ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫНУЖДЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ И ПОВРЕЖДЕНИЯ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И РАСТЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25.03.2020 № 79

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫНУЖДЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ И ПОВРЕЖДЕНИЯ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И РАСТЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, Собрание депутатов муниципального района

РЕШИЛО:

  1. Утвердить прилагаемые Правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по социально-экономическим вопросам, дорожному хозяйству, жилищно-коммунальному хозяйству и экологии (Альхимович А.А.).

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене «Правовой вестник Октябрьского района» и на официальном сайте Октябрьского муниципального района www.okt.eao.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов     

                                     В.В. Дранников

Глава муниципального района        

                                         М.Ю. Леонова

                                                                       УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                       решением Собрания депутатов

                                                    от 25.03.2020 № 79

Правила

вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 2912.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", в целях регулирования отношений, связанных с вынужденным уничтожением и повреждением древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования.

1.3. Основные термины и понятия:

вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений - уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений, которые являются объективно необходимыми, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов), объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения, а также использования земельных участков сельскохозяйственного назначении;

1.4. Вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений разрешается:

- в целях строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов), объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения;

- для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;

- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций,

- в случае произрастания древесно-кустарниковой растительности и растений, вызывающих нарушение установленных строительных норм и правил, санитарных правил, негативное воздействие древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние соответствующих зданий, сооружений и иных объектов недвижимого имушества;

- при проведении работ в рамках муниципального заказа;

- в целях устранения арендатором, ссудополучателем, собственником земельного участка препятствий, мешающих проведению сельскохозяйственных работ на пахотных землях (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель, до пяти метров от края участка);

- при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов, мелиоративных систем от древесно-кустарниковой растительности;

- в целях очистки земельных участков от деревьев, считающихся фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;

- в целях расширения пахотных земель (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель) при условии предварительного оформления земельного участка;

- при проведении работ по очистке полосы отвода автомобильных дорог местного назначения до пяти метров от края дороги от древесно-кустарниковой растительности при условии проведения работ, не затрудняющих движение по данному участку дороги, протяженностью не более 500 метров;

- при проведении работ по очистке полосы отвода полевых дорог, обозначенных на картах, до двух метров от края дороги от древесно-кустарниковой растительности при условии проведения работ, не затрудняющих движение по данному участку дороги, протяженностью не более 500 метров.

1.5. Разрешительным документом на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района является разрешение на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района (далее - Разрешение, приложение № 1), выдаваемое комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района.

Разрешение выдается на основании резолюции главы администрации Октябрьского муниципального района (не запрещающей выдачу такого разрешения), которая ставится на поступившем в администрацию заявлении о выдаче разрешения.

Разрешение на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений выдается:

1) Сроком на 1 месяц и может быть продлено не более одного раза на тот же срок:

- в случае произрастания древесно-кустарниковой растительности и растений, вызывающих нарушение установленных строительных норм и правил, санитарных правил, негативное воздействие древесно-кустарниковой растительности на техническое состояние соответствующих зданий, сооружений и иных объектов недвижимого имущества;

- для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;

- при очистке (освобождении) сельскохозяйственных угодий и (или) мелиоративных каналов, мелиоративных систем от древесно-кустарниковой растительности;

- если деревья считаются фаутными (сломленные, кривые, с гнилью, с дефектами стволов различного происхождения и т.д.), сухостойными и ветровальными;

- при устранении арендатором, ссудополучателем, собственником земельного участка препятствий, мешающих проведению сельскохозяйственных работ на пахотных землях (древесно-кустарниковая растительность расположена за пределами пахотных земель, до пяти метров от края участка);

- при проведении работ по очистке полосы отвода автомобильных дорог местного назначения до пяти метров от края дороги от древесно-кустарниковой растительности при условии проведения работ, не затрудняющих движение по данному участку дороги, протяженностью не более 500 метров;

- при проведении работ по очистке полосы отвода полевых дорог, обозначенных на картах, до двух метров от края дороги от древесно-кустарниковой растительности при условии проведения работ, не затрудняющих движение по данному участку дороги, протяженностью не более 500 метров.

2) Сроком на 1 год, без права продления:

- при расширении пахотных земель (древесно-кустарниковая растительность расположена за приделами пахотных земель) при условии предварительного оформления земельного участка;

3) Срок не устанавливается:

- при проведении работ в рамках муниципального заказа;

- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций;

- при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов), объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения.

1.6. Право собственности на древесину, которая получена в результате вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности, которая находится на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", принадлежит лицу, получившему Разрешение.

1.7. Для получения Разрешения заинтересованному лицу необходимо представить в администрацию Октябрьского муниципального района заявление о выдаче разрешения на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района.

К заявлению  прилагаются:

для физических лиц:

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок (при условии, что участок официально предоставлен данному лицу);

- копия паспорта;

- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копия согласованной проектной документации;

- обзорная схема расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений (в случае, если участок официально не выделен заявителю);

для юридических лиц:

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок (при условии, что участок официально предоставлен данному лицу);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за десять дней до обращения за Разрешением;

- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копия согласованной проектной документации;

- обзорная схема расположения участка, на котором предполагается уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений (в случае, если участок официально не выделен заявителю).

В случаях если копии документов не заверены нотариально, документы принимаются при наличии оригиналов.

1.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района в течение двух недель со дня поступления заявления производит обследование древесно-кустарниковой растительности и растений, подлежащих уничтожению.

1.9. В течение двух недель со дня обследования древесно-кустарниковой растительности и растений, подлежащих уничтожению, принимается решение о выдаче Разрешения на вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений.  

1.10. При ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций вынужденное уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту проведения работ.

1.11. После завершения работ, выполнение которых предусмотрено Разрешением, или по окончании срока, предусмотренного Разрешением на выполнение работ, заявитель обязан сдать участки по акту приема выполненных работ (приложение № 2).

1.12. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:

- если участок не принадлежит заявителю;

- не выполнены, не выполнены в срок, а равно не выполнены или не выполнены в полном объеме мероприятия, выполнение которых было предусмотрено выданными ранее Разрешениями;

- не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 1.7 настоящих Правил;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами.

2. ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ПРИ УНИЧТОЖЕНИИ

И ПОВРЕЖДЕНИИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ

2.1. Во всех случаях уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", без разрешения, предусматривается возмещение причиненного ущерба.

2.2. Ущерб, нанесенный повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, возмещается лицом, причинившим ущерб (оплата производится лично лицом, причинившим ущерб, либо посредством третьего лица).

2.3. Ущерб, нанесенный незаконным повреждением и (или) уничтожением древесно-кустарниковой растительности и растений, исчисляется в соответствии с таксами и методикой, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2912.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

2.4. Средства за незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ

Ответственность за незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

от 25.03.2020 № 79

Разрешение

на вынужденное уничтожение или повреждение

древесно-кустарниковой растительности и растений

                                                    № __________

"_____"_____________20___ г.                                                       с. Амурзет

Выдано __________________________________________________________

                                                         (организация, Ф.И.О., должность, адрес)

__________________________________________________________________.

Вид и место проведения работ ________________________________________

                                                                                                 (строительство, реконструкция, ремонт, обрезка)

__________________________________________________________________.

Основание ________________________________________________________

                                                     (акт обследования,  др.)

__________________________________________________________________.

Разрешается _______________________________________________________

                                                 (вид и количество зеленых насаждений, способ уничтожения или повреждения)

_________________________________________________________________.

Ответственный за производство работ __________________________________________________________________

                                             (должность, Ф.И.О.)

Разрешение получил(а): _____________________________________________

                                                                                                                        (доверенность,  должность, организация,

__________________________________________________________________

                                                                                 подпись, Ф.И.О., телефон)

Разрешение действительно: __________________________________________

Ответственность за незаконное уничтожение, повреждение древесно-кустарниковой растительности и растений определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разрешение получил (а), с правилами вынужденного уничтожения и повреждения древесно-кустарниковой растительности и растений на территории Октябрьского муниципального района ознакомлен(а):  __________________________________________________________________

                                                                       (доверенность,  должность, организация, подпись, Ф.И.О.)

Примечание: ______________________________________________________.  

Председатель комитета по управлению

муниципальным имуществом  _______________________________________

              (ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к решению Собрания депутатов

от 25.03.2020 № 79

Акт

приема выполненных работ

    В   соответствии   с   разрешением   на   вынужденное  уничтожение  или

повреждение древесно-кустарниковой растительности от  ________________.

Осмотром установлено:

    1. Вырубка древесно-кустарниковой растительности ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

_________________________________________________________________.

    2.  Подрезка древесно-кустарниковой растительности _________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

   Вывод:___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Принял от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации: 

____________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                (должность, Ф.И.О.)

    Сдал: __________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Настоящий  акт  подписан  в  двух  экземплярах, каждый из которых имеет

одинаковую юридическую силу.

Подписи сторон:

От комитета по управлению                                 Заявитель:

муниципальным имуществом

администрации Октябрьского              

муниципального района:

_____________________________           ___________________________

    (подпись и расшифровка подписи)                                                                   (подпись и расшифровка подписи)

МП