Основная информация
| Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU44021919202000074 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
опубликовано Информационный бюллетень «Вести от Власти» 28.10.2020г. №481
Собрание депутатов
Павинского муниципального района
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2020 года № 502
Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области», Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Вести от власти» и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в разделе «Документы».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и имущественным отношениям Собрания депутатов Павинского муниципального района. (Курбанова Т. В.)
Председатель Собрания депутатов
Павинского муниципального района
Костромской области Н. А. Козина
Глава Павинского муниципального района
Костромской области Ю. А. Козлов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Павинского муниципального района
Костромской области
№ 502 от 28 октября 2020 года
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
1.2. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» (далее – органы местного самоуправления поселений) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» (далее – органы местного самоуправления района) о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории сельских поселений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования ««Павинский муниципальный район Костромской области», соглашениями о передаче органам местного самоуправления района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления сельского поселения отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
2. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления района
2.1. Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области:
2.1.1. Принимает решения:
- о принятии органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений;
- о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений.
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Павинского муниципального района Костромской области:
2.2.1. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Определяет уполномоченные органы администрации Павинского муниципального района Костромской области, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления поселений полномочия.
2.2.3. Осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами администрации района переданных поселениями полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.4. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных району полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Администрация Павинского муниципального района Костромской области:
2.3.1. Инициирует передачу (принятие) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.2. Готовит проект решения Собрания депутатов района о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Принятие органами местного самоуправления района
части полномочий по решению вопросов местного
значения поселений
3.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселений либо органы местного самоуправления района.
3.2. Органы местного самоуправления района могут выступить с инициативой о принятии части полномочий по решению вопроса местного значения от органов местного самоуправления поселения. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий и подлежит рассмотрению указанными органами в срок не более 30 дней с момента получения.
3.3. В случае если инициаторами передачи осуществления части полномочий выступают органы местного самоуправления поселения, то к рассмотрению органами местного самоуправления района принимается решение Совета депутатов поселения.
Решение Совета депутатов поселения направляется в адрес администрации района и должно содержать следующие сведения: полномочия, которые подлежат передаче; срок, на который заключается соглашение; сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий; сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
3.4. Администрация района на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 3.3. настоящего Порядка, готовит проект решения Собрания депутатов района о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Администрация района вносит проект решения Собрания депутатов района о передаче части полномочий в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Собрание депутатов района.
3.5. Принятое Собранием депутатов района решение направляется органам местного самоуправления поселения.
3.6. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме полномочий и районом, и поселением между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается соглашение.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов района.
В случае, когда депутаты Собрания депутатов отклонили проект решения о приеме части полномочий, поселению направляется письмо о результатах рассмотрения решения органа местного самоуправления поселения.
3.7. Органы местного самоуправления района в соответствии с условиями соглашения и расчетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющимся неотъемлемым приложением к указанному соглашению, получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете поселения.
3.8. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
3.9. Органы местного самоуправления района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
4. Передача осуществления отдельных полномочий по решению
вопросов местного значения органами местного самоуправления
района органам местного самоуправления поселений
4.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселений.
4.2. Администрация района по собственной инициативе, либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселений, готовит в тридцатидневный срок проект решения Собрания депутатов района о передаче отдельных полномочий по решению вопросов.
Администрация района вносит проект решения Собрания депутатов района о передаче части полномочий в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Собрание депутатов района.
4.3. Собрание депутатов района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.
В решении Собрания депутатов района указываются: полномочия, которые подлежат передаче; срок, на который заключается соглашение; сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий; сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
4.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения Собранием депутатов района между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается соглашение.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов района. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
4.5. В случае если депутаты Собрания депутатов района отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района, органам местного самоуправления поселения, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
4.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и в порядке, определенные соглашением.
4.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к соглашению.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете района и пропорционально фактически поступившим доходам.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет района.
4.8. Органы местного самоуправления района могут передать органам местного самоуправления поселения материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
5. Требования к содержанию соглашения
5.1. В соглашении указываются:
5.1.1. Предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению).
5.1.2. Обязанности и права сторон.
5.1.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
5.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
5.1.5. Контроль за использованием передаваемых полномочий.
5.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
5.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.
5.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
5.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
5.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
5.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселения со дня его подписания сторонами.
6. Прекращение действия соглашения
6.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.2. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
6.3. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон.
опубликовано Информационный бюллетень «Вести от Власти» 28.10.2020г. №481
Собрание депутатов
Павинского муниципального района
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2020 года № 502
Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области», Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Вести от власти» и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в разделе «Документы».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и имущественным отношениям Собрания депутатов Павинского муниципального района. (Курбанова Т. В.)
Председатель Собрания депутатов
Павинского муниципального района
Костромской области Н. А. Козина
Глава Павинского муниципального района
Костромской области Ю. А. Козлов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Павинского муниципального района
Костромской области
№ 502 от 28 октября 2020 года
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
1.2. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» (далее – органы местного самоуправления поселений) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области» (далее – органы местного самоуправления района) о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории сельских поселений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования ««Павинский муниципальный район Костромской области», соглашениями о передаче органам местного самоуправления района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления сельского поселения отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Павинский муниципальный район Костромской области».
2. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления района
2.1. Собрание депутатов Павинского муниципального района Костромской области:
2.1.1. Принимает решения:
- о принятии органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений;
- о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений.
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Павинского муниципального района Костромской области:
2.2.1. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Определяет уполномоченные органы администрации Павинского муниципального района Костромской области, которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления поселений полномочия.
2.2.3. Осуществляет контроль за реализацией уполномоченными органами администрации района переданных поселениями полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
2.2.4. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных району полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Администрация Павинского муниципального района Костромской области:
2.3.1. Инициирует передачу (принятие) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.2. Готовит проект решения Собрания депутатов района о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Принятие органами местного самоуправления района
части полномочий по решению вопросов местного
значения поселений
3.1. Инициировать принятие органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселений либо органы местного самоуправления района.
3.2. Органы местного самоуправления района могут выступить с инициативой о принятии части полномочий по решению вопроса местного значения от органов местного самоуправления поселения. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий и подлежит рассмотрению указанными органами в срок не более 30 дней с момента получения.
3.3. В случае если инициаторами передачи осуществления части полномочий выступают органы местного самоуправления поселения, то к рассмотрению органами местного самоуправления района принимается решение Совета депутатов поселения.
Решение Совета депутатов поселения направляется в адрес администрации района и должно содержать следующие сведения: полномочия, которые подлежат передаче; срок, на который заключается соглашение; сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий; сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
3.4. Администрация района на основании поступившего правового акта, указанного в пункте 3.3. настоящего Порядка, готовит проект решения Собрания депутатов района о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Администрация района вносит проект решения Собрания депутатов района о передаче части полномочий в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Собрание депутатов района.
3.5. Принятое Собранием депутатов района решение направляется органам местного самоуправления поселения.
3.6. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме полномочий и районом, и поселением между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается соглашение.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов района.
В случае, когда депутаты Собрания депутатов отклонили проект решения о приеме части полномочий, поселению направляется письмо о результатах рассмотрения решения органа местного самоуправления поселения.
3.7. Органы местного самоуправления района в соответствии с условиями соглашения и расчетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющимся неотъемлемым приложением к указанному соглашению, получают финансовые средства из бюджета поселения на реализацию передаваемых полномочий.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете поселения.
3.8. Органы местного самоуправления поселения могут передать органам местного самоуправления района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
3.9. Органы местного самоуправления района предоставляют органам местного самоуправления поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.
4. Передача осуществления отдельных полномочий по решению
вопросов местного значения органами местного самоуправления
района органам местного самоуправления поселений
4.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселений.
4.2. Администрация района по собственной инициативе, либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселений, готовит в тридцатидневный срок проект решения Собрания депутатов района о передаче отдельных полномочий по решению вопросов.
Администрация района вносит проект решения Собрания депутатов района о передаче части полномочий в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Собрание депутатов района.
4.3. Собрание депутатов района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.
В решении Собрания депутатов района указываются: полномочия, которые подлежат передаче; срок, на который заключается соглашение; сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий; сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
4.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения Собранием депутатов района между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается соглашение.
Соглашение о передаче отдельных полномочий должно содержать положения о передаче органам местного самоуправления района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.
Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов района. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.
Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
4.5. В случае если депутаты Собрания депутатов района отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района, органам местного самоуправления поселения, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
4.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и в порядке, определенные соглашением.
4.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к соглашению.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете района и пропорционально фактически поступившим доходам.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет района.
4.8. Органы местного самоуправления района могут передать органам местного самоуправления поселения материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
5. Требования к содержанию соглашения
5.1. В соглашении указываются:
5.1.1. Предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению).
5.1.2. Обязанности и права сторон.
5.1.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
5.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
5.1.5. Контроль за использованием передаваемых полномочий.
5.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
5.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.
5.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
5.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
5.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
5.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселения со дня его подписания сторонами.
6. Прекращение действия соглашения
6.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.2. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.
6.3. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Передача полномочий по решению вопросов местного значения (см. также 050.040.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
