ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КРАСНЫЕ БАКИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД



ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНЫЕ БАКИ

КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 г. № 16

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КРАСНЫЕ БАКИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД

Заслушав отчет главы местного самоуправления муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области Суворовой Юлии Валерьевны о работе за 2019 год, поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки

РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет главы местного самоуправления муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области Суворовой Юлии Валерьевны о работе за 2019 год (прилагается).

Глава местного самоуправления

Ю.В. Суворова

Приложение

к решению поселкового Совета

рабочего поселка Красные Баки

Краснобаковского района

Нижегородской области

от 27 мая 2020 г. № 16

Отчет главы местного самоуправления

муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области о своей деятельности и работе поселкового Совета за 2019 год

Уважаемые

депутаты и присутствующие!

На основании статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Соглашением между органами местного самоуправления Краснобаковского района Нижегородской области и органами местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области о передаче (принятии на исполнение) части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, руководствуясь пунктом 4 статьи 22 Устава муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, представляю отчет о своей деятельности и работе поселкового совета за 2018 год.

За отчетный период депутатами поселкового Совета и мною, как главой местного самоуправления, исполнялись обязанности перед жителями поселка по решению вопросов местного значения. Отчет главы местного самоуправления является одним из основных инструментов открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

В течение 2019 года было организовано и проведено 22 заседания (в 2018 году - 24 заседания), на которых было принято 71 решение поселкового Совета, касающихся различных областей жизнедеятельности поселка - вопросов организации деятельности органов МСУ, бюджета и бюджетного процесса, приведения нормативно – правовой базы поселка в соответствие с законодательством, разработка и принятие нормативно – правовых актов. Неоднократно назначались и проводились публичные слушания по вопросам бюджета рабочего поселка Красные Баки.

Особое внимание в своем докладе я хотела бы уделить тем принятым решениям поселкового Совета, той проделанной работе депутатов, которые были направлены на повышение качества уровня жизнедеятельности населения и благоустройства поселка:

Так в соответствии со ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Законом Нижегородской области от 23.12.2014 г. № 197 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», поручением Президента Российской Федерации от 17.05.2016 г. № Пр-1138ГС «О приведении правил землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством», на основании протокола заседания комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Нижегородской области и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области от 11.08.2016 г. № 24, на основании протокола заседания комиссии по подготовке проекта «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории р.п. Красные Баки Нижегородской области, утвержденные решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 20.07.2018 г. № 34» № 2 от 10.12.2018 г., поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки принял два Решения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории р.п. Красные Баки Нижегородской области, утверждены решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 22.11.2013 г. № 49, с внесенными изменениями и утвержденные решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.06.2017 г. № 26, с внесенными изменениями и утвержденные решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 01.03.2018 г. № 12, с внесенными изменениями и утвержденные решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 20.07.2018 г. № 34» (с внесенными изменениями и утвержденные решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 14.02.2019 г. № 3 и № 52 от 30.10.2019 г.)

Решением № 12 от 21.03.2019 г. Поселковым Советом рабочего поселка Красные Баки утвержден порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области и внесения изменений в них, в соответствии частью 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области (с изменениями), согласно Предписания Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 20.11.2018 г. № 24 (367).

В целях эффективного решения вопросов местного значения по организации в границах поселения муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области водоснабжения и водоотведения и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области (с изменениями), поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки принял три Решения «О передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования р.п. Красные Баки в муниципальную собственность Краснобаковского района Нижегородской области» ( № 14 от 21.03.2019 г., № 22 от 14.06.2019 г. и № 60 от 06.12.2019 г.) и рекомендовал Администрации р.п. Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области прекратить право хозяйственного ведения имущество в сфере водоснабжения и водоотведения МУП ЖКХ р.п. Красные Баки и осуществить его передачу по Акту приему-передачи в казну Краснобаковского района.

Поселковым Советом рабочего поселка Красные Баки в состав Молодежной палаты при Земском собрании Краснобаковского района делегированы три кандидата (Решения № 20 от 25.04.2019 г. и № 29 от 14.06.2019 г. «О делегировании кандидатов в состав Молодежной палаты при Земском собрании Краснобаковского района»):

- Калямина Надежда Александровна, гражданку Российской Федерации, 13.02.1998 года рождения, социального педагога Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Нижегородской области «Краснобаковский лесной колледж» (ГБПОУ НО «КБЛК»), зарегистрированную по адресу: 606710, Нижегородская область, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, ул. Им. Гагарина, д. 42;

- Ешкалова Анастасия Борисовна, гражданку Российской Федерации, 24.04.1993 года рождения, педагога - организатора МАОУ "СОШ № 1 р.п. Красные Баки, зарегистрированную по адресу: 606710, Нижегородская область, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, ул. Нижегородская, д. 84, кв. 14.

- Шевелева Любовь Анатольевна, гражданку Российской Федерации, 01.03.1988 года рождения, экономиста 1 категории Государственного автономного учреждения Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Красные Баки Нижегородской области» (ГАУ НО «ФОК в р.п. Красные Баки Нижегородской области»), зарегистрированную по адресу: 606710, Нижегородская область, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, ул. Им. Гагарина, д. 42.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782 (ред. от 31.05.2019) «О схемах водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения», «Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения») Поселковым Советом рабочего поселка Красные Баки актуализированы схемы тепло-, водоснабжения и водоотведения:

- Решение № 34 от 19.08.2019 г. «О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 27.09.2018г. № 51 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области на 2017-2026 годы»»;

- Решение № 35 от 19.08.2019 г. «О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 27.09.2018 г. № 52 «Об утверждении схемы водоотведения на территории муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области на 2016-2025 годы»»;

- Решение № 36 от 19.08.2019 г. «О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 27.09.2018 г. № 53 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки на 2013-2022 годы».

В соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области внес изменения в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 22.09.2005 г. № 71 «Об установлении земельного налога» (в редакции решений от 15.03.2007 г. № 7, от 02.04.2008 г. № 7, от 20.03.2009 г. № 3, от 04.09.2009 г. № 20, от 17.11.2009 г. № 28, от 03.06.2010 г. № 14, от 14.10.2010 г. № 33, от 08.07.2011 г. № 53, от 28.06.2012 г. № 45, от 21.03.2013 г. № 12, от 27.06.2014 г. № 31, от 22.12.2015 г. № 40, от 20.07.2016 г. № 31) - № 44 от 26.09.2019 г. О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 22.09.2005 г. № 71 «Об установлении земельного налога»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 406 Налогового кодекса РФ поселковым Советом рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области внесены изменения в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 19.11.2014 г. № 43 «Об установлении налога на имущество физических лиц» (в редакции решений от 22.12.2015 г. № 41, 22.12.2016 г. № 49, от 15.02.2018 г. № 9, от 20.07.2018 г. № 40, от 27.09.2018 г. № 54) - № 45 от 26.09.2019 г. «О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 19.11.2014 г. № 43 «Об установлении налога на имущество физических лиц»).

Второй момент – местные инициативы. Напомню, что Программа по поддержке местных инициатив (ППМИ) реализуется на территории Нижегородской области с 2013 года. Суть проекта — поддержка на конкурсной основе инициатив, подготовленных и осуществляемых при широком участии и софинансировании со стороны населения.

В целях повышения качества социальных услуг на местном уровне, реализации инвестиционных программ и проектов, поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки принял решение муниципальному образованию – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области принять участие в конкурсном отборе программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах в 2020 году. (решение № 61 от 06.12.2019 г. «Об участии муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области в конкурсном отборе программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах в 2020 году»).

Администрация рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области в 2020 году на участие в конкурсном отборе программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, направила три заявки:

- Спортивная площадка "Доступный спорт для всех" в п. Лесной Курорт

- Ремонт тротуара по ул. Коммунальная р.п. Красные Баки

- Ремонт тротуара по ул. Нижегородская р.п. Красные Баки.

№ п/п

Источники

финансирования

п. Лесной Курорт

р.п. Красные Баки ул. Коммунальная

р.п. Красные Баки ул. Нижегородская

ИТОГО:

1.

Полная стоимость программы (проекта) согласно проектно-сметной документации:

268 385,00

2 060 888,00

2 678 261,00

5 007 534,00

2.

Вклад населения:

8 051,55

61 826,64

26 782,61

96 660,80

293 472,28

3.

Вклад спонсоров:

13 419,25

103 044,40

80 347,83

196 811,48

4.

Бюджет муниципального образования:

80 515,50

618 266,40

1 071 304,40

1 770 086,30

5.

Областной бюджет

166 398,70

1 277 750,56

1 499 826,16

2 943 975,42

Хотелось бы сказать о работе постоянных комиссий поселкового Совета за 2019 год. Зачастую они носят совмещенный характер, что дает возможность более масштабно и плодотворно рассмотреть все предлагаемые вопросы на очередную сессию.

Все проекты решений поселкового Совета направляются в прокуратуру Краснобаковского района для получения заключения о соответствии действующему законодательству. При наличии замечаний проекты правовых актов дорабатываются.

Численность Депутатов установленных Уставом муниципального образования – рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области – 12

Рассмотрев заявление депутата Поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области Быстрова М.М. о досрочном прекращении полномочий депутата вышеназванного представительного органа местного самоуправления Краснобаковского района в связи с отставкой по собственному желанию, в соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 29 Устава муниципального образования – рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области решил прекратить досрочно полномочия депутата Поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области шестого созыва (избранного на период 2015 - 2020 гг. на непостоянной основе) Быстрова Михаила Михайловича в связи с отставкой по собственному желанию. (Решение № 43 от 16.09.2019 г.).

Всего стало депутатов – 11.

Рассмотрев обращение жителей улиц им. Чкалова, ул. Юбилейная и пер. Юбилейный по вопросу состояния дорог и организации вывоза ТКО с площадок, расположенных на этих улицах поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки решил рекомендовать Администрации рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области включить ремонт автодороги по улице Чкалова на участке дороги от улицы Новая до переулка Юбилейная в план мероприятий по благоустройству муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области на 2020 год. (Решение № 56 от 25.11.2019 г.)

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки утвердил прилагаемое Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области. (Решение № 57 от 06.12.2019 г. «Об утверждении положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области»).

Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки Решением № 58 от 06.12.2019 г. «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание жилого помещения на территории муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области» установил с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области и размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.

В Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденного решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 22.12.2009 года № 32 внесены изменения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством. (Решение № 70 от 20.12.2019 г.).

За период 2019 года прокуратурой Краснобаковского района было вынесено 4 Протеста по которым велась работа по устранению замечаний и нарушений.

Протест Прокуратуры Краснобаковского района Нижегородской области от 11.11.2019 г. № 5-1-19 на Положение о порядке граждан, утвержденных решением поселкового Совета р.п. Красные Баки от 22.03.2011 г. № 24», рассмотрен с участием помощника прокурора Смирнова В.А., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Принято решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 19.11.2019 г. № 55 «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области».

Протест Прокуратуры Краснобаковского района Нижегородской области от 11.11.2019 г. № 5-1-19 на Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденных решением поселкового Совета р.п. Красные Баки от 22.03.2011 г. № 24», рассмотрен с участием помощника прокурора Смирнова В.А., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Администрацией рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области в декабре 2019 года Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области будет приведено в соответствие с нормами федерального закона.

Протест Прокуратуры Краснобаковского района Нижегородской области от 11.11.2019 г. № 5-1-19 на Положение о порядке граждан, утвержденных решением поселкового Совета р.п. Красные Баки от 22.03.2011 г. № 24», рассмотрен с участием помощника прокурора Смирнова В.А., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Принято решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 06.12.2019 г. № 59 «О признании утратившим силу Решение Поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 22.03.2011 г. № 24 «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области».

На Протест Прокуратуры Краснобаковского района Нижегородской области от 11.11.2019 г. № 1-1-2019 на постановление Администрации р.п. Красные Баки Краснобаковского района от 14.06.2018 г. № 25 «Об утверждении положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области» рассмотрено с участием помощника прокурора Фильченкова А.А., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поселковым Советом рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области принято Решение № 57 от 06.12.2019 г. «Об утверждении положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области».

Серьезное внимание уделялось депутатами корректировке текущего бюджета поселка и рассмотрение бюджета на 2020 год.

Так, в течение 2019 года было рассмотрено 13 вопросов, связанных с бюджетом, необходимо отметить, что каждый проект, каждая позиция подвергались анализу, проверке обоснованности, как исполненных, так и планируемых бюджетных операций.

После проведения публичных слушаний был принят бюджет поселка на 2020 год. Проект бюджета рабочего поселка Красные Баки на 2020 год сформирован в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, действующим на момент составления бюджета.

Основные показатели бюджета рабочего поселка Красные Баки:

Доходы – 32 372,1 тыс. руб.;

Расходы – 32 372,1 тыс. руб.

По подразделу 0503 «Благоустройство» запланированы расходы в рамках непрограммных расходов в сумме 7 993,10 тыс. рублей на организацию благоустройства территории населенных пунктов (включая уличное освещение, содержание мест захоронений, озеленение, прочее благоустройство).

Благоустройство поселка всегда встает острым вопросом, на эти цели на 2019 год было предусмотрено 7 657,4 (в 2017 г было предусмотрено – 4 201,20 тыс. руб., в 2018 году – 4 750,1)

По вопросу обращения граждан как к депутату Поселкового Совета, как к Главе местного самоуправления рабочего поселка красные Баки – зарегистрировано 16 обращений, в основном темы обращений касаются благоустройства при дворовых территориях, трудоустройства и прочие.

Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности поселкового Совета, его постоянных комиссий и депутатов осуществляет специалист Администрации рабочего поселка Красные Баки.

Касаемо деятельности депутатов хотелось бы пожелать, чтобы кроме законотворческой деятельности, рассмотрения обращений граждан, участие в решении вопросов исполнительной власти Администрации поселка, Вы продолжали принимать активное участие в общественной жизни поселка, различного рода мероприятиях, направленных на поддержку спортивных, культурных и духовных ценностей. Думаю, что и в этом году мы примем активное участие в месячнике по благоустройству и санитарной очистке территории поселка.

Уважаемые депутаты, выражаю Вам благодарность за активную работу, неравнодушное отношение к проблемам жителей поселка, твёрдую гражданскую позицию и ответственное отношение к депутатским обязанностям.