Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области»



Совет депутатов

городского округа Егорьевск Московской области

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года  №313/27

г.Егорьевск

Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области»

Совет депутатов городского округа Егорьевск Московской области

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области». Приложение: на  16 л. в 1 экз.

Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 14.09.2016 №562/51 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области», переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям».

Направить настоящее решение Главе городского округа Егорьевск для подписания, опубликования в средствах массовой информации городского округа Егорьевск и размещения на официальном сайте городского округа Егорьевск.

Председатель Совета депутатов

городского округа Егорьевск

Глава

городского округа Егорьевск

___________________М.Т.Лавров

_____________________А.В.Гречищев

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Егорьевск

Московской области

от 22.07.2020 года №313/27

Положение

о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования

«Городской округ Егорьевск Московской области»

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» (далее - муниципальное имущество), субъекты, участвующие в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, их полномочия в данной сфере, порядок взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении предоставленных им полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.2. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Московской области, Уставом муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области», иными нормативными правовыми актами городского округа Егорьевск Московской области в целях установления общего порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.3. В рамках настоящего Положения под муниципальным имуществом подразумевается движимое и недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, имущество муниципальной казны, жилой и нежилой фонды, автомобильные дороги, ценные бумаги и иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием бюджетного процесса в городском округе Егорьевск, а также на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными ресурсами.

Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

2.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

2.1.1. обеспечения решения вопросов местного значения;

2.1.2. обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

2.1.3. укрепления экономической основы местного самоуправления;

2.1.4. увеличения доходов бюджета городского округа Егорьевск;

2.1.5. привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской деятельности в городском округе Егорьевск.

2.2. Для достижения указанных целей в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом решаются следующие задачи:

2.2.1. организация учета муниципального имущества и его движения;

2.2.2. выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

2.2.3. обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального имущества;

2.2.4. контроль за использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

3.1. Совет депутатов городского округа Егорьевск осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

3.1.1. определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3.1.2. осуществляет контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3.1.3. утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее – Прогнозный план) на очередной финансовый год и ежегодный отчет об итогах реализации Прогнозного плана за прошедший год;

3.1.4. принимает решения о безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» (далее – городской округ Егорьевск), в собственность Российской Федерации, собственность Московской области, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

3.1.5. принимает решения о принятии имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, собственности Московской области, собственности иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в собственность городского округа Егорьевск;

3.1.6. принимает решение о создании отраслевого органа администрации городского округа Егорьевск в сфере управления муниципальным имуществом (далее – уполномоченный отраслевой орган) и утверждает положение о его деятельности;

3.1.7. принимает решения об образовании межмуниципальных объединений и об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью;

3.1.8. определяет порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности), свободного от прав третьих лиц;

3.1.9. рассматривает отчет администрации городского округа Егорьевск об использовании муниципального имущества;

3.1.10. определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;

3.1.11. утверждает положение о ведении реестра муниципального имущества;

3.1.12. утверждает положение о муниципальной казне городского округа Егорьевск Московской области;

3.1.13. определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Егорьевск, переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;

3.1.14. определяет порядок списания муниципального имущества;

3.1.15. определяет порядок передачи муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;

3.1.16. определяет порядок принятия в собственность городского округа Егорьевск выморочного имущества;

3.1.17. принимает решения о согласии (несогласии) на безвозмездную передачу имущества из частной собственности в муниципальную собственность, за исключением случаев, когда обязанность по принятию недвижимого имущества в муниципальную собственность установлена законодательством Российской Федерации;

3.1.18. принимает решения о направлении в соответствии с федеральным законодательством предложений о передаче предприятий и учреждений, а также недвижимого имущества и движимого имущества, передаваемого в составе комплекса имущества таких предприятий и учреждений, передаваемых из федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, собственности иного муниципального образования в муниципальную собственность, а также передаваемых из муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации, собственность иного муниципального образования, в том числе при разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

3.1.19. утверждает перечень объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

3.1.20. определяет порядок осуществления контроля за использованием муниципального имущества;

3.1.21. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

3.1.22. осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

3.2. Администрация городского округа Егорьевск осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

3.2.1. владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, определенном законодательством, Уставом муниципального городского округа Егорьевск, настоящим Положением и иными нормативными муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск;

3.2.2. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

3.2.3. определяет отраслевой орган администрации городского округа Егорьевск для осуществления функций и полномочий учредителя создаваемых муниципальных предприятий и учреждений;

3.2.4. представляет на утверждение в Совет депутатов городского округа Егорьевск Прогнозный план, отчет об итогах реализации Прогнозного плана за прошедший год;

3.2.5. принимает решения о передаче муниципального имущества муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, и об его изъятии;

3.2.6. принимает решения о передаче муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

3.2.7. принимает решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;

3.2.8. утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3.2.9. направляет в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области предложения о передаче имущества в собственность городского округа Егорьевск и из собственности городского округа Егорьевск в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.2.10. осуществляет полномочия концедента, в том числе заключает, изменяет и расторгает концессионные соглашения;

3.2.11. вносит в Совет депутатов городского округа Егорьевск отчет об использовании муниципального имущества;

3.2.12. вносит на утверждение Совета депутатов городского округа Егорьевск перечень муниципального имущества, определяемого в качестве объектов инвестиционной деятельности;

3.2.13. Вносит на утверждение Совета депутатов городского округа Егорьевск перечень объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

3.2.14. осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

3.3. Уполномоченный отраслевой орган:

3.3.1. подготавливает проекты Прогнозного плана и отчета об итогах реализации Прогнозного плана приватизации за прошедший год;

3.3.2. организует реализацию муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации;

3.3.3. организует учет и инвентаризацию муниципального имущества;

3.3.4. осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.5. передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

3.3.6. передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа Егорьевск;

3.3.7. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества;

3.3.8. ведет учет акций, вкладов (паев) и долей, находящихся в собственности городского округа Егорьевск;

3.3.9. организует проведение оценки имущества, принятого в муниципальную казну городского округа Егорьевск;

3.3.10. осуществляет действия по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества;

3.3.11. оформляет права городского округа Егорьевск на муниципальное имущество;

3.3.12. осуществляет защиту права собственности городского округа Егорьевск в соответствии с действующим законодательством;

3.3.13. организует и осуществляет оформление, подписание договоров, соглашений, актов приема-передачи, направленных на отчуждение или приобретение права собственности на имущество и заключаемых от имени городского округа Егорьевск, в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск порядке;

3.3.14. осуществляет формирование, ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3.3.15. приобретает имущество в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд;

3.3.16. подготавливает проект отчета администрации городского округа Егорьевск об использовании муниципального имущества;

3.3.17. утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий;

3.3.18. дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

3.3.19. осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

Состав и порядок формирования муниципального имущества городского округа Егорьевск

4.1. В муниципальной собственности городского округа Егорьевск может находиться имущество в соответствии с требованиями, установленными статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2. Муниципальное имущество формируется следующими способами:

4.2.1. Передача имущества в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, в том числе при передаче объектов федеральной собственности, объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность;

4.2.2. Создание недвижимого имущества, в том числе реконструкция объектов, за счет средств бюджета городского округа Егорьевск;

4.2.3. Приобретение имущества в результате гражданско-правовых сделок (на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок, предусмотренных гражданским законодательством);

4.2.4. Получение продукции, плодов и доходов в результате использования муниципальной собственности;

4.2.5. Приобретение имущества за счет участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также участия в организациях иных организационно-правовых форм в соответствии с действующим законодательством;

4.2.6. Приобретение имущества за счет хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

4.2.7. Приобретение имущества в результате реализации инвестиционных проектов и договоров;

4.2.8. Приобретение объектов недвижимости в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2.9. Получение имущества на основании судебных актов судов судебной системы Российской Федерации;

4.2.10. Признание муниципальной собственностью бесхозяйного и выморочного имущества в установленном законодательством порядке;

4.2.11. Иными способами по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.3. Принятие в муниципальную собственность городского округа Егорьевск имущества из федеральной собственности, из собственности Московской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность Московской области регламентируется законодательством Российской Федерации.

Право муниципальной собственности

5.1. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5.2. Объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа Егорьевск и удовлетворения потребностей населения, для сохранения историко-культурного наследия, не подлежат отчуждению.

5.3. Муниципальное имущество может находиться как на территории городского округа Егорьевск, так и за его пределами.

5.4. Право муниципальной собственности прекращается:

- в случае гибели или уничтожения имущества;

- при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке приватизации, в порядке разграничения муниципальной собственности;

- путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- при списании муниципального имущества;

- на основании судебных актов судов судебной системы Российской Федерации;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

5.5. Государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании документов, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

5.6. Подготовка документов и предоставление их на государственную регистрацию наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется уполномоченным отраслевым органом в рамках своих полномочий.

5.7. Сведения о произведенных государственных регистрационных действиях с муниципальным имуществом вносятся уполномоченным отраслевым органом в Реестр муниципального имущества городского округа Егорьевск в установленном порядке.

5.8. Включение в состав муниципальной собственности имущества осуществляется на основании:

5.8.1. решений Совета депутатов городского округа Егорьевск в случае передачи имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности другого муниципального образования в муниципальную собственность городского округа Егорьевск;

5.8.2. постановлений администрации городского округа Егорьевск в случаях:

- создания или приобретения за счет средств бюджета городского округа Егорьевск;

- безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность;

- принятия имущества на основании документов, подтверждающих возникновение права муниципальной собственности.

5.9. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, подлежат хранению уполномоченным отраслевым органом.

Муниципальная казна городского округа Егорьевск

6.1. В настоящем Положении под муниципальной казной городского округа Егорьевск (далее - Муниципальная казна) понимается муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Егорьевск на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, за исключением средств бюджета городского округа Егорьевск.

6.2. Муниципальная казна формируется способами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, а также в случае исключения муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий или оперативного управления муниципальных учреждений, изъятия муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления.

6.3. Включение имущества в состав Муниципальной казны осуществляется на основании постановлений администрации городского округа Егорьевск.

Реестр муниципального имущества

7.1. В целях формирования полной и достоверной информации о муниципальном имуществе отраслевым органом администрации городского округа Егорьевск ведется реестр муниципального имущества. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Егорьевск, подлежит учету в реестре муниципального имущества.

7.2. Ведение реестра муниципального имущества организуется и осуществляется отраслевым органом администрации городского округа Егорьевск в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7.3. Объектами учета в реестре муниципального имущества являются:

7.3.1. находящееся в муниципальной собственности городского округа Егорьевск недвижимое имущество (здания, строения, сооружения или объекты незавершенного строительства, земельные участки, жилые, нежилые помещения или иные прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

7.3.2. находящееся в муниципальной собственности городского округа Егорьевск движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.3.3. муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городскому округу Егорьевск, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является городской округ Егорьевск.

7.4. В целях обеспечения контроля за соблюдением порядка использования и содержания объектов, выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов муниципальной собственности, выявления объектов недвижимого имущества, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, определения порядка их дальнейшего использования уполномоченным отраслевым органом проводится инвентаризация объектов муниципальной собственности.

7.5. В процессе инвентаризации объектов муниципальной собственности производится описание и оценка объектов, занесение информации в реестр муниципального имущества и в уставленных законодательством случаях государственная регистрация прав на муниципальное имущество.

Создание юридических лиц

8.1. Городской округ Егорьевск может создавать:

8.1.1. Муниципальные предприятия городского округа Егорьевск;

8.1.2. Муниципальные учреждения городского округа Егорьевск.

8.2. Городской округ Егорьевск может участвовать в создании хозяйственных обществ.

8.3. Источниками формирования имущества муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, создаваемых городским округом Егорьевск, являются:

8.3.1. средства бюджета городского округа Егорьевск, выделяемые целевым назначением на их создание;

8.3.2. имущество реорганизуемых или ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

8.3.3. имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, принадлежащие городскому округу Егорьевск;

8.3.4. ценные бумаги, недвижимое и движимое имущество и другие объекты муниципальной собственности;

8.3.5. иное имущество, являющееся муниципальной собственностью.

8.4. Создание, реорганизация, и ликвидация муниципальных предприятий осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

8.5. Муниципальным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

8.6. Муниципальные предприятия могут быть двух видов:

8.6.1. Муниципальные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.

8.6.2. Муниципальные предприятия, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).

8.7. Муниципальные предприятия перечисляют в бюджет городского округа Егорьевск долю прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, размер которой, порядок и сроки перечисления устанавливаются решением Совета депутатов городского округа Егорьевск о бюджете.

8.8. Муниципальным учреждением является некоммерческая организация, созданная городским округом Егорьевск для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

8.9. Муниципальные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.

8.10. Права собственника имущества муниципальных учреждений от имени городского округа Егорьевск осуществляет уполномоченный отраслевой орган и иные структурные подразделения администрации городского округа Егорьевск, определенные администрацией городского округа Егорьевск.

8.11. Городской округ Егорьевск в соответствии с законодательством Российской Федерации может участвовать в создании хозяйственных обществ путем внесения муниципального имущества, исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также закрепления в муниципальной собственности акций таких акционерных обществ, в порядке, установленном федеральными законами, муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

Порядок осуществления права собственника в отношении акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ

9.1. От имени городского округа Егорьевск права собственника в отношении акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ осуществляет уполномоченный отраслевой орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

9.2. Акции акционерных обществ, доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью находятся в муниципальной казне городского округа Егорьевск и не могут быть закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

9.3. Управление находящимися в муниципальной собственности акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:

9.3.1. распоряжение акциями, долями;

9.3.2. назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ;

9.3.3. учет акций, долей и контроль за их использованием.

9.4. Глава городского округа Егорьевск назначает представителей интересов городского округа Егорьевск в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

9.5. Представителями интересов городского округа Егорьевск в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные граждане Российской Федерации.

9.6. Гражданин не может быть назначен представителем городского округа в случаях, если он

- признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершенное преступление;

- состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в обществе, или с другим представителем в случае назначения их в один и тот же орган управления общества;

- участвует в деятельности органа управления общества, в который назначается представителем, от своего имени или от имени других участников общества;

- состоит в трудовых отношениях с обществом;

- ранее представлял интересы городского округа на договорной основе, и договор с ним был расторгнут в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Способы распоряжения муниципальным имуществом

10.1. Способами распоряжения муниципальным имуществом являются:

10.1.1. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.

10.1.2. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями.

10.1.3. Изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления в случаях и в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключение муниципального имущества из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления и его включение в состав Муниципальной казны.

10.1.4. Передача муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

10.1.5. Привлечение инвестиций в отношении муниципального имущества в рамках инвестиционной деятельности.

10.1.6. Вложение имущества в рамках инвестиционной деятельности.

10.1.7. Отчуждение муниципального имущества - переход права собственности городского округа Егорьевск другому лицу.

10.2. Распоряжение муниципальным имуществом может быть осуществлено иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Привлечение инвестиций в отношении муниципального имущества в рамках инвестиционной деятельности

11.1. В целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в городском округе Егорьевск муниципальное имущество может выступать предметом капитальных вложений.

11.2. Перечень объектов муниципального недвижимого имущества, определяемых в качестве объектов инвестиционной деятельности, за исключением объектов, строительство (реконструкция) либо приобретение которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в порядке, установленном бюджетным законодательством, утверждается Советом депутатов городского округа Егорьевск.

Концессионные соглашения

12.1. В целях привлечения инвестиций в экономику городского округа Егорьевск, повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям имущество, находящееся в муниципальной собственности, может выступать предметом концессионных соглашений.

12.2. Перечень объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и утверждается Советом депутатов городского округа Егорьевск.

12.3. От имени городского округа Егорьевск полномочия концедента в концессионных соглашениях выступает администрация городского округа Егорьевск.

12.4. Администрацией городского округа Егорьевск обеспечивается подготовка перечня объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и внесение его на рассмотрение Совета депутатов городского округа Егорьевск не позднее 15 декабря текущего календарного года.

12.5. Перечень объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, утвержденный Советом депутатов городского округа Егорьевск, размещается уполномоченным отраслевым органом официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.6. Решение о заключении концессионного соглашения принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией городского округа Егорьевск.

Передача муниципального имущества в доверительное управление

13.1. Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к муниципальному недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое муниципальное имущество.

13.2. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, не может быть передано в доверительное управление.

13.3. Доходы от передачи в доверительное управление муниципального имущества являются неналоговыми доходами бюджета городского округа Егорьевск.

Залог объектов муниципальной собственности

14.1. Залоговый фонд городского округа Егорьевск – совокупность находящегося в муниципальной собственности городского округа Егорьевск имущества и имущественных прав, служащих способом обеспечения обязательств в соответствии с муниципальными правовыми актами, за исключением:

14.1.1. имущества, которое не может быть отчуждено, и имущественные права, уступка которых другому лицу законодательством запрещена;

14.1.2. имущества, принадлежащего органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, и земельных участков, на которых расположено это имущество;

14.1.3. имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, и земельных участков, на которых расположено это имущество, за исключением случаев, установленных законодательством.

14.2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

14.2.1. обязательств городского округа Егорьевск;

14.2.2. обязательств муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, участником которых является городской округ Егорьевск.

14.3. Не могут быть предметом залога следующие объекты муниципальной собственности:

14.3.1. имущество, имеющее природоохранное, экологическое значение;

14.3.2. имущество, изъятое из оборота;

14.3.3. имущество, которое не может быть отчуждено в собственность третьих лиц;

14.3.4. имущество, включенное в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

14.3.5. имущество, относящееся к городским лесам, озелененным территориям общего пользования и лесопарковым зеленым поясам;

14.3.6. имущество, ограниченное в обороте;

14.3.7. имущество, приобретаемое субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в рассрочку в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

14.3.8. объекты муниципальной собственности, отчуждаемые по согласованию с Советом депутатов городского округа Егорьевск;

14.3.9. иное имущество, передача которого федеральным законодательством запрещена, и имущественные права, уступка которых законодательством запрещена.

14.4. Движимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, может быть заложено уполномоченным отраслевым органом самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

14.5. Движимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14.6. При оформлении залоговых сделок в качестве залогодателя выступает уполномоченный отраслевой орган. При оформлении залоговых сделок в отношении имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, залогодателем выступает муниципальное предприятие, муниципальное учреждение.

14.7. Залоговые сделки с объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, заключаются самими муниципальными предприятиями с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации при условии согласия администрации городского округа Егорьевск.

Отчет об использовании муниципального имущества

15.1. Отчет об использовании муниципального имущества, вносимый администрацией городского округа Егорьевск в Совет депутатов городского округа Егорьевск (далее – Отчет), в обязательном порядке включает информацию о:

1)              количестве муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот (в том числе: передано в аренду, безвозмездное пользование, прочие права);

2)              муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3)              количестве учреждений и иных организаций, созданных на основе или с использованием муниципального имущества;

4)              количестве и размере находящихся в муниципальной собственности пакетов акций, долей, паев в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

5)              муниципальном имуществе, приобретенном и отчужденном на возмездной и безвозмездной основе за текущий финансовый год, за исключением отчуждения в порядке приватизации;

6)              муниципальном имуществе, переданном в залог, доверительное управление за текущий финансовый год;

7)              доходах бюджета городского округа Егорьевск от арендной платы, приватизации, продажи муниципального имущества, от платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, от использования имущества по концессионным соглашениям, платежей от муниципальных унитарных предприятий;

8)              дебиторской задолженности по оплате за использование муниципального имущества в разрезе по видам муниципального имущества и объеме претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, проведенной в отчетный период.

15.2. Отчет предоставляется администрацией городского округа Егорьевск в Совет депутатов городского округа Егорьевск ежегодно в I квартале года, следующего за отчетным.