Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоупр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-КАМЫШТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

26.10.2020 № 11

Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район о передаче (приеме) части полномочий по решению вопросов местного значения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.21 Устава муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет, Совет депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республик Хакасия РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок заключения Соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район о передаче (приеме) части полномочий по решению вопросов местного значения (согласно Приложению).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Усть-Камыштинского сельсовета Н.Н Спирин

Приложение

к решению Совета депутатов

Усть-Камыштинского сельсовета

Аскизского района от 26.10.2020 № 11

Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район о передаче (приеме) части полномочий по решению вопросов местного значения

Общие положения

1.1. Порядок заключения Соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район (далее – органы местного самоуправления района) о передаче (приеме) части полномочий по решению вопросов местного значения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизский район и устанавливает процедуру заключения органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, а также внесения изменений в указанные соглашения.

1.2. Органы местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передачи (приеме) от них осуществления части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (далее – поселения) осуществляются органами местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о передачи (приеме) осуществления полномочий (части) полномочий по вопросам местного значения поселений.

Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия

2.1. В компетенцию Совета депутатов Усть-Камыштинский сельсовета Аскизского района Республики Хакасия входит:

2.1.1. Принятие решений по вопросам передачи (принятия) осуществления полномочий (части полномочий) органов местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия по решению вопросов местного значения (далее – передача (прием) полномочий).

2.1.2. Осуществление контроля за исполнением принятых в соответствии с настоящим Порядком решений и заключенных соглашений.

2.1.3. Утверждение порядка заключения органами местного самоуправления муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, а также их подписания.

2.2. В компетенцию Администрации Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия входит:

2.2.1. Определение совместно с органами местного самоуправления района существенных условий передачи полномочий муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района и приема полномочий района.

2.2.2. Подготовка проектов решений Совета депутатов Усть-Камыштинский сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о передаче полномочий муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района, а также о приеме полномочий районом и внесение их на рассмотрение сессии Совета депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия.

2.2.3. Подготовка совместно с органами местного самоуправления района соглашений о передачи полномочий муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района, о приеме полномочий района, заключение указанных соглашений, а также подписание соглашений.

2.2.4. Исполнение соглашений об осуществлении полномочий района.

Заключение соглашений о передаче (принятии) полномочий органами местного самоуправления.

3.1. Заключение соглашений о передаче (принятии) полномочий может быть инициировано Администрацией Аскизского района Республики Хакасия, Администрацией Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, Советом депутатов Аскизского района Республики Хакасия и Советам депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия.

3.2. Необходимым условием для заключения соглашения об осуществлении полномочий (части полномочий) является принятие Советом депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия решения о передаче (принятии) полномочий (части полномочий).

3.3. Финансовые средства, необходимые для исполнения принятых полномочий поселений, должны предоставляться в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в бюджет района, ежегодный объем которых устанавливается в соответствии с расчетом, являющимся приложением к соглашениям о принятии полномочий поселений. Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому принятому полномочию поселения.

3.4. На основании решений Совета депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о передаче полномочий поселения району могут передаваться по договорам безвозмездного срочного пользования материальные ресурсы, необходимые для реализации переданных полномочий поселения, которые заключаются в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих соглашений о передаче полномочий поселения на срок действия этих соглашений и становятся их неотъемлемой частью.

3.5. Контроль за исполнением органами местного самоуправления районов переданных полномочий обеспечивается путем получения отчетов об осуществлении переданных полномочий, а также об использовании переданных для их осуществления финансовых средств и материальных ресурсов.

Требования к содержанию соглашений:

4.1. Соглашения о передаче (принятии) полномочий должны содержать:

4.1.1. Предмет соглашения должен содержать указание на вопрос местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иными федеральными законами, перечень полномочий, подлежащих передаче.

4.1.2. Размер межбюджетных трансфертов и порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий.

4.1.3. Права и обязанности сторон.

4.1.4. Срок осуществления полномочий и основания прекращения соглашения.

- Срок осуществления полномочий не более одного финансового года без права пролонгации;

- Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

- В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении Соглашения направляется в письменной форме.

4.1.5. Финансовые санкции за неисполнение.

4.1.6. Заключительные положения и реквизиты сторон.

4.2. Соглашения о передаче (принятии) полномочий вступают в силу и становятся обязательными для органов местного самоуправления района и поселений с даты их опубликования.

4.3. Соглашение о передаче (принятии) полномочий прекращают свое действие с момента истечения срока, на который они были заключены.

4.4. В случае неисполнения условий заключенных соглашений об осуществлении полномочий они могут быть досрочно расторгнуты по инициативе любой из сторон, в порядке, установленном действующим законодательством и соглашениями.

4.5. Расторжение соглашений осуществляется в порядке, установленном для заключения соглашений. В указанном соглашении в обязательном порядке указываются:

- полномочия, которые передавались (принимались);

- срок, с которого расторгается соглашение;

- объем возвращаемых межбюджетных трансфертов;

- размер финансовых санкций за неисполнение соглашения.