно идентифицировать;

2) цель и основания проведения каждой плановой проверки;

3) сроки проведения каждой плановой проверки;

4)наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего проверку, и всех участвующих в такой проверке органов.

3.3. Ежегодный план проверок доводится до сведения субъектов муниципального земельного контроля в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, а также путем размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет"  www.emeljan.ru

4. Сроки проведения проверок

4.1. Плановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан не чаще чем один раз в три года.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан при возникновении оснований, указанных в части 4 статьи 6 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".

4.3. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной проверки, выездной проверки.

4.4. Срок проведения каждой документарной и выездной проверки не может превышать срока, установленного статьей 9 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".

5. Порядок проведения плановых (рейдовых)

осмотров земельных участков

5.1. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании плановых (рейдовых) заданий.

5.2. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков устанавливается правовым актом Администрации муниципального образования Емельяновский сельсовет.

6. Порядок ведения учета проверок

6.1. Учет проверок ведет орган муниципального земельного контроля.

6.2. По итогам каждой проверки должностным лицом органа Муниципального земельного контроля формируется дело, которое должно содержать в себе следующую информацию:

1. Номер дела.

2. Кадастровый номер и адрес объекта.

3. Сведения о собственнике объекта.

4. Сведения о правообладателе объекта.

5. Даты проведения проверок.

6. Результаты проверок.

7. Сведения о лице, проводившем проверку.

6.3. Ответственность за полноту и достоверность данных учета проверок возлагается на орган муниципального земельного контроля.

7. Порядок разработки и утверждения программ

профилактики нарушений требований законодательства

в сфере земельных правоотношений

7.1. В целях предупреждения нарушений субъектами муниципального земельного контроля требований законодательства в сфере земельных правоотношений администрация муниципального образования Емельяновский сельсовет разрабатывает программу профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений (далее - программа), осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.

7.2. Программа разрабатывается и утверждается в порядке, установленном правовым актом Администрации муниципального образования Емельяновский сельсовет не позднее 31 декабря и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Емельяновский сельсовет в сети "Интернет" www.emeljan.ru