О создании муниципального дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области и утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного ф...



Проект

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ 

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.05.2020    № 163/13

г. Орехово-Зуево

О создании муниципального дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области и утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области

В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Орехово-Зуевского городского округа Московской области Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области

       РЕШИЛ:

1. Создать муниципальный дорожный фонд Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2. Утвердить порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Порядок) (прилагается).

3. Направить настоящее Решение главе Орехово-Зуевского городского округа Московской области Панину Г.О.  для подписания и официального опубликования.

4. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 29.11.2013 № 620/62 «О создании муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево и утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24.04.2014 № 668/67 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 02.06.2015 № 133/12 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево, утвержденным решением Совета депутатов от 29.11.2013г. № 620/62 (с учетом, принятого решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.04.2014г. № 668/67)»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24.03.2016 № 225/22 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево, утвержденным решением Совета депутатов от 29.11.2013г. № 620/62 «О создании муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево и утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево» (с изменениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.04.2014г. № 668/67, от 02.06.2015 № 133/12)»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 22.12.2016 № 322/33 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево, утвержденным решением Совета депутатов от 29.11.2013г. № 620/62 (с учетом, принятых решений Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.04.2014г. № 668/67, от 02.06.2015 № 133/12, от 24.03.2016 № 225/22)»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 30.11.2017 № 424/46 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево, утвержденным решением Совета депутатов от 29.11.2013г. № 620/62 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.04.2014г. № 668/67, от 02.06.2015 № 133/12, от 24.03.2016 № 225/22, от 22.12.2016 № 322/33)»;

- решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26.04.2018 № 468/51 «О внесении изменений в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Орехово-Зуево, утвержденным решением Совета депутатов от 29.11.2013г. № 620/62 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.04.2014г. № 668/67, от 02.06.2015 № 133/12, от 24.03.2016 № 225/22, от 22.12.2016 № 322/33, от 30.11.2017 № 424/46)».

5. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании, а также разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ozmo.ru).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2020.

7. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу Орехово-Зуевского городского округа Московской области Панина Г.О.

Председатель Совета депутатов

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области                                                                                                                              Т.И. Ронзина

Глава Орехово-Зуевского

городского округа

Московской области                                                                                                                                        Г.О. Панин

Приложение

к решению Совета депутатов

Орехово-Зуево городского округа

Московской области

от 28.05.2020    № 163/13

Порядок

формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования средств муниципального дорожного фонда Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Муниципальный дорожный фонд Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее – Фонд) - часть средств бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности, (далее - автомобильные дороги местного значения), а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа.

1.2.2. Автомобильные дороги общего пользования местного значения – автомобильные дороги в границах Орехово-Зуевского городского округа Московской области (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог), финансовое обеспечение дорожной деятельности, в отношении которых относится к компетенции Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.3. Средства Фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с дорожной деятельностью.

Решение о создании и ликвидации Фонда принимается Советом депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

II. Порядок формирования Фонда

2.1. Формирование средств Фонда осуществляется при подготовке проекта решения о бюджете Орехово-Зуевского городского округа Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Доходы Фонда формируются за счет:

2.2.1. Остатка средств Фонда на 1 января очередного финансового года (за исключением года создания Фонда);

2.2.2. Средств бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области в размере прогнозируемого объема поступлений от:

2.2.2.1. акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в размерах, подлежащих зачислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.2. поступлений в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.3. платы за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, зачисляемая в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.4. государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.5.  поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.6. прочих денежных взысканий (штрафов) за правонарушения в области дорожного движения в размерах, подлежащих зачислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.7. поступлений сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципальных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

2.2.2.8. денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

2.2.2.9. доходов от предоставления на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

2.2.2.10. земельного налога;

2.2.2.11. безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований, от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2.3. Перечень источников формирования Фонда не является исчерпывающим и может быть при необходимости изменен и дополнен по предложению администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, не противоречащему целям Фонда и действующему законодательству.

2.4. Объем бюджетных ассигнований Фонда и процент отчисления от поступлений, указанных п. 2.2.2. утверждается решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.5. В рамках формирования проекта бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период Финансовое управление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области рассчитывает прогнозный объем доходов Фонда, установленных п. 2.2. настоящего Порядка и доводит его до Муниципального казенного учреждения «Благоустройство и дорожное хозяйство» Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее –  МКУ БИДХ).

На основании и в пределах доведенных объемов МКУ БИДХ распределяет средства Фонда в соответствии с п. 3.2. настоящего Порядка.

2.6. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом фактически поступивших в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области доходов путем внесения в установленном порядке изменений в Решение о бюджете Орехово-Зуевского городского округа Московской области и (или) сводную бюджетную роспись.

2.7. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.

III. Порядок использования средств Фонда

3.1. Использование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с муниципальной программой в сфере дорожного хозяйства и со сводной бюджетной росписью.

3.2. Средства Фонда направляются на финансирование следующих расходов:

- капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз;

- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства;

- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

- формирование резерва средств на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения;

- организацию и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

- выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства;

- оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и земельных участков под ними;

- осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

IV. Контроль за использованием средств Фонда

4.1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.2. Уполномоченным органом Орехово-Зуевского городского округа Московской области, обеспечивающим использование средств Фонда, является МКУ БИДХ.

4.3. Контроль над поступлением и расходованием средств Фонда осуществляют Уполномоченный орган и Финансовое управление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

4.4. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет об использовании средств Фонда (прилагается) в Финансовое управление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

4.5. Ответственность за целевое использование средств Фонда несет Уполномоченный орган.

4.6. Отчет об использовании средств Фонда формируется в составе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области отдельным приложением в сроки, установленные в Положении о бюджетном процессе в Орехово-Зуевского городского округа Московской области для годового отчета.

Глава Орехово-Зуевского

городского округа

Московской области                                                                                                                                        Г.О. Панин

Приложение к Порядку формирования

и использования бюджетных ассигнований

муниципального дорожного фонда

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

Форма отчета об использовании средств муниципального дорожного фонда

Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Остаток на начало года: _____________ тыс.руб.

(тыс.руб.)   

№ п/п

Наименование расходов

Утверждено в бюджете

Показатели бюджета с учетом уточнений

Исполнено за отчетный период

Процент исполнения

на год

на отчетный период

к уточненному бюджету на год

к уточненному бюджету на отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Муниципальный дорожный фонд

Исполнено за отчетный период

х

х

№ п/п

№

Дата

Наименование нормативного правового документа, в соответствии с которым предоставляются средства муниципального дорожного фонда

Цели и направления использования

1

2

3

4

5

6

7

8

2

Всего, в том числе

х

х

2.1

х

х

х

х

Остаток на конец отчетного периода: ____________ тыс.руб.