Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Анжеро-Судженского городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и ...



Кемеровская область-Кузбасс

Анжеро-Судженский городской округ

Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

РЕШЕНИЕ

от «28» августа 2020 г. №277

Принято на сессии Совета народных депутатов

Анжеро-Судженского городского округа

«27» августа 2020 г.

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Анжеро-Судженского городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства от 28 ноября 2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» и Устава муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ», Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Анжеро-Судженского городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями.

2.Опубликовать настоящее решение в массовой газете Анжеро-Судженского городского округа «Наш город» и разместить на официальном сайте администрации Анжеро-Судженского городского округа www.anzhero.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы городского округа Овчинникову О.Н.

Заместитель председателя Совета народных депутатов городского округа

В.А. Рогалис

Глава городского округа

А.Н. Рыбалко

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Анжеро-Судженского городского округа

от «28» августа 2020 г. № 277

ПОРЯДОК взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Анжеро-Судженского городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

1.Общие положения.

1.1.Настоящий Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Анжеро-Судженского городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», устанавливает правила осуществления взаимодействия между органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями и организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

1.2.Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в целях, предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

1.3.Перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящий Порядок:

-содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

-содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

-содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-содействие в защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.4.Органами, ответственными за организацию взаимодействия является администрация Анжеро-Судженского городского округа и муниципальные учреждения Анжеро-Судженского городского округа (далее - уполномоченные органы).

2.Организация взаимодействия уполномоченных органов и организатора добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.1.Взаимодействие уполномоченных органов и организатора добровольческой (волонтерской) деятельности осуществляется посредством заключения соглашения, за исключением случаев, определенных сторонами.

2.2.Организатор добровольческой деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в целях осуществления взаимодействия направляют в уполномоченные органы почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении воздействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а)фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б)фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в)государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г)сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д)идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е)перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3.Уполномоченные органы по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

а)о принятии предложения;

б)об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.4.Уполномоченные органы информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

2.5.В случае принятия предложения уполномоченные органы в срок, установленный п. 2.4 Порядка, информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а)об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б)о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации;

в)о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г)о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д)о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения её осуществления;

е)об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.6.Организатор добровольческой деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в случае отказа учреждения и (или) организации принять предложение вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения и (или) организации, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном п.п. 2.2-2.5 Порядка.

2.7.По результатам рассмотрения решения об одобрении предложения уполномоченные органы направляют организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации проект соглашения о взаимодействии, который должен содержать следующие условия:

а)перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией в целях, предусмотренных пунктом 1. статьи 2. Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

б)условия осуществления добровольческой деятельности;

в)сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и со стороны уполномоченных органов, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г)порядок, в соответствии с которым уполномоченные органы информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерской) организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д)возможность предоставления уполномоченными органами мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и другими нормативными правовыми актами, помещений и необходимого оборудования;

е)возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж)обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з)обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и)иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Проект соглашения направляется не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении предложения добровольческой (волонтерской) организации.

2.8.Вместе с направлением проекта соглашения организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации разъясняется право направить в уполномоченный орган протокол разногласий относительно содержания проекта соглашения не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта. При не поступлении в указанный срок в уполномоченный орган протокола разногласий, проект соглашения считается согласованным.

2.9.В случае поступления в уполномоченный орган протокола разногласий данным органом или учреждением в течение 14 рабочих дней со дня поступления указанного протокола принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

Соглашение заключается в форме отдельного документа, который подписывается от лица уполномоченных органов их руководителем. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается в уполномоченных органах, а другой передается организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

2.10.Срок заключения соглашения с уполномоченными органами не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения об одобрении предложения.

3.Права и обязанности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации

3.1.Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческие (волонтерские) организации имеют право:

1)получать поддержку органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)осуществлять взаимодействие с уполномоченными органами и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)информировать, в том числе совместно с заинтересованными организациями, граждан о возможностях участия в добровольческой (волонтерской) деятельности;

4)участвовать в формировании и деятельности координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при органах местного самоуправления;

5)получать иную поддержку в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3.2.Организатор добровольческой (волонтерской) организации исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а так же иным Законодательством Российской Федерации.

3.3.В случае нарушения требований Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ«О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.