Об утверждении Положения о депутатских фракциях окружного Совета депутатов муниципального образования «Багратионовский городской округ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАГРАТИОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Р Е Ш Е Н И Е

от 30 июня 2020 года                                       № 29

г. Багратионовск

Об утверждении Положения о депутатских фракциях окружного Совета депутатов муниципального образования «Багратионовский  городской округ»

В соответствии со ст.35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Багратионовский городской округ» окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о депутатских фракциях окружного Совета депутатов муниципального образования «Багратионовский городской округ»», согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Новая жизнь» и вступает в силу со дня его опубликования. 

Глава

муниципального образования                                                                    Н.А. Лоцман

                                                                                                 

                           

Приложение

к решению окружного Совета депутатов

муниципального образования «Багратионовский городской округ»

от 30 июня 2020 года № 29

ПОЛОЖЕНИЕ

о депутатских фракциях окружного Совета депутатов

муниципального образования «Багратионовский городской округ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением о депутатских фракциях (далее -Положение) устанавливаются порядок образования, регистрации и права депутатских фракций (далее - фракции), организация их деятельности в  окружном Совете депутатов муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее – окружной Совет депутатов).

1.2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым окружным Советом депутатов, депутаты могут объединяться во фракции по партийному признаку.

Основной задачей создания фракций является повышение эффективности работы окружного Совета  депутатов.

1.3. Фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

1.4. Фракции организуют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования «Багратионовский городской округ» и настоящим Положением.

2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ

2.1. В соответствии  с Федеральным  законом  от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фракции в окружном Совете депутатов создаются в обязательном порядке.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Решение о создании фракции принимается на организационном собрании фракций и оформляется протоколом.

В протоколе указывается: наименование фракции, цели и задачи ее  создания, численность фракции, фамилии, имена, отчество депутатов, вошедших во  фракцию, фамилия, имя, отчество руководителя фракции.

2.3. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в Уставе  политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие  депутаты.

2.4. Фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих органов, разрабатывают и принимают положение о фракции, которое является внутренним документом фракции, и организуют  взаимоотношения  депутатов  внутри него.

2.5. Регистрация фракции в окружном Совете депутатов производится решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Багратионовского городского округа».

2.6. Для регистрации фракции в окружном Совете депутатов направляется уведомление о создании фракции в окружном Совете депутатов, к которому прилагается:

- протокол организационного собрания фракции;

- письменное заявление депутатов о вхождении во фракцию.

2.7. Фракция считается зарегистрированной с момента принятия решения окружного Совета депутатов о ее регистрации.

2.8. Депутатские  объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами депутатской фракции.

3. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

В ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ И ВЫБЫТИЯ ИЗ НИХ

3.1. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

3.2. Депутаты окружного Совета депутатов, не вошедшие ни в одну из фракций при их создании, либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции.

3.3. Депутат входит в состав фракции на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции по его письменному заявлению.

3.4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3.5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3.6. Депутат окружного Совета депутатов не может состоять  одновременно в нескольких депутатских фракциях.

3.7. Депутат выводится из состава депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа ее членов, об исключении его из депутатской фракции, а также в случае подачи  им  письменного заявления:

а) о выходе из фракции;

б) о переходе в другую фракцию.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ДЕПУТАТСКОЙ ФРАКЦИИ

4.1. Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно.

- фракция имеет права разрабатывать и принимать Регламент работы фракции, который является внутренним документом фракции.

- регламент работы фракции не может противоречить Уставу муниципального образования, регламенту окружного Совета депутатов и настоящему Положению.

4.2. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции либо только руководителя при численности фракции менее трех депутатов.

4.3. Руководитель фракции:

- организует работу фракции;

- ведет заседания фракции;

- приглашает на участия  в заседаниях фракции представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций и иных лиц;

- выступает от имени фракции на заседаниях окружного Совета депутатов;

- представляет фракцию в отношениях с органами государственной власти и органов местного самоуправления, общественными, предприятиями, учреждениями, организациями и иными лицами.

- подписывает протоколы заседаний фракции;

- осуществляет  иные  полномочия, возложенные на него Регламентом работы депутатской фракции.

4.4. Заседание фракции правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов фракции. Решение считается принятым, если  за  него  проголосовало более половины присутствующих на заседании лиц, имеющих право решающего  голоса.

4.5. Фракции обязаны информировать главу муниципального образования о своих решениях.

4.6. Документационное, материально-техническое, правовое, организационное, информационное и иное обеспечение деятельности  фракций осуществляется  фракцией  самостоятельно.

5. ПРАВА ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ

5.1. Депутатские фракции вправе:

5.1.1. вносить на рассмотрение окружного Совета депутатов любые вопросы, за исключением проектов муниципальных нормативных правовых актов, и участвовать в их обсуждении;

5.1.2. подготавливать в установленном порядке проекты решений окружного Совета депутатов;

5.1.3. проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым окружным Советом депутатов;

5.1.4. проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями и депутатами окружного Совета депутатов;

5.1.5. вносить предложения по персональному составу создаваемых окружным Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых окружным  Советом  депутатов;

5.1.6. обращаться за консультациями, получать справки и заключения в соответствующих органах;

5.1.7. для выработки совместных решений представителями различных депутатских фракций и депутатами могут проводиться совместные консультации и заседания;

5.1.8. знакомиться с информацией, официально поступающей в окружной Совет депутатов, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа;

5.1.9. вносить  предложения о проведении закрытого заседания.

5.2. Депутатские фракции обязаны:

5.2.1. представлять в окружной Совет депутатов сведения об изменении своего состава путем официального направления этих данных в окружной Совет депутатов;

5.2.2. направлять в окружной Совет депутатов копии решений, принимаемых на заседаниях фракции.

5.2.3. представлять на заседания окружного Совета депутатов информацию о деятельности  фракции не реже одного раза в год.