Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Козиковского сельского поселения



Решение Собрания депутатов Марьинского сельского поселения Юринского муниципального района Республики Марий Эл от 29.06.2020г. №60

Собрания депутатов Козиковского сельского поселения Юринского муниципального района Республики Марий Эл

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 августа 2020 года № 43

Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Козиковского сельского поселения

В целях сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Козиковского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 50-З «О сохранении объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл», руководствуясь Уставом Козиковского сельского поселения, Собрание депутатов Козиковского сельского поселения р е ш и л о:

1. Утвердить Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Козиковского сельского поселения согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования «Козиковское сельское поселение» от 23 марта 2018 года № 122 «Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального образования «Козиковское сельское поселение» Юринского муниципального района Республики Марий Эл».

3. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде Козиковского сельского поселения и разместить на официальном сайте Юринского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (страничка – Козиковское сельское поселение).

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Козиковского

сельского поселения:

С.Н.Марышева

Приложение

к решению Собрания депутатов

Козиковского сельского поселения

от 25.08.2020г №43

Положение об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры), расположенных на территории Козиковского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 50-З «О сохранении объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл», Уставом Козиковского сельского поселения и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, Козиковского сельского поселения.

1.2. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Козиковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством подразделяются на следующие виды:

1.2.1. памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);

1.2.2. ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

1.2.3. достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на недвижимые объекты культурного наследия, расположенные на территории Козиковского сельского поселения, в части:

1.3.1. осуществления полномочий охраны - на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;

1.3.2. сохранения, использования и популяризации - на объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности.

1.4. К недвижимым объектам культурного наследия местного (муниципального) значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Козиковского сельского поселения.

2. Управление в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

2.1. Управление в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Козиковского сельского поселения, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляют:

- Собрание депутатов Козиковского сельского поселения;

- Козиковская сельская администрация.

2.2. Полномочия Собрания депутатов Козиковского сельского поселения:

2.2.1. Утверждение нормативных правовых актов в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Козиковского сельского поселения, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Козиковского сельского поселения.

2.2.2. Определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении физических и юридических лиц, владеющих на праве аренды объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), находящимися в собственности Козиковского сельского поселения.

2.2.3. Принятие муниципальных актов, регламентирующих размещение рекламной продукции на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.2.4. Утверждение перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Козиковского сельского поселения, не подлежащих отчуждению.

2.2.5. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, Уставом Козиковского сельского поселения.

2.3. Полномочия Козиковской сельской администрации:

2.3.1. Внесение предложений в Правительство Республики Марий Эл о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и об их исключении из реестра в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

2.3.2. Согласование изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального значения и регионального значения на местное (муниципальное) значение.

2.3.3. Согласование обращения Правительства Республики Марий Эл об исключении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра.

2.3.4. Определение порядка финансирования мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, и охране, и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.3.5. Формирование перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.

2.3.6. Организация деятельности по разработке и согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и республиканским органом охраны объектов культурного наследия градостроительной документации, разрабатываемой для исторического поселения, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия.

2.3.7. Принятие программ по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.3.8. Разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.3.9. Разработка градостроительных регламентов, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и всех исторически ценных градоформирующих объектов, расположенных на территории муниципального образования.

2.3.10. Разработка зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.3.11. Внесение проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в республиканский орган охраны объектов культурного наследия для утверждения и подготовки представления в Правительство Республики Марий Эл.

2.3.12. Обращение в суд с иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия местного (муниципального) значения данного объекта в случае, если объект культурного наследия местного (муниципального) значения бесхозяйственно содержится собственником.

3. Порядок выдачи заданий, разрешений и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

3.1. Проектирование и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения проводится по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение данных работ.

3.2. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения составляется с учетом мнения собственника либо пользователя объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор за проведением работ до окончания указанных работ.

3.4. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

4. Финансирование мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

4.1. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также охране и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения утверждается решением Собрания депутатов Козиковского сельского поселения о бюджете Козиковского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), находящимся в муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и обеспечившее их выполнение в соответствии с настоящим Положением, имеет право на льготную арендную плату.

4.3. Льготы по арендной плате предоставляются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами по заявлению арендатора при наличии положительного заключения. В заключении должны содержаться:

- подтверждение необходимости проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и отсутствия бюджетных средств на их выполнение;

- подтверждение объема выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и обоснованности смет расходов на их выполнение.

5. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения

5.1. На объектах культурного наследия местного (муниципального) значения должны быть установлены информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия местного (муниципального) значения, выполненные на русском языке.

5.2. Инициаторами установки информационных надписей и обозначений являются собственники или пользователи объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - инициаторы).

5.3. Содержание информационной надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, а также эскизный проект их размещения утверждаются постановлением Козиковской сельской администрации.

5.4. Для утверждения образцов и текстов информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, инициаторами представляются следующие документы:

- заявление;

- копия правоустанавливающего документа на объект культурного наследия;

- фотографическое изображение объекта культурного наследия;

- образец (макет) информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия.

5.5. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения устанавливаются за счет средств инициаторов.

5.6. Сохранение информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения обеспечивают собственники объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

5.7. Контроль за надлежащим сохранением информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляет Козиковская сельская администрация.

6. Изъятие у собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

6.1. В случае, если собственник (пользователь) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, Козиковская сельская администрация обращается в суд с иском об изъятии у собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

6.2. В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия местного (муниципального) значения Козиковская сельская администрация принимает решение о выкупе объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или организует его продажу с публичных торгов.

6.3. Собственнику объекта культурного наследия местного (муниципального) значения возмещается стоимость выкупленного объекта в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.4. Сумма, подлежащая выплате лицу, у которого изымается объект культурного наследия местного (муниципального) значения, устанавливается решением суда и не может превышать определенную на основании отчета оценщика ликвидационную стоимость объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, рассчитываемую как остаточную балансовую стоимость объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, уменьшенную на сумму затрат на выполнение мероприятий по реализации ограничений (обременений) прав, установленных в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и уменьшенную на величину убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по соблюдению установленных ограничений (обременений) прав.