ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТАЛЬЯНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ



Утверждено

26.03.2020г. № 74

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСОЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

ТАЛЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТАЛЬЯНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Изменения и дополнения:

(в ред. от 25.02.2021г. №92)

В соответствии Бюджетным Кодексом Российской Федерации ст.14 , Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 31, 46, 60 Устава сельского поселения Тальянского муниципального образования, Дума сельского  поселения  Тальянского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Тальянском муниципальном  образовании(прилагается).

2. Признать утратившим силу:

2.1. Решение Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования №100 от 29.04.2016г. «Об  утверждении Положения о бюджетном процессе сельского поселения Тальянского муниципального образования»;

2.2. Решение Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования №19 от 29.03.2018г. «О внесении изменений в положение о бюджетном процессе сельского поселения Тальянского муниципального образования».

2.3. Решение Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования №38 от 27.12.2018г. «О внесении изменений в положение о бюджетном процессе сельского поселения Тальянского муниципального образования».

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Тальянские вести» Тальянского муниципального образования, разместить в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Тальянского муниципального образования по адресу:http//тальяны-адм.рф/.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования.

Глава сельского поселения

Тальянского

муниципального образования

Председатель Думы сельского

поселения Тальянского

муниципального образования

С.П.Горбунова

Приложение

к решению Думы сельского

поселения Тальянского

муниципального образования

от 26.03.2020 г.№ 74

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТАЛЬЯНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Раздел I. Общие положения

Статья 1.  Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Тальянском муниципальном образовании (далее - Положение) - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений

Бюджетные правоотношения в сельском поселении Тальянском муниципальном образовании (далее – Тальянское муниципальное образование) осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4.  Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации

В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Тальянского муниципального образования (далее - бюджет Тальянского муниципального образования) с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Тальянского муниципального образования, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России.

1. Дума сельского поселения Тальянского муниципального образования  (далее - Дума) в части классификации доходов:

– закрепляет перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета решением о соответствующем бюджете;

– для детализации поступлений по кодам классификации доходов утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления.

2. Дума в части классификации расходов:

– утверждает решением о бюджете Тальянского муниципального образования на соответствующий год, плановый период перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации, расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Тальянского муниципального образования;

– при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов применяет перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Приказом Минфина России «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

– утверждает решением о бюджете Тальянского муниципального образования на соответствующий год расходы бюджета по распорядителям и получателям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Дума, в части классификации источников финансирования дефицита бюджета, производит дальнейшую детализацию классификации, источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета, с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс в Тальянском муниципальном образовании включает в себя следующие этапы:

 составление проекта бюджета Тальянского муниципального образования;

 проведение публичных слушаний по проекту бюджета Тальянского муниципального образования;

 рассмотрение и утверждение бюджета Тальянского муниципального образования;

 проведение публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

 отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

 осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6.  Участники бюджетного процесса

1. Согласно ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса в Тальянском муниципальном образовании являются:

– Глава сельского поселения Тальянского муниципального образования;

– Дума;

– Администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования;

– Контрольно – ревизионная комиссия Тальянского муниципального образования;

– главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

– главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

– главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

– получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними решениями Думы.

Статья 7.  Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Глава сельского поселения Тальянского муниципального образования:

– вносит на рассмотрение Думы проект бюджета Тальянского муниципального образования  с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2.  Дума:

– рассматривает и утверждает бюджет Тальянского муниципального образования и отчет об его исполнении;

– осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Тальянского муниципального образования на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;

– формирует и определяет правовой статус Контрольно-ревизионной комиссии;

–устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

– утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;

–определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Тальянского муниципального образования доходов от его использования;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

– утверждает (не утверждает) отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– утверждает порядок представления главным распорядителем средств бюджета Тальянского муниципального образования в Комитет по экономике и финансам администрации Усольского района информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию права регресса, либо отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств и порядок регресса;

– устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом Тальянского муниципального образования.

– получает от администрации Тальянского муниципального образования сопроводительные материалы в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Тальянского муниципального образования;

– получает от администрации Тальянского муниципального образования оперативную информацию об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– выносит оценку деятельности администрации Тальянского муниципального образования.

3.Администрация сельского поселения Тальянского муниципального образования:

– обеспечивает составление проекта бюджета Тальянского муниципального образования;

– разрабатывает и утверждает порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза, период действия, а также требования к составу и содержанию;

–утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

– утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

– утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

–утверждает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности  Тальянского муниципального образования;

–утверждает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансового дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

–утверждает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными Бюджетными учреждениями Тальянского муниципального образования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

–утверждает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается постановлением администрации Тальянского муниципального образования;

–устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Думой.

– утверждает бюджетный прогноз в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы о соответствующем бюджете.

– составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предоставляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу на утверждение;

– разрабатывает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов,

– составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Думу;

– осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Тальянского муниципального образования и организации исполнения бюджета;

– организует исполнение бюджета Тальянского муниципального образования;

– ежемесячно составляют и представляют отчет о кассовом исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Тальянского муниципального образования  в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

– разрабатывает программу муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

– управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования;

– в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Тальянского муниципального образования  муниципальные гарантии;

– утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

– устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

– ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Тальянского муниципального образования по выданным муниципальным гарантиям;

– от имени муниципального образования заключает договоры о предоставлении средств бюджета Тальянского муниципального образования  на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

– осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

– проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

– согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы на очередной финансовый год;

– составляет отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– организует разработку стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

– осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления актами финансового органа, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Контрольно – ревизионная комиссия Тальянского муниципального образования: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

– проводит экспертизу проекта бюджета Тальянского муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

– проводит экспертизу муниципальных программ;

– осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка, подготовки и рассмотрения проектов бюджета Тальянского муниципального образования и отчетов о его исполнении;

– осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», положением о Контрольно – ревизионной комиссии Тальянского муниципального образования;

– осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств бюджета Тальянского муниципального образования.

5. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

– обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

– формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

– ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утверждённых ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

– осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Тальянского муниципального образования, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

– составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Тальянского муниципального образования;

– вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

– вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

–определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

– формирует и утверждает муниципальные задания;

–обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

– формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств;

– несет от имени муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующим бюджетные правоотношения;

 осуществляет внутренний финансовый аудит, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных  нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

– осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

– осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления актами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

– вправе внести на рассмотрение финансового органа предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с финансовым органом передать этому финансовому органу указанные полномочия.

- в случае получения уведомления об исполнении за счет казны муниципального образования судебного акта о возмещении вреда по основаниям, предусмотренным статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, представляет ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в администрацию Тальянского муниципального образования информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию муниципальным образованием права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса (в ред. от 25.02.2021г. №92)

6. Главный администратор (администратор) доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

 формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Тальянского муниципального образования;

 представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Тальянского муниципального образования;

 представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

 формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Тальянского муниципального образования

 ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

 утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

 осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Администратор доходов бюджета Тальянского муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

 осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Тальянского муниципального образования, пеней и штрафов по ним;

 осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Тальянского муниципального образования, пеней и штрафов;

 принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Тальянского муниципального образования, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, администрации Тальянского муниципального образования;

 в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

 предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случаях, предусмотренных бюджетным кодексом Российской Федерации;

 осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора дохода бюджета. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования.

9. Определение органов (должностных лиц) администрации в качестве главных администраторов доходов бюджета осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

10.Главные администраторы средств бюджета Тальянского муниципального образования осуществляют мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

11. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

 формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

 осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

 обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

 распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета Тальянского муниципального образования;

 формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

 утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

 составляет обоснования бюджетных ассигнований;

 осуществляет внутренний финансовый аудит, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

12. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

 осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

 осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Тальянского муниципального образования источников финансирования дефицита бюджета;

 обеспечивает поступления в бюджет Тальянского муниципального образования и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

 формирует и представляет бюджетную отчетность;

 в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

 осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

13. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

– составляет и исполняет бюджетную смету;

– принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

– обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

– вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

– ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

– формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

– осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Доходы бюджета

Доходы бюджета сельского поселения Тальянского муниципального образования формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Иркутской области о налогах и сборах.

Реестр источников доходов бюджета

Администрация Тальянского муниципального образования ведет реестр источников доходов бюджета Тальянского муниципального образования.

Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджета определяются Правительством Российской Федерации.

Реестр источников доходов бюджета формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования.

2. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Тальянского муниципального образования.

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Расходы бюджета

1. Расходы бюджета  Тальянского муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде формируются:

– за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Тальянского муниципального образования - расходные обязательства Тальянского муниципального образования, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Тальянского муниципального образования, заключенными  муниципальным образованием или от его имени договорами (соглашениями) по решению вопросов местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

– за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Иркутской области, в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;

– за счёт дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

– за счёт субсидий, предоставляемых из бюджета Иркутской области, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

– иные межбюджетные трансферты.

2.              Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Иркутской области.

Статья 10. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета Тальянского муниципального образования предусматривается создание резервного фонда администрации.

2. В расходной части бюджета Тальянского муниципального образования запрещается создание резервных фондов Думы и депутатов Думы.

3. Размер резервного фонда администрации Тальянского муниципального образования устанавливается решением о бюджете Тальянского муниципального образования и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда администрации Тальянского муниципального образования направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

5.Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению администрации Тальянского муниципального образования.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации определяется администрацией Тальянского муниципального образования.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования.

Статья 11.  Дорожный фонд

1. Муниципальный дорожный фонд Тальянского муниципального образования создается решением Думы (за исключением решения о местном бюджете).

2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов муниципального образования, установленных решением Думы Тальянского муниципального образования от:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

- исключен (в ред. от 25.02.2021г. №92)

- иных поступлений в бюджет Тальянского муниципального образования, утвержденных решением Думы Тальянского муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Тальянского муниципального образования.

4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 12. Муниципальный долг и муниципальные заимствования

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

Долговые обязательства Тальянского муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

– бюджетным кредитам, привлечённым в валюте РФ в бюджет Тальянского муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

– кредитам, привлеченным Тальянским муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте РФ;

–гарантиям Тальянского муниципального образования выраженным в валюте Российской Федерации.

Решением Думы Тальянского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением Думы Тальянского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

Под муниципальными внутренними заимствованиями Тальянского муниципального образования понимается привлечение от имени Тальянского муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг, заемных средств в бюджет муниципального образования в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Тальянского муниципального образования.

Под муниципальными внешними заимствованиями Тальянского муниципального образования понимается привлечение кредитов из федерального бюджета в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления заимствований от имени Тальянского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Тальянского муниципального образования принадлежит администрации Тальянского муниципального образования.

Программа муниципальных гарантий Тальянского муниципального образования в валюте Российской Федерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием следующих сведений:

– направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования и наименований принципалов по каждому направлению гарантирования;

– общий объем гарантий;

– наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;

– иные условия предоставления и исполнения гарантий.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Муниципальная гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

От имени Тальянского муниципального образования гарантии предоставляются администрацией Тальянского муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы Тальянского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями и в порядке, установленном Постановлением администрации Тальянского муниципального образования.

Администрация Тальянского муниципального образования ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований, предоставляющих муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных) унитарных предприятий, некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению Думы о бюджете Тальянского муниципального образования

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Тальянского муниципального образования.

Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений:

– дефицит бюджета Тальянского муниципального образования не должен превышать 5 процентов утверждённого общего годового объёма доходов бюджета Тальянского муниципального образования без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Думы Тальянского муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования снижения остатков средств на счетах по учёту средств бюджета Тальянского муниципального образования, дефицит бюджета Тальянского муниципального образования может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учёту средств бюджета Тальянского муниципального образования.

Предельный объём муниципального долга не должен превышать утверждённый общий годовой объём доходов бюджета Тальянского муниципального образования без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

– верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 50 процентов объёма собственных доходов местных бюджетов.

– объём расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утверждённый решением о бюджете, по данным отчёта об исполнении бюджета за отчётный финансовый год не должен превышать 15 процентов объёма расходов бюджета, за исключением объёма расходов, которые осуществляются за счёт субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Дума вправе в рамках управления соответствующим долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящей статьей, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга утверждается решением о местном бюджете при соблюдении следующих требований:

1) доля объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году) не должна превышать 10 процентов утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) годовая сумма платежей в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году) по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при расчете указанного соотношения не учитывается сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Администрация Тальянского муниципального образования ведёт муниципальную долговую книгу.

Информация о долговых обязательствах вносится в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:

– об объёме долговых обязательств Тальянского муниципального образования по видам этих обязательств;

– о дате их возникновения и исполнения полностью или частично;

– о формах обеспечения обязательств;

– об осуществлении платежей за счёт средств бюджета Тальянского муниципального образования по выданным муниципальным гарантиям;

А также другая информация, состав которой, порядок и срок её внесения в муниципальную долговую книгу устанавливается администрацией Тальянского муниципального образования.

В муниципальной долговой книге Тальянского муниципального образования в т.ч. учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Тальянского муниципального образования.

Раздел II. Составление проекта бюджета

Статья 13. Основы составления проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Тальянского муниципального образования осуществляет администрации Тальянского муниципального образования.

2. Составление проекта бюджета осуществляет основывается на:

– положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

– прогнозе социально-экономического развития осуществляет;

– основных направлениях бюджетной и налоговой политики осуществляет;

– бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

– муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Проект бюджета Тальянского муниципального образования составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с решением Думы Тальянского муниципального образования, если законом Иркутской области, за исключением закона о бюджете Иркутской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального района.

Если проект бюджета Тальянского муниципального образования составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Тальянского муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Тальянского муниципального образования.

Статья 14. Прогноз социально – экономического развития

1. Прогноз социально – экономического развития Тальянского муниципального образования разрабатывается администрацией Тальянского муниципального образования на период не менее трёх лет.

В целях формирования бюджетного прогноза Тальянского муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования.

Прогноз социально-экономического развития Тальянского муниципального образования одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на рассмотрение Думы Тальянского муниципального образования в срок до 1ноября, предшествующего очередному финансовому году.

2. Прогноз социально – экономического развития Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально – экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально – экономического развития Тальянского муниципального образования включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 15. Бюджетный прогноз

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Тальянского муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Дума муниципального образования приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2.  Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Тальянского муниципального образования, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального образования,  а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3.  Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.

Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Тальянского муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального образования  с соблюдениями требований Бюджетного кодекса.

5. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) предоставляется в Думу Тальянского муниципального образования одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается администрацией Тальянского муниципального образования в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Тальянского муниципального образования.

Статья 16. Основные направления бюджетной, налоговой политики

Основные направления бюджетной политики Тальянского муниципального образования должны содержать: краткий анализ структуры расхода бюджета Тальянского муниципального образования в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательствах в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу, с учетом прогнозов и программ социально – экономического развития Тальянского муниципального образования.

Основные направления налоговой политики Тальянского муниципального образования муниципального образования должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Тальянского муниципального образования; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления долговой политики Тальянского муниципального образования должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержат анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются администрацией Тальянского муниципального образования и утверждаются постановлением администрации Тальянского муниципального образования.

Основные направления бюджетной, налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 17. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план Тальянского муниципального образования представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета Тальянского муниципального образования.

2. Среднесрочный финансовый план Тальянского муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией Тальянского муниципального образования с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования утверждается постановлением администрации Тальянского муниципального образования и представляется в Думу Тальянского муниципального образования одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования и основных показателей проекта бюджета Тальянского муниципального образования  должны соответствовать друг другу.

3. Утверждённый среднесрочный финансовый план Тальянского муниципального образования должен содержать следующие параметры:

– прогнозируемый общий объём доходов, расходов бюджета Тальянского муниципального образования;

– объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

– дефицит (профицит) бюджета Тальянского муниципального образования;

– верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

4. Показатели среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Тальянского муниципального образования разрабатывается путём уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавлением параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в т.ч. их сопоставление, с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

Статья 18. Перечень налоговых расходов и порядка оценки налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов  Тальянского муниципального образования формируется в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов Тальянского муниципального образования осуществляется ежегодно в порядке, установленном местной администрацией Тальянского муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Тальянского муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Тальянского муниципального образования, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств (в ред. от 25.02.2021г. №92)

   2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 20. Реестр расходных обязательств

1. Реестр расходных обязательств Тальянского муниципального образования ведётся в порядке, установленном Администрацией Тальянского муниципального образования.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

Статья 21. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в целях выполнения муниципального задания

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг утверждаются в порядке, установленном Администрацией Тальянского муниципального образования согласно абзацу первому пункта 4 статьи статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Данные нормативы используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Статья 22. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счёт средств бюджета Тальянского муниципального образования, утверждаются постановлением администрации Тальянского муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Тальянского муниципального образования в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается постановлением администрации Тальянского муниципального образования.

2. Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с Постановлением администрации Тальянского муниципального образования, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению постановлением администрации Тальянского муниципального образования в сроки, установленные постановлением администрации Тальянского муниципального образования о порядке составления проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), но не позднее 15 декабря текущего года.

Дума вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Думы Тальянского муниципального образования.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Тальянского муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Порядок проведения указанной оценки и критерии устанавливаются постановлением администрации Тальянского муниципального образования.

По результатам указанной оценки администрацией Тальянского муниципального образования не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу Тальянского муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы или о досрочном прекращении её реализации.

4. Государственными программами Иркутской области может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджету Тальянского муниципального образования на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Иркутской области. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 23. Основные этапы составления проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Тальянского муниципального образования начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2.Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается постановлением администрации Тальянского муниципального образования, регламентирующим сроки и процедуры разработки проекта бюджета Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу Тальянского муниципального образования одновременно с проектом бюджета Тальянского муниципального образования.

3. В результате разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Тальянского муниципального образования, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

4. Основные характеристики бюджета Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств, подлежащих финансированию за счет бюджета Тальянского муниципального образования в очередном финансовом году разрабатываются с учетом:

– показателей среднесрочного финансового плана Тальянского муниципального образования на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

– необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Тальянского муниципального образования, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Тальянского муниципального образования;

– документов и материалов, в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Главные распорядители бюджетных средств составляют, утверждают и ведут бюджетную роспись, распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняют соответствующую часть бюджета Тальянского муниципального образования.

6. Проект решения о бюджете Тальянского муниципального образования должен содержать:

    – основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Думы Тальянского муниципального образования (кроме решений о бюджете);

    – верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

7.              Обязательными приложениями к решению о бюджете Тальянского муниципального образования являются:

     – перечень главных администраторов доходов бюджета;

     – перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

     – распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно бюджетным Кодексом, законом Иркутской области, муниципальным правовым актом Думы Тальянского муниципального образования;

    – ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

    – общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

    – объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

    – общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

    – источники финансирования дефицита бюджета (очередной финансовый год и плановый период);

    – верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

    – иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным Кодексом, законом Иркутской области, решением Думы Тальянского муниципального образования. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

8.Проект решения о бюджете Тальянского муниципального образования, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 15 ноября текущего года представляются  в Думу Тальянского муниципального образования.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Думу

1. Глава сельского поселения Тальянского муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение в Думу Тальянского муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета Тальянского муниципального образования в Думу Тальянского муниципального образования представляются:

– документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской федерации;

– в случае утверждения решением о бюджете Тальянского   муниципального образования распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проект решения о бюджете Тальянского муниципального образования не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Тальянского муниципального образования.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете Думой

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Тальянского муниципального образования и его утверждения, определённый настоящим Положением, предусматривает вступление в силу решения о бюджете Тальянского муниципального образования с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьёй 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.24 настоящего Положения.

2. В течение суток со дня внесения проекта о бюджете Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Думу Тальянского муниципального образования председатель Думы Тальянского муниципального образования направляет его в Контрольно – ревизионную комиссию для проведения экспертизы.

3. Контрольная – ревизионная комиссия в течение тридцати дней подготавливает заключение на проект решения о бюджете Тальянского муниципального образования.

4. В двухнедельный срок (со дня поступления проекта о бюджете Тальянского муниципального образования в Думу) проект решения о бюджете Тальянского муниципального образования рассматривается Думой Тальянского муниципального образования и направляется в комиссии, а также депутатам для принятия решения.

5. Принятое Думой Тальянского муниципального образования решение о бюджете Тальянского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), подписывается председателем Думы Тальянского муниципального образования и главой сельского поселения Тальянского муниципального образования.

Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете а и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете Тальянского муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Думой Тальянского муниципального образования, подписано председателем Думы Тальянского муниципального образования, главой сельского поселения Тальянского муниципального образования и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Тальянского муниципального образования обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

–администрация Тальянского муниципального образования правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчётном финансовом году;

– иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчётный финансовый год.

3. Если решение о бюджете Тальянского муниципального образования не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация муниципального образования вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определённых пунктом 2 настоящей статьи.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

5. Если решение о бюджете Тальянского муниципального образования вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Тальянского муниципального образования до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Думу Тальянского муниципального образования проект о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Тальянского муниципального образования, уточняющий показатели бюджета с учётом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел IV. Исполнение бюджета

Статья 27. Основы исполнения бюджета

Исполнение бюджета Тальянского муниципального образования обеспечивается администрацией Тальянского муниципального образования.                Исполнение бюджета Тальянского муниципального образования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Тальянского муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 28. Сводная бюджетная роспись

1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией Тальянского муниципального образования.

2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи  может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Тальянского муниципального образования.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляется главой Тальянского муниципального образования.

4.Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Тальянского муниципального образования.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете  глава Тальянского муниципального образования  утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениям главы Тальянского муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

6. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливаются предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 29.  Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета Тальянского муниципального образования в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Абзац второй утратил силу: (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Администрация Тальянского муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Тальянского муниципального образования, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией Тальянского муниципального образования.

Прогноз перечислений из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам, иным договорам. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 30. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета Тальянского муниципального образования по доходам предусматривает:

 зачисление на единый счёт бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет Тальянского муниципального образования, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Тальянского муниципального образования и иными нормативно-правовыми актами администрации Тальянского муниципального образования;

 перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

 зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Тальянского муниципального образования;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм средств, необходимых для осуществления возврата (зачёта, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Тальянского муниципального образования на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для  учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 31. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета Тальянского муниципального образования по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования и, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Тальянского муниципального образования по расходам предусматривает:

 принятие и учет бюджетных  и денежных обязательств;

 подтверждение денежных обязательств;

 санкционирование оплаты денежных обязательств;

 подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведённых до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путём заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами (в ред. от 25.02.2021г. №92)

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счёт средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

5. Администрация муниципального образования при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным порядком, контроль за:

- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве; (в ред. от 25.02.2021г. №92)

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведённых до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счёта бюджета Тальянского муниципального образования в пользу физических или юридических лиц бюджета, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

7. Согласно ст.219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств, на основе утверждённого бюджета Тальянского муниципального образования, в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утверждёнными сводной бюджетной росписью, и утверждёнными лимитами бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и/или получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Администрация муниципального образования составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета Тальянского муниципального образования. Сводная бюджетная роспись утверждается главой муниципального образования в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета Тальянского муниципального образования.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Думу Тальянского муниципального образования и Контрольно – ревизионную комиссию.

8. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведётся в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Утверждённые показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведённым до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и/или исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 32. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном администрацией муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией  муниципального образования.

Статья 33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утверждённых решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тальянского муниципального образования, сверх утвержденных решением о бюджете Тальянского муниципального образования общего объема доходов, могут направляться  без внесения изменений в решение о бюджете Тальянского муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Тальянского муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, п.4 ст.28 абз.3 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном абзацем 4 статьи 29 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета Тальянского  муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

(в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 34. Завершение текущего финансового года

1.Операции по исполнению бюджета Тальянского муниципального образования завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Тальянского муниципального образования в текущем финансовом году осуществляется в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно администрация муниципального образования, осуществляющий в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования казначейское обслуживание исполнения бюджета Тальянского муниципального образования, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Тальянского муниципального образования, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Тальянского муниципального образования.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в  межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности  осуществляются  не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 35. Учёт и отчётность об исполнении бюджета

1.              Согласно статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Тальянского муниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2.              Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования;

2) баланс исполнения бюджета Тальянского муниципального образования;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Тальянского муниципального образования содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Тальянского муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Тальянского муниципального образования, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Тальянского муниципального образования составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Бюджетная отчётность Тальянского муниципального образования составляется администрацией муниципального образования на основании бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

5. Бюджетная отчётность Тальянского муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования является ежеквартальным.

7. Отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Тальянского муниципального образования и направляется в Думу Тальянского муниципального образования.

8. Годовые отчёты об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования подлежат утверждению Думой Тальянского муниципального образования.

9. Представление годовой бюджетной отчетности Тальянского муниципального образования осуществляется в сроки, установленные Министерством финансов Иркутской области.

Статья 36. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета в Думу

1. Согласно статьи 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования устанавливается Думой Тальянского муниципального образования в соответствии с настоящим Положением.

2. Представляется пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования.

В случае отклонения Думой Тальянского муниципального образования решения об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования представляется в Думу Тальянского муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

5. Решением об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования утверждается отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Тальянского муниципального образования.

Отдельными приложениями к решению Думы  об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования  за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

Решением Думы Тальянского муниципального образования  об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования решения Думы об исполнении бюджета.

Статья 37. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета

1. Годовой отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования до его рассмотрения в Думе Тальянского муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией в порядке, установленном решением Думы Тальянского муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться Контрольно-счетной палатой Иркутской области в случае заключения соглашения Думой Тальянского муниципального образования с Контрольно-счетной палатой Иркутской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Иркутской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

По обращению Думы сельского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Тальянского муниципального образования может осуществляться контрольно-счетным органом муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.

3. Администрация Тальянского муниципального образования представляет отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

4. Контрольно - ревизионная комиссия готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета Тальянского муниципального образования представляется Контрольно - ревизионной комиссией в Думу Тальянского муниципального образования с одновременным направлением в Администрацию Тальянского муниципального образования.

Раздел V.   Муниципальный финансовый контроль

Статья 38. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно – ревизионной комиссии и осуществляется в порядке, установленном Думой Тальянского муниципального образования.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью администрации Тальянского муниципального образования и осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Тальянского муниципального образования.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Тальянского муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 39. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:

– главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Тальянского муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Тальянского муниципального образования;

– администрация Тальянского муниципального образования и получатели средств бюджета Тальянского муниципального образования в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

– муниципальные учреждения;

– муниципальные унитарные предприятия;

– хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

– юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Тальянского муниципального образования на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования и (или) муниципальных контрактов.

2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, корпораций (компаний), хозяйственных товариществ и обществ с участием публично – правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий  договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств  бюджета Тальянского муниципального образования в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после её окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

3. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета муниципального образования  межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования), которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется администрацией муниципального образования, из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:

главных администраторов средств бюджета Тальянского муниципального образования, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым предоставлены средства из бюджета.

4. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять администрации Тальянского муниципального образования по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

5. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля информации, документов и материалов, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Проверка расходов Контрольно – ревизионной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 40. Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:

– контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

– контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

– контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

– контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

– контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

– контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

– контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

– контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

– проводятся проверки, ревизии и обследования;

– направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

– направляются уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

– осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

– назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

– получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

-Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации» (в ред. от 25.02.2021г. №92)

-Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты ( стандарты) , обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных Федеральными стандартами внутреннего муниципального контроля (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 41. Полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю  органами внешнего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- направляются объектам контроля представления, предписания;

- направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения ;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тальянского муниципального образования;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно решением Думы сельского поселения Тальянского муниципального образования. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 42. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции органа внутреннего муниципального финансового контроля нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению:

1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

2.Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, органы внутреннего муниципального финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3. Представления и предписания Контрольно-ревизионной комиссии составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О счетной палате Российской  Федерации»  и  Федеральным  законом  от  7  февраля  2011 года  

№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

4. Неисполнение предписаний о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения Тальянского  образования ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения. (в ред. от 25.02.2021г. №92)

Статья 43. Понятие бюджетного нарушения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное местной администрацией, главным администратором (администратором) бюджетных средств, муниципальным заказчиком:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

4) исключен (в ред. от 25.02.2021г. №92)

5) нарушение условий муниципальных контрактов;

6) исключен (в ред. от 25.02.2021г. №92)

7) исключен (в ред. от 25.02.2021г. №92)

2. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

– бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

– бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

– бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета Тальянского муниципального образования;

– приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

3. Применение к участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению данного нарушения.

4. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях  и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений орган внешнего муниципального финансового контроля направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

В случае не устранения бюджетного нарушения, указанного в представлении, орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

  5. Бюджетные меры принуждения подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

6. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Нецелевое использование бюджетных средств

1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

2. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Администрация Тальянского муниципального образования  разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Тальянского муниципального образования по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы Тальянского муниципального образования.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Тальянского муниципального образования направляется в Думу главой Тальянского муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до заседания Думы Тальянского муниципального образования.

3. Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Тальянского муниципального образования за истекший отчетный период текущего финансового года и перечень муниципальных программ в случае, если изменения, вносимые в решение о бюджете, предусматривают изменение указанных программ, с указанием электронного адреса в сети «Интернет», где размещены изменения в указанные программы.

4. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение по проекту решения и направляет его в администрацию муниципального образования не позднее 8 дней до установленной даты заседания Думы Тальянского муниципального образования.

Статья 47. Формирование перечня и оценки налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов Тальянского муниципального образования формируется в порядке, установленном соответственно администрацией Тальянского муниципального образования, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов Тальянского муниципального образования осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Тальянского муниципального образования, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной, налоговой политики Тальянского муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Тальянского муниципального образования.

1