Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан



1

Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

28 октября 2020 года №5-2/27

Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 7 ч. 1 ст. 4 Устава городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1. Утвердить:

1.1 Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (приложение № 1);

1.2 Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (приложение № 2);

1.3 Положение об организации автобусных остановочных пунктов на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (приложение № 3);

1.4 Положение о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (приложение № 4);

1.5 Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Салават Республики Башкортостан (приложение № 5).

2. Признать утратившим силу:

2.1 решение Совета городского округа г. Салават РБ от 20.09.2012 № 3-7/102 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан»;

2.2 решение Совета городского округа г. Салават РБ от 27.11.2014 № 3-39/486 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20.09.2012 № 3-7/102 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан»;

2.3 решение Совета городского округа г. Салават РБ от 30.11.2015 № 3-52/617 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20.09.2012 № 3-7/102 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан»;

2.4 решение Совета городского округа г. Салават РБ от 29.08.2016 № 3-59/702 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20.09.2012 N 3-7/102 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан» от 23.08.2017 № 4-11/131);

2.5 решение Совета городского округа г. Салават РБ от 23.08.2017 № 4-11/131 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20.09.2012 № 3-7/102 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан».

3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете города Салавата «Выбор» и разместить на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан.

4. Обнародовать полный текст настоящего решения на информационном стенде Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, расположенном в здании Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (г. Салават, ул. Ленина, 2) у кабинета № 49.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по промышленности, строительству, транспорту, связи, экологии и чрезвычайным ситуациям и на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан И.Г. Миронова

Председатель Совета Л.В. Давыдова

Приложение № 1

к решению Совета городского округа

город Салават Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. № 5-2/27

Положение

об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Законом Республики Башкортостан от 17.12.2008 № 77-з «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Башкортостан», Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок.

1.2 Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы обслуживания населения городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее – городской округ) пассажирским автомобильным транспортом, устанавливает единый на всей территории городского округа порядок организации регулярных перевозок, а также требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа.

1.3 Настоящее Положение разработано в целях:

- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- повышения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа;

- регулирования взаимоотношений уполномоченных структурных подразделений Администрации городского округа и перевозчиков при организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа;

- создания перевозчикам равных условий для осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа;

- координации деятельности уполномоченных структурных подразделений Администрации городского округа, транспортных и дорожных организаций по вопросам предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа.

1.4 Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации пассажирских перевозок.

1.4.1 Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан утверждает:

- положение об организации пассажирских перевозок на маршрутах;

- порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- положение об организации автобусных остановочных пунктов;

- положение о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам;

- порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

1.4.2 Уполномоченный орган Администрации городского округа город Салават - отдел строительства, транспорта и связи (далее - уполномоченный орган Администрации):

- определяет потребность населения в перевозках пассажиров на территории городского округа;

- разрабатывает маршруты с учетом минимальной и максимальной вместимости автобусов;

- организует конкурсы на право выполнения пассажирских перевозок по маршрутам;

- в пределах своих полномочий обеспечивает контроль за соблюдением условий выполнения пассажирских перевозок по маршрутам;

- утверждает паспорта маршрутов и согласовывает расписания (графики) движения автобусов по маршрутам;

- согласовывает время начала и окончания работы автобусов на маршрутах;

- утверждает места расположения остановочных пунктов на маршрутах;

- осуществляет выдачу свидетельства и маршрутных карт, подтверждающих право юридических лиц на организацию и осуществление перевозок пассажиров по маршрутам;

- осуществляет координацию работы перевозчиков на территории городского округа;

- взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по вопросам транспортного обслуживания населения в городском округе;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере пассажирских перевозок;

1.5 Организация транспортного обслуживания населения городского округа, создание условий для предоставления транспортных услуг населению предусматривают:

- планирование регулярных пассажирских перевозок в муниципальном документе планирования регулярных перевозок;

- установление, изменение вида регулярных пассажирских перевозок;

- установление, изменение, отмену муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа;

- утверждение схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа;

- утверждение на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа количества транспортных средств;

- утверждение места расположения остановочных пунктов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа;

- организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам посредством заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- организацию уполномоченным органом открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа;

- выдачу перевозчикам по результатам открытого конкурса свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа (далее - свидетельство) и карт маршрутов регулярных перевозок (далее - карта маршрута);

- выдачу перевозчикам на основании заключенного муниципального контракта карт маршрутов;

- оформление, переоформление свидетельств, карт маршрутов, прекращение и приостановление действия свидетельств;

- ведение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа и Реестра остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа;

- информирование населения в средствах массовой информации о расписании движения автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа;

- сбор отчетов перевозчиков.

1.6 В целях организации регулярных перевозок уполномоченный орган Администрации городского округа город Салават осуществляет следующие полномочия:

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах городского округа в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа;

- вносит предложения о финансировании мероприятий по организации транспортного обслуживания населения городского округа при формировании бюджета городского округа;

- определяет потребность населения в пассажирских перевозках на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа;

- ведет Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и Реестр остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа городского округа, размещает их на официальном сайте Администрации городского округа в сети Интернет.

- разрабатывает перечень мероприятий муниципального документа планирования регулярных перевозок, организует их реализацию;

- утверждает паспорта маршрутов, схемы и расписания движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа пассажирского автомобильного транспорта;

- утверждает конкурсную документацию открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа;

- организует проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа;

- заключает муниципальные контракты на выполнение перевозчиками работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- оформляет, выдает, переоформляет свидетельства и карты маршрутов;

- прекращает или приостанавливает действие свидетельств;

- информирует население об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа, о расписаниях движения по ним, иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;

- взаимодействует с органами государственной власти Республики Башкортостан по вопросам транспортного обслуживания населения на территории городского округа;

- осуществляет координацию деятельности транспортных организаций, перевозчиков по вопросам организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа;

- осуществляет контроль за выполнением перевозчиками расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок.

2. Права и обязанности перевозчиков, водителей и пассажиров.

2.1 Перевозчики пользуются правами и исполняют обязанности, предусмотренные федеральным, республиканским законодательством, регулирующим организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярным перевозок.

2.2 Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа, вправе:

- принимать участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа, в конкурсе на право заключения муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- получать от уполномоченного органа информацию, необходимую для осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, на которые перевозчику выданы свидетельства и карты маршрутов;

- вносить предложения в уполномоченный орган, об обследовании дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа на соответствие требованиям безопасности дорожного движения.

2.3 Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа, обязаны:

- соблюдать требования федерального, республиканского законодательства и муниципальных правовых актов городского округа, определяющих порядок осуществления регулярных перевозок;

- осуществлять перевозки пассажиров и багажа на основании выданного уполномоченным органом в установленном законодательством порядке свидетельства либо на основании заключенного муниципального контракта;

- осуществлять перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в соответствии с утвержденными уполномоченным органом расписанием маршрута, схемой маршрута, с соблюдением установленных законодательством требований по безопасности перевозок;

- обеспечивать надлежащую экипировку автобусов в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и законодательства о языках народов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

- обеспечивать надлежащее санитарное состояние транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

- обеспечивать исправную работу оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, кондиционера, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, установленных в транспортном средстве;

- обеспечивать обслуживание муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа необходимым количеством транспортных средств, установленным Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа;

- выдавать водителям транспортных средств карты маршрута;

- представлять в уполномоченный орган отчеты об осуществлении регулярных перевозок в соответствии с требованиями федерального законодательства;

- соблюдать иные требования, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.4 Водители транспортных средств пользуются правами и исполняют обязанности, предусмотренные федеральным, республиканским законодательством, регулирующим организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярным перевозок.

Водители транспортных средств, обслуживающих муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа, обязаны:

- осуществлять перевозки пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа на основании выданной уполномоченным органом карты маршрута;

- не допускать нарушения расписания движения транспортного средства по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа, схемы маршрута;

- не допускать посадку пассажиров в транспортное средство, либо высадку из него в неустановленных местах;

- выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.5 Пассажиры транспортных средств пользуются правами и исполняют обязанности, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

Обеспечение безопасности дорожного движения

3.1.Безопасность дорожного движения и пассажиров при осуществлении перевозок автобусами на маршрутах является одним из основных условий при организации пассажирских перевозок.

3.2. Безопасность дорожного движения и пассажиров на маршрутах обеспечивается соблюдением комплекса требований, основными из которых являются:

- прохождение в установленные сроки государственного технического осмотра автобусов;

- укомплектование автобусов водителями, имеющими соответствующую квалификацию;

- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования и ежедневного медицинского осмотра водителей;

- проведение инструктажей, стажировки водителей;

- обеспечение обязательного технического осмотра автобусов перед выездом на линию;

- соблюдение транспортной дисциплины и нормы вместимости автобусов;

- обеспечение установленного режима труда и отдыха водителя;

- обязательное соблюдение при следовании по маршруту расписания (графика) движения, согласованного с уполномоченным органом Администрации.

Формирование маршрутов.

4.1 Муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа подразделяются на виды: муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам и муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильного транспорта подразделяются на постоянные и сезонные (временные). Движение на постоянных маршрутах осуществляется круглогодично, на сезонных - в течение периода времени (сезона), установленного уполномоченным органом.

Заключительные положения.

5.1 Несоблюдение настоящего Положения должностными лицами, работниками автотранспортных пассажирских предприятий, пассажирами и иными лицами, вызвавшее нарушение в работе пассажирского транспорта, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Во всем, что не оговорено настоящим Положением, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Приложение № 2

к решению Совета городского округа

город Салават Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. № 5-2/27

Порядок

установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

1. Инициаторами установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать Администрация в лице уполномоченного органа, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества.

2. Инициатор установления муниципального маршрута представляет в уполномоченный орган заявление (обращение) в письменной форме об установлении маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

- наименование юридического лица, ФИО физического лица (адрес места нахождения/жительства, телефон, адрес электронной почты);

- наименование и протяженность муниципального маршрута;

- места нахождения промежуточных остановочных пунктов;

- наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами (проект схемы движения);

- обоснования необходимости принятия данного проекта (в виде пояснительной записки).

3. Для решения вопроса о целесообразности установления маршрута предварительно необходимо:

- определить потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток);

- выбрать трассу движения и обследовать дорожные условия.

4. Новые маршруты устанавливаются при условиях, обеспечивающих безопасность движения. При установлении маршрутов должны предусматриваться:

- расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих местах;

- обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров.

5. Уполномоченный орган Администрации при получении заявления на установление, изменение, отмены маршрута проводит обследование с привлечением комиссии по обследованию дорожных условий на регулярных маршрутах, проходящих по автомобильным дорогам городского округа и при положительном заключении принимает решение о возможности установления, изменения, отмены маршрута. Решение комиссии оформляется актом обследования дорожных условий.

6. Если изменение маршрута носит временный характер в связи с ремонтом дорог Управление городского хозяйства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан уведомляет Отдел строительства, транспорта и связи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о предстоящем ремонте. Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан через средства массовой информации доводит об изменениях маршрута до населения.

7. При вводе новых дорог и микрорайонов установление нового маршрута возможно сроком до 3-х месяцев в порядке эксперимента без проведения конкурса. По окончании 3-х месяцев уполномоченный орган проводит открытый конкурс на право осуществления перевозок пассажиров по новому маршруту или принимается решение об отсутствии необходимости ввода нового маршрута.

8. Муниципальный маршрут регулярных перевозок может быть изменен, установлен при наличии условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения, наличии резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети городского округа город Салават. Допускается дублирование схем движения действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок вновь устанавливаемым муниципальным маршрутом регулярных перевозок не более 30% схемы движения устанавливаемого муниципального маршрута регулярных перевозок.

9. Заявление по установлению, изменению, отмены муниципального маршрута рассматривается уполномоченным органом в течении 30 дней. Информация о результатах рассмотрения заявления может быть получена заявителем (его представителем) в уполномоченном органе Администрации лично либо направлена на адрес электронной и (или) почтовый адрес, указанный в заявлении в течении 3-х дней после принятия решения об установлении, изменении или отмены муниципального маршрута.

10. Уполномоченный орган отказывает в установлении, изменении, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случаях несоответствия муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям и условиям, указанных в п. п. 2 – 4, 6 настоящего Порядка.

10.1 Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

10.2 В течение 60 дней со дня принятия уполномоченным органом предусмотренного частью 10.1 решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.

11. Паспорта маршрутов и расписания (графики) движения автобусов утверждаются начальником отдела строительства, транспорта и связи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

12. Маршруту присваивается номер по единому реестру маршрутов городского округа, который ведется уполномоченным органом Администрации.

13. Каждому маршруту присваивается порядковый номер от 1 до 99 включительно:

- маршрутам, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом с применением тарифов, регулируемых Правительством Республики Башкортостан, и на которых действуют единые социальные проездные билеты, предусмотренные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.10.2014 № 469, от 1 до 29 включительно;

- маршрутам, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом с применением тарифов за проезд и предоставлением отдельным категориям граждан преимущества по провозной плате, устанавливаемых перевозчиком, от 30 до 59 включительно;

- иные маршруты, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом, от 60 до 99.

14. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных п. п. 3 - 11 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведений о данных маршрутах в этих реестрах.

15. Порядок отмены муниципальных маршрутов.

15.1 Отмена существующего муниципального маршрута принимается уполномоченным органом решением об отмене муниципального маршрута с учетом целесообразности существования муниципального маршрута, с обоснованием о рентабельности и пассажиропотока.

15.2 Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененными со дня исключения сведений о данном маршруте соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

16. Во всем, что не оговорено в настоящем Порядке, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Приложение № 3

к решению Совета городского

округа город Салават

Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. № 5-2/27

Положение

об организации автобусных остановочных пунктов на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

Общие положения

1.1 Настоящее Положение устанавливает единый на всей территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - городской округ) порядок организации остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также порядок ведения Реестра остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Реестр остановочных пунктов).

2. Организация остановочных пунктов

2.1 Место размещения остановочного пункта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа (далее - остановочный пункт) устанавливается постановлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрации городского округа).

2.2 Остановочный пункт, как правило, размещается вблизи крупных жилых микрорайонов, торговых и развлекательных центров, крупных промышленных предприятий, в местах массового скопления пассажиров, исходя из условий обеспечения наибольших удобств для пассажиров, высокой скорости сообщения, безопасности движения транспортных средств и пешеходов, с учетом планировки примыкающих улиц и площадей, ширины улиц, тротуаров.

2.3 Администрация городского округа, в лице уполномоченного органа:

- определяет места для размещения остановок общественного транспорта в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) при установлении новых и изменении существующих маршрутов с учетом количества подвижного состава на маршрутах, проходящих через автобусные остановки;

- согласовывает архитектурное исполнение и размеры временных остановочных павильонов в соответствии с действующими СНиП для создания условий ожидания автобусов, посадки и высадки пассажиров на автобусных остановках;

- определяет места для размещения и размеры конечных автобусных остановок с учетом отстоя автобусов в межрейсовое время.

2.4 Юридические лица, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие обустройство и содержание автобусных остановочных площадок, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов обеспечивают:

- обязательное выполнение действующих строительных норм и правил по размещению и оборудованию автобусных остановок;

- разработку и представление в установленном порядке для согласования отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа и соответствующими контрольными и надзорными органами проекта остановочного павильона;

- оформление наименования автобусной остановки на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 15.02.1999 № 216-з «О языках народов Республики Башкортостан» и определение места размещения информации о начале, окончании и интервалах движения автобусов на маршрутах, проходящих через автобусную остановку, на временном остановочном павильоне;

- обеспечение санитарно-экологических требований по содержанию автобусных остановочных площадок, остановочных павильонов.

3. Классификация остановочных пунктов.

3.1. Автобусные остановки классифицируются по следующим признакам:

- времени использования;

- расположению на маршруте.

3.2 По времени действия автобусные остановки подразделяются на постоянные, временные, «по требованию».

Постоянными автобусными остановками для данного маршрута называются такие, на которых автобусы производят остановку в течение всего времени работы на маршруте.

Остановки, на которых остановка автобуса производится только в заранее установленные периоды времени, называются временными остановками. Одна и та же остановка для одних регулярных маршрутов может быть постоянной, для других - временной.

Остановками «по требованию» называются такие, на которых автобусы производят остановку только в тех случаях, когда на посадочной площадке имеются пассажиры или, когда пассажиры, находящиеся в подвижном составе, заранее предупредили водителя соответствующим сигналом о том, что они на этом остановочном пункте желают выйти из автобуса.

3.3 По расположению на маршрутах остановки подразделяются на конечные и промежуточные.

3.4 Остановочный пункт должен быть оборудован дорожными знаками в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Реестр остановочных пунктов.

4.1. Реестр остановочных пунктов формируется, ведется уполномоченным органом, утверждается постановлением Администрации городского округа.

4.2. Реестр остановочных пунктов содержит сведения, установленные в соответствии с Положением о порядке ведения реестра муниципальных маршрутов в Приложении № 5 к настоящему решению.

4.3 Вопрос о включении в реестр остановочных пунктов рассматривается комиссией по организации безопасности дорожного движения при Администрации городского округа.

5. Наименование и переименование автобусных остановок

5.1 Наименования вновь организуемых автобусных остановок должны иметь названия:

- улицы, если автобусная остановка расположена вблизи перекрестка и улица имеет начало от данного перекрестка;

- государственного или муниципального учреждения по согласованию с руководителем данного учреждения, если автобусная остановка расположена вблизи данного учреждения;

- объектов культурного, спортивного, лечебно-оздоровительного назначения, если автобусная остановка расположена вблизи данных объектов;

- крупных торговых центров, не имеющих собственных филиалов или торгового центра аналогичного наименования другого юридического или физического лица в различных частях города, если автобусная остановка расположена вблизи данного центра;

- наименования микрорайона, на территории которого расположена автобусная остановка.

5.2 Переименование автобусной остановки производится в случаях:

- изменения названия улицы, если наименование автобусной остановки имело название данной улицы;

- изменения названия или ликвидации государственного или муниципального учреждения, если наименование автобусной остановки имело название данного учреждения;

- изменения названия или ликвидации объектов культурного, спортивного, лечебно-оздоровительного назначения, если наименование автобусной остановки имело название данного объекта;

- изменения названия или ликвидации крупных торговых центров, если наименование автобусной остановки имело название данного объекта.

При переименовании автобусной остановки ее новое наименование должно иметь название в соответствии с п. 5.1 настоящего Положения.

5.3 Переименование автобусной остановки утверждается постановлением Администрации городского округа и вносится в реестр остановочных пунктов.

5.4 Постановление Администрации городского округа должно быть согласовано с:

- отделом строительства, транспорта и связи Администрации городского округа;

- отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа;

- Управлением городского хозяйства Администрации городского округа.

6. Заключительные положения

6.1. Во всем, что не оговорено настоящим Положением, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами.

Приложение № 4

к решению Совета городского

округа город Салават

Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. № 5-2/27

Положение

о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории  городского округа город Салават Республики Башкортостан

Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту - Положение) разработано в целях создания равных условий и возможностей осуществления пассажирских перевозок на маршрутах перевозчиками независимо от организационно-правовой формы, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия перевозки пассажиров.

1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» и применяется к отношениям по выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута на конкурсной основе, предметом которого является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

1.3 Открытый конкурс проводится уполномоченным органом местного самоуправления (далее - Организатор Конкурса, уполномоченный орган) – отделом строительства, транспорта и связи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

1.4 Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через 90 дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) не позднее чем через 30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных ч. 10 ст. 24 либо п. п. 1, 2, 3 или 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) не позднее чем через 30 со дня принятия предусмотренного ст. 18 вышеуказанного Федерального закона решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

1.5 Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, утверждаемый распоряжением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, уполномоченный на вскрытие конвертов с заявками претендентов на участие в Конкурсе, рассмотрение заявок, их оценку и сопоставление, определение победителей Конкурса.

Участники конкурса.

2.1 К участию в конкурсе допускаются юридические лица индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее - участник конкурса), отвечающие требованиям, установленным конкурсной документацией (согласно приложению № 1 к настоящему Положению).

2.2.Участник конкурса имеет право:

- получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

- знакомиться с конкурсной документацией;

- отозвать поданную заявку на участие в конкурсе (конкурсная заявка), в письменной форме уведомив об этом организатора конкурса;

- присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.

2.3 Участники конкурса обязаны:

- своевременно представлять в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе;

- отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Положения;

- соблюдать правила и процедуры, предусмотренные настоящим Положением и действующими нормативно-правовыми актами;

Организатор конкурса:

- готовит конкурсную документацию;

- публикует объявление о проведении конкурса;

- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии, привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;

- по результатам открытого конкурса выдает победителю свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов.

3.1 Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через 90 дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

3.2 Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

3.3 В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 Приложения № 2 к Положению о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 вышеуказанного Приложения, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 Приложения № 2.

3.4 Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

3.5 В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

4. Конкурсная комиссия.

4.1 Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса организатор формирует конкурсную комиссию.

4.2 В конкурсную комиссию помимо представителей организатора конкурса вправе входить по согласованию представители следующих организаций:

- Управления государственного автодорожного надзора по РБ;

- отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по городу Салавату Республики Башкортостан;

- Совета городского округа.

4.3 Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.4 График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса.

4.5 Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если на нем отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель, присутствует менее 2/3 ее членов.

4.6 Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

- проводит отбор участников конкурса, рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- ведет протокол об отказе от заключения договора.

4.7 Конкурсная комиссия обязана:

- создать равные условия для участников конкурса;

- выдвигать единые требования к участникам конкурса;

- обеспечить гласность проведения конкурса;

- не допускать разглашения конфиденциальных сведений, полученных от участников конкурса.

Извещение о проведении конкурса.

5.1 Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов.

5.2 Извещение должно содержать следующую информацию:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

- предмет конкурса с указанием объема выполняемых услуг и порядок его проведения;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

- место и время приема конкурсных заявок;

- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дату подведения итогов конкурса.

5.3 Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее, чем 20 дней.

5.4 Организатор открытого конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте организатором открытого конкурса соответственно в течение 5 рабочих дней и 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

Конкурсная документация.

6.1 Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса.

6.2 Конкурс проводится по лотам, соответствующим утвержденным маршрутам.

6.3 Претендент вправе подать конкурсные заявки на один, несколько или на все лоты, при этом оферта на каждый конкретный лот подается отдельно.

6.4 Обязательными разделами конкурсной документации являются:

- описание предмета договора; наименование лотов, включающих в себя один регулярный маршрут;

- требования к участникам конкурса и перечень представляемых ими документов (приложение № 1 к настоящему Положению);

- критерии оценки для определения победителей конкурса (приложение № 2 к настоящему Положению);

- форма конкурсной заявки (приложение № 3 к настоящему Положению);

Подача конкурсных заявок.

7.1 Для участия в конкурсе участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается заявка.

7.2 Учет конкурсных заявок ведется организатором конкурса в журнале приема по мере их поступления с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием времени подачи документов.

7.3 Прием конкурсных заявок заканчивается в день вскрытия конвертов. Конкурсные заявки, представленные после окончания сроков приема, не принимаются и не рассматриваются.

7.4 По окончании срока приема заявок прилагаемые документы заявителям не возвращаются.

Порядок проведения конкурса

8.1 Конкурс проводится в день, час и месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

8.2 К участию в конкурсе допускаются только те участники, которые предоставили весь перечень документов в соответствии с ч.3 приложения № 1 к Положению о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

8.3 Допущенные к участию в конкурсе заявки оцениваются по балльной системе по каждому из критериев (согласно приложению № 2 к настоящему Положению).

8.4 После обсуждения и принятия решений результаты конкурса оформляются протоколом.

8.5 Организатор конкурса и лицо, признанное победителем конкурса, подписывают протокол, который является основанием для выдачи свидетельства и карт маршрута победителю.

8.6 При отсутствии претендентов на лот комиссия принимает решение о передаче маршрута победителю конкурса (по согласованию) или объявляет повторный конкурс.

8.7 По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

8.8 Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через 90 дней со дня проведения открытого конкурса.

Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута, прекращение и приостановление действия свидетельства.

9.1 По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем 5 лет в течение 10 дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные п.п. 1, 2, 3 или 7 ч. 1 ст. 29 либо п. 4 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ, действие указанных свидетельств и карт данного маршрута продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление свидетельства и карт маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

9.2 Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса..

9.3 Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на бланке или в виде электронной карты. Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется выдавшими такое свидетельство уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

9.4 Уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращает действие данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства;

5) вступление в силу предусмотренного ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

6) принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем 3 дней подряд.

9.5 Действие маршрутных карт регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства.

9.6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать 180 дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

Заключительные положения.

10.1. Во всем, что не оговорено в настоящем Положении, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Приложение №1

к Положению о проведении конкурса на

право осуществления пассажирских перевозок

автомобильным транспортом по регулярным

маршрутам на территории городского округа

город Салават Республики Башкортостан

Требования к участникам конкурса и перечень представляемых ими документов к заявке для участия в конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных ч. 8 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Требования, предусмотренные п. п. 1, 3 и 4 ч. 1 применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

2.1 Участник открытого конкурса имеет право:

- получать от организатора открытого конкурса информацию об условиях и порядке проведения открытого конкурса;

- ознакомиться с конкурсной документацией;

- отозвать поданную заявку на участие в открытом конкурсе (конкурсная заявка) до окончания срока приема заявок, уведомив об этом организатора открытого конкурса в письменной форме;

- присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.

2.2 Участник открытого конкурса обязан:

- своевременно представлять в конкурсную комиссию заявку на участие в открытом конкурсе;

- отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Положения;

- соблюдать правила и процедуры, предусмотренные настоящим Положением и действующими нормативно-правовыми актами;

3. Представляемые документы к заявке для участия в конкурсе:

1) опись документов;

2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае если с заявкой обращается представитель заявителя);

3) копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного участника договора простого товарищества, в том числе копия договора простого товарищества (в случае подачи заявки уполномоченным участником договора простого товарищества);

4) конкурсная заявка (на каждый лот отдельно) с указанием количества автобусов для обеспечения необходимых интервалов движения на маршруте;

5) копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

6) коммерческое предложение перевозчика по стоимости проезда или предоставлении льгот пассажирам;

7) Свидетельство ЕГРЮЛ;

8) справка налоговой инспекции о задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

9) справки ОГИБДД по г. Салавату о наличии либо отсутствии в течение последних 12 месяцев дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества;

10) Перечень транспортных средств согласно приложению № 1. Копии документов, подтверждающих право собственности на указанные в заявке транспортные средства или право владения ими на ином законном основании (свидетельств о регистрации транспортных средств), и (или) документов, подтверждающих принятие на себя обязательства о приобретении таких транспортных средств в срок, позволяющий приступить к осуществлению регулярных перевозок. Копии документов, подтверждающих техническую исправность заявляемых транспортных средств по результатам проведения государственного технического осмотра.

Приложение 1

к перечню представляемых документов к заявке

для участия в конкурсе на право осуществления

пассажирских перевозок автомобильным транспортом

по регулярным маршрутам на территории городского

округа город Салават Республики Башкортостан

Характеристики транспортных средств, предлагаемых заявителем для осуществления регулярных перевозок

№ п/п

Марка, модель транспортного средства, вместимость (количество посадочных мест)

Регистрационный знак транспортного средства

Год выпуска транспортного средства

(срок эксплуатации – мес., лет)

Основания эксплуатации транспортного средства (собственность, аренда и т.д.)

Транспортное средство оборудовано

+ / --

кондиционером либо системой контроля температуры воздуха в салоне

низкопольные

транспортные

средства

оборудованием для перевозок пассажиров из числа инвалидов

электронным информационным табло

системой безналичной оплаты проезда

1

2

3

4

5

6

Приложение:

фотографии и(или) копии документов, подтверждающие оборудование транспортного средства:

1. кондиционером либо системой контроля температуры воздуха в салоне на________ листах,

2. электронным информационным табло на _______ листах,

3. оборудованием для перевозок пассажиров из числа инвалидов на _______ листах,

4. системой безналичной оплаты проезда на _______ листах,

5. низким полом на _______ листах.

_______________________ФИО_________подпись_______МП

1

Приложение № 2

к Положению о проведении конкурса

на право осуществления пассажирских

перевозок автомобильным транспортом

по регулярным маршрутам на территории

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

Шкала для оценки критериев заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан

№

п/п

Наименование критерия оценки заявок на участие в конкурсе

Баллы

1

«Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения».

В случае, когда участник конкурса не осуществлял регулярных перевозок, что подтверждается отсутствием в составе заявки претендента на участие в конкурсе сведений и подтверждающих документов по критерию «Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами", ему присваивается 0 баллов по данному критерию.

Количество баллов по критерию определяется по формуле:

Nдтп - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в сети Интернет;

- среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

Среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

У = А1 + А2... + А365, где А1,2...365 - количество дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

Заявкам, содержащим сведения по критерию и документы, подтверждающие указанные сведения, выставляется следующее количество баллов:

Кдтп = до 0,01 включительно

Кдтп = от 0,011 до 0,03 включительно

Кдтп = от 0,031 до 0,05 включительно

Кдтп = от 0,051 до 0,07 включительно

Кдтп = от 0,071 до 0,09 включительно

Кдтп = свыше 0,091

Расчет по критерию п. 1 осуществляется путем деления количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения, на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, которое рассчитывается в соответствии с ч. 4.2 ст. 24 Федерального закона № 220-ФЗ.

25

20

15

10

5

0

2

«Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами».

Заявкам, содержащим сведения по критерию и документы, подтверждающие указанные сведения, выставляется следующее количество баллов:

- опыт 0 до 3 лет включительно

- опыт свыше 3 лет до 8 лет включительно

- опыт свыше 8 лет до 12 лет включительно

- опыт свыше 12 лет

2

5

10

15

3.

«Показатели, влияющие на качество перевозок, характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок».

Расчет по критерию № 3 определяется путем суммирования баллов по каждому транспортному средству. Итоговый балл определяется путем сложения полученных баллов.

Начисление баллов по указанному критерию производится в случаях представления индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, уполномоченным участником договора простого товарищества документов, подтверждающих наличие у транспортного средства вышеуказанного оборудования

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

Транспортное средство оборудовано:

- кондиционером либо системой контроля температуры воздуха в салоне;

- наличие низкого пола

- оборудованием для перевозок пассажиров из числа инвалидов

- электронным информационным табло

- системой безналичной оплаты проезда (оборудование, позволяющего принимать плату за проезд с помощью платежных карт)

Вместимость пассажирского автосалона:

- транспортное средство вместимостью от 30 до 50 посадочных мест;

- транспортное средство вместимостью от 17 до 29 посадочных мест;

- транспортное средство вместимостью от 13 до 16 посадочных мест.

за каждое ТС - 1

1

1

1

1

2

1

0

4

«Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (согласно дате выдачи паспорта транспортного средства)»

Участник конкурса указывает максимальный срок эксплуатации представляемых им для обслуживания муниципального маршрута регулярных перевозок, выставленного на конкурс, транспортных средств. Срок эксплуатации транспортного средства исчисляется с года выпуска транспортного средства, указанного в паспорте транспортного средства.

Участник конкурса, не указавший сведения по критерию, получает 0 баллов.

Заявкам, содержащим сведения по критерию, выставляется следующее количество баллов:

до 5 лет включительно

до 7 лет включительно

до 10 лет включительно

свыше 10 лет

15

10

5

0

Приложение № 3

к Положению о проведении конкурса

на право осуществления пассажирских

перевозок автомобильным транспортом

по регулярным маршрутам на территории

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

Заявка на участие в конкурсе лот № ____

о праве на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Салават:

Кому: Конкурсная комиссия.

Адрес: 453261, г. Салават, РБ, ул. Ленина, дом 2 (каб. 38)

Уважаемые члены комиссии!

Изучив условия конкурсной документации, условия реализации и выполнения названных выше услуг, мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку на участие в конкурсе.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются (указать перечень документов, составляющий заявку на участие в конкурсе, в соответствии с требованиями конкурсной документации).

Вам, как заказчику, или уполномоченному вами представителям, настоящим предоставляется право осуществлять проверку представленных нами документов и материалов с выездом на место дислокации предприятия.

Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:

__________________________________________Ф.И.О., должность;

__________________________________________телефон, факс, адрес эл. почты

Данная заявка на участие в конкурсе подается с пониманием того, что ваша организация оставляет за собой право отклонить или принять заявки на участие в конкурсе.

Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются полными и достоверными.

Приложение: _____________

______________________ ____________ ________________________

(руководитель организации, (подпись) (расшифровка подписи)

предприятия)

Приложение № 5

к решению Совета городского

округа город Салават

Республики Башкортостан

от 28 октября 2020 г. № 5-2/27

Положение

о порядке ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

2. В реестр маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;

13) иные сведения, предусмотренные соглашением об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4. Сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте Администрации городского округа город Салават в телекоммуникационной сети Интернет.

5. Реестр утверждается постановлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

6. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в Реестре. Основанием для внесения сведений в Реестр муниципальных маршрутов является выдача, переоформление, прекращение или приостановление свидетельства и маршрутных карт, подтверждающих право юридических лиц на организацию и осуществление перевозок пассажиров по маршрутам. Маршрут, впервые внесенный в Реестр, считается новым.

7. Маршрут является отмененным со дня исключения сведений о маршруте из Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

8. Во всем, что не оговорено настоящим Положением, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.