Об утверждении Положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования Ютазинского муниципального района Респу...



ЮТАЗИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

(IV созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

   «__26__» __10__2020 г.              № __12____                                  п.г.т. Уруссу

Об утверждении Положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования Ютазинского муниципального района Республики Татарстан

           В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 05 декабря 2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 № 638 «Об утверждении Правил сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Законом Республики Татарстан от 13 июля 2018 № 55-ЗРТ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», Уставом муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан», принятого решением Ютазинского районного Совета Республики Татарстан от 28 апреля 2020 № 18, в целях повышения качества предоставления социальных услуг, учета потребности и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, Ютазинский районный Совет Республики Татарстан решил:

           1. Утвердить

           - Положение об общественном совете по проведению независимой оценки

качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования

Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (Приложение № 1).

           - Состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования

Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (Приложение № 2).
           2. Опубликовать настоящее решение на официальном портале правовой информации Республики Татарстан по адресу http://pravo.tatarstan.ru/ и разместить на официальном сайте Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://jutaza.tatarstan.ru/.

           3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

           4. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию района по законности, регламенту и взаимодействию с Советами поселений Ютазинского районного Совета Республики Татарстан.

Глава Ютазинского муниципального района

Республики Татарстан

Председатель Совета

Ютазинского муниципального района                                  А.А.Шафигуллин

                                     

  Приложение № 1

                                                                   к решению Ютазинского районного

                                                         Совета Республики Татарстан

                                                                   от «__26__»___10__ 2020 г. № __12___

                                                             «Об утверждении Положения об                             

                                                                     общественном совете по проведению

                                                                      независимой оценке качества условий

                                                                       оказания услуг организациями в сфере

                                                                      культуры и образования Ютазинского

                                              муниципального района

                                           Республики Татарстан

Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования Ютазинского муниципального района

Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Общественный совет) является совещательным органом при Ютазинском районном Совете Республики Татарстан, который рассматривает вопросы, связанные с реализацией в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан, прав граждан на доступ к информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования, совершенствования их деятельности, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим положением.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, а также настоящим положением.

1.3. Решение Общественного совета содержащее результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, образования, и предложения по улучшению их деятельности, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан в течение одного месяца с даты их поступления и учету ими при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций в сфере культуры, образования и оценке деятельности их руководителей.

1.4. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.5. Общественный совет осуществляет свою работу на основе взаимной заинтересованности представителей институтов гражданского общества, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан и органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, средств массовой информации.

1.6. Информация о деятельности Общественного совета подлежит размещению органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

1.7. Положение об Общественном совете утверждается решением Ютазинского районного Совета Республики Татарстан, при котором создан указанный Общественный совет.

2. Цели, задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

- усиление общественного контроля качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры и образования, иными организациями, расположенными на территории Ютазинского муниципального района и оказывающими услуги в сфере культуры и образования за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципального образования;

- развитие принципов открытости, законности и профессионализма в соответствующей сфере.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

- проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования;

- подготовка предложений по совершенствованию деятельности организаций в сфере культуры и образования;

- совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан;

- повышение информированности общественности о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования.

2.3. Общественный совет в пределах возложенных на него задач:

- определяет перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества;

- принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта муниципального контракта, заключаемого органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования (далее - оператор);

- осуществляют независимую оценку качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования с учетом информации, представленной оператором;

- представляет в органы местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

3. Состав Общественного совета

3.1. Общественный совет Ютазинского муниципального района Республики Татарстан по обращению органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует Общественный совет и утверждает его состав.

3.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации достигших возраста 18 лет, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3.3. Указанным Общественным советом осуществляется независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры и образования, иными организациями, расположенными на территории Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и оказывающими услуги в сфере культуры и образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

3.4. Общественный совет информирует органы местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о составе Общественного совета созданного при этих органах.

3.5. Органы местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан не позднее 30 календарных дней со дня утверждения состава Общественного совета организует проведение первого заседания Общественного совета на котором из числа его членов избираются председатель и заместитель председателя Общественного совета. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета открытым голосованием.

3.6. Вопрос об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета от должности рассматривается Общественным советом по обращению председателя Общественной палаты Республики Татарстан, руководителей органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, а также по личному заявлению председателя или заместителя председателя Общественного совета или по предложению группы членов Общественного совета в количестве, составляющем не менее одной пятой части от общего числа членов Общественного совета. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

3.7. Председатель Общественного совета назначает из числа членов Общественного совета ответственного секретаря Общественного совета.

3.8. Состав Общественного совета утверждается сроком на три года. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

3.9. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Республики Татарстан, должности государственной службы Российской Федерации и Республики Татарстан, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры и образования, руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и образования, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

3.10. Общественный совет привлекает к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры и образования, и Общественной палаты Республики Татарстан для обсуждения и формирования результатов такой оценки.

3.11. Число членов Общественного совета не может быть менее чем пять человек.

3.12. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в соответствии с решением председателя Общественного совета по представлению председателя Общественного совета в случаях:

- предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

- назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

- регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата политической партии, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

3.13. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета принятому большинством голосов от числа членов Общественного совета;

- систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета - по решению Общественного совета принятому большинством голосов от числа членов Общественного совета;

- систематического (более двух раз) неисполнения без уважительной причины поручений председателя или заместителя председателя Общественного совета - по решению Общественного совета принятому большинством голосов от числа членов Общественного совета;

- назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Российской Федерации, государственную должность Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- приобретения им двойного гражданства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

3.14. Прекращение полномочий члена Общественного совета осуществляется в соответствии с решением председателя Общественного совета на основании письменного заявления члена Общественного совета либо представления председателя или заместителя председателя Общественного совета, а также в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Положения.

4. Права и обязанности членов Общественного совета

4.1. Член Общественного совета имеет право:

- участвовать во всех мероприятиях (заседаниях, совещаниях, «круглых столах» и др.), касающихся оценки деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и образования, условий оказания услуг, проводимых по инициативе органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, за исключением мероприятий, доступ к которым ограничивается в соответствии с федеральными законами в связи с использованием информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации ограниченного доступа;

- в инициативном порядке готовить и направлять в Общественный совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы;

- вносить через председателя Общественного совета предложения в план работы Общественного совета и порядок проведения его заседаний;

- вносить предложения по кандидатурам лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета для участия в рассмотрении вопросов повестки дня;

- выйти из членов Общественного совета.

4.2. Член Общественного совета обязан:

- выполнять поручения, данные председателем Общественного совета;

- знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Общественного совета;

- лично участвовать в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в работе экспертных, рабочих групп, комиссий, иных рабочих органов, создаваемых Общественным советом для решения возложенных на него задач.

5. Порядок работы Общественного совета

5.1. Общественный совет организует свою работу в соответствии с планами и программами, утверждаемыми на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

5.2. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета и органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

5.3. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета оформляются протоколом.

5.4. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей членов Общественного совета. Член Общественного совета при отсутствии возможности личного участия в заседании вправе передать свой голос и свое мнение по вопросам, включенным в повестку дня, письменно, факсимильной или электронной почтой другому члену Общественного совета заранее уведомив об этом председателя или заместителя председателя Общественного совета или ответственного секретаря Общественного совета. К числу присутствующих на заседании членов Общественного совета добавляются члены Общественного совета передоверившие свои голоса другим членам Общественного совета. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов.

5.5. Заседания Общественного совета проводит председатель Общественного совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Общественного совета.

5.6. Председатель Общественного совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

- ведет заседания Общественного совета;

- на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета, а также вносит изменения в них и представляет их на утверждение Общественного совета;

- организует заседания Общественного совета;

- утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

- подписывает рекомендации Общественного совета, протоколы и иные документы Общественного совета;

- определяет время и место проведения заседаний Общественного совета;

- в рамках деятельности Общественного совета возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;

- подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного совета;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

5.7. Заместитель председателя Общественного совета:

- выполняет функции председателя Общественного совета на время официального отсутствия последнего;

- организует подготовку заседаний Общественного совета;

- составляет повестку дня заседаний Общественного совета и представляет ее на утверждение председателю Общественного совета;

- осуществляет по поручению председателя Общественного совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета. 5.8. Ответственный секретарь Общественного совета:

- организует подготовку материалов к заседаниям и проектов решений Общественного совета;

- информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения Общественного совета, повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;

- обеспечивает организационное взаимодействие Общественного совета и органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан;

- осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета;

- оформляет протоколы заседаний Общественного совета и осуществляет контроль выполнения принятых Общественным советом решений;

- принимает участие в составлении повестки заседаний Общественного совета.

5.9. Члены Общественного совета для подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях Общественного совета могут объединяться в рабочие, экспертные группы и иные рабочие органы, привлекать к подготовке материалов специалистов, не входящих в состав Общественного совета по согласованию с заместителем председателя Общественного совета.

5.10. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан, органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, некоммерческих организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественным советом по вопросам. Представители средств массовой информации, не являющиеся членами Общественного совета могут присутствовать на заседаниях Общественного совета по приглашению Общественного совета.

5.11. Вносимые на рассмотрение Общественного совета материалы должны быть переданы заместителю председателя Общественного совета не позднее чем за десять календарных дней до назначенной даты заседания Общественного совета где предполагается их рассмотрение. Представление материалов в более поздние сроки согласовывается с председателем или заместителем председателя Общественного совета.

5.12. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляют органы местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

                                                                   Приложение № 2

                                                                   к решению Ютазинского районного

                                                                   Совета Республики Татарстан

                                                                   от «__26__»___10___2020 г. № _12____

                                                                   «Об утверждении Положения об                             

                                                                   общественном совете по проведению

                                                                   независимой оценке качества условий

                                                                   оказания услуг организациями в сфере

                                                                   культуры и образования Ютазинского

                                                                   муниципального района

                                                                   Республики Татарстан

Состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры и образования Ютазинского муниципального района

Республики Татарстан

№ п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Занимаемая должность по основному месту работы

1.

Муллагалиева Рима Каримовна

Председатель комиссии

помощник Уполномоченного по правам человека Ютазинского муниципального района

2.

Шмуровец Валентина Федоровна

секретарь

секретарь районного отделения КПРФ

3.

Глушкова

Зоя Васильевна

член комиссии

председатель Совета ветеранов Ютазинского муниципального района

4.

Гайнутдинова Дания Ахмадулловна  

член комиссии

председатель ЖСК «Электросоединитель»

5.

Марданшин

Марат

Мусагитович

член комиссии

имам-мухтасиб Мусульманской религиозной организации – Мухтасибат Ютазинского района Духовного управления мусульман Республики Татарстан Ютазинского района

6.

Лукманов Фикрат Галимзянович 

член комиссии

секретарь местного отделения партии "Справедливая Россия"

7.

Галиуллин

Расил

Махмутович

член комиссии

настоятель местной православной религиозной организации прихода р.п. Уруссу Ютазинского района Республики Татарстан казанской Епархии Русской православной церкви Московского патриархата (Свято-Никольского храма) иерей Роман

11.

Воробьев Леонид Сергеевич 

член комиссии

руководитель Ютазинской районной организации общественно-государственного объединения "Региональная оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан