О проекте решения Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области« О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселени...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От 28 мая 2020г. № 12

п. Красный

О проекте решения Совета народных депутатов

Октябрьского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области« О внесении

изменений в Устав Октябрьского

сельского поселения Бобровского

муниципального района

Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Принять проект решения «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» (приложение № 1).

2. Назначить и провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» « 30 » июня 2020 года в 11 часов по адресу: п. Красный, ул. Центральная, 72 Бобровского района Воронежской области.

3. Утвердить оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

              1) Богданова Любовь Федоровна – глава Октябрьского сельского поселения - председатель комиссии;

2) Кистенева Оксана Михайловна - специалист администрации Октябрьского сельского поселения;

3) Милютина Ольга Михайловна- депутат Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения, член комиссии;

4) Бобрешова Ольга Александровна - депутат Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения, член комиссии;

5) Чернышов Сергей Николаевич - депутат Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения, член комиссии;

4. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области» (приложение № 2).

5. Обнародовать настоящее решение.

6. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Октябрьского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

Л.Ф. Богданова

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов

Октябрьского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

от 28 мая 2020 г № 12

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от _________________ №______

О внесении изменений и дополнений в Устав

Октябрьского сельского поселения Бобровского

муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области решил:

Внести в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Октябрьского

сельского поселения

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Октябрьского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

от ______________ № ______

Изменения и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

1. В статью 9 Устава внести следующие изменения:

1.1. В пункте 19 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача».

2. В статью 11 Устава внести следующие изменения:

2.1. Пункт 5 части 1 признать утратившим силу.

3. В статью 33 Устава внести следующие изменения:

3.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

3.2. Дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

3.3. Часть 6 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения данного заявления.».

3.4. Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Октябрьского сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Октябрьского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Октябрьское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Октябрьского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

4. В статью 44 Устава внести следующие изменения:

4.1. Дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Изменения и дополнения в устав Октябрьского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения, подписанным единолично главой Октябрьского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения.».

5. В статью 46 Устава внести следующие изменения:

5.1. Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»
Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.».

6. В статью 51 Устава внести следующие изменения:

6.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).».

7. В статью 55 Устава внести следующие изменения:

7.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Октябрьским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Октябрьского сельского поселения.».

7.2. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Октябрьского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Октябрьского сельского поселения.».

8. В статью 56 Устава внести следующие изменения:

8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.».

8.2. Дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Октябрьского сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Октябрьского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств Октябрьского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете местного бюджета.

1.2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени Октябрьского сельского поселения в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Октябрьского сельского поселения перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Октябрьского сельского поселения

Бобровского муниципального района

Воронежской области

от 28 мая 2020 г № 12

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.

В целях представления жителям Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района возможности для участия в обсуждении и доработке изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района проект обнародуется.

Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района обращается к жителям Октябрьского сельского поселения с просьбой направлять свои предложения по проекту указанных изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района в письменном виде по предлагаемой форме в комиссию по подготовке проекта решения не позднее 30 июня 2020 года по адресу: поселок Красный, улица Центральная, дом 72, Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района (администрация, телефон 52-2-17).

Все поступившие предложения обязательно будут рассмотрены вышеназванной комиссией с участием лиц, направивших предложения.

Форма предлагаемых изменений в проект решения Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения о внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

Ф.И.О., адрес места жительства, № телефона гражданина, направившего предложения

Текст обнародованных изменений в Устав Октябрьского сельского поселения

Предлагаемая редакция изменений в Устав Октябрьского сельского поселения

Перечень законодательных актов, на основании которых предлагается внести изменения

Ст. № ____

П. № _____

Абзац № ___

Изложение текста:

Ст. № ____

П. № _____

Абзац № ___

Изложение текста

№, дата и полное наименование закона, номера статей, пунктов, подпунктов, абзацев и т.д.

Подпись лица, направившего предложение (Ф.И.О.)