О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУШАЛИНО

РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушалино

от «27» марта 2020 года                                                                                 №49

О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области

В соответствии со ст.ст.14, 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.8, 39 Градостроительного Кодекса РФ, Уставом сельского поселения Кушалино, Совет депутатов сельского поселения Кушалино

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области, утвержденные решением Совета депутатов сельского поселения Кушалино от 08.10.2018 №4, согласно приложению.

2. Разместить настоящее решение для обнародования на информационных стендах для обнародования муниципальных правовых актов и на официальном сайте сельского поселения Кушалино в сети «Интернет».

Глава сельского

поселения Кушалино:                                                        А.В.Преображенский

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Кушалино

от 27.03.2020 №49

Внесение изменений в Правила

землепользования и застройки

сельского поселения Кушалино

Рамешковского района Тверской области

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…..……………………………………………...……………..4

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ………………..………..… …5

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ

РЕГЛАМЕНТЫ……………………………………………..……….……..8

ВВЕДЕНИЕ

Проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области (далее –Проект) выполнен ООО «ГрадЗемПроект» в 2020 году.

Основанием для внесения изменений являются следующие документы:

1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2014 №190-ФЗ.

2. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями от 04.02.2019 года, вступившими в силу 08.04.2019г.).

3. Решение Совета депутатов сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области от 17.07.2019 №25 "О внесении изменений и дополнений в Генеральный план сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области".http://172.30.0.28:8080/content/act/768bde96-1b74-4b31-8683-c965bf33a4a0.doc

4. Постановление администрации сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области от 19.12.2019 №74 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области».

Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки (далее – Правила) осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31-33 Градостроительного Кодекса РФ.

Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

1.1) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

5) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 настоящего Кодекса возможность размещения на территориях поселения, городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе поселения, главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава поселения, глава городского округа обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

3.3. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 и частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка предусмотренного частью 4 настоящей статьи заключения комиссии не требуются.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

4.1. Проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих приведение данных правил в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению комиссией не подлежит.

5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

6. Глава местной администрации после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание, указанное в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано главой местной администрации в суд.

7. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, утверждение границ территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.

9. В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки глава местной администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования и застройки в целях их уточнения в соответствии с требованием, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, не требуется.

10. Срок уточнения правил землепользования и застройки в соответствии с частью 9 настоящей статьи в целях отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев со дня поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки.

Внесение изменений в градостроительные регламенты

Проектом предусмотрено приведение документов нормативно-правового акта в соответствие с Решением Совета депутатов сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области от 17.07.2019 №25 "О внесении изменений и дополнений в Генеральный план сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области".

Статью 41. «Перечень и описание градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории сельского поселения Кушалино» настоящих Правил раздел «ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ» дополнить подразделом следующего содержания:

С-4. Зона мелкотоварного крестьянского (фермерского) хозяйства в населённых пунктах с ограниченной возможностью строительства индивидуальных жилых домов.

Зона С-4 выделена в целях обеспечения правовых условий для ведения мелкотоварного крестьянского (фермерского) хозяйства на землях населённых пунктов, за исключением сельскохозяйственных предприятий, размещение которых требует установления санитарно-защитной зоны, с возможностью постоянного проживания в индивидуальных жилых домах или садовых домах в границах такой зоны лиц и их семей, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство. С этой целью в состав зоны могут включаться земельные участки, предназначенные для ведения садоводства, из расчёта один участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.

Основные виды разрешенного использования:

для земельных участков:

• Растениеводство (код 1.1);

• Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2);

• Овощеводство (код 1.3);

• Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4);

• Садоводство (код 1.5);

• Сенокошение (код1.19);

• Животноводство (код 1.7);

• Птицеводство (код 1.10);

• Пчеловодство (код 1.12);

• Рыбоводство (код 1.13);

• Научное обеспечение сельского хозяйства (1.14);

• Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15);

• Питомники (код 1.17);

• Обеспечение сельскохозяйственного производства (код 1.18)

• Коммунальное обслуживание (код 3.1);

Для объектов недвижимости:

здания, сооружения, хозяйственные постройки для содержания скота и птицы;

хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна;

тепличные и парниковые хозяйства, оранжереи;

здания и сооружения для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

ангары, гаражи, для сельскохозяйственной техники;

водонапорные башни, линии электропередач, трансформаторные станции, иное техническое оборудование, используемое для ведения сельскохозяйственного производства;

здания, сооружения, оборудование, необходимые для осуществления рыбоводства (аквакультуры);

улья и пасеки.

противопожарные водоемы и резервуары;

площадки для сбора мусора;

инженерные коммуникации, газопроводы, водопроводы;

Условно разрешенные виды использования:

для земельных участков:

• Площадки для занятия спортом (код 5.1.3)

• Связь (код 6.8);

• Воздушный транспорт (код 7.4);

• Улично-дорожная сеть (код 12.0.1)

• Благоустройство территории (код 12.0.2)

• Ведение садоводства (код 13.2)

для объектов капитального строительства:

отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20м, не предназначенные для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

садовые дома;

индивидуальные гаражи;

индивидуальные хозяйственные постройки;

спортивные площадки, детские площадки;

линии связи воздушные и подземные, инфраструктура спутниковой связи;

дороги, улицы, парковки, пешеходные тротуары;

общественные туалеты;

малые архитектурные формы, информационные щиты и указатели, элементы озеленения;

вертолётные площадки.

Вспомогательные виды разрешенного использования

для земельных участков:

Природно-познавательный туризм (код 5.2)

«Статью 42. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельского поселения Кушалино» дополнить подразделом следующего содержания:

Предельные размеры земельных участков в зоне мелкотоварного крестьянского (фермерского) хозяйства с ограниченной возможностью строительства индивидуальных жилых домов (С-4)

             

Вид использования земельных участков

Минимальная площадь земельного участка, кв.м.

Максимальная площадь земельного участка, кв.м.

Ведение садоводства (код 13.2)

1500

2000

Для остальных видов разрешённого использования

Не устанавливаются

Не устанавливаются

Остальные параметры устанавливаются согласно ст. 42 Правил, Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области, местными нормативами градостроительного проектирования сельского поселения Кушалино Рамешковского района Тверской области.

Статью 41. «Перечень и описание градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории сельского поселения Кушалино» настоящих Правил раздел «Ж-1 Зона индивидуальной жилой застройки» подраздел " Условно разрешенные виды использования" дополнить видом:

• Обеспечение вооруженных сил (код 8.1);

• Растениеводство (код 1.1);

• Скотоводство (код 1.8)

Изложить подраздел " Условно разрешенные виды использования для земельных участков " в следующей редакции:

Условно разрешенные виды использования:

для земельных участков:

• малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1);

• среднее и высшее профессиональное образование (код3.5.2)

• деловое управление (код 4.1);

• рынки (код 4.3);

• банковская и страховая деятельность (код4.5);

• гостиничное обслуживание (код 4.7);

• туристическое обслуживание (код 5.2.1);

• обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3);

• объекты дорожного сервиса (код 4.9.1);

• обеспечение вооруженных сил (код 8.1);

• Растениеводство (код 1.1);

• Скотоводство (код 1.8)

для объектов капитального строительства:

• дома квартирного типа до 3-х включительно с участками и без них на 2-4 семьи;

• дома многоквартирного типа до 5-ти этажей секционного типа с придомовой территорией;

• интернаты;

• банно-оздоровительный комплексы,

• гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих;

• рынки комплексной розничной торговли;

• учреждения среднего специального образования, учебные центры;

• физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения (закрытые и открытые);

• летние городки и базы отдыха;

• туристические гостиницы и турбазы для семейного отдыха;

• лесные, приречные и приозерные комплексы отдыха;

• рыболовно-охотничьи дома отдыха;

• отделение, филиал банка, операционная касса;

• диспетчерские пункты;

• жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

• площадки для выгула собак;

• общественные туалеты;

• мастерские автосервиса;

• отделения полиции, призывные пункты, опорный пункт охраны порядка.

• крытые стоянки индивидуального транспорта;

• административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, обслуживающие население не выше 3 этажей;

• амбулатории, поликлиники;

• больницы, госпитали общего и специализированного типа;

• специализированные школьные учреждения;

• специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов;

• размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты);

• выращивание сельскохозяйственных культур;

• разведение сельскохозяйственных животных.

Статью 41. «Перечень и описание градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории сельского поселения Кушалино» настоящих Правил раздел «Ж-1 Зона индивидуальной жилой застройки» подраздел "Вспомогательные виды разрешенного использования" исключить виды:

• Растениеводство (код 1.1);

• Животноводство (код 1.7).

Изложить подраздел " Вспомогательные виды разрешенного использования " в следующей редакции:

Вспомогательные виды разрешенного использования:

для земельных участков:

• коммунальное обслуживание (код3.1);

• служебные гаражи (код 4.9);

• ведение огородничества (код 13.1);

• ведение садоводства (код 13.2);

• связь (код 6.8);

• земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0)

для объектов капитального строительства:

• бортничество;

• садоводство, огородничество;

• противопожарные водоемы и резервуары;

• площадки для сбора мусора;

• детские площадки, площадки для отдыха населения;

• раздаточные пункты детской молочной кухни;

• бани, минипрачечные;

• открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, в т.ч. и гостевые автостоянки;

• инженерные коммуникации;

• автономные источники теплоснабжения, КНС, РП, ТП, ГРП;

• АТС, радио и телевизионные вышки;

• хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы;

• площадки для хозяйственных целей;

• биотуалеты, люфт-клозеты с выгребами;

• остановочные пункты общественного транспорта.