ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ С РАЗЪЯСНЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ, НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А ТАКЖЕ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТАК...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

25.09.2019 № 669-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ С РАЗЪЯСНЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ, НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А ТАКЖЕ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции распоряжения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 29.09.2020 № 680-Р)

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

2. Советнику министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Савицкой Е.С. в течение трех дней с момента подписания обеспечить направление настоящего распоряжения на официальное опубликование в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Управлению информационных технологий обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра                                                                        А.В. Кротова

Проект представил:

Начальник Управления регионального административно-транспортного контроля

«   » 2019 г.                                                                                                                  Е.Г. Чаркина

Проект согласовали:

Начальник Управления правового и

кадрового обеспечения

«   » 2019 г.                                                                                                                  И.В. Подобед

Начальник Управления

информационных технологий

«   » 2019 г.                                                                                                                    Е.Г. Аптекин

Исполнитель:

И.о. заместителя начальника Управления- заведующего отделом по организации контрольной деятельности

«   » 2019 г.                                                                                                                         Е.А. Рем

тел. (498) 602-01-71, доб. 53-307

УТВЕРЖДЕНО распоряжением министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

от 25.09.2019 № 669-Р

РУКОВОДСТВО

по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев
правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов,
а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов,
организационных технических мероприятий при осуществлении регионального
государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси на территории Московской области

I. Общие положения

1. Настоящее Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных технических мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - Руководство) разработано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и имеет целью оказание подконтрольным субъектам информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, включая разъяснение отдельных положений настоящего Руководства.

И. Нормативно-правовое регулирование при осуществлении регионального
государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси на территории Московской области

2. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение обязательных требований, определяющих порядок и условия осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержден распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 13.09.2018 № 556-Р «Об утверждении перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» (далее - Перечень правовых актов).

3. Перечень правовых актов содержит наименования и реквизиты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования с указанием краткого описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования, а также с указанием на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю и включает в себя:

1) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ);

3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

5) Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее — Закон № 259-ФЗ);

6) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

7) Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ);

8) Федеральный закон от 07.06.2017 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) Закон Московской области № 268/2005-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» (далее - Закон № 268/2005-03);

10) Закон Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан»;

11) Закон Московской области №              121/2009-03 «Об обеспечении

беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области»;

12) Закон Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;

13) постановление              Правительства              Российской              Федерации              от              14.02.2009

№112 «Об утверждении              Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее - Правила перевозок);

14) постановление              Правительства              Российской              Федерации              от              30.06.2010

№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

15) постановление              Правительства              Российской              Федерации              от              10.02.2017

№ 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

16) постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»;

17) постановление              Правительства              Московской              области              от              25.04.2011

№ 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»;

18) постановление              Правительства              Московской              области              от              15.07.2011

№ 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области»;

19) постановление              Правительства              Московской              области              от              21.02.2017

№ 115/7 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области»;

20) постановление Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1068/46 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, Перечня должностных лиц Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, уполномоченных на организацию и осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, и внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области»;

21) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

22) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее - Приказ № 152);

23) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

24) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (далее - Правила обеспечения безопасности перевозок);

25) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» (далее — приказ № 835н);

26) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

27) распоряжение Губернатора Московской области от 18.02.2010 № 60-РГ «О некоторых мерах по упорядочению осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства».

III. Круг лиц, в отношении которых
устанавливаются обязательные требования

4. К кругу лиц, на которых распространяются действия по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

IV. Обязательные требования, определяющие порядок и условия осуществления
деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
на территории Московской области

5. В 2018 году в рамках осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области Министерством транспора ти дорожной инфраструктуры Московской области (далее - МТДи Московской области) проведено 11 плановых и 20 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По результатам проведенных проверок выдано 28 предписаний об устранении выявленных нарушений. К административной ответственности привлечено 4 юридических лица. В связи с неисполнениием предписаний у 14 перевозчиков было приостановлено действие разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - разрешение).

6. В ходе проведения плановых рейдовых осмотров (обследований) проведено 2528 контрольно-надзорных мероприятий, проверено 93268 автомобилей легковых такси.

По результатам проведенных мероприятий, по фактам выявленных нарушений, вынесено 12381 постановление об административных правонарушениях, выдано 3956 предписаний об устранении выявленных нарушений, аннулировано 23898 разрешений.

7. В 2018 году в МТДи Московской области поступило 578 обращений граждан и организаций по вопросу нарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, из них через портал «Добродел» — 306 обращений.

№

п/п

Вид нарушения

Количество

нарушений,

выявленных

по

обращениям

граждан

Количество

нарушений,

выявленных

в ходе КНМ

Всего

нарушений

1

Осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей

34

3919

3953

2

Осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением требований о проведении контроля технического

состояния транспортных средств

39

3290

3329

3

Отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим

транспортом

38

2826

2864

4

Отсутствие на транспортном средстве цветографической схемы легкового такси и (или) опозновательного фонаря

24

2121

2145

5

Нарушение требований по оформлению путевых листов

25

1537

1562

6

Невыполнение в срок законного предписания об устранении выявленного нарушения

0

1263

1263

7

Не соответствие легкового такси установленной цветовой гамме кузова

0

328

328

8

Невыдача пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности

42

162

204

9

Осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением профессиональных и квалификационных требований,

0

44

44

предъявляемых к работникам

10

Нарушение требований по обеспечению стоянки (хранения) легковых такси

0

24

24

11

Нарушение установленного срока сдачи разрешения на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

0

19

19

12

Нарушение требований по проведению с водителями легковых такси необходимых инструктажей

0

16

16

13

Отсутствие у перевозчиков журнала регистрации заказов

0

12

12

14

Нарушение требований по перевозке пассажиров из числа инвалидов

2

0

2

8. В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 16 статьи 9 Закона №              69-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,

осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси обязаны обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров утвержден Приказом № 83 5н.

За осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением требований

0 проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам.

При несоответствии медицинского работника указанным требованиям, частью

1 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров, в котором указывается следующая информация:

дата и время проведения медицинского осмотра;

фамилия, имя, отчество работника;

пол работника;

дата рождения работника;

результаты исследований;

заключение о результатах медицинских осмотров; подпись медицинского работника с расшифровкой подписи; подпись работника.

Журнал ведется на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации, и (или) на электронном носителе с учетом требований законодательства о персональных данных и обязательной возможностью распечатки страницы. В случае ведения Журналов в электронном виде внесенные в них сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», дата, время и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

9. В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 части 16 статьи 9 Закона №              69-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,

осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси обязаны:

1) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

В соответствии со статьей 17 Закона №              196-ФЗ, находящиеся

в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Статьей 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что легковые такси подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев.

2) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию.

Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.

Предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств проводится до выезда транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки транспортного средства.

Если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, установленных Порядком, то в путевом листе ставится отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается.

Субъект транспортной деятельности должен вести учет прохождения контроля. Журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств должен содержать следующие реквизиты: наименование марки, модели транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; фамилию, имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства; фамилию, имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего контроль; дату, время проведения контроля;

показания одометра (полные километры пробега) при проведении контроля;

отметку о прохождении контроля;

подпись контролера, проводившего контроль.

Журнал ведется на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, и (или) на электронном носителе. При ведении журнала в электронной форме предусматривается обязательная возможность распечатки страниц журнала.

За осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств, который должен соответствовать Профессиональным и квалификационным требованиям к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленным пунктом 14.3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 № 287 (далее - Профессиональные и квалификационные требования).

При несоответствии контролера технического состояния автотранспортных средств указанным требованиям, частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

10. В соответствии с пунктом 117 Правил перевозок на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:

полное или краткое наименование фрахтовщика (перевозчика);

условия оплаты за пользование легковым такси;

визитная карточка водителя с фотографией;

наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Пунктом 118 Правил перевозок определено, что в легковом такси должны находиться правила пользования легковым такси, которые предоставляются фрахтователю (пассажиру) по его требованию.

Правила пользования легковым такси разрабатываются субъектами транспортной деятельности самостоятельно с учетом положений Закона № 259-ФЗ и Правил перевозок.

В соответствии с пунктом 120 Правил перевозок для проведения проверки выполнения требований по оформлению и оборудованию легковых такси, предусмотренных пунктами 117 и 118 Правил перевозок, фрахтовщик обязан допускать в легковое такси должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление такой проверки (Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГИБДД).

За отсутствие в салоне легкового такси информации, указанной в пунктах 117 и 118 Правил перевозок, частью 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

11. Согласно пунктам 115 и 116 Правил перевозок легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа, а на кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

За отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше транспортного средства, частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

12. Согласно статье 6 Закона № 259-ФЗ запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом № 152.

Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование и номер путевого листа;

сведения о сроке действия путевого листа;

сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;

сведения о транспортном средстве;

сведения о водителе.

Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок.

Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Если в течение срока действия путевого листа транспортное средство используется посменно несколькими водителями, то допускается оформление на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя.

Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов. Оформленные путевые листы должны храниться не менее пяти лет.

13. Невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении выявленного нарушения регулируется нормами статьи 19.5

КоАП РФ. Согласно вышеуказаноной статье за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лида), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа.

14. В соответствии частью 3 статьи 23.1 Закона № 268/2005-03 легковое такси должно соответствовать цветовой гамме кузова, состоящей из основного белого цвета, полосы желтого цвета, имеющего светоотражающие свойства, шириной от 15 до 25 сантиметров, размещенной по всей длине боковых поверхностей кузова не ниже 10 сантиметров от нижних границ рамок боковых окон, полосы темно­серого цвета шириной от 15 до 25 сантиметров, размещенной от нижней границы кузова по всей длине боковых поверхностей кузова, переднего и заднего бампера.

15. В соответствии с пунктом 111 Правил перевозок фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.

Данная квитанция должна включать в себя следующие обязательные реквизиты:

1) наименование, серия и номер квитанции на оплату пользования легковым

такси;

2) наименование фрахтовщика;

3) дата выдачи квитанции на оплату пользования легковым такси;

4) стоимость пользования легковым такси;

5) фамилия, имя, отчество и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов.

В реквизите «наименование, серия и номер квитанции на оплату пользования легковым такси» делается запись «Квитанция на оплату пользования легковым

такси, серия              , номер              ». Серия и номер печатаются типографским

способом.

За невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, частью 2 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

16. В соответствии с пунктом 2 части 16 статьи 9 Закона № 69-ФЗ водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Согласно пункту 13 статьи 25 Закона № 196-ФЗ не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение пункта 13 статьи 25 Закона № 196-ФЗ не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Согласно пункту 4.3. Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, водитель легкового такси должен иметь российское национальное водительское удостоверение.

За осуществление перевозок пассажиров и багажа с нарушением Профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, частью 1 статьи 12.31.1 КоАП предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

17. В соответствии с пунктом 2.6. приложения 2 Правил обеспечения безопасности перевозок юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом должны обеспечить стоянку (хранение) транспортных средств, исключить доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями.

18. В соответствии с пунктом 3.2 постановления Правительства Московской от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» в случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, утраты, отчуждения или прекращения правовых оснований владения транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, перевозчик обязан сдать полученные разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области в МТДи Московской области в течение 10 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

За нарушение установленного срока сдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области статьей 8.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

19. Согласно пункту 17 Правил обеспечения безопасности перевозок, субъект транспортной деятельности обязан доводить информацию до водителей путем проведения вводного, предрейсового, сезонного, специального инструктажей.

Вводный инструктаж проводится со всеми водителями при приеме на работу независимо от уровня квалификации и стажа работы. Предрейсовый инструктаж проводится при отправлении водителя по маршруту движения впервые, при перевозке детей. Сезонный инструктаж проводится со всеми водителями два раза в год — в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Специальный инструктаж проводится со всеми водителями при необходимости срочного доведения до них информации.

20. Согласно пункту 104 Правил перевозок фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:

а)              номер заказа;

б)              дата принятия заказа;

в)              дата выполнения заказа;

г)              место подачи легкового такси;

д)              марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси;

е)              планируемое время подачи легкового такси.

21. В соответствии с частью 5 статьи 21.1 Федерального закона № 259-ФЗ при перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:

оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него;

провоз собак-проводников при наличии специального документа;

перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.12.2015 № 347, перевозчики обеспечивают пассажирам из числа инвалидов следующие условия доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объектов и в транспортных средствах;

помощь пассажирам из числа инвалидов при входе в транспортные средства и выходе из них, до места посадки в транспортные средства и от места высадки из них, при оформлении багажа, получении багажа;

возможность ознакомления с Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме при обращении к представителю перевозчика или владельца объекта и (или) через информационно ­телекоммуникационную сеть «Интернет», по телефону;

дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации на объектах, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника к проезду в транспортном средстве при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 г. № 386н;

возможность для пассажира из числа инвалидов проинформировать о предстоящей поездке и потребности в услугах, оказываемых указанной категории пассажиров в транспортных средствах при перевозке легковыми такси.

Пассажиры из числа инвалидов, имеющие стойкие расстройства функций самостоятельного передвижения уведомляют перевозчика об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности и потребности в оказании им необходимой помощи не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки при заключении договора на перевозку легковым такси.

Перевозчики обеспечивают для пассажиров из числа инвалидов: посадку в транспортные средства и высадку из них, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;

возможность провозить без взимания платы кресло-коляску пассажира из числа инвалидов;

провоз собак-проводников при наличии специального документа;

оснащение транспортных средств надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.