ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ И ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Проект

Совет депутатов

Мирненского сельского поселения

Сосновского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от 28.10.2020 г. № 11

Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996г. №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования Мирненское сельское поселение Совет депутатов Мирненского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения согласно приложению к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах в населенных пунктах Мирненского сельского поселения.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Мирненского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель Совета депутатов

Мирненского сельского поселения А.В. Белобородов

Глава Мирненского сельского поселения А.Н. Новокрещенов

Приложение

к Решению Совета депутатов

Мирненского сельского поселения

от 28.10.2020 г. № 11

ПОРЯДОК

деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ и Правила содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996г. №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011г. №84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию, зданий и сооружений похоронного назначения" в целях организации деятельности общественных кладбищ и обеспечения надлежащего содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения.

1.2. Настоящий Порядок обязателен для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.

1.4. Кладбища, расположенные на территории Мирненского сельского поселения являются общественными, по принадлежности – муниципальные (далее – муниципальные кладбища) и находятся в ведении Мирненского сельского поселения.

1.5. Организация содержания мест погребения на территории Мирненского сельского поселения осуществляется администрацией Мирненского сельского поселения. В этих целях, администрация Мирненского сельского поселения может заключать договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на оказание отдельных видов услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организация мест погребения

2.1. Муниципальное кладбище

2.1.1. Территории муниципальных кладбищ независимо от способа погребения должны подразделяться на функциональные зоны:

- входную;

- зону захоронений.

2.1.2. Зона захоронений является основной функциональной частью муниципального кладбища.

2.1.3. Самовольное погребение не допускается. В случае обнаружения на муниципальных кладбищах Мирненского сельского поселения самовольного погребения, сведения об указанных фактах доводятся до правоохранительных органов в день их обнаружения лицами, их обнаружившими.

2.2. Требования к устройству могил и надмогильных сооружений

2.2.1. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах и в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.2.2. Погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Не допускается устройство погребений в разрывах между могилами, на обочинах дорог.

2.2.4. В случае отсутствия на участке муниципального кладбища земли для погребения согласно норме, установленной в пункте 2.2.5 настоящего Порядка участок подлежит закрытию.

По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.

2.2.5. Норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь 5 квадратных метров (2,5 x 2), предоставление участка производится бесплатно. Также бесплатно предоставляется участок 5 квадратных метров (2,5 x 2) при резервировании места для умершего супруга или близкого родственника.

2.2.6. Длина могилы до 2,3 метра (в зависимости от длины гроба), ширина - 1 метр, глубина могилы для погребения должна составлять не менее 1,5 метра от поверхности земли до крышки гроба, в зависимости от условий грунта.

2.2.7. На всех муниципальных кладбищах для погребения останков после кремации должны быть предусмотрены специальные участки, предназначенные для захоронения погребальных урн с прахом, размером 0,8 м х 1,1 м. Разрешается захоронение урны с прахом в землю в существующие родственные могилы.

2.2.8. Захоронение супруга или близкого родственника в одну и ту же могилу разрешается по прошествии пятнадцати лет с момента предыдущего захоронения.

2.2.9. При погребении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего.

Не допускается погребение без установки памятного знака.

2.2.10. Для установки или замены надмогильных сооружений лицо, ответственное за погребение, обязано получить в администрации Мирненского сельского поселения разрешение на установку или замену надмогильных сооружений согласно приложению 1 к настоящему Порядку, перед выдачей которого специалист администрации Мирненского сельского поселения должен разъяснить обратившемуся правила установки надмогильных сооружений, предусмотренные настоящим Порядком.

После установки, замены надмогильных сооружений лицо, ответственное за погребение, должно зарегистрировать в администрации Мирненского сельского поселения надмогильные сооружения в журнале регистрации надмогильных сооружений согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2.11. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать в среднем 60% отведенного под погребение земельного участка: над одиночными захоронениями тел в гробу - 2,2 м x 1,5 м; по высоте: памятники над захоронениями тел в гробу - не выше 2,0 метра; ограды - не выше 0,7 метра.

2.2.12. Установленные надмогильные сооружения, скамейки, столики, оградки, выходящие за пределы площади отведенного участка, могут быть снесены администрацией Мирненского сельского поселения с предварительным предупреждением ответственного за место погребения лица, указанного в Книге регистрации погребений, с отнесением затрат по сносу на данное лицо. О сносе надмогильных сооружений, скамеек, столиков или оградок, выходящих за пределы площади отведенного участка, администрация Мирненского сельского поселения составляет акт, в котором указывается место хранения снесенных сооружений, скамеек, столиков или оградок.

2.2.13. В границах участка, отведенного для погребения, с письменного уведомления администрацией Мирненского сельского поселения, разрешается установка оградки или посадка зеленой изгороди из кустарника с последующей ее подстрижкой.

2.2.14. Осквернение и уничтожение мест захоронения, намогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.2.15. Намогильные сооружения, в том числе, памятники, стелы, обелиски, ограды, являются собственностью лиц, на которых оформлено место захоронения. Срок нахождения таких объектов на местах захоронений не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних объектов или признания объекта в установленном порядке бесхозяйным.

2.2.16. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

2.2.17. Лица, на которых оформлено место захоронения, обязаны содержать его с имеющимися на нем сооружениями и зелеными насаждениями в надлежащем состоянии собственными силами, либо силами организации, оказывающей ритуальные услуги.

3. Порядок оформления погребения

3.1. Погребение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и Правилами на основании свидетельства о смерти выданных органами записи актов гражданского состояния и/или справки о смерти, и заявления на погребение по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Прием заявлений на погребение умерших осуществляется администрацией Мирненского сельского поселения ежедневно с 9.00 до 17.00 по местному времени.

3.2. Каждое погребение регистрируется в книге регистрации погребений установленной формы, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, даты погребения, фамилии, имени, отчества и адреса лица, взявшего на себя обязанность по погребению и на которое зарегистрировано удостоверение о погребении согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Кроме записи в книгу делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже муниципального кладбища. Книга регистрации погребений по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку является документом строгой отчетности и хранится постоянно в архиве администрации Мирненского сельского поселения.

3.3. Погребение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли.

3.4. Погребение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственников при предъявлении ими паспорта, свидетельства о смерти в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

Погребение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, но не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего погребения, по разрешению администрации Мирненского сельского поселения.

3.5. Не допускается погребение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.

3.6. На общественных муниципальных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

3.7. Погребение лиц, личность которых не установлена либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется администрацией Мирненского сельского поселения в соответствии с настоящим Порядком.

3.8. До осуществления погребения умершего лицу, ответственному за погребение, выдается удостоверение о погребении.

4. Содержание муниципальных кладбищ

4.1. Содержание муниципальных кладбищ на территории Мирненского сельского поселения возлагается на администрацию Мирненского сельского поселения.

Финансирование выполнения работ по содержанию муниципальных кладбищ осуществляется в пределах средств бюджета Мирненского сельского поселения на указанные цели на соответствующий финансовый год.

4.2. Администрация Мирненского сельского поселения должна содержать муниципальные кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) учет погребений;

б) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для погребения и порядка подготовки могил;

в) ограждение территории муниципальных кладбищ по периметру;

г) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории муниципального кладбища, ее ограды, очистку и отсыпку проезжей части дорог, площадок и их ремонт;

д) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, систематическую уборку всей территории муниципального кладбища и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

е) соблюдение правил пожарной безопасности;

ж) содержание в надлежащем порядке участков для погребения умерших, личность которых не установлена;

з) обработка муниципальных кладбищ против клещей;

и) отвод земельных участков под погребение в соответствии с нормой установленной в настоящем Порядке;

к) закрытие участка муниципального кладбища;

л) выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5. Правила посещения муниципальных кладбищ

5.1. На территории муниципальных кладбищ у главного входа устанавливается стенд с вывеской с названием муниципального кладбища, режимом работы.

5.2. Муниципальные кладбища открыты для посещений ежедневно с 8.00. до 19.00 часов.

5.3. Погребения на муниципальном кладбище производятся ежедневно с 8.00. до 17.00 часов.

5.4. На территории муниципальных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.5. Посетители муниципального кладбища имеют право:

а) выбирать варианты обустройства участка (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка погребения;

б) сажать цветы на могильном участке;

в) проезжать на территорию муниципального кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений;

г) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

5.6. На территории муниципального кладбища посетителям запрещается:

а) производить погребение без разрешения администрации Мирненского сельского поселения;

б) портить памятники, оборудование муниципального кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

г) водить собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) кататься на мопедах, мотоциклах, лыжах, санях;

ж) самовольно производить раскопку грунта;

з) при обустройстве места погребения (памятники, оградки, другие сооружения) выходить за границы отведенного участка;

и) находиться на территории муниципального кладбища после его закрытия;

к) оставлять (выносить) мусор в не предназначенных для этого местах;

л) оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах;

м) осуществлять проезд грузового транспорта, проведение погрузо-разгрузочных работ, за исключением случаев, указанных в 5.7 настоящего Порядка.

5.7. Въезд автотранспорта на территорию муниципального кладбища запрещен, за исключением случаев:

а) въезд автокатафалка, а также сопровождающего его транспорта, образующих похоронную процессию (микроавтобусы, легковые машины), с разрешения администрации Мирненского сельского поселения;

б) проезд транспорта для технических работ (установки (замены) надмогильных сооружений), с разрешения администрации Мирненского сельского поселения;

в) посетители - инвалиды 1 и 2 группы могут пользоваться легковым транспортом или мотоколяской для проезда на территорию муниципального кладбища при предъявлении соответствующего удостоверения.

5.8. Родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны осуществлять уход за участком, на котором произведено погребение, содержать его в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, зеленых насаждений, осуществленных вокруг погребения (деревьев, кустарников), своевременно удалять бытовой и растительный мусор, а также венки (пришедшие в негодность) и цветы в специально отведенные места.

5.9. Торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству погребений (могил) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Порядка

6.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется администрацией Мирненского сельского поселения.

6.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Действия (бездействия) должностных лиц администрации Мирненского сельского поселения могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава Мирненского сельского поселения.Н. Новокрещенов

Приложение №1

к Порядку деятельности общественных кладбищ

и правилам содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку (замену) надмогильного сооружения

выдано гр-ну (гр-ке) _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________

на следующем захоронении: ФИО погребенного, дата рождения и дата смерти погребенного.

М.П.

Глава Мирненского сельского поселения _____________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"_____" _________________ 20___ года

Я, _____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

ознакомлен с правилами установки надмогильных сооружений и ответственностью за их нарушение.

________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"_____" _________________ 20___ года

Приложение №2

к Порядку деятельности общественных кладбищ

и правилам содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ

№ п/п

№ регистрации

Дата регистрации

Место погребения, (название муниципального кладбища), ФИО, дата рождения и дата смерти погребенного

Описание надгробия

Описание иных надмогильных сооружений

(кроме надгробия)

Подпись специалиста сельского поселения

Подпись телефон ответственного

за погребение

Приложение №3

к Порядку деятельности общественных кладбищ

и правилам содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения

В администрацию Мирненского сельского поселения

от кого __________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________

_________________________________________________

(место жительства)

Заявление на погребение

Прошу разрешить захоронить умершего родственника ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________,

(указать, куда, в родственную могилу или на свободное место в секторе муниципального кладбища)

где ранее погребен мой умерший родственник в ________________________ году

_______________________________________________________________________

(родственные отношения, фамилия, имя, отчество)

муниципального кладбища ______________________________________________.

(наименование)

На могиле имеется _______________________________________________________

(указать вид надгробия или трафарет)

с надписью _____________________________________________________________

(ранее погребенного умершего: фамилия, имя, отчество)

Организация, осуществляющая ритуальные услуги ________________________________________________________________________

За правильность сведений несу полную ответственность:

"______" _________________ 20__ год. _____________________________

Заключение

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(подпись специалиста администрации сельского поселения)

Запрещается установка памятников из металла, самовольное установление, переделывание и снятие надмогильных сооружений без разрешения администрации Мирненского сельского поселения.

Приложение №4

к Порядку деятельности общественных кладбищ

и правилам содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения

УДОСТОВЕРЕНИЕ

о погребении

Удостоверение выдано гр-ну (гр-ке) ________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________

о регистрации погребения ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения погребенного: _____________________, дата смерти погребенного: ________________________, дата погребения: ____________________ ,

на _____________________________________________________________________

(наименование муниципального кладбища)

М.П.

Глава Мирненского сельского поселения __________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"_____" _________________ 20___ года

Приложение №5

к Порядку деятельности общественных кладбищ

и правилам содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ПОГРЕБЕНИЙ

№ п/п

№ регистрации

Ф.И.О. умершего

Дата погребе-ния

Дата смерти

Дата рождения

Свидетельство

о смерти/

медицинская справка

о смерти

(№, дата, наименование органа, выдавшего документ)

Место погребения (название муниципаль-ного кладбища)

Сведения

о лице, осуществляющем оказание услуг по погребению (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя адрес, телефон)

Данные о лице (родственнике либо законном представителе умершего, либо иных лицах, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего), ответственном за погребение (Ф.И.О., адрес регистрации, телефон)

Подпись ответственного

за

погребение

Справка (форма предоставления сведений) об опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов

Мирненского сельского поселения

№ п/п

Дата принятия МНПА

Регистра-ционный номер МНПА

Наименование МНПА

Орган, принявший МНПА

Дата опубликова-ния (обнародова-ния)

Источник опубликования (место обнародования)

Лицо, ответственное за опубликование (обнародование)

МНПА

1

«__» ___ 20__г.

№__

«Об утверждении Порядка деятельности

общественных кладбищ

и правил

содержания мест погребения

на территории Мирненского сельского поселения»

Совет депутатов Мирненского сельского поселения

«__» ___ 20__г.

В п. Мирный:

- информационный стенд на ул. Ленина, д. 12 (у здания администрации);

в д. Медиак:

- информационный стенд на остановке по ул. Новая;

в п. Кисегачинский:

- информационный стенд по ул. Больничная;

в д. Касарги:

- информационный стенд на ул. Северная, д. 31 (у здания маг. "Сова");

в д. Ужевка:

- информационный стенд у остановки по ул. Трактовая, у дома 2"в";

в д. Бухарино:

- информационный стенд на ул. Российская, д. 37 (у здания кафе)

Специалист Администрации Мирненского сельского поселения И.В. Камалова