ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОГУТНЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»(2020-2024 Г.Г.)



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ УНЕЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СТАРОГУТНЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТАРОГУТНЯНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.04.2020 года № 4-36

с.Старая Гута

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОГУТНЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»(2020-2024 Г.Г.)

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Старогутнянский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу «Социальное и экономическое развитие муниципального образования «Старогутнянское сельское поселение» Унечского муниципального района Брянской области» (2020-2024г.г.)»

2. Настоящее решение обнародовать в соответствии с Уставом Старогутнянского сельского поселения.

3. Решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава Старогутнянского сельского поселения

Шлык Е.М.

Утверждена

решением Старогутнянского сельского Совета народных депутатов

от 29.04.2020г №4-36

ПРОГРАММА

«Социальное и экономическое развитие муниципального образования «Старогутнянское сельское поселение» Унечского района Брянской области»

(2020-2024гг.)

П А С П О Р Т

Наименование программы

Программа «Социальное и экономическое развития муниципального образования «Старогутнянское сельское поселение» Унечского района Брянской области

(2020 – 2024 годы).

Заказчик программы

Администрация Старогутнянского сельского поселения

Цели и задачи программы

Повышение качества жизни населения;

задачи: развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства муниципального образования

Сроки реализации программы

2020-2024 годы

Основные программные мероприятия

Строительство газовых и водопроводных сетей ,ремонт дорог, мероприятии в сфере учреждений культуры, здравоохранения , просвещения ,спорта, пожарной безопасности.

Исполнители основных

программных мероприятий

Бухгалтерия администрация Старогутнянского сельского поселения

Система контроля за исполнением программы

Администрация Старогутнянского сельского поселения

Объемы и источники                                                        .

финансирования                                                                                                                                                         

Общая сумма расходов на реализацию программы- 55356 тыс.руб.

в том числе средства

федерального бюджета и

областного бюджета- 52021 тыс.руб. (по согласованию)             

бюджета муниципального образования – 3335 тыс.руб.

                           

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

реализация программы позволит: улучшить жилищные условия

населения, здоровье и культурное развитие граждан, повысить

безопасность населения в пожароопасный период, сохранить и

создать новые рабочие места.

1. Социально-экономическое положение и основные направления

социального развития Старогутнянского сельского поселения.

1.1.1. Социально – экономическое положение Старогутнянского сельского поселения

Старогутнянское сельское поселение расположено на юго-западе Унечского муниципального района, на западе граничит с Клинцовским муниципальным районом, на юге с Унечским городским и Найтоповичским поселениями. Административный центр поселения - село Старая Гута.

В состав поселения входит 5 населенных пунктов с численностью населения – 1767 чел из них:

с.Старая Гута - 725 чел;

с. Робчик -- 397 чел;

д. Песчанка - 629 чел;

п. Крым -15 чел;

д. Василевка -1 чел.

Общая площадь поселения составляет – 93,4 кв.км                                         

Экономика поселения основывается на торговле, сельскохозяйственном и мясном производстве.

1.1.2. Промышленность

и сельское хозяйство

На территории поселение функционирует сельскохозяйственное предприятие ИП Жукова А.И., Брянская мясная компания «Мираторг» , мясная компания ООО «Арташат», которые производят сельскохозяйственную продукцию :картофель, зерно и мясную продукцию.

1.1.3. Финансовое положение

Собственные доходы бюджета поселения за 2019 год составили -1293006 рублей.

Динамика исполнения бюджета поселения свидетельствует о том, что в 2019 году

собственные доходы увеличились по сравнению 2018годом на 116358 рублей.

Основными налогами, которые в 2019 году формировали собственные доходы

Бюджета поселения, являются налог на доходы физических лиц, доля которого от объема поступивших собственных доходов составляет 2,9 %, земельный налог -67,1 %, налог на имущество физических лиц – 30 %.

Объем доходов и расходов бюджета ,в рублях

2018 год

2019 год

Собственные доходы

1176647

1293006

Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений

1963513

1234692

Итого доходы бюджета

2561842

2536698

Расходы

2501572

2527712

1.1.4. Развитие малого предпринимательства

В течение последних лет на территории Старогутнянского сельского ,поселения расширяется сеть предприятий торговли, технического обслуживания и других форм малого бизнеса.

1.1.5. Демографическая

обстановка

На 1 января 2020 года население поселения составляет 1767 человек. За 2 года численность населения уменьшилось на 77 человек.

Основные демографические показатели

2016

2017

2018

2019

Численность постоянного населения, человек

1814

1829

1807

1767

Родившихся, человек

16

20

13

10

Умерших, человек

32

35

38

39

Младенческая смертность, человек

0

0

0

0

1.1.6. Социальная сфера

Здравоохранение. Медицинское обслуживание в населенных пунктах поселения осуществляют 3 фельдшерско-акушерских пункта. Численность среднего медперсонала 3 человека.

Система образования поселения представлена 1 средней общеобразовательной школой в с.Старая Гута и 1 неполной средней образовательной школой в с. Робчик.

За период с 2017 года по 2020 годы сеть дошкольных учреждений осталась без изменения в количестве 1 единицы при МОУСОШ с.Старая Гута. На территории поселения функционируют шесть учреждений культуры: три сельских Дома культуры и три библиотеки.

1.2. Основные проблемы социально-экономического положения

Проведенный анализ сложившейся ситуации в поселении показывает наличие целого ряда проблем во всех сферах жизнедеятельности населения поселения.

На сегодняшний день одна из важнейших проблем- демография .Отсутствие предприятий на территории поселения, выезд жителей поселения на работу за пределы района и области, отражается на доходах поселения. Требуется строительство систем водоснабжения на территории н.п.с.Робчик и с.Старая Гута. Социальная сфера из-за недостаточного финансирования содержится не на должном уровне.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

Стратегической целью программы «Социальное и экономическое               развитие муниципального образования «Старогутнянское сельское               поселение» Унечского района Брянской области (2020-2024 годы) (далее – программа) является повышение качества жизни населения, проживающего на его территории. Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения. Основой повышения качества жизни населения может служить формирование эффективной структуры экономики, развитие и техническое переоснащение объектов социальной сферы. Для осуществления поставленных целей в рамках программы необходимо решение комплекса задач социального и экономического развития.              Задачи социального и экономического развития.

Задачи социального развития:

улучшение состояния здоровья населения, снижение смертности;

обеспечение занятости, необходимых условий труда и быта и, как следствие – рост благосостояния основной массы населения;

сохранение и наращивание культурного и духовного наследия, повышение эффективности социального обслуживания населения;

обеспечение населения питьевой водой, теплом и электроэнергией в необходимом количестве;

обеспечение безопасности проживания на территории Старогутнянского сельского поселения, правовой и социальной защищенности населения;

охрана окружающей среды.

Проблемы экономического характера – физический износ и моральное старение основных фондов, необходимость сохранения и создания новых рабочих мест возможно решить за счет развития частной формы собственности.

Необходимо отметить, что мероприятия непосредственно направлены на совершенствование работы учреждений культуры, развития жилищно-коммунального хозяйства.

В результате решения поставленных на период до 2024 года задач и достижений целей программы развитие Старогутнянского поселения должно выйти на качественно новый уровень.

3.Система программных мероприятий

Реализация программы «Социальное и экономическое развития муниципального образования «Старогутнянское сельское поселение» Унечского района Брянской области (2020-2024 годы) намечается по ряду взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия различных участников программы.

Мероприятия программы социальное и экономическое развития Старогутнянского сельского поселения включают совокупность различных организационных мероприятий, сгруппированных по системным признакам. Перечень основных программных мероприятий на период 2020-2024гг., и потенциальных источников финансирования, приведены в Приложении 1. Согласно программе в период до 2024 года подлежит выполнению 20 мероприятий.

4. Механизм реализации Программы

Программа направлена на консолидацию финансовых источников и включает в себя создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников. Предусмотрено участие в ее реализации органов администрации района и поселения, предприятий и организаций, которое подразумевает обеспечение соблюдения интересов всех уровней участников.
Администрация поселения в целях реализации мероприятий программы планирует совершенствование законодательной и нормативной базы, в рамках установленных Конституцией Российской Федерации Механизмом привлечения внебюджетных средств для реализации мероприятий программы является развития личных подсобных хозяйств и малого предпринимательства.
Программные мероприятия реализуются в соответствии с действующим законодательством. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Объем финансирования конкретных расходов на программу «Социальное и экономическое развитие муниципального образования «Старогутнянское сельское поселение» Унечского района Брянской области (2020-2024 годы) из средств бюджетов определяются, исходя из их реальных возможностей на текущий финансовый год. Администрация Унечского района, администрация Старогутнянского сельского поселения в установленном порядке вносят предложения по уточнению мероприятий программы, сроков их реализации и объемов финансирования. Ежегодно предусматривается корректировка объема финансирования программы с учетом закона местного бюджета.

Конкретные источники программных мероприятий, финансируемых из бюджетных источников, поставщики оборудования будут определяться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и 44-ФЗ.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования ресурсов, необходимых для реализации программы составляет 55356 тыс. рублей

6. Оценка эффективности и результатов реализации программы

6.1.Ожидаемые социально-экономические результаты

Реализация программы позволит создать условия для проведения на территории Старогутнянского сельского поселения социальной политики, обеспечивающей благополучие, безопасность и достойную жизнь населения, будет решен комплекс задач в сфере культуры, жилищно-коммунального хозяйства и занятости населения.

Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в поселении, даст толчок развитию малого среднего бизнеса, в результате чего количество малых предприятий увеличится в торговле и сельском хозяйстве. Наряду с этим увеличивается налогооблагаемая база, поступления в бюджет, возрастет доля собственных доходов.

7. Организация управления и контроль за ходом выполнения программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы социального и экономического развития осуществляет администрация Старогутнянского сельского поселения.

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации требует согласованности действий. Администрация поселения координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов, проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы, обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков их реализации, исполнением договоров и контрактов, осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий исполнителями с предоставлением соответствующей информации руководству района.

Заказчик программы по данным отчетности и с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств имеют право ежегодно уточнять целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям.

Приложение №1

к программе социального и экономического развития

Старогутнянского сельского поселения

Унечского муниципального района

Брянской области на 2020-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы финансирования программы социально -экономического развития

Старогутнянского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2024 годы

(тыс.руб.)

№п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования, тыс.руб.

Источники финансирова-

ния

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты реализации мероприятий

Всего

По годам

2020

2021

2022

2023

2024

I. Физическая культура и спорт

1. "Никто не забыт, ничто не забыто"

1.

Организация и проведение мероприятий посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне

2020г.

25

25

-

-

-

-

Местный бюджет

Администрация поселения

Сохранение культурного населения

Итого

25

25

-

-

-

2.

Поддержание памятников в надлежащем состоянии

2020-2024гг

20

-

5

5

5

5

Местный бюджет

Администрация поселения

Сохранение культурного населения

Итого:

45

25

5

5

5

5

2. Культура

1.

Подключение библиотеки в с.Робчик к информационной сети «Интернет»

2020 г

79

79

-

-

-

-

Федеральный областной, местный бюджет

(по согласованию)

Администрация района

Укрепление материально-технической базы в сфере культуры

2.

Капитальный ремонт сельского Дома культуры с.Старая Гута

2024 г

2730

-

-

-

-

2730

Федеральный, областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

3.

Газификация сельского Дома культуры д.Песчанка

2024г.

1880

-

-

-

-

1880

Федеральный, областной, местный бюджет(по согласованию)

Администрация поселения

Укрепление материально-технической базы в сфере культуры

Итого:

4689

79

-

-

4610

3. Обеспечение безопасности населения

1.

Приобретение пожарного инвентаря

2020-2024г

100

-

50

-

-

50

Местный бюджет

Администрация поселения

Улучшение противопожарного состояния на территории поселения

2.

Строительство пирсов на противопожарных водоёмах

2020-2024г

300

-

100

100

100

-

Бюджет области

(по согласованию)

Администрация поселения

Улучшение противопожарного состояния на территории поселения

3.

Устройство минерализованных полос

2020-2024г

50

10

10

10

10

10

Местный бюджет

Администрация поселения

Улучшение противопожарного состояния на территории поселения

ерритории поселения

4.

Спиливание аварийных деревьев

2020-2024г

350

70

70

70

70

70

Местный бюджет

Администрация поселения

Приведение в порядок территории поселения

Итого:

800

80

230

180

180

130

4.Капитальное строительство

1

Капитальный ремонт кровли МОУ-СОШ с.Старая Гута

2020 г

950

950

-

-

-

-

Областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация района

Укрепление материально-технической базы в сфере просвещения

2

Замена оконных блоков

МОУ-СОШ с.Старая Гута

2020 г

1500

1500

Областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация района

Укрепление материально-технической базы в сфере просвещения

3

Ремонт ФАПа в с.Старая Гута

2021 г

960

-

960

-

-

-

Федеральный областной, местный бюджет (по согласованию

Администрация района

Укрепление материально-технической базы в сфере здравоохранения

4

Прокладка водопроводных сетей в, с.Робчик

2021 г

15632

-

15632

-

-

-

Федеральный областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Улучшение условий жизни населения

5

Прокладка водопроводных сетей в, с. Старая Гута

2022 г

16674

-

-

16674

-

-

Федеральный областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Улучшение условий жизни населения

6.

Прокладка водопроводных сетей в, д.Песчанка (новая застройка)

2022 г

6316

-

-

6316

-

-

Федеральный областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Улучшение условий жизни населения

7.

Газификация в д.Песчанка (новая застройка)

2022 г

3500

-

-

3500

-

-

Федеральный областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Улучшение условий жизни населения

8.

Строительство детской площадки в д.Песчанка

2023 г

500

-

-

-

500

-

Областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом

9

Строительство детской площадки в с.Старая Гута

2023 г

500

-

-

-

500

-

Областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом

10

Строительство детской площадки в с.Робчик

2024 г

500

-

-

-

-

500

Областной, местный бюджет (по согласованию)

Администрация поселения

Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом

11

Ремонт дорог

2020-2024

2790

558

558

558

558

558

Местный бюджет

Администрация поселения

Улучшение транспортного обслуживания населения

ИТОГО

49822

3008

17150

27048

1558

1058

ВСЕГО

55356

3192

17385

27233

1743

5803

Приложение

к решению Старогутнянского сельского

Совета народных депутатов

от 29.04.2020 г. №4-37

Муниципальная программа

«Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Старогутнянское сельское поселение

на 2020-2030 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории

муниципального образования Старогутнянское сельское поселение на 2020-2030 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Старогутнянское сельское поселение на 2020-2030 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015г. № 1440 « Об утверждении Требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»

Разработчик программы

Старогутнянская сельская администрация

Исполнители программы

Старогутнянская сельская администрация

Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет

Глава Старогутнянского сельского поселения

Цель программы

Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории Старогутнянского сельского поселения

Задачи программы

1. Повышение надежности системы транспортной инфраструктуры.

2. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, безопасности дорожного движения.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

Трансферты, направляемые в бюджет Старогутнянского сельского поселения из бюджета администрации Унечского района (будут уточнены при формировании проектов бюджета муниципального района с учетом изменения ассигнований из областного бюджета).

Мероприятия программы

- разработка проектно-сметной документации;

- приобретение материалов, ремонт и содержание дорог.

Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Старогутнянского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

- демографическое развитие;

- перспективное строительство;

- состояние транспортной инфраструктуры;

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры.

Наиболее «острой» проблемой безопасности дорожного движения является качество дорожного полотна дорог местного значения Старогутнянского сельского поселения, а также отсутствие асфальтового покрытия на дорогах поселения:

Характеристика улично - дорожной сети Старогутнянского сельского поселения

Наименование населенного пункта

Наименование улиц

Протяженность дорог, м

Покрытие

Грунт, асфальт

с.Старая Гута

10,45

10,45

ул.Молодежная

0,3

0,3

Грунт

ул.Школьная

0,6

0,6

Грунт

ул.Садовая

0,8

0,8

Грунт

ул.Озерная

0,5

0,5

Грунт

ул.Фрунзе

2,7

2,7

Грунт

ул.Октябрьская

1,3

1,3

Грунт

ул.Совхозная

0,8

0,8

Грунт

ул.Лесная

0,9

0,9

Грунт

ул.Заречная

1,0

1,0

Грунт

пер.Совхозный-1

0,2

0,2

Асфальт

пер.Унечский

0,35

0,35

Грунт

пер.1-й Заречный

0,1

0,1

Грунт

пер.2-й Заречный

0.3

0.3

Грунт

пер.3-й Заречный

0,3

0,3

Грунт

пер.Фрунзе-1

0,3

0,3

Грунт

с.Робчик

6,74

6,74

ул.Заречная

1,87

1,87

Грунт

ул.Транспортная

0,4

0,4

Грунт

ул.Юбилейная

0,6

0,6

Грунт

ул.Щорса

1,0

1,0

Грунт

ул.Первомайская

0,2

0,2

Грунт

пер.1-й Заречный

0,8

0,8

Грунт

пер.2-й Заречный

0,2

0,2

Грунт

пер.3-й Заречный

0,6

0,6

Грунт

пер.Щорса

0,42

0,42

Грунт

пер.Кирова

0,15

0,15

Грунт

ул. Пролетарская

0,5

0,5

Грунт

д.Песчанка

4,9

4,9

Грунт

ул.Новая

0,5

0,5

Грунт

ул.Юбилейная

0,5

0,5

Грунт

ул.Лесная

0,6

0,6

Грунт

ул.Молодежная

0,5

0,5

Грунт

ул.Школьная

0,6

0,6

Грунт

ул.Луговая

0,3

0,3

Грунт

ул. Новоселов

0.3

0.3

Грунт

ул. Полевая

0.3

0.3

Грунт

пер.Мира

0,6

0,6

Грунт

пер.Фабричный

0,2

0,2

Грунт

пер.1-й Новый

0,1

0,1

Грунт

пер.Новый

0,4

0,4

Грунт

В 2017г. был проведен ремонт (отсыпка щебнем) участка дороги местного значения в с.Старая Гута –ул.Фрунзе , в результате которого улучшилось качество дороги и как следствие послужило обеспечением дорожной безопасности граждан и их имуществу на данном участке.

Подобные мероприятия по ремонту участков дорог местного значения предусмотрены в данной программе на 2020-2030 годы.

2. Краткая характеристика муниципального образования

1 января 2006 года в составе Унечского муниципального района Брянской области было образовано Старогутнянское сельское поселение с административным центром в с.Старая Гута , которое расположено в 10 км от районного центра города Унеча.

Территория Старогутнянского сельского поселения расположена на юго-западе Унечского муниципального района:

- на западе граничит с Клинцовским муниципальным районом;

- на юге граничит с городским и Найтоповичским сельским поселением

Границы Старогутнянского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области», принятым Брянской областной Думой 28 июля 2005 года

Площадь территории поселения составляет 93,4 кв.км. Численность населения на 01.01.2020г. –1767 человек.

В состав Старогутнянского сельского поселения входят 5 населённых пунктов общей площадью 550,33 га:

село Старая Гута , село Робчик ,деревня Песчанка ,деревня Василёвка, поселок Крым

Через территорию поселения проходит автомобильная дорога регионального значения, связывающая его с районным центром.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ

СТАРОГУТНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На территории Старогутнянского сельского поселения функционирует следующие предприятия и организаций различных форм собственности.

1

МОУ СОШ с.Старая Гута

с.Старая Гута ул.Садовая д.7

2

Отделение почтовой связи

с.Старая Гута ул.Унечская д.26

3

Фельдшерско-акушерский пункт

с.Старая Гута ул.Совхозная д.38

4

Старогутнянский сельский Дом культуры

с.Старая Гута ул.Фрунзе д.71

5

Старогутнянская сельская библиотека

с.Старая Гута ул.Садовая д.7

6

Магазинс .Старая Гута , Унечское РАЙПО

с.Старая Гута ул.Унечская д.29

7

Магазин с.Старая Гута Ч/П Шотова С,И.

с.Старая Гута ул.Фрунзе д.69А

8

Магазин с.Старая Гута Ч/П Студенок Т.И.

с.Старая Гута ул.Фрунзе д.59

9.

Магазин с.Старая Гута ООО «Арташат»

с.Старая Гута ул.Фрунзе д.61

7

Робчикский сельский Дом культуры

с.Робчик ул.Кирова д.15А

8

МОУ ООШ с.Робчик

с.Робчик пер.Щорса д.21

9

Фельдшерско-акушерский пункт

с.Робчик ул.Кирова д.11

10

Робчикская сельская библиотека

с.Робчик ул.Кирова д.11

11

Магазин с.Робчик Ч\П Татуйко Г.Н.

с.Робчик ул.Заречная д.20

12

Магазин с.Робчик Ч\П Зуборев Ю.Н.

с.Робчик ул.Кировад.15Б

13

Магазин д.Песчанка Унечское РАЙПО

д.Песчанка ул.Мира д.38

14

Магазин д.Песчанка Ч\П Кащеева Е.Н

д.Песчанка ул.Мира д. 48А

15

Магазин д.Песчанка Ч\П Кравцова А.М.

д.Песчанка ул.Мира 67А

16

Фельдшерско-акушерский пункт

д.Песчанка ул.Мира д.73

Работают сельскохозяйственные организации

1

И.П Жуков А.И.

2

Брянская компания ОАО «Мираторг»

Производство мясной продукции на территории поселения осуществляет ООО «Арташат»

Устройство улично-дорожной сети

Всего улиц и переулков на территории поселения – 42

Общая протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения составляет 2209 м. Часть дорог требует ямочного ремонта, асфальтового покрытия и отсыпки.

На территории поселения достаточно развита автомобильная транспортная сеть, представленная областной дорогой, а также сетью дорог местного значения. Дорога регионального значения Унеча-Робчик проходит по территории Старогутнянского сельского поселения по населенных пунктам с.Робчик ,с.Старая Гута ,д.Песчанка

Перечень дорог общего пользования местного значения

Наименование населенного пункта

Наименование улиц

Протяженность дорог, м

Покрытие

Грунт, асфальт

с.Старая Гута

10,45

10,45

ул.Молодежная

0,3

0,3

Грунт

ул.Школьная

0,6

0,6

Грунт

ул.Садовая

0,8

0,8

Грунт

ул.Озерная

0,5

0,5

Грунт

ул.Фрунзе

2,7

2,7

Грунт

ул.Октябрьская

1,3

1,3

Грунт

ул.Совхозная

0,8

0,8

Грунт

ул.Лесная

0,9

0,9

Грунт

ул.Заречная

1,0

1,0

Грунт

пер.Совхозный

0,2

0,2

Асфальт

пер.Унечский

0,35

0,35

Грунт

пер.Заречный-1

0,1

0,1

Грунт

пер.Заречный-2

0.3

0.3

Грунт

пер. Заречный-3

0,3

0,3

Грунт

пер.Фрунзе

0,3

0,3

Грунт

Ул.Унечская

0,9

0,9

Асфальт

с.Робчик

6,74

6,74

ул.Заречная

1,87

1,87

Грунт

ул.Транспортная

0,4

0,4

Грунт

ул.Юбилейная

0,6

0,6

Грунт

ул.Щорса

1,0

1,0

Грунт

ул.Первомайская

0,2

0,2

Грунт

пер.Заречный-1

0,8

0,8

Грунт

пер.Заречный-2

0,2

0,2

Грунт

пер.Заречный-3

0,6

0,6

Грунт

пер.Щорса

0,42

0,42

Грунт

пер.Кирова

0,15

0,15

Грунт

ул. Пролетарская

0,5

0,5

Грунт

Ул.Кирова

0,850

0,850

Асфальт

д.Песчанка

4,9

4,9

Грунт

ул.Новая

0,5

0,5

Грунт

ул.Юбилейная

0,5

0,5

Грунт

ул.Лесная

0,6

0,6

Грунт

ул.Молодежная

0,5

0,5

Грунт

ул.Школьная

0,6

0,6

Грунт

ул.Луговая

0,3

0,3

Грунт

ул. Новоселов

0.3

0.3

Грунт

ул. Полевая

0.3

0.3

Грунт

пер.Мира

0,6

0,6

Грунт

пер.Фабричный

0,2

0,2

Грунт

пер.Новый-1

0,1

0,1

Грунт

пер.Новый

0,4

0,4

Грунт

ул.Фабричная

1,0

1,0

Асфальт

Ул.Мира

2,0

2,0

Асфальт

Итого: 26840 (двадцать шесть тысяч восемьсот сорок ) метров

Твердое покрытие (асфальт) - 4950 м

Грунтовое покрытие –21890 м

              Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Старогутнянского сельского поселения характеризуется следующими показателями: количество населения проживающего на территории поселения на 01.01.2019 года составляло -1807 человек, а на 01.01.2020 года – 1767 человек. Как видим, имеется тенденция к снижению количества проживающих жителей на территории поселения

2.1. Прогноз развития транспортно инфраструктуры по видам транспорта.

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

2.2. Прогноз развития дорожной сети поселения.

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

2.3. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения.

При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

2.4. Прогноз показателей безопасности дорожного движения.

Предполагается незначительный рост аварийности. Это связано с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.

Факторами, влияющими на снижение аварийности станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

2.5. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека.

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

2.6. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожной комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и ремонта дорог

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Старогутнянского сельского поселения.

Основные задачи Программы:

- модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов дорожного хозяйства;

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Сроки и этапы реализации программы.

Срок действия программы 2020-2030 годы. Реализация программы будет осуществляться весь период.

4. Мероприятия по развитию системы транспортной инфраструктуры, целевые индикаторы

4.1. Общие положения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения;

- состояние существующей системы транспортной инфраструктуры.

Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

Источниками финансирования мероприятий Программы является бюджет Старогутнянского сельского поселения Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия областных программ и подлежат уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

4.2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов)

по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта, по развитию транспорта общего пользования, по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, по развитию пешеходного и велосипедного передвижения, по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.

4.3 Мероприятия по развитию сети дорог поселения.

В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения:

4.4 Система дорожной деятельности

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

Содержание дорог в требуемом техническом состоянии;

Обеспечение безопасности дорожного движения.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Старогутнянской сельской администрацией. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного и областного бюджета.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Старогутнянского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития транспортной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются Старогутнянская сельская администрация.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Старогутнянского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление транспортной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование мероприятия

Цели реализации мероприятий

Источники финансирования

Размер финансовых затрат,

тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025-2030

1

Разработка проектно-сметной документации на ремонт дорог местного значения по

ул. Юбилейная д.Песчанка, ул.Садовая с.Старая Гута

Улучшение транспортной инфраструктуры,

повышение качества дорожного полотна

бюджет поселения

15

30

2

Содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения

Повышение качества дорожного полотна,

безопасности дорожного движения

бюджет поселения

557,9

557,9

542,9

557,9

557,9

3317,4

Всего

557,9

557,9

557,9

557,9

557,9

3347,4