Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия



Проект

Дума Крестецкого муниципального района

Новгородской области

РЕШЕНИЕ

26 марта 2020 года                                                                                     № 416

р.п. Крестцы

Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия

Принято Думой муниципального района

26 марта 2020 года

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Крестецкого муниципального района

Дума муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия.

2. Опубликовать решение в бюллетене «Крестецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава района                                                                                                                С.А. Яковлев

Председатель Думы                                                                                                  С.М. Сурин

УТВЕРЖДЁН

решением Думы

Крестецкого муниципального района

от 26.03.2020 № 416

ПОРЯДОК

увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в связи с утратой доверия (далее - Порядок), распространяется на Главу Крестецкого муниципального района, председателя Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

4. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается Думой Крестецкого муниципального района тайным голосованием на основании материалов по результатам проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, в порядке, установленном статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Крестецкого муниципального района.

Основаниями для проведения данной проверки является письменная информация, содержащая сведения о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Порядок проведения такой проверки определяется нормативным правовым актом Думы Крестецкого муниципального района.

6. Проверка случаев, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка, проводится:

в отношении  Главы Крестецкого муниципального района - комиссией по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении Главы Крестецкого муниципального района (далее - комиссия по конфликту интересов);

в отношении председателя Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района - комиссией по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении председателя Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района (далее - комиссия по конфликту интересов).

Проверка проводится:

1) самостоятельно, при этом запрашивается информация от организаций, обладающих сведениями о наличии обстоятельств, предусмотренными пунктами 2, 3 настоящего Порядка;

2) при поступлении информации, содержащей сведения о совершении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, коррупционных правонарушений, указанных в статье 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», представленной в органы местного самоуправления. По окончании проверки комиссией по конфликту интересов подготавливается акт, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные при проведении проверки.

7. При рассмотрении и принятии решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия:

1) должны быть обеспечены:

заблаговременное получение лицом, замещающим муниципальную должность, уведомления о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки, а также ознакомления с обращением;

представление лицу, замещающему муниципальную должность, возможности дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия;

2) должны учитываться:

характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.

8. До принятия решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия у лица, замещающего муниципальную должность, берется письменное объяснение. Если по истечении трех рабочих дней такое объяснение не представлено лицом, замещающим муниципальную должность, составляется акт.

Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения не является препятствием для принятия решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия.

9. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен и соответствующее решение принято не позднее чем через 30 дней со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному проведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликтов интересов. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

10. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия указываются основания, предусмотренные статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», существо совершенного им коррупционного правонарушения, положения нормативных правовых актов, которые были ими нарушены.

11. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, вручается ему под роспись в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

12. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в судебном порядке.

13. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются Администрацией Крестецкого муниципального района в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.