Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан



1

Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года № 4-55/542

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 11 ноября 2020 года №5-2/39

Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 февраля 2021 года № 5-7/83

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городском округе город Салават Республики Башкортостан, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

2.1 решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 г. №2-37/376 «О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан»;

2.2 решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20.12.2012 № 3-12/156 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 г. № 2-37/376 «О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан»;

2.3 решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25.12.2013 № 3-29/366 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 г. № 2-37/376 «О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан»;

2.4 решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.08.2018 № 4-25/257 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 г. № 2-37/376 «О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан».

3.  Настоящее решение опубликовать в общественно - политической газете города Салавата «Выбор» (без приложения) и разместить на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан.

4. Обнародовать полный текст настоящего решения на информационном стенде Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, расположенном в здании Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (г. Салават, ул. Ленина, 2) у кабинета № 49.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по бюджету, налогам и вопросам собственности и на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан И.Г. Миронова.

Председатель Совета

Л. В. Давыдова

Приложение к решению Совета

городского округа город

Салават Республики Башкортостан

от 26 июня 2020 г. № 4-55/542

ПОЛОЖЕНИЕ

О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан, составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Положение устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городском округе город Салават Республики Башкортостан (далее - городской округ).

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Бюджетные правоотношения в городском округе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 203-з «О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан», Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить федеральному законодательству, законодательству Республики Башкортостан и настоящему Положению.

3. Органы местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

Статья 3. Правовая форма бюджета городского округа

1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа.

2. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) решением Совета городского округа о бюджете городского округа, настоящим Положением.

3. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2

БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 4. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

2. Использование органами местного самоуправления городского округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Башкортостан для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Бюджетные полномочия городского округа

К бюджетным полномочиям городского округа относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа;

4) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий городского округа, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами городского округа;

5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;

6) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;

7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления городского округа.

Статья 6. Бюджетная классификация

1. При составлении и исполнении бюджета городского округа, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций публично-правовых образований применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом на основании решения Совета городского округа о бюджете городского округа и порядка применения бюджетной классификации, устанавливаемого финансовым органом городского округа - Финансовым управлением Администрации городского округа (далее - Финансовый орган).

3. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа утверждаются решением Совета городского округа о бюджете городского округа.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа вносятся на основании приказа Финансового органа без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа.

Финансовый орган утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа устанавливается решением Совета городского округа о бюджете городского округа в составе ведомственной структуры расходов.

Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета городского округа утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа решением Совета городского округа о бюджете городского округа либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа.

Целевые статьи расходов бюджета городского округа формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления городского округа, органов Администрации городского округа, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа (в целях настоящего Положения - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа устанавливаются Финансовым органом.

5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа утверждается решением Совета городского округа о бюджете городского округа.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа, изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа вносятся на основании приказа Финансового органа без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа.

Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета городского округа утверждается решением Совета городского округа о бюджете городского округа при утверждении источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Финансовый орган утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Глава 3

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 7. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. При составлении проекта бюджета городского округа доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа в Совет городского округа, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан и решений Совета городского округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия городского округа по формированию доходов бюджета городского округа

1. Решением Совета городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Совету городского округа законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Совета городского округа о внесении изменений в решения Совета городского округа о местных налогах, решения Совета городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Совет городского округа проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Совета городского округа.

3. Внесение изменений в решения Совета городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 9. Реестр источников доходов бюджета городского округа

1. Финансовый орган обязан вести реестр источников доходов бюджета городского округа.

2. Реестр источников доходов бюджета городского округа формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией городского округа.

3. Финансовый орган обязан представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан реестр источников доходов бюджета городского округа в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.

Статья 10. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов городского округа формируется в порядке, установленном Администрацией городского округа, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов городского округа осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией городского округа, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной политики городского округа и основных направлений налоговой политики городского округа, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа.

Статья 11. Формирование расходов бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа.

2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом .

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым органом.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом .

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

6. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан, в порядке, установленном Администрацией городского округа, на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета городского округа).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений городского округа, а также казенных учреждений городского округа, определенных в соответствии с решениями Администрации городского округа, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа.

Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского округа для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения городского округа, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением городского округа.

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией городского округа.

8. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению Администрации городского округа, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений городского округа, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение муниципальных работ.

9. Порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемый в соответствии с абзацем первым части 6 и частью 7 настоящей статьи, должен определять в том числе:

1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;

2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:

а) расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;

б) сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

в) возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;

3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением городского округа органами местного самоуправления городского округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя.

10. Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

Статья 12. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени городского округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами городского округа, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами городского округа, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией городского округа.

Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные контракты (договоры), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные контракты в период отзыва лимитов бюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с решением о бюджете городского округа в размере, не превышающем объема принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 13. Реестры закупок

1. Получатели средств бюджета городского округа обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.

Статья 14. Предоставление средств из бюджета городского округа при выполнении условий

1. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета городского округа, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией городского округа.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета городского округа устанавливается Финансовым органом.

До утверждения, указанного в абзаце первом части 1 настоящей статьи порядка, доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей или получателей средств бюджета городского округа не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа.

Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, указанные в абзаце первом части 1 настоящей статьи, и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с утверждаемыми Финансовым органом типовыми формами.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидии, указанные в части 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета городского округа о бюджете городского округа и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.

3. Муниципальные правовые акты городского округа, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет городского округа в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидий, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета городского округа, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, возврату в бюджет городского округа.

5. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в муниципальные правовые акты городского округа, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем средств бюджета городского округа, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и (или) в муниципальные правовые акты городского округа, регулирующие их предоставление, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

6. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа, который должен соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, если данный порядок не определен муниципальными правовыми актами, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

7. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из бюджета городского округа субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, из бюджета городского округа принимаются в форме муниципальных правовых актов Администрации в определяемом ею порядке. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан является обязательной, указанные решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящей части, осуществлять закупки за счет средств, полученных на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце первом настоящей части, а также закупки в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в бюджет городского округа остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии на возмещение затрат, указанных в абзаце первом настоящей части, и субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в абзаце четвертом настоящей части, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей частью, из бюджета городского округа, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации.

8. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам, указанным в частях 1 и 6 настоящей статьи, в том числе в соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени городского округа на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами Администрации, принимаемыми в определяемом им порядке.

Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, указанные в абзаце первом настоящей части, и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с утверждаемыми Финансовым органом типовыми формами.

Статья 16. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым части 1 настоящей статьи из бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым части 1 настоящей статьи из бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа. Указанные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

Предоставление предусмотренных частью 1 настоящей статьи субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между Администрацией городского округа, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и муниципальными бюджетными или автономными учреждениями городского округа.

2. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа. Указанный порядок должен соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета городского округа, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем средств бюджета городского округа, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами Администрации городского округа, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

4. В решении Совета о бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями городского округа, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией по результатам проводимых ею конкурсов, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа, если данный порядок не определен муниципальными правовыми актами, предусмотренными абзацем первым части 4 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации городского округа, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

5. В договоры муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю средств бюджета городского округа, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения Совета городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, муниципальное бюджетное или автономное учреждение городского округа вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящей частью договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

6. Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, из бюджета городского округа и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с утверждаемыми Финансовым органом типовыми формами.

Статья 17. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа

1. В бюджете городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа, муниципальным унитарным предприятиям городского округа могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности городского округа) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений, либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета городского округа капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядках, установленных Администрацией городского округа.

3. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета городского округа и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией городского округа.

Решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета городского округа принимаются Администрацией городского округа.

4. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета городского округа, предоставляющим субсидию, и муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений части 6 настоящей статьи.

5. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа, и должно содержать в том числе:

1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности городского округа за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета городского округа объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставлении субсидии, предусмотренной городской адресной инвестиционной программой;

2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

3) условие о соблюдении муниципальным автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения городского округа, муниципального унитарного предприятия городского округа по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Финансовом органе;

5) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте 4 настоящей части;

6) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета городского округа, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

7) порядок возврата муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Администрацией городского округа, решения получателя средств бюджета городского округа, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

8) порядок возврата сумм, использованных муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности городского округа за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа;

11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю средств бюджета городского округа ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

6. Решениями Администрации городского округа, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией городского округа, получателям средств бюджета городского округа может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

7. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета городского округа, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается Финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

8. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа, подлежащие оплате за счет предусмотренной частью 8 настоящей статьи субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю средств бюджета городского округа ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

9. Сторона договора, предусмотренного настоящей статьей, вправе потребовать от муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа, муниципального унитарного предприятия городского округа возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

10. В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения Совета городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, муниципальное бюджетное или автономное учреждение городского округа, муниципальное унитарное предприятие городского округа вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных частями 8 и 9 настоящей статьи договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

11. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 6 настоящей статьи.

12. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности городского округа, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета городского округа допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения городского округа, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 18 настоящего Положения, на муниципальное бюджетное или автономное учреждение городского округа или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие городского округа после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением городского округа муниципальные контракты в части замены стороны договора - муниципального казенного учреждения городского округа на муниципальное бюджетное или автономное учреждение городского округа, муниципальное унитарное предприятие городского округа и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа, муниципального унитарного предприятия городского округа.

Статья 18. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности городского округа

1. В бюджете городского округа, в том числе в рамках муниципальных программ городского округа, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа в соответствии с решениями, указанными в части 3 настоящей статьи.

2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность городского округа в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями городского округа, муниципальными унитарными предприятиями городского округа с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений городского округа либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий городского округа, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны городского округа.

3. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности городского округа и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа.

4. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета городского округа и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются Администрацией городского округа.

Решения об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета городского округа принимаются Администрацией городского округа.

5. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальным заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа (далее - соглашение о передаче полномочий) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям городского округа, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества городского округа.

6. Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности городского округа устанавливаются Администрацией.

7. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

8. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета городского округа допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия городского округа, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 17 настоящего Положения, на муниципальное казенное учреждение городского округа после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные муниципальным бюджетным или автономным учреждением городского округа, муниципальным унитарным предприятием городского округа договоры в части замены стороны договора - муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа, муниципального унитарного предприятия городского округа на муниципальное казенное учреждение городского округа и вида договора - гражданско-правового договора муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа, муниципального унитарного предприятия городского округа на муниципальный контракт.

Статья 19. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа

Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты государственной (муниципальной) собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности городского округа, не допускается.

Статья 20. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского округа в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли городского округа в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городскому округу, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями или государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа принимаются в форме муниципальных правовых актов Администрации городского округа в определяемом ею порядке.

В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в абзаце втором настоящей части, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются решением Совета городского округа о бюджете городского округа в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между Администрацией городского округа и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии городского округа в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Совета городского округа о бюджете городского округа.

Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа, в том числе указанными в абзаце втором части 1 настоящей статьи.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета городского округа, устанавливаются Администрацией городского округа.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Статья 21. Муниципальная адресная инвестиционная программа

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа (за исключением бюджетных инвестиций в объекты дорожного хозяйства городского округа), а также бюджетные инвестиции и предоставление субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, осуществляются за счет средств бюджета городского округа в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой.

2. Порядок формирования и реализации городской адресной инвестиционной программы устанавливается Администрацией городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом .

3. Формирование муниципальной адресной инвестиционной программы осуществляется с соблюдением требований настоящего Положения и муниципальных правовых актов городского округа, регулирующих инвестиционную деятельность в городском округе.

Статья 22. Муниципальный дорожный фонд городского округа

1. Муниципальный дорожный фонд городского округа создается решением Совета городского округа (за исключением решения Совета городского округа о бюджете городского округа).

2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа утверждается решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа, установленных решением Совета городского округа, указанным в абзаце первом настоящей статьи.

3.Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа устанавливается решением Совета городского округа.

4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа в очередном финансовом году.

Статья 23. Муниципальные программы городского округа

1. Муниципальные программы городского округа утверждаются муниципальными правовыми актами Администрации городского округа. Сроки реализации муниципальных программ городского округа определяются Администрацией городского округа в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского округа утверждается решением Совета городского округа о бюджете городского округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета городского округа в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации городского округа, утвердившим программу.

Муниципальные программы городского округа, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы городского округа подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией городского округа.

Муниципальные программы городского округа подлежат приведению в соответствие с решением Совета городского округа о бюджете городского округа не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе городского округа ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией городского округа.

По результатам указанной оценки Администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы городского округа, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы городского округа.

Статья 24. Расходные обязательства городского округа

1. Расходные обязательства городского округа возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом (от имени городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов городского округа при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени городского округа договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства городского округа, указанные в пунктах первом и третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

3. Расходные обязательства городского округа, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых бюджету городского округа в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом .

В случае, если в городском округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

4. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом .

5. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Башкортостан.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 25. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления городского округа обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета городского округа свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств городского округа ведется в порядке, установленном Администрацией городского округа.

4. Реестр расходных обязательств городского округа представляется Финансовым органом в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

Статья 26. Резервный фонд Администрации городского округа

1. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации городского округа.

2. Размер резервного фонда Администрации городского округа устанавливается решением Совета городского округа о бюджете городского округа и не может превышать 3 процента, утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда Администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, установленным Администрацией городского округа по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городского округа, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются на основании муниципальных правовых актов Администрации городского округа.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации, предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливается Администрацией.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа.

Статья 27. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом городского округа

1. Если принимается решение либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета городского округа о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа.

Глава 4

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 28. Управление муниципальным долгом городского округа

1. Под управлением муниципальным долгом городского округа понимается деятельность Администрации городского округа, направленная на обеспечение потребностей городского округа в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение долговых обязательств городского округа, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Управление муниципальным долгом городского округа осуществляется Администрацией городского округа в соответствии с Уставом городского округа.

Статья 29. Осуществление муниципальных заимствований городского округа

1. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований городского округа принадлежит Администрации городского округа.

2. Муниципальные заимствования городского округа осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса на основании решения Совета городского округа о бюджете городского округа и решений Администрации городского округа.

Статья 30. Порядок предоставления муниципальных гарантий

1. От имени городского округа муниципальные гарантии предоставляются Администрацией городского округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета городского округа о бюджете городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Предоставление муниципальных гарантий городского округа осуществляется Администрацией городского округа на основании решения Совета городского округа о бюджете городского округа, муниципального правового акта Администрации городского округа, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии путем проведения конкурсного отбора.

3. Администрация заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии городского округа, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

4. Администрацией городского округа утверждается перечень документов, подлежащих представлению принципалом для предоставления муниципальной гарантии и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.

5. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

6. Финансовый орган в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляет анализ финансового состояния принципала.

7. Финансовый орган ведет учет выданных муниципальных гарантий городского округа, увеличения муниципального долга городского округа по ним, сокращения муниципального долга городского округа вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями городского округа, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями городского округа, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям городского округа, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями городского округа.

8. Муниципальные гарантии городского округа не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского округа), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Глава 5

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 31. Участники бюджетного процесса в городском округе

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

1) глава городского округа;

2) Совет городского округа;

3) Администрация городского округа;

4) Финансовый орган;

5) органы муниципального финансового контроля;

6) главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

9) получатели средств бюджета городского округа.

Статья 32. Бюджетные полномочия Совета городского округа

1. Совет городского округа рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях Президиума, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета городского округа, в ходе проводимых Советом городского округа слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом , Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Башкортостан, Уставом городского округа и настоящим Положением.

2. Совету городского округа в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом , Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией городского округа вся необходимая информация.

Статья 33. Бюджетные полномочия Администрации городского округа

Администрация городского округа обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета городского округа, обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета городского округа на утверждение Совета городского округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 34. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля городского округа

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся контрольно-счетный орган городского округа, орган внутреннего муниципального финансового контроля Администрации городского округа, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.

2. Контрольно-счетный орган городского округа также осуществляет бюджетные полномочия по:

1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) экспертизе проекта решения о бюджете городского округа, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа, иных муниципальных правовых актов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) экспертизе муниципальных программ городского округа;

4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа городского округа, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 35. Бюджетные полномочия Финансового органа

1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса , настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов главы городского округа, решений Совета городского округа и Администрации городского округа принимает приказы в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета городского округа, представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию городского округа для внесения в Совет городского округа;

3) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета городского округа;

4) разрабатывает и представляет в Администрацию городского округа основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа, основные направления долговой политики городского округа;

5) получает от главных администраторов средств бюджета городского округа материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа, а также отчета об исполнении бюджета городского округа;

6) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

7) разрабатывает (по поручению Администрации городского округа) и представляет в Администрацию городского округа программы муниципальных внутренних заимствований городского округа, программы муниципальных гарантий городского округа;

8) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета городского округа, которыми являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

9) устанавливает, если иное не установлено Бюджетным кодексом, перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа, порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета городского округа финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, имеющих целевое назначение;

10) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

11) утверждает порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;

12) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета городского округа;

13) в случаях, установленных Администрацией городского округа, при предоставлении муниципальной гарантии осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии городского округа;

14) ведет муниципальную долговую книгу городского округа, учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств городского округа, муниципальной долговой книги городского округа;

15) разрабатывает и представляет в Администрацию состав информации о долговых обязательствах городского округа, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу городского округа;

16) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге городского округа, в Министерство финансов Республики Башкортостан;

17) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед городским округом;

18) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета городского округа;

19) обеспечивает представление реестра источников доходов бюджета городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;

20) ведет реестр расходных обязательств;

21) обеспечивает представление реестра расходных обязательств городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;

22) организует исполнение бюджета городского округа;

23) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета городского округа;

24) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа, включая внесение изменений в них;

25) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

26) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа;

27) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа;

28) устанавливает порядок исполнения бюджета городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

29) устанавливает порядок формирования и ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

30) ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

31) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

32) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

33) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;

34) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

35) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

36) устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа;

37) осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа;

38) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа;

39) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа;

40) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей средств бюджета городского округа при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

41) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа;

42) осуществляет операции по управлению остатками средств бюджета городского округа на едином счете бюджета городского округа;

43) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом , настоящим Положением и положением о Финансовом органе;

44) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

45) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа в порядках, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан;

46) составляет бюджетную отчетность городского округа на основании сводной бюджетной отчетности, представленной главными администраторами средств бюджета городского округа;

47) представляет бюджетную отчетность городского округа в Администрацию городского округа и в Министерство финансов Республики Башкортостан;

48) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа, по искам к городскому округу, по денежным обязательствам казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

49) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

50) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения;

51) исполняет решение о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с решением об их применении;

52) осуществляет исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа, средства бюджетных и автономных учреждений городского округа;

53) устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;

54) устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета городского округа;

55) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета городского округа;

56) устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета городского округа в Финансовый орган информации о результатах рассмотрения дела в суде, наличии оснований для обжалования судебного акта и результатах обжалования судебного акта;

57) уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета городского округа об исполнении за счет казны городского округа судебного акта о возмещении вреда в целях реализации городским округом права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;

58) представляет в судах интересы городского округа в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом и (или) иными нормативными правовыми актами;

59) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом , иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением, решениями Совета городского округа, актами главы городского округа, актами Администрации городского округа.

Статья 36. Исключительные полномочия заместителя главы Администрации - начальника Финансового управления Администрации городского округа

1. Заместитель главы Администрации - начальник Финансового управления Администрации городского округа (далее - руководитель Финансового органа) имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

2) в случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа с учетом внесенных в нее изменений;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

2. Руководитель Финансового органа имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета городского округа обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 37. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа определяются Бюджетным кодексом , законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, Уставом городского округа и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 6

СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 38. Составление проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета городского округа.

Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива Администрации городского округа.

Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовый орган.

3. Внесение Финансовым органом проекта решения о бюджете городского округа в Администрацию городского округа осуществляется в сроки, установленные муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.

Статья 39. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период, на основании прогноза социально-экономического развития городского округа на соответствующий период.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период устанавливаются Администрацией городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса .

Статья 40. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа

1. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета городского округа, общий объем расходов бюджета городского округа, дефицит (профицит) бюджета городского округа, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом , законами Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа (кроме решения Совета городского округа о бюджете городского округа).

2. Решением Совета городского округа о бюджете городского округа утверждаются:

1) доходы бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, относящихся к доходам бюджета городского округа;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета городского округа, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

3. Решением Совета городского округа о бюджете городского округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета городского округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете городского округа), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета городского округа о бюджете городского округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета городского округа.

Статья 41. Документы и материалы, представляемые в Совет городского округа одновременно с проектом решения о бюджете городского округа

Администрация городского округа вносит на рассмотрение Совета городского округа проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа в сроки, установленные решением Совета городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года, одновременно со следующими документами и материалами:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа, основные направления долговой политики городского округа;

2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития городского округа;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа и (или) верхний предел муниципального внешнего долга городского округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа за текущий финансовый год;

8) предложенные Советом городского округа, контрольно-счетным органом городского округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

9) реестр источников доходов бюджета городского округа;

10) паспорта муниципальных программ городского округа (проекты изменений в указанные паспорта);

11) иные документы и материалы.

Статья 42. Сроки, порядок представления проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Глава Администрации городского округа в срок до 15 ноября текущего года представляет на рассмотрение Совета городского округа разработанный Администрацией городского округа проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа в порядке, установленном Уставом городского округа.

2. Проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа считается внесенным в срок, если он представлен в Совет городского округа до 18 часов 15 ноября текущего года.

3. Проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета городского округа планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

4. По принятому к рассмотрению проекту решения Совета городского округа о бюджете городского округа проводятся публичные слушания. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Совета городского округа.

Статья 43. Рассмотрение и утверждение проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Проект решения Совета о бюджете городского округа, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса, Устава городского округа и настоящего Положения, направляется Председателем Совета городского округа в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения и в постоянные комиссии Совета городского округа и другим субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

2. В течение пяти рабочих дней со дня внесения в Совет городского округа проекта решения Совета о бюджете городского округа Контрольно-счетная палата готовит и направляет в комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности (далее – Комиссия по бюджету) заключение по указанному проекту решения.

3. Постоянные комиссии Совета городского округа и другие субъекты права законодательной инициативы в течение пяти дней со дня внесения в Совет городского округа проекта решения Совета о бюджете городского округа направляют в Комиссию по бюджету свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменной форме по единой форме.

Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета городского округа должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета городского округа либо указание на дополнительный источник дохода.

Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета городского округа не муниципальным организациям, Комиссией по бюджету к рассмотрению не принимаются.

4. Комиссия по бюджету в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и с учетом материалов, подтверждающих проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа, готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет в Администрацию, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

5. В течение пяти дней после получения заключения Администрации Комиссия по бюджету с участием авторов поправок и представителей Администрации рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комиссии по бюджету.

При рассмотрении проекта решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период Совет городского округа заслушивает доклад Администрации, содоклад соответствующей комиссии Совета городского округа; рассматривает заключение Контрольно-счетной палаты и сводную таблицу поправок к проекту решения.

По результатам рассмотрения Совет городского округа принимает решение:

1) об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) отклоняет проект решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. В случае отклонения проекта решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период Совет городского округа:

1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета городского округа и представителей Администрации;

2) возвращает указанный проект решения Администрации на доработку.

В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и представляет в Совет городского округа для повторного рассмотрения.

Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета городского округа, Администрации (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета городского округа. Окончательное решение принимает Совет городского округа.

Рабочую группу возглавляет председатель Совета городского округа.

В случае возвращения проекта решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на доработку проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета городского округа и Контрольно-счетной палаты и вносится Администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета городского округа.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет городского округа рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

7. За проект решения об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу федеральных и республиканских полномочий.

Статья 44. Внесение изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Администрация городского округа разрабатывает и представляет в Совет городского округа проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Одновременно с проектом указанного решения Администрацией городского округа представляются:

- сведения об исполнении бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;

- информация о перераспределении бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за истекший отчетный период

текущего финансового года;

- информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае, если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период предусматривает изменение налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, одновременно с проектом представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа рассматривается Советом городского округа во внеочередном порядке в течение 25 календарных дней. На следующий день после внесения проекта решения в Совет городского округа председатель Совета городского округа направляет его для подготовки заключения в контрольно-счетную палату и на рассмотрение депутатам в постоянные депутатские комиссии. Контрольно-счетная палата в течение 10 календарных дней готовит заключение по указанному проекту и направляет его в Совет городского округа и в Администрацию городского округа.

(статьи 43, 44 в ред. Решения от 11 ноября 2020 года №5-2/39)

Глава 7

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией городского округа.

Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовый орган. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Исполнение бюджета городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса .

3. Условием предоставления предусмотренных статьями 15, 16 и 20 настоящего Положения субсидий и бюджетных инвестиций является отсутствие у их получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом (за исключением случаев, установленных Администрацией городского округа).

4. По принятому к рассмотрению отчету об исполнении бюджета городского округа проводятся публичные слушания. Порядок проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета городского округа устанавливается муниципальным правовым актом Совета городского округа.

(ст.45 дополнена п.4 в ред. от 25 февраля 2021 года № 5-7/83)

Статья 46. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа

1. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа - документ, который составляется и ведется Финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа устанавливается Финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового органа.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета городского округа о бюджете городского округа.

2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа руководитель Финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.

3. В сводную бюджетную роспись бюджета городского округа могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового органа без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа:

1) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства городского округа;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа в ходе исполнения бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

4) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей средств бюджета городского округа, получателей средств бюджета городского округа, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности получателей средств бюджета городского округа и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса;

5) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения, подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

6) в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда Администрации городского округа;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

8) в случае использования (перераспределения) средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Совета городского округа о бюджете городского округа объема и направлений их использования;

9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Совета городского округа о бюджете городского округа общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю средств бюджета городского округа на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

10) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

11) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений городского округа и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий городского округа;

12) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом ;

13) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

14) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа при условии, что увеличение указанных бюджетных ассигнований не превышает 10 процентов;

15) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной адресной инвестиционной программой;

16) в случае использования остатков средств бюджета городского округа на начало текущего года;

17) в случае принятия Администрацией городского округа решений об утверждении муниципальных программ городского округа и о внесении изменений в муниципальные программы городского округа;

18) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета;

19) в случае перераспределения ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на оплату труда работников муниципальных органов, между главными распорядителями средств бюджета городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета в случае принятия Администрацией городского округа решений о сокращении численности этих работников.

Средства бюджета городского округа, указанные в пункте 6 настоящей части, предусматриваются Администрации городского округа. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных средств устанавливается Администрацией городского округа.

Средства бюджета городского округа, указанные в пункте 8 настоящей части, предусматриваются Финансовому органу. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных средств устанавливается Администрацией городского округа.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа, за исключением оснований, установленных пунктами 10 и 12 настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи городского округа предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств бюджета городского округа, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского округа и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа осуществляется руководителем Финансового органа или лицом, исполняющим его обязанности.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета городского округа до начала очередного финансового года.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа.

5. Решениями Совета городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением решения Совета городского округа о бюджете городского округа), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа в соответствии с решениями руководителя Финансового органа и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении Совета городского округа о бюджете городского округа.

Статья 47. Кассовый план городского округа

1. Под кассовым планом городского округа понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа.

2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана городского округа, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана городского округа.

Прогноз кассовых выплат из бюджета городского округа по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана городского округа осуществляется Финансовым органом.

Статья 48. Исполнение бюджета городского округа по доходам

1. Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом , законом о бюджете и иными законами Республики Башкортостан, решением Совета городского округа о бюджете городского округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса , со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (далее - УФК) и иных поступлений в бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление УФК излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа на счет УФК, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 49. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского округа

Учет операций по исполнению бюджета городского округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом органе в соответствии с положениями Бюджетного кодекса .

Порядок открытия и ведения указанных лицевых счетов устанавливается Финансовым органом.

Статья 50. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленном Финансовым органом, при организации исполнения бюджета городского округа по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа.

Статья 51. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденного решением Совета городского округа о бюджете городского округа общего объема доходов, могут направляться Финансовым органом без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет городского округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом , а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета городского округа о бюджете городского округа доходов, направляются на увеличение расходов бюджета городского округа соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 52. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса .

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

2. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Республики Башкортостан в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источниками финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3. Остатки субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания, подлежат возврату указанными учреждениями в бюджет городского округа в очередном финансовом году в срок, установленный Администрацией городского округа.

Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа из бюджета городского округа в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 15 и со статьей 16 настоящего Положения, подлежат перечислению муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа в бюджет городского округа в срок, установленный Финансовым органом. Указанные остатки средств могут использоваться муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения городского округа.

Порядок взыскания неиспользованных остатков средств при отсутствии потребности в направлении их на те же цели устанавливается Финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета городского округа при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 53. Порядок представления главным распорядителем средств бюджета городского округа в Финансовый орган информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию городским округом права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса

Порядок предоставления главным распорядителем средств бюджета городского округа в Финансовый орган информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию права регресса, либо отсутствие оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса, устанавливается муниципальным правовым актом Совета городского округа.

Глава 8

СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 54. Составление бюджетной отчетности

1. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств городского округа представляют бюджетную отчетность в Финансовый орган в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность городского округа составляется Финансовым органом на основании бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа.

3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Формирование отчетности об исполнении бюджета городского округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом .

4. Бюджетная отчетность городского округа представляется Финансовым органом в Администрацию городского округа.

5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией городского округа и направляется в Совет городского округа и контрольно-счетный орган городского округа в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Совета городского округа.

Статья 55. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Совете городского округа подлежит внешней проверке контрольно-счетным органом городского округа, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

2. Администрация городского округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Контрольно-счетный орган городского округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа.

4. Главные администраторы средств бюджета городского округа представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетный орган городского округа в срок до 1 апреля текущего года.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется контрольно-счетным органом городского округа в Совет городского округа с одновременным направлением в Администрацию городского округа.

Статья 56. Представление годового отчета об исполнении бюджета городского округа в Совет городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Совет городского округа не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются проект решения Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа, пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Состав показателей решения об исполнении бюджета городского округа

1. Решением Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.

2. Отдельными приложениями к решению Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа;

3) расходов бюджета городского округа по разделам и подразделам расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа

Совет городского округа рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в порядке, установленном Уставом городского округа и Регламентом Совета городского округа.

Глава 9

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 59. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в городском округе

Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в городском округе регламентируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа.

Статья 60. Органы муниципального финансового контроля

1. В городском округе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

1) контрольно-счетный орган городского округа;

2) орган внутреннего муниципального финансового контроля Администрации городского округа.

2. Полномочия контрольно-счетного органа городского округа, органа внутреннего муниципального финансового контроля Администрации городского округа по осуществлению муниципального финансового контроля регламентируются Бюджетным кодексом , федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.