ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДУМЕ БИСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



ДУМА БИСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27.03.2020 № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДУМЕ БИСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Бисертского городского округа,

Дума Бисертского городского округа

РЕШИЛА:

1.              Утвердить «Положение о Думе Бисертского городского округа» (Приложение 1).

2.              Опубликовать данное решение в газете «Бисертские вести» и разместить на официальном сайте Бисертского городского округа.  

3.              Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования.

4.              Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и законности (председатель Коротаев А.В.).

Председатель Думы                   Глава

Бисертского городского округа                   Бисертского городского округа

А.Я.Братухина                                                       В.С.Суровцева

1

Приложение к решению Думы

Бисертского городского округа

от 27.03.2020 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ

о Думе Бисертского городского округа

ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ БИСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Дума Бисертского городского округа

Общие положения

1. Дума Бисертского городского округа (далее по тексту – Дума) является представительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума Бисертского городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Бисертского городского округа, настоящим Положением и в своей работе руководствуется Регламентом Думы.

3. Дума Бисертского городского округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Дума Бисертского городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Юридический адрес и местоположение Думы Бисертского городского округа 623050 пгт. Бисерть, улица Октябрьская, 1.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Статья 2. Полномочия Думы

В исключительной компетенции Думы Бисертского городского округа находятся:

1) принятие Устава Бисертского городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

7) определение порядка участия  городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение   порядка   материально   -   технического   и   организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль,  за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Федеральными, областными законами и Уставом Бисертского городского округа Дума может наделяться иными полномочиями.

Статья 3. Полномочия председателя Думы

Бисертского городского округа

1. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

По решению Думы, председатель Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной (штатной), или на непостоянной основе.

2. Председатель Думы Бисертского городского округа:

- представляет Думу в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

- осуществляет прием граждан;

- информирует  население  городского округа  о  деятельности Думы;

- обеспечивает взаимодействие Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

- организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

- визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского округа;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Бисертского городского округа;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Бисертского городского округа.

В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.

Председатель Думы Бисертского городского округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы устанавливаются регламентом Думы городского округа.

Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы Бисертского городского округа являются:

- неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы;

- нарушение регламента Думы;

- совершения  действия  и поступков,   порочащих выборное должностное лицо местного самоуправления;

- личное заявление  о  добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме.

Прекращение полномочий председателя Думы Бисертского городского округа по вышеперечисленным основаниям, наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение может быть принято в течении одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Думы Бисертского городского округа.

Статья 4. Депутаты Думы Бисертского городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и по достижении возраста 18 лет.

2. Депутаты Думы Бисертского городского округа избираются на 5 лет. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

Полномочия депутатов Думы Бисертского городского округа (далее - депутата) начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Бисертского городского округа нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе может быть один депутат в соответствии с Уставом Бисертского городского округа.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы Бисертского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.

Статья 5. Организация работы Думы Бисертского городского округа

Дума на срок  своих полномочий избирает из своего состава тайным голосованием председателя Думы, и утверждает председателей постоянных комиссий, которые являются заместителями председателя Думы.

1. Структура Думы, порядок ее работы и принятия решений определяются регламентом работы Думы.

2. Основной организационной формой работы Думы является заседание Думы, заседания постоянных и временных комиссий, депутатских объединений, депутатские слушанья. Заседание Думы считается правомочным при наличии не менее половины  депутатов от их установленной численности.

3. Заседания Думы созываются не реже одного раза месяц. Внеочередная Дума должна быть созвана в 2-х недельный срок по требованию Главы городского округа или по требованию не менее чем 1/3 депутатов Думы.

Порядок созыва и проведения заседаний Думы определяется ее регламентом.

4. Для предварительной подготовки вопросов, выносимых на заседания Думы и контроля за исполнением принятых решений Дума формирует постоянные и временные комиссии, организует депутатские слушания.

5. Дума принимает нормативно - правовые акты в форме решений. Решения принимаются открытым голосованием.

Решения Думы принимаются большинством (более половины) голосов от установленного состава Думы, а в случаях, предусмотренных Уставом и регламентом Думы - большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы. По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

6. Решения Думы подписывает Глава городского округа в 10-дневный срок с момента их принятия и при необходимости обнародует их.Глава городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается  в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и обнародованию.

7. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории городского округа

8. Организационное и материально - техническое обеспечение работы Думы возлагается на специалиста Думы.

Статья 6. Взаимодействие Думы и Администрации

Бисертского городского округа

1. Дума и Администрация городского округа работают во взаимодействии, исходя из интересов жителей городского округа.

2. На заседаниях Думы вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним заместители, руководители отделов Администрации городского округа, в соответствии с Регламентом Думы.

На совещаниях Администрации городского округа вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты постановлений и поправки к ним депутаты Думы.

3. Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема у руководителей и других должностных лиц Администрации городского округа.

4. Споры между Думой и Администрацией городского округа, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительной комиссии.

При отсутствии согласия решение возникающих проблем и противоречий разрешается в установленном законом порядке.

Статья 7.Прекращение полномочий Думы Бисертского городского округа

1. Полномочия Думы прекращаются в день наступления полномочий вновь избранного состава Думы Бисертского городского округа.

2. Полномочия Думы Бисертского городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации  местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Думы могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Бисертского городского округа. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы.

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Бисертского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения.

3) преобразования Бисертского городского округа. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Бисертского городского округа не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа.