Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотре...



Проект

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ЕРМАКОВСКИЙ РАЙОН

СЕМЕННИКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

27.04.2020 года              с. Семенниково                            № 41-134 р

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Красноярского края 19.12.2017 № 4-1264 "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений", руководствуясь Уставом Семенниковского сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета Маликова А.П.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель

сельского Совета депутатов                                                                      Т.Н. Чанчикова

Глава Семенниковского сельсовета                                                         А.П. Маликов

Приложение

к Решению Семенниковского

сельского Совета депутатов

27.04.2020 г. N 41-134 р

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в Семенниковском сельсовете Ермаковского района Красноярского края, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - "мера ответственности"):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. В отношении депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления решение о применении одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, принимается Советом депутатов.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления одной из мер ответственности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, являются поступившие в Совет депутатов, заявление Губернатора края о применении одной из мер ответственности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, решение суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности и неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Совета депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления, рассматривались в судебном порядке, сведения, поступившие из органов прокуратуры по результатам надзорных мероприятий.

5. При поступлении документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее заявление), председатель Совета депутатов Семенниковского сельсовета (его заместитель) в 10-дневный срок письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления на Совете депутатов Семенниковского сельсовета.

6. Решение о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, принимается Советом депутатов отдельно в отношении каждого депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет депутатов основания, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, в случае, если основание поступило в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня поступления основания.

В случае если депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения заседания, не явились на заседание, заседание может быть проведено в их отсутствие.

7. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председатель Совета депутатов:

- оглашает поступившее заявление;

- разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, при его наличии самоустраниться, либо предлагает депутатам Совета депутатов разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

- предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании Совета депутатов, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

- объявляет о начале голосования;

- после оглашения результатов принятого решения о применении меры ответственности разъясняет сроки его изготовления и опубликования.

8. Депутат Совета депутатов, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.

9. В решении о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности указываются основание его применения и соответствующий пункт части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается на ближайшем заседании со дня поступления заявления в Совет депутатов.

11. Лицо, замещающее муниципальную должность, должно быть ознакомлено под роспись с решением о применении к нему мер ответственности в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. По требованию лица, замещающего муниципальную должность, ему выдается надлежащим образом заверенная копия решения о применении к нему мер ответственности

12. В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, замещающего муниципальную должность, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, председателем Совета депутатов составляется акт об отказе в ознакомлении лица, замещающего муниципальную должность, с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

13. Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

14. При принятии решения о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, учитывается характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдение других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение должно приниматься на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость.

Депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляется возможность дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности на сессии Совета депутатов.

15. Меры ответственности, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, применяются не позднее трех лет со дня представления депутатом Совета депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

16. Информация о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности размещается на официальном сайте органа местного самоуправления Семенниковского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

17. Копия решения о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору края или в орган прокуратуры, инициировавший рассмотрение вопроса.

18. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.