ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ШАМАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Российская Федерация

30.06.2020 Г. №16

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШЕЛЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ШАМАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ШАМАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения муниципальной правовой базы в соответствие
с действующим законодательством, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ
«Об основах государственного регулирования торговой деятельности
в Российской Федерации», Постановлением Правительства Иркутской области от 08.05.2018 № 353-пп «Об утверждении Положения об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Уставом Шаманского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Шаманского сельскогопоселения.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном приложении информационного листка «Шаманские вести» и разместить на официальном сайте администрации Шаманского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы

А.В. Владимирцева

Глава Шаманского муниципального образования

А.В. Владимирцева

Приложение

к решению Думы Шаманского сельского поселения

от 30.06.2020 года № 16

Положение об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Шаманского сельского поселения

1. Положение об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Шаманского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и регулирует порядок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) путем заключения договора на размещение НТО.

2. Настоящее Положение применяется при размещении НТО на землях, находящихся в муниципальной собственности Шаманского сельского поселения, а также на земельных участках, находящихся на территории Шаманского сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок).

3. Размещение НТО осуществляется на основании схемы размещения НТО, утвержденной Думой Шелеховского муниципального района (далее - схема размещения).

4. Предоставление права на размещение НТО на земельном участке
в месте, определенном схемой размещения, осуществляется путем заключения договора на размещение НТО (далее – договор на размещение).

5. Договор аренды земельного участка, заключенный в целях размещения НТО до утверждения настоящего Положения, является основанием для заключения договора на размещение НТО без торгов.

6. За размещение НТО на основании договора на размещение взимается плата.

7. Размер платы за размещение НТО на основании договора,  заключенного без проведения торгов, рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного без проведения торгов, согласно Приложению к настоящему Положению.

8. Размер платы за размещение НТО на основании договора
на размещение, заключенного по результатам торгов, определяется по итогам торгов.

9. Решение о заключении договора на размещение принимается Администрацией Шаманского сельского поселения (далее - Администрация).

10. В случае наличия в схеме размещения свободного от прав третьих лиц места для размещения НТО Администрация обеспечивает опубликование извещения о наличии такого места и предоставлении права на размещение НТО путем заключения договора на размещение (далее - извещение) на официальном сайте органов местного самоуправления Шаманского сельского поселения в сети «Интернет», в информационном листке «Шаманские вести», которое должно содержать:

1) информацию о предоставлении права на размещение НТО путем заключения договора на размещение;

2) адрес и способ подачи заявления на предоставление права
на размещение НТО путем заключения договора на размещение (далее - заявление);

3) дату окончания приема заявлений;

4) адрес или иное описание местоположения земельного участка в месте, определенном схемой размещения, на котором предполагается размещение НТО;

5) кадастровый номер (при наличии) и площадь земельного участка в месте, определенном схемой размещения, на котором предполагается размещение НТО;

6) вид и площадь предполагаемого к размещению НТО;

7) срок размещения НТО.

11. С целью предоставления права на размещение НТО путем заключения договора на размещение заинтересованные граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) обращаются в установленный в извещении срок в Администрацию с заявлением.

12. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина или индивидуального предпринимателя);

2) наименование, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);

3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи
с заявителем или представителем заявителя;

4) вид и площадь НТО;

5) адрес или местоположение земельного участка в месте, определенном схемой размещения, на котором предполагается размещение НТО;

6) кадастровый номер (при наличии) земельного участка, на котором предполагается размещение НТО.

13. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) схема расположения земельного участка (в случае если земельный участок не образован), подготовленная в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

5) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

6) выписка из единого государственного реестра юридических лиц
(для юридических лиц).

Если документы, указанные в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, не были представлены заявителем, то указанные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Администрацией в порядке межведомственного   информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

14. Заявление и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, могут быть представлены в Администрацию одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в отдел земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

15. Заявление подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Администрацию.

Днем поступления заявления является дата его регистрации как входящего документа либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится заявление и прилагаемые к нему документы.

16. В случае если в установленный в извещении срок для подачи заявления поступило заявление, соответствующее требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, Администрация в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора на размещение, указанных в пункте 19 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявлений принимает решение о заключении договора на размещение с заявителем, подавшим такое заявление.

17. В случае если в установленный в извещении срок для подачи заявлений поступило два и более заявлений в отношении одного и того же земельного участка в месте, определенном схемой размещения, Администрация в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявлений принимает решение об отказе в заключении договора на размещение и о проведении торгов на заключение договора на размещение с одновременным уведомлением заявителя о принятии такого решения.

18. Администрация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора на размещение или об отказе в его заключении направляет заявителю письменное уведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по обращению заявителя вручает письменное уведомление лично под роспись.

В случае принятия решения о заключении договора на размещение
в уведомлении указываются дата, время и место его заключения.

В случае принятия решения об отказе в заключении договора
на размещение в уведомлении указываются причины отказа.

19. Решение об отказе в заключении договора на размещение принимается в случае:

1) непредставления или представления неполного перечня документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения (за исключением документов, которые заявители вправе представить);

2) представления неполных и (или) недостоверных сведений, указанных
в заявлении и (или) документах;

3) несоответствия заявления требованиям, указанным в пункте
12 настоящего Положения;

4) если заявление подано в отношении земельного участка в месте, определенном схемой размещения, для размещения НТО, в отношении которого имеется действующий договор на размещение;

5) если место размещения НТО не определено схемой размещения;

6) если площадь НТО превышает площадь земельного участка в месте, определенном схемой размещения, в отношении которого подано заявление;

7) если заявление подано в отношении земельного участка в месте, определенном схемой размещения, на который утверждена схема расположения земельного участка или принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

20. В случае проведения торгов на заключение договора на размещение организатором таких торгов выступает Администрация. Ответственным за организацию и поведение торгов является Администрации.

21. Способ проведения торгов на заключение договора на размещение определяется организатором торгов.

22. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Шаманского сельского поселения в сети «Интернет», в информационном листке «Шаманские вести» не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения торгов.

Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

23. Администрация проводит торги на заключение договора на размещение в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67.

24. Начальной ценой предмета торгов на заключение договора
на размещение является рыночная стоимость права на размещение НТО
на основании договора на размещение, определенная в соответствии
с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

25. По результатам проведения торгов на заключение договора
на размещение Администрация в течение 5 рабочих дней со дня проведения таких торгов направляет победителю или единственному принявшему участие в торгах участнику уведомление о необходимости явиться в Администрацию для заключения договора на размещение.

26. Договор на размещение заключается на срок:

1) на период действия сезона;

2) на длительный период до 7 (семи) лет.

27. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договор на размещение, имеют право на заключение нового договора на размещение на этом же месте без проведения торгов при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора на размещение подано этим гражданином, этим юридическим лицом или этим индивидуальным предпринимателем до дня истечения срока действия ранее заключенного договора на размещение;

2) ранее заключенный договор на размещение не был, расторгнут с этим гражданином, с этим юридическим лицом или с этим индивидуальным предпринимателем в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей
по договору на размещение.

28. В случае расторжения договора на размещение в связи с истечением срока Администрация направляет владельцу НТО письменное уведомление
о прекращении действия договора на размещение не менее чем за две недели
до истечения срока его действия.

29. Администрация имеет право в любое время действия договора проверять соблюдение владельцем НТО условий договора на размещение, в том числе своевременность и полноту внесения платежей по договору
на размещение.

30. Любые споры, возникающие из договора на размещение или в связи
с ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае
не достижения согласия передаются на рассмотрение суда по месту нахождения Администрации в установленном законом порядке.

31. В случае необходимости изъятия земельного участка в месте, определенном схемой размещения, на котором размещается НТО,
для государственных и муниципальных нужд Администрация уведомляет об этом гражданина, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя
и предлагает ему заключить договор на размещение в ином равноценном месте, определенном схемой размещения, предоставленному ранее месту размещения НТО, без проведения торгов.

Приложение

к Положению об отдельных вопросах

размещения  нестационарных торговых объектов на территории Шаманского сельского поселения

Методика

расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного без проведения торгов

Настоящая Методика расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного без проведения торгов, определяет порядок расчета размера платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на земельных участках, находящихся в собственности Шаманского сельского поселения
и на земельных участках, расположенных на территории Шаманского сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена.

Размер годовой платы по договору на размещение НТО определяется
по формуле:

А = Бс х 12 х S, где

А – размер платы, руб.;

Бс – базовая ставка ежемесячной стоимости 1 кв.м. площади, используемой для размещения НТО:

1. определяется по результатам рыночной оценки в соответствии
с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

2. рыночная оценка проводится не реже одного раза в год;

12 – количество месяцев в году;

S – площадь размещения НТО (единица измерения – кв.м, определяется схемой размещения).

1