ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «30» сентября 2020 года № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Сеченовского муниципального района, Земское собрание решило:

1. Утвердить Регламент Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области в новой редакции, согласно Приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) Решение Земского собрания от 05.11.2015 г. № 58 « Об утверждении Регламента Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области».

2) Решение Земского собрания от 26.02.2016 г. №3 «О внесении изменений в Регламент Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области».

3) Решение Земского собрания от 31.07.2020 года № 17 «О внесении изменений в Регламент Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области»

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по местному самоуправлению, правовым вопросам, этике и Регламенту.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Земского собрания

Сеченовского муниципального района

Домашенков Г.А.

Врио главы местного самоуправления

Д.А.Крупнов

Утвержден

решением Земского собрания

Сеченовского муниципального района

Нижегородской области

от «30 » сентября 2020 года № 22

РЕГЛАМЕНТ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ СЕЧЕНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Регламент Земского собрания

Настоящим Регламентом определяются основы организации и деятельности Земского собрания Сеченовского муниципального района, а также порядок принятия решений в Земском собрании Сеченовского муниципального района Нижегородской области (далее - Земское собрание).

Статья 2. Основы организации и деятельности Земского собрания

1. Земское собрание является выборным органом местного самоуправления района и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Нижегородской области, законодательством Нижегородской области, Уставом Сеченовского муниципального района, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.

2. Решения Земского собрания, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.

3. Деятельность Земского собрания освещается в районной газете "Борьба" и на сайте Администрации Сеченовского муниципального района.

4. Земское собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 3. Структура Земского собрания.

1.Земское собрание Сеченовского муниципального района Нижегородской области состоит из 21 депутата, 7 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Сеченовского муниципального района, и 14 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 2 депутата от каждого поселения.

2. Структуру Земского собрания составляют:

1) председатель Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области (далее – председатель Земского собрания);

2) заместитель председателя Земского собрания Сеченовского муниципального района (далее - заместитель председателя Земского собрания);

3) комиссии Земского собрания (постоянные и временные);

4) депутатские группы, фракции;

5) организационный отдел Земского собрания;

Статья 4. Депутаты Земского собрания

1. Депутаты Земского собрания (далее -депутат) осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

2. Депутаты Земского собрания избираются на срок полномочий представительных органов поселений, входящих в состав Сеченовского муниципального района.

2.1. Полномочия депутата Земского собрания начинаются со дня принятия решения представительного органа поселения об избрании в состав Земского собрания депутата представительного органа поселения. Полномочия депутата Земского собрания прекращаются со дня прекращения его полномочий как депутата представительного органа поселения либо со дня начала полномочий другого депутата, избранного представительным органом поселения в состав Земского собрания в порядке ротации .

2.2. Полномочия депутата Земского собрания, являющегося главой местного самоуправления поселения, начинаются с момента избрания главой местного самоуправления поселения и заканчиваются со дня досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, либо со дня вступления в должность нового главы местного самоуправления поселения, либо прекращения полномочий как депутата представительного органа поселения.

3. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Земского собрания устанавливается законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г № 133-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Уставом района, настоящим Регламентом иными актами Земского собрания, устанавливающими статус депутата.

Депутату, гарантируются :

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) обеспечение условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов.

9) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

10) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

11) гарантии прав при прекращении полномочий в соответствии с законом Нижегородской области N 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области.

4. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Земского собрания, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

5. Депутаты ежегодно информируют своих избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними на заседаниях представительных органов соответствующих поселений.

6. Порядок привлечения депутата Земского собрания к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутаты Земского собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Земского собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Депутаты Земского собрания должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса.

10. Депутат взаимодействует с организационным отделом Земского собрания, сотрудниками администрации района, специалистами других органов и организаций, проявляя в совместной работе корректность и уважительное отношение.

Статья 5. Председатель Земского собрания

1. Земское собрание возглавляет Председатель Земского собрания .

2. Председатель Земского собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Земского собрания подконтролен и подотчетен в своей деятельности населению района и Земскому собранию.

4. Полномочия председателя Земского собрания определяются Уставом Сеченовского муниципального района .

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания либо длительного временного отсутствия, полномочия Председателя Земского собрания временно исполняет заместитель председателя Земского собрания, который наделяется правом подписи руководителя муниципального учреждения –Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области.

Статья 6. Порядок избрания председателя Земского собрания

1. Председатель Земского собрания избирается из состава Земского собрания на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сеченовского муниципального района.

2. Для проведения голосования по вопросам избрания Председателя Земского собрания, определения их результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек.

2.1. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

2.2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, фиксируются в протоколах счетной комиссии, которые утверждаются Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

2.3.Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением

Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность Председателя Земского собрания.

Избранным на должность Председателя Земского собрания считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

В случае если на должность Председателя Земского собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность Председателя Земского собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

В случае если во втором туре голосования Председатель Земского собрания не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание Председателя Земского собрания оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию.

2.4.Данный порядок работы счетной комиссии распространяется и на процедуру избрания главы местного самоуправления Сеченовского муниципального района.

3. Председатель Земского собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Установление или изменение основы осуществления Председателем Земского собрания своих полномочий по инициативе главы местного самоуправления или Земского собрания производится на основании решения Земского собрания Сеченовского муниципального района.

4. Срок полномочий Председателя Земского собрания соответствует сроку полномочий депутатов Земского собрания очередного созыва.

1. Заместитель председателя Земского собрания избирается на заседании Земского собрания из числа депутатов в том же порядке, который предусмотрен для избрания Председателя Земского собрания.

2. Решение об избрании заместителя председателя Земского собрания оформляется решением Земского собрания .

3. Заместитель председателя Земского собрания вступает в должность с момента избрания и прекращает свои полномочия в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.

4. Заместитель председателя Земского собрания:

выполняет поручения председателя Земского собрания по реализации полномочий Земского собрания;

координирует работу постоянных комиссий Земского собрания;

замещает председателя Земского собрания в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий до избрания нового председателя Земского собрания в установленные настоящим Регламентом сроки.

Возложение исполнения обязанностей председателя Земского собрания в случае его отсутствия на заместителя председателя Земского собрания оформляется распоряжением Земского собрания.

5. В своей работе заместитель председателя Земского собрания подотчетен и подконтролен председателю Земского собрания и Земскому собранию.

6. Заместитель председателя Земского собрания не входит в состав постоянных комиссий Земского собрания.

Статья 8. Порядок прекращения полномочий председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания

1. Полномочия председателя Земского собрания могут быть прекращены в следующих случаях:

1.1. Ухода в отставку на основании личного заявления председателя Земского собрания о досрочном сложении полномочий.

1.2. Прекращения полномочий в качестве депутата Земского собрания.

1.3. В иных случаях, предусмотренных Уставом района, настоящим Регламентом.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания включается в повестку дня ближайшего заседания либо является основанием для созыва внеочередного заседания по инициативе председателя Земского собрания, одной трети депутатов Земского собрания.

3. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Земского собрания лицу, замещающему данную должность, предоставляется слово для выступления.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания принимается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от общего установленного числа депутатов Земского собрания в случае, если инициатива о досрочном прекращении полномочий поступила от председателя Земского собрания, либо связана с объективными причинами прекращения полномочий (смерть, прекращение полномочий депутата и др.). В остальных случаях решение о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания принимается открытым голосованием квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

5. По результатам принятого решения оформляется решение Земского собрания, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания.

6. Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания подписывается заместителем председателя Земского собрания.

7. Вопрос об избрании нового председателя, заместителя председателя Земского собрания включается в повестку дня очередного заседания Земского собрания или может быть рассмотрен на его внеочередном заседании.

8. Выборы нового председателя, заместителя председателя Земского собрания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 9. Комиссии Земского собрания

1. Комиссии Земского собрания (далее - комиссии) образуются на первом заседании Земского собрания на срок полномочий Земского собрания одного созыва и подотчетны ему.

2. Наименование, количество, полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы комиссий определяются решением, принимаемым Земским собранием.

3. При обсуждении вопроса о создании комиссии Земского собрания сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности комиссии Земского собрания, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.

5. Решение об образовании комиссии оформляется решением Земского собрания.

6. Персональный состав комиссии формируется из числа депутатов по их устным (письменным) заявлениям. Решение о составе комиссий утверждается на первом заседании Земского собрания. Решение об изменении состава комиссий утверждается на заседании Земского собрания.

7. Депутат может быть членом не более двух комиссий.

8. В случае если состав комиссии станет менее трех человек, председатель Земского собрания вносит на заседание Земского собрания вопрос о прекращении деятельности комиссии или вопрос о вводе в состав комиссии нового депутата и ставит вопрос на голосование.

9. Депутат выводится из состава комиссии по его письменному заявлению на имя Председателя Земского собрания либо по представлению соответствующей комиссии.

10. Комиссии по поручению Земского собрания, председателя Земского собрания либо по собственной инициативе осуществляют:

1) организацию работы в Земском собрании по своим направлениям деятельности;

2) предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Земского собрания, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Земского собрания;

4) взаимодействие с председателем Земского собрания, заместителем председателя Земского собрания, председателями комиссий, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений Земского собрания, относящихся к ведению комиссии;

5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Земского собрания, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

6) подготовку предложений и осуществление по поручению Земского собрания контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Земским собранием решений;

7) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Земскому собранию для назначения или согласования;

8) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;

9) планирование деятельности комиссии;

10) предоставление материалов о работе комиссии депутатам Земского собрания.

Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к его компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.

11. Комиссия большинством голосов от числа членов постоянной комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании Земского собрания.

Статья 10. Председатель комиссии и его заместитель

1. Председатель комиссии избирается на первом заседании комиссии из своего состава большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об избрании председателя комиссии утверждается Земским собранием по представлению комиссии.

2. Заместитель председателя комиссии избирается из своего состава большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об избрании заместителя председателя комиссии утверждается Земским собранием по представлению комиссии.

3. Председатель или заместитель председателя комиссии могут быть освобождены от должности на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя и заместителя председателя комиссии рассматривается соответствующей комиссией при поступлении личного заявления председателя или заместителя председателя комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей комиссии.

5. Вопрос об освобождении от должности председателя или заместителя председателя комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель и заместитель председателя комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

6. Решение об освобождении от должности председателя и заместителя председателя комиссии утверждается Земским собранием по представлению комиссии.

7. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии и его взаимодействие с другими комиссиями Земского собрания, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

- формирует повестку дня и созывает заседание комиссии;

- председательствует на заседании комиссии;

- по результатам рассмотрения формулирует позицию комиссии по обсужденному вопросу и докладывает на заседании Земского собрания;

- представляет комиссии в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

- осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом и действующим законодательством.

Статья 11. Заседания комиссии

1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

3. Председательствует на заседании комиссии председатель комиссии либо, по его поручению, его заместитель.

4. В заседании комиссии вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами комиссии.

5. Каждое заседание комиссии оформляется протоколом. Оформление протокола заседания комиссии осуществляется организационным отделом Земского собрания.

6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

7. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Совместные заседания комиссий могут проводиться Председателем Земского собрания по соответствующему предложению одного из председателей комиссий, к ведению которых относится выносимый на обсуждение вопрос, и с согласия председателей комиссий, планируемых к участию в совместном заседании.

В этом случае повестка дня, время и место проведения совместного заседания комиссий определяются на совещании председателей комиссий, давших согласие на участие в совместном заседании комиссий, созываемом Председателем Земского собрания.

Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.

Статья 12. Временные комиссии

1. Земское собрание в целях осуществления контроля, для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Земского собрания, вправе создавать временные комиссии.

2. Временные комиссии образуются по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от числа присутствующих депутатов Земского собрания.

3. Деятельность временных комиссий ограничивается:

1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;

2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.

4. Образование временной комиссии оформляется решением Земского собрания, в котором указываются:

1) наименование временной комиссии;

2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;

3) председатель временной комиссии;

4) задача, для решения которой создается временная комиссия;

5) срок полномочий временной комиссии.

5. По результатам своей работы временная комиссия представляет Земскому собранию отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Земского собрания.

6. Временная комиссия прекращает свою деятельность:

1) по истечении периода, на который она была создана;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

3) в иных случаях по решению Земского собрания.

Статья 13. Порядок работы временных комиссий

1. Заседание временной комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей временной комиссии.

2. При невозможности принять участие в заседании член временной комиссии сообщает об этом председателю соответствующей временной комиссии.

3. Заседания временной комиссии, как правило, открытые.

4. Закрытые заседания временной комиссии проводятся по мотивированному решению соответствующей временной комиссии, принятому двумя третями голосов от общего числа членов временной комиссии.

5. Заседание временной комиссии проводит председатель временной комиссии или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя временной комиссии.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

6. По рассматриваемым вопросам временная комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов временной комиссии, присутствующих на заседании.

7. Все члены временной комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

8. На заседании временной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим.

9. Специалисты и эксперты для подготовки необходимых сведений, материалов и документов по требованию временной комиссии могут привлекаться к работе временной комиссии на внештатной неоплачиваемой основе. В исключительных случаях могут привлекаться специалисты и эксперты на оплачиваемой основе по решению Земского собрания.

Статья 14. Порядок создания депутатских объединений

1. В Земском собрании могут создаваться депутатские объединения. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания определяется настоящим Регламентом.

2. Депутатскими объединениями в Земском собрании являются фракции и депутатские группы.

3. Состав депутатского объединения формируется на организационном собрании, на котором:

1) принимается решение о создании депутатского объединения в форме фракции или депутатской группы;

2) утверждается персональный состав депутатского объединения;

3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;

4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).

4. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.

5. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов фракции.

6. Депутаты Земского собрания, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению соответствующего депутатского объединения.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

8. Депутатские объединения информируют Председателя Земского собрания и депутатов Земского собрания о своих решениях.

9. Созданное депутатское объединение подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

10. Объединения депутатов Земского собрания пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом, только после регистрации в установленном порядке.

Статья 15. Состав депутатского объединения

1. Состав депутатского объединения формируется на его организационном собрании.

2. Численность каждого депутатского объединения должна составлять не менее трех депутатов Земского собрания.

3. Депутат Земского собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении.

4. В случае включения депутата в состав депутатского объединения после утверждения состава депутатского объединения на его организационном собрании датой его вхождения в состав депутатского объединения считается день принятия решения данным депутатским объединением о включении депутата в свой состав. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.

5. Днем выхода депутата из состава депутатского объединения считается день рассмотрения его заявления данным депутатским объединением и принятия соответствующего решения. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.

Статья 15.1. Фракции в Земском собрании

1. Депутаты Земского собрания, избранные по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты соответствующим избирательным объединением, образуют фракцию в Земском собрании.

2. Фракция создается в целях реализации в Земском собрании задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием.

3. Помимо депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты данным избирательным объединением, в состав фракции могут войти депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты в порядке самовыдвижения.

Вхождение данных депутатов во фракцию возможно как при утверждении первоначального состава фракции, так и после регистрации фракции в установленном порядке.

Указанные депутаты принимаются в состав фракции по их письменному заявлению на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, оформленного протоколом заседания данной фракции.

4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, который был выдвинут в порядке самовыдвижения, может быть исключен из состава фракции на основании:

1) его заявления о выходе из фракции;

2) решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции.

Исключение депутата из состава фракции по указанным в настоящей части основаниям оформляется протоколом заседания данной фракции.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он подлежит исключению из состава фракции.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, являющийся членом политической партии, который был выдвинут соответствующим избирательным объединением, не может быть исключен из состава фракции, не может выйти из ее состава, за исключением случая прекращения членства в данной политической партии, а также досрочного прекращения полномочий депутата.

Статья 15.2. Депутатские группы в Земском собрании

1. В Земском собрании могут создаваться депутатские группы для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием.

2. Указанные депутатские группы вправе образовывать депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, которые были выдвинуты в порядке самовыдвижения, и не вошедшие во фракции.

3. Депутат, пожелавший войти в состав депутатской группы после ее создания на организационном собрании, входит в ее состав на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы, оформленного протоколом заседания данной депутатской группы, по его письменному заявлению.

4. Депутат может быть исключен из состава депутатской группы на основании:

1) заявления депутата о выходе из депутатской группы;

2) решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.

Исключение депутата из состава депутатской группы оформляется протоколом заседания данной депутатской группы.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания депутат подлежит исключению из состава депутатской группы.

Статья 15.3. Регистрация депутатских объединений

1. Регистрация депутатских объединений осуществляется на основании решения Земского собрания и носит заявительный характер.

Регистрации подлежат только те депутатские объединения, численность которых соответствует требованиям части 2 статьи 14 настоящего Регламента.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского собрания, на основании представленных:

1) письменного уведомления депутатского объединения о его образовании, составе, руководителе и наименовании депутатского объединения;

2) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решения, предусмотренные частью 3 статьи 13 настоящего Регламента.

3. Регистрация депутатских объединений производится на ближайшем заседании Земского собрания при условии представления документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Основанием для отказа в принятии на рассмотрение Земским собранием вопроса о регистрации депутатского объединения является несоответствие перечня представленных на рассмотрение документов, а также несоблюдение порядка создания депутатского объединения.

5. На основании принятого Земским собранием решения о регистрации депутатского объединения лицо, назначенное Председателем Земского собрания ответственным за ведение реестра депутатских объединений, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения вносит в реестр депутатских объединений Земского собрания Сеченовского муниципального района Нижегородской области (далее – реестр, Приложение 1 к настоящему Регламенту) соответствующую запись. В течение 3 рабочих дней со дня ее внесения информация о внесении записи в реестр направляется руководителям депутатских объединений Земского собрания.

6. Реестр находится в аппарате Земского собрания и предоставляется для сведения во все депутатские объединения.

7. При изменении состава депутатского объединения или принятия решения о прекращении деятельности депутатского объединения в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 14.4 настоящего Регламента, данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом Председателя Земского собрания для внесения соответствующего изменения в реестр.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он исключается из состава депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в реестр.

Статья 15.4. Прекращение деятельности депутатских объединений

1. Депутатское объединение прекращает свою деятельность в следующих случаях:

1) если число членов депутатского объединения становится менее численности, установленной частью 2 статьи 14 настоящего Регламента;

2) принятия депутатским объединением решения о прекращении деятельности.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, депутатское объединение исключается из реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Статья 15.5. Полномочия депутатских объединений.

Депутатские объединения, зарегистрированные в установленном порядке, имеют право:

1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания их в качестве руководителей Земского собрания или его органов, представлять свои рекомендации;

2) требовать по вопросам повестки дня слово для доклада, содоклада или выступления;

3) распространять среди депутатов подготовленные материалы и документы, вправе публиковать свои программы, не противоречащие законодательству;

4) участвовать в разработке проектов, планов, программ социально-экономического развития, районного бюджета, решений Земского собрания по другим вопросам, вносить по ним свои замечания и предложения;

5) подготавливать по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности постоянных комиссий Земского собрания, готовить проекты решений по ним, давать заключения в отношении правовых актов администрации района, вносить предложения;

6) обращаться с предложениями к Земскому собранию, главе местного самоуправления района о внесении на обсуждение населением района вопросов местного значения.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 16. Заседания Земского собрания

1. Основной формой работы Земского собрания являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Заседания Земского собрания носят как открытый, так и закрытый характер.

3. Земское собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных законодательством. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, постоянной комиссией, временной комиссией, главой местного самоуправления в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются главой местного самоуправления и ставятся на голосование: в первую очередь, если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его на закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом, если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Земского собрания.

Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями голосов от числа присутствующих депутатов. Закрытая форма заседаний Земского собрания не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Земского собрания может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании по решению Земского собрания.

4. На закрытом заседании вправе присутствовать глава местного самоуправления района. Лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на закрытом заседании по решению Земского собрания.

5. Заседания Земского собрания начинаются в одиннадцать часов. По ходатайству группы депутатов Земского собрания может быть установлено иное время начала заседаний.

6. В работе Земского собрания устраиваются по мере необходимости перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.

Статья 17. Первое заседание Земского собрания нового созыва

1. Созывает и готовит первое заседание глава местного самоуправления предыдущего созыва.

2. На первом заседании Земского собрания до избрания Председателя Земского собрания председательствует старейший по возрасту депутат.

3. На первом заседании Земского собрания нового созыва избирается Председатель Земского собрания, заместитель председателя Земского собрания, решается вопрос об образовании комиссий Земского собрания, их наименование и персональный состав.

4. На первом заседании Земского собрания нового созыва до избрания Председателя Земского собрания принятые организационные решения Земского собрания подписывает председательствующий - старейший по возрасту депутат.

Статья 18. Сроки предоставления депутатам информационных материалов

1. Информация о времени, месте проведения очередного заседания, перечень выносимых на рассмотрение основных вопросов, а также информационные материалы к ним предоставляются депутатам не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала заседания.

              Информационные материалы по бюджету района, плану социально- экономического развития района, по внесению изменений в Устав района предоставляются не позднее, чем за 10 дней до заседания.

2. При созыве внеочередного заседания указанная информация по любым вопросам сообщается депутатам не позднее, чем за 1 рабочий день до его начала.

Статья 19. Начало работы Земского собрания

1. Заседание Земского собрания начинается с регистрации депутатов, присутствующих на заседании. Регистрацию проводит организационный отдел Земского собрания и передает лист регистрации председательствующему на заседании.

Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.

2. Заседание Земского собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Если на заседании присутствует менее 50 процентов от избранного состава Земского собрания, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются главой местного самоуправления с учетом времени для доставки указанного сообщения.

3. Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине обязан в письменной или устной форме сообщить Председателю Земского собрания, а в его отсутствие - заместителю председателя Земского собрания о причине неявки.

Статья 20. Внеочередные заседания Земского собрания

1. Земское собрание может быть созвано на внеочередное заседание.

2. Внеочередное заседание созывается не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по инициативе:

1) главы местного самоуправления, исполняющего полномочия председателя Земского собрания;

2) не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания;

3) главы местного самоуправления района.

3. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется Председателю Земского собрания в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.

4. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания, Председатель Земского собрания назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.

5. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания одновременно представляет председателю Земского собрания:

1) проекты решений Земского собрания;

2) пояснительные записки к проектам решений Земского собрания;

3) списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.

6. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Председателем Земского собрания, направляются депутатам не позднее, чем за три дня до начала заседания.

Статья 21. Порядок формирования проекта повестки дня заседания Земского собрания

1. Проект повестки дня заседания Земского собрания представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

2. Проект повестки дня очередного заседания формируется Председателем Земского собрания на основании плана работы Земского собрания, предложений комиссий Земского собрания, депутатов, Администрации района, прокурора района.

3. В проект повестки дня заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:

1) изменения в Устав Сеченовского муниципального района;

2) проекты решений Земского собрания о районном бюджете;

3) проекты решений Земского собрания, внесенные Председателем Земского собрания ,главой местного самоуправления;

4) об образовании комиссий Земского собрания, изменении в их составе;

5) проекты решений Земского собрания о Регламенте Земского собрания.

Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания в первоочередном порядке только по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

4. Вопросы в проект повестки дня заседания, за исключением внеочередного заседания, включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия, при предварительном рассмотрении на заседании профильной комиссии. Вопросы повестки дня и проекты правовых актов вносятся в Земское собрание не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания Земского собрания.

5. В повестке дня предусматривается пункт для обращения депутатов Земского собрания с вопросами и ответов на них.

6. Сформированный и утвержденный Председателем Земского собрания проект повестки дня заседания с указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее, чем за три дня до начала заседания.

Информация Председателя Земского собрания о проведении очередного заседания размещается в средствах массовой информации не позднее, чем за три дня до начала заседания.

Статья 22. Утверждение повестки дня

1. Проект повестки дня заседания председательствующим на заседании ставится на голосование для принятия его за основу.

2. На заседании в принятый за основу проект повестки дня заседания могут вноситься изменения.

3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по предлагаемому вопросу и данный вопрос не требует предварительного рассмотрения на заседании профильной комиссии.

4. Проект повестки дня заседания после принятия решений о внесении в него изменений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания в целом.

Статья 23. Председательствующий на заседании Земского собрания

1. До избрания Председателя Земского собрания в соответствии с настоящим Регламентом обязанности председательствующего на заседании Земского собрания исполняет старейший по возрасту депутат.

2. После избрания Председателя Земского собрания последующие заседания Земского собрания ведет Председатель Земского собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Земского собрания.

3. Председательствующий на заседании:

1) объявляет об открытии и о закрытии заседания;

2) ведет заседание;

3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой дня заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;

4) обеспечивает соблюдение положений Регламента Земского собрания и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента Земского собрания;

5) вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;

6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;

7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания;

8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;

9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

10) организует ведение протокола заседания, подписывает протокол;

11) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;

12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном Регламентом Земского собрания;

13) осуществляет иные права и обязанности, определенные Регламентом Земского собрания.

4. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.

5. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он вправе взять слово для выступления. На председательствующего также распространяются ограничения, связанные с количеством и продолжительностью выступлений.

Статья 24. Порядок проведения заседания Земского собрания

1. На заседании Земского собрания предусматриваются следующие виды выступлений:

1) доклад;

2) содоклад;

3) выступление по повестке дня;

4) выступление по обсуждаемому вопросу;

5) заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

6) выступление кандидата на выборную должность;

7) выступление по обсуждаемой кандидатуре;

8) выступление по мотивам голосования;

9) выступление по порядку ведения заседания;

10) предложение;

11) справка;

12) заявление;

13) обращение;

14) повторное выступление.

2. Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Продолжительность иных видов выступлений устанавливается следующая:

1) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;

2) для обсуждения повестки дня - до 5 минут;

3) для заключительного слова по обсуждаемому вопросу - до 5 минут;

4) для выступления кандидата на выборную должность - до 5 минут;

5) для выступления по осуждаемой кандидатуре - до 5 минут;

6) для выступления по мотивам голосования - до 3 минут;

7) для выступления по порядку ведения заседания - до 3 минут;

8) для предложений, справок, заявлений, обращений - до 3 минут;

9) для повторных выступлений - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается (кроме докладчиков профильной комиссии, выступающих с заключением по итогам обсуждения вопроса на комиссии). При постатейном, подпунктом обсуждении проекта решения депутат имеет право выступить по каждой обсуждаемой части решения (статья, пункт, изменения, дополнения).

4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или места.

5. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.

6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего, так и устно.

7. Глава местного самоуправления района вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.

8. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью не более одной минуты.

9. Депутат имеет право на реплику на каждое выступление, высказывание, адресованные ему лично либо в адрес Земского собрания, комитета, комиссии. Реплика - краткое (до трех минут) возражение, ответ выступающему. Председательствующий обязан предоставить депутату слово для реплики.

10. В процессе обсуждения вопроса депутат вправе задавать присутствующим на Земском собрании вопросы по обсуждаемой теме. Вопросы должны быть краткими, предметными и по существу обсуждаемой темы. Председательствующий вправе снять вопрос, если он не соответствует требованиям настоящего пункта.

11. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

12. В конце каждого заседания Земского собрания отводится время для выступления депутатов с краткими (до трех минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.

Статья 25. Прекращение прений

1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении, и с согласия депутатов предоставляет им слово.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик (содокладчик) и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.

Статья 26. Возвращение к рассмотренному вопросу и внесение изменений и дополнений в повестку дня

1. В течение заседания Земского собрания допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.

Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением Земского собрания, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением Земского собрания.

2. В течение заседания Земского собрания возможно внесение изменений и дополнений в повестку дня.

3. Дополнение новым вопросом повестки дня заседания возможно при:

1) решении депутатов о дополнении повестки дня заседания новым вопросом;

2) наличии проекта решения, предлагаемого для принятия Земским собранием.

Статья 27. Порядок голосования и принятия решений на заседании Земского собрания

1. Решения Земского собрания принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не может передать свое право на голосование другому лицу.

3. Депутат имеет право голосовать:

1) за принятие решения;

2) против принятия решения;

3) воздержаться от принятия решения.

4. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не принято.

Статья 28. Процедура открытого голосования

1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения Земского собрания.

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании или, по его поручению, организационным отделом Земского собрания либо определенным на заседании депутатом.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за", "против", "воздержавшихся", принято предложение или отклонено.

5. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания.

Статья 29. Процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Земское собрание избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек. В счетную комиссию не могут входить Председатель Земского собрания, а также заместитель председателя Земского собрания.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя, и секретаря комиссии.

Решения счетной комиссии утверждаются Земским собранием большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Земским собранием, и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

5. Счетная комиссия до начала голосования:

1) составляет список избранных депутатов;

2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;

3) проверяет и опечатывает избирательный ящик;

4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Земским собранием и объявляются председательствующим на заседании.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.

8. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.

9. Бюллетень заполняется депутатом. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.

10. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.

Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.

11. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.

12. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:

1) число депутатов, установленное для Земского собрания;

2) число избранных депутатов;

3) число депутатов, получивших бюллетени;

4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

5) число голосов, поданных "за";

6) число голосов, поданных "против";

7) число бюллетеней, признанных недействительными.

Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Земского собрания.

13. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Земского собрания председателем счетной комиссии.

Статья 30. Порядок подготовки проектов решений Земского собрания

При подготовке текста проекта решения Земского собрания должны учитываться следующие требования:

1. Заголовок проекта решения должен кратко, четко и ясно отражать основное содержание. Он чаще всего отвечает на вопрос "о чем?".

2. Текст решения состоит из констатирующей и распорядительной частей:

2.1. В констатирующей части указываются причины издания решения, цели, которые должны быть достигнуты при его выполнении. В решении должны даваться ссылки на статью и название закона, дату, номер и название акта органа государственной власти, Устава Сеченовского муниципального района, в соответствии с которым принимается решение.

2.2. В распорядительной части на отдельной строке указывают наименование органа, принимающего решение (Земское собрание), затем пишут слово "решило" прописными буквами. Распорядительную часть можно делить на пункты, где указывают исполнителя (организацию, структурное подразделение, должностное лицо) - действие - срок исполнения.

3. Пункты проекта решения должны быть краткими, не допускающими различных толкований; конкретными, отвечать на вопросы: "что сделать?" (наименование мероприятий), "кто?" (какие организации, предприятия, учреждения, должностные лица или граждане обязаны осуществить предписываемые мероприятия и в какие сроки, на кого возлагается контроль за исполнением решения).

4. Проект решения должен соответствовать действующему законодательству; в нем должны даваться ссылки на статью и название закона, дату, номер и название нормативно-правовых актов высших органов власти, в соответствии с которыми принимается решение в целом или его отдельные части.

5. Проект решения должен содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения выполнения предписываемых ими мер, а в необходимых случаях - на срок вступления решения в силу.

6. Изложенные в решениях Земского собрания поручения, требования, рекомендации должны адресоваться администрации района, органам местного самоуправления, администрациям иных организаций или их руководителям, а не подотчетным им структурным подразделениям.

7. Проекты решений могут иметь приложения.

При наличии приложения, в окончании соответствующего пункта решения делается ссылка - "... согласно приложению".

В верхнем правом углу первого листа приложения размещается отметка: "Приложение к решению Земского собрания Сеченовского муниципального района от _______ N ___".

При наличии нескольких приложений на них проставляется порядковый номер: "Приложение", "Приложение 2" и т.д. (без знака N).

8. В случае необходимости утверждения Земским собранием документа в решении делается запись: "Утвердить прилагаемое положение (устав, программу и т.д.)..." с изложением названия документа. При этом в правом верхнем углу первого листа прилагаемого документа размещается текст: "Утверждено решением Земского собрания Сеченовского муниципального района от _______ N ___".

Статья 31. Порядок принятия решений Земского собрания

1. Устав Сеченовского муниципального района, решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сеченовского муниципального района,

а также иные решения Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сеченовского муниципального района (нормативно-правовые акты), принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Земского собрания.

              2. Решения об утверждении Регламента Земского собрания, внесение изменений и дополнений в Регламент Земского собрания, об избрании главы местного самоуправления, об избрании председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания, об утверждении председателей постоянных и временных комиссий Земского собрания, об утверждении бюджета района, планов и программ развития района, их изменении и выполнении, о проведении районного референдума, назначении муниципальных выборов, о формировании избирательных комиссий, об установлении размера расходов на содержание Земского собрания и образуемых им органов, а также об отмене ранее принятых Земским собранием правовых актов считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Иные решения Земского собрания, не указанные в части 1, 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Решения по процедурным вопросам также принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и отражаются в протоколе заседания:

1) о принятии повестки дня заседания;

2) о проведении заседания в несколько этапов;

3) о внесении изменений в проект повестки заседания;

4) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

5) о проведении поименного голосования;

6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

7) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание;

8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;

9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

10) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания;

11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;

12) о голосовании без обсуждения;

13) о проведении закрытого заседания;

14) о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Земским собранием проектам решений и другим вопросам;

15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;

16) об изменении способа проведения голосования;

17) о проведении дополнительной регистрации;

18) о пересчете голосов;

19) о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);

20) о передаче функций председательствующего на заседании;

21) иные вопросы организации деятельности Земского собрания, по которым настоящим Регламентом не предусмотрен иной порядок принятия решений.

5. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов, присутствующих на заседании, не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из депутатов, присутствующих на заседании, возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.

6. После принятия Земским собранием решения оно направляется для подписания председателю Земского собрания. Председатель Земского собрания подписывает его в течение пяти рабочих дней, а в случае несогласия с решением Земского собрания направляет его в десятидневный срок на повторное рассмотрение в Земское собрание со своими поправками.

              Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания он подлежит подписанию Председателем Земского собрания течение семи дней.

7. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания Земского собрания.

Статья 32. Рассмотрение проектов решений Земского собрания

1. Земское собрание может:

1) принять проект решения Земского собрания за основу;

2) принять проект решения в целом;

3) отклонить проект решения с обязательным указанием причин его отклонения;

4) отложить рассмотрение проекта решения с обязательным указанием причин его отложения.

2. В случае если депутаты предлагают внести изменения (поправки) в проект решения, то проект решения принимается за основу. Поправки к проекту решения вносятся депутатами как в письменном виде, так и в устной форме.

Каждая поправка к проекту решения обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта решения, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта решения Земского собрания с внесенными в него поправками.

Статья 33. Вступление решений Земского собрания в силу и порядок их опубликования

              1. Решения Земского собрания вступают в силу с момента их принятия, если самим актом не предусмотрены иные сроки, а решения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их опубликования (или обнародования).

              2. Решения Земского собрания могут быть обнародованы в средствах массовой информации в районной газете "Борьба" или в специальном приложении к газете «Деловом вестнике».

              3. Для официального опубликования (обнародования) решений Земского собрания может также использоваться сетевое издание "Борьба Интернет-газета" (регистрационный номер Эл № ФС77-77262 от 25 ноября 2019 г.) на интернет-сайте www.BORBA-SECH.RU. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании "Борьба Интернет-газета" объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании "Борьба" могут не приводиться.

              4. В обязательном порядке решения Земского собрания рассылаются в Сеченовскую районную прокуратуру, при необходимости, - в органы местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и должностным лицам.

              5. О принятых на заседании Земского собрания решениях население извещается через средства массовой информации не позднее чем в десятидневный срок после их подписания председателем Земского собрания.

Статья 34. Протокол заседания Земского собрания

1. На заседании Земского собрания ведется протокол. Протокол ведет секретарь, которым является работник организационного отдела Земского собрания.

2. В протоколе заседания Земского собрания указываются:

1) наименование Земского собрания, порядковый номер заседания Земского собрания (в пределах созыва Земского собрания), дата и место проведения заседания Земского собрания;

2) численность депутатов, установленная Уставом Сеченовского муниципального района, число депутатов, присутствующих на заседании, сведения о приглашенных;

3) повестка заседания Земского собрания;

4) фамилия, инициалы депутата-докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам, существо выступления. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;

5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержавшихся" и не принявших участия в голосовании.

3. Протокол заседания Земского собрания оформляется в десятидневный срок. Протокол подписывается председательствующим и секретарем Земского собрания.

4. К протоколу заседания Земского собрания прилагаются принятые Земским собранием решения Земского собрания и приложения к ним, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов, список приглашенных, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Земского собрания, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Земского собрания лиц, и ответы на них.

5. Протоколы заседаний Земского собрания и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий Земского собрания одного созыва и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий Земского собрания одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.

Статья 35. Обеспечение деятельности Земского собрания

1. Для организационного, правового, материально-технического и информационного обеспечения своей деятельности Земское собрание образует организационный отдел, действующий на постоянной основе.

2. В своей деятельности организационный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сеченовского района, настоящим Регламентом, Положением об организационном отделе Земского собрания и решениями Земского собрания.

3. На работников организационного отдела, являющихся муниципальными служащими, распространяются условия и порядок оплаты труда и отдыха, иные социальные гарантии и льготы в соответствии с законодательством, Положением о муниципальной службе в Сеченовском муниципальном районе.

Статья 36. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Земского собрания

1. Глава местного самоуправления района, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством, Уставом Сеченовского муниципального района, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Земского собрания и его комиссий, без специального разрешения.

2. На открытых заседаниях Земского собрания могут присутствовать жители Сеченовского муниципального района и представители средств массовой информации.

3. Работники администрации Сеченовского муниципального района при рассмотрении Земским собранием вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с Председателем Земского собрания.

4. Земское собрание вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц органов местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством от числа присутствующих депутатов.

Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится Председателем Земского собрания до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Земского собрания.

5. Председатель Земского собрания перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Земского собрания.

6. Для лиц, приглашенных на заседание Земского собрания, отводятся отдельные места в зале заседания.

7. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Земского собрания (выступать, делать заявления, выражать свое мнение) без разрешения председательствующего на заседании.

8. По решению Земского собрания приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Земского собрания должностным лицам органов местного самоуправления, явившимся на заседание Земского собрания по требованию последнего.

9. Лицо, не являющееся депутатом Земского собрания, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению Председателя Земского собрания после однократного предупреждения.

10. Население извещается о работе Земского собрания, о времени и месте его предстоящих заседаний и о принятых им решениях через средства массовой информации.

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНЕ

Статья 37. Формы депутатской деятельности в Земском собрании

1. Деятельность депутата в Земском собрании осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Земского собрания;

2) участие в работе комиссий, депутатских объединений;

3) исполнение поручений Земского собрания, его комиссий, депутатских объединений.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Сеченовского муниципального района.

Статья 38. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Земском собрании

              1. В связи с осуществлением своих полномочий депутат Земского собрания имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе местного самоуправления, главе Администрации, иным находящимся на территории Сеченовского муниципального района должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования;

2) избирать и быть избранным в комитет, временную комиссию;

3) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Земского собрания комитетов, временных комиссий, а также по кандидатурам должностных лиц органов местного самоуправления, назначаемым по согласованию с Земским собранием;

4) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Земским собранием вопросов;

5) вносить проекты решений Земского собрания, изменения и поправки к ним, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Земского собрания;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) оглашать имеющие значение для муниципального образования обращения граждан;

8) знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Земского собрания;

9) участвовать в контроле за реализацией муниципальных программ.

              2. Депутат Земского собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Земского собрания при наличии оснований и в порядке, который определяется Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", обязан сообщать в комиссию Земского собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

4. Депутат Земского собрания, обязан ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Нижегородской области, в порядке, установленном законом Нижегородской области.

а). Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

б). При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата Земского собрания иной меры ответственности в Земское собрание Сеченовского муниципального района или в суд.

в). Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Земского собрания, размещаются на официальном сайте Администрации Сеченовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

г). Депутаты Земского собрания, являющиеся представителями нанимателя (руководителями), в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период осуществления ими полномочий по указанным должностям».

Статья 39. Участие депутата в заседаниях Земского собрания и его рабочих органов

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Земским собранием, постоянными комиссиями Земского собрания, временными комиссиями, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседаниях Земского собрания и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Земского собрания и его рабочих органов, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседаниях Земского собрания, комиссии Земского собрания, временной комиссии депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Земского собрания, председателя комиссии, временной комиссии или начальника организационного отдела Земского собрания.

4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, временной комиссии, членом которых он не является.

5. Депутат, не выступивший на заседании Земского собрания в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Земского собрания, рассматриваются и учитываются при доработке проекта решения Земского собрания в комиссиях, временных комиссиях.

Статья 40. Особое мнение депутата

Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Земского собрания и заявивший об этом в ходе заседания Земского собрания, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.

Статья 41. Правила депутатской этики в Земском собрании

1. Депутат Земского собрания при реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила депутатской этики:

1) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Земского собрания и других лиц;

2) не допускать очевидно необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

3) не использовать заведомо ложную информацию;

4) не призывать к незаконным действиям;

5) не выступать без разрешения председательствующего;

6) не допускать небрежного, пренебрежительного отношения к удостоверению депутата и знакам депутатского отличия;

7) не покидать заседание Земского собрания без уважительной причины, без разрешения председательствующего;

8) иные правила, установленные решением Земского собрания.

2. В случае нарушения правил, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - выступающий может быть лишен права выступления по обсуждаемому вопросу решением Земского собрания, принимаемым большинством от числа присутствующих депутатов.

3. Порядок рассмотрения вопросов по нарушению депутатской этики, меры воздействия на нарушителя правил депутатской этики устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Регламентом и иными решениями Земского собрания.

Статья 42. Помощники депутатов

1. Для оказания депутату экспертной, аналитической, консультативной, организационно-технической и иной помощи, в целях более эффективного осуществления депутатом его полномочий в избирательном округе и в Земском собрании, депутат может иметь до трех помощников, которые выполняют поручения по работе с избирателями, а также с подразделениями администрации района, общественными объединениями и организациями.

2. Порядок назначения помощником депутата и прекращения полномочий помощника депутата, иные вопросы деятельности определяются Положением.

Глава V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 43. Организация контроля

1. Земское собрание в соответствии с Уставом Сеченовского муниципального района осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольная деятельность Земского собрания осуществляется Земским собранием непосредственно, а также через постоянные комиссии, временные комиссии Земского собрания.

3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Земского собрания либо его комиссий, временных комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Земского собрания, а также посредством депутатских запросов и обращений.

Статья 44. Права Земского собрания, его постоянных и временных комиссий при осуществлении контрольной деятельности

При осуществлении контрольных полномочий Земское собрание, его постоянные и временные комиссии, рабочие группы имеют право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Земского собрания, его комитетов, временных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать Председателя Земского собрания, главу местного самоуправления района и иных должностных лиц органов местного самоуправления о выявленных нарушениях;

4) вносить Председателю Земского собрания ,главе местного самоуправления, и иным должностным лицам органов местного самоуправления рекомендации по совершенствованию работы;

5) требовать у проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц устранения выявленных нарушений.

Статья 45. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом (далее - запрос) считается письменное обращение депутата, депутатской группы, фракции в Земском собрании, комитета по вопросам, связанным с реализацией полномочий Земского собрания, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

2. Депутат, группа депутатов Земского собрания вправе обращаться с депутатским запросом к Председателю Земского собрания, главе местного самоуправления района и иным должностным лицам органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Сеченовского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Земского собрания.

3. Запрос в письменной форме направляется Председателю Земского собрания и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Земского собрания с принятием соответствующего решения.

4. Депутатский запрос и решение Земского собрания направляются должностному лицу, которому адресован депутатский запрос.

5. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Земского собрания) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный федеральным законодательством или Земским собранием срок.

Ответ на запрос должен быть дан и подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Земского собрания или доводится до сведения депутатов иным путем.

Статья 46. Депутатское обращение

1. Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме в органы государственной власти Нижегородской области, другие государственные органы Нижегородской области и органы местного самоуправления, общественные объединения и организации, а также к их должностным лицам с просьбой осуществить какие-либо меры, предоставить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

2. При обращении депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций Сеченовского муниципального района обязаны дать ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Должностные лица органов государственной власти Нижегородской области и другие государственные органы Нижегородской области осуществляют рассмотрение обращения депутата в порядке и сроки, установленные законодательством Нижегородской области.

4. Должностные лица федеральных органов государственной власти осуществляют рассмотрение обращения депутата в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Вопрос

1. Депутатским вопросом (далее - вопрос) считается устное обращение депутата, группы депутатов к любому должностному лицу органов местного самоуправления, организаций либо их структурных подразделений.

2. Депутат вправе обращаться на заседании Земского собрания с вопросом к любому должностному лицу органов местного самоуправления, организаций либо их структурных подразделений.

2. В повестке дня предусматривается пункт для устного обращения депутатов Земского собрания с вопросами и ответов на них.

3. Для обеспечения присутствия того или иного должностного лица органов местного самоуправления, организаций депутат может заблаговременно направить Председателю Земского собрания письменное уведомление в произвольной форме о намерении задать вопрос данному должностному лицу с изложением вопроса.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Земского собрания, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Земского собрания.

Статья 48. Отчет

1. Председатель Земского собрания, глава местного самоуправления района и иные должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Земское собрание, один раз в год представляют Земскому собранию отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.

2. Постоянная комиссия, временная комиссия или группа депутатов Земского собрания в количестве не менее трех человек может предложить Земскому собранию принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. По итогам очередного или внеочередного отчета Земское собрание принимает соответствующее решение.

Статья 49. Контроль за исполнением решений, принимаемых Земским собранием

1. Решения, принимаемые Земским собранием, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или должностное лицо определяются либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Земского собрания.

3. Земское собрание по мере необходимости заслушивает информацию должностных лиц о выполнении решений Земского собрания, о принимаемых мерах по предложениям и замечаниям, высказанным депутатами на заседаниях Земского собрания, по депутатским запросам и обращениям.

4. Земское собрание не реже одного раза в год рассматривает отчеты о работе постоянных комиссий Земского собрания, а также заслушивает сообщения депутатов Земского собрания о выполнении решений и поручений Земского собрания.

Статья 50. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

1. Изменения данного Регламента производятся на заседании Земского собрания. Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное одной третей от установленного числа депутатов Земского собрания, включается в повестку дня и рассматривается в первоочередном порядке.

2. Очередной созыв Земского собрания вправе принять большинством голосов от установленного числа депутатов новую редакцию Регламента.

Приложение 1

к Регламенту Земского собрания

Сеченовского муниципального района

Нижегородской области

РЕЕСТР

ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА

N

п/п

Дата

регистрации

депутатского

объединения

Наименование, форма

и дата создания

депутатского

объединения

Руководитель и

заместитель

руководителя

депутатского

объединения

(Ф.И.О.)

Персональный

состав

депутатского

объединения

(Ф.И.О. членов

объединения)

1

2

3

4

5

Председатель Земского собрания _______________