О Порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2020 года №12

О Порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия

В соответствии со статьями 12.1 и 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 23 Устава Алексеевского городского округа, Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в порядке, предусмотренном Уставом Алексеевского городского округа и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в сети Интернет.

3. Признать утратившим силу следующие решения:

- Муниципального совета Алексеевского района от 23 декабря 2014 года №13 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского района»;

- Муниципального совета Алексеевского района от 28 июня 2016 года №25 «О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального совета Алексеевского района от 23 декабря 2014 года «13 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского района»;

- городского собрания городского поселения «Город Алексеевка» от 29 июня 2016 года №3 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность городского поселения «Город Алексеевка» в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Алейниковского сельского поселения от 23 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Алейниковского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Афанасьевского сельского поселения от 24 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Афанасьевского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Варваровского сельского поселения от 27 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Варваровского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Гарбузовского сельского поселения от 26 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Гарбузовского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Глуховского сельского поселения от 25 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Глуховского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Жуковского сельского поселения от 26 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Жуковского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Иващенковского сельского поселения от 25 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Иващенковского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Иловского сельского поселения от 27 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Иловского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Ильинского сельского поселения от 23 мая 2016 года №7 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Ильинского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Красненского сельского поселения от 27 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Красненского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Кущинского сельского поселения от 23 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Кущинского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Луценковского сельского поселения от 23 мая 2016 года №4 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Луценковского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Матреногезовского сельского поселения от 23 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Матреногезовского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Меняйловского сельского поселения от 27 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Меняйловского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Мухоудеровского сельского поселения от 26 мая 2016 года №5 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Мухоудеровского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Подсередненского сельского поселения от 27 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Подсередненского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Репенского сельского поселения от 20 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Репенского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Советского сельского поселения от 27 мая 2016 года №7 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Советского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Хлевищенского сельского поселения от 24 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Хлевищенского сельского поселения в связи с утратой доверия»;

- земского собрания Хрещатовского сельского поселения от 25 мая 2016 года №6 «Об утверждении Порядка о досрочном освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность Хрещатовского сельского поселения в связи с утратой доверия».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности (Сапелкин Н.Т.).

Председатель Совета депутатов

Алексеевского городского округа И.Ю. Ханина

Приложение

к решению Совета депутатов Алексеевского городского округа

от 31 марта 2020 года №12

Порядок

увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом Алексеевского городского округа и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа в связи с утратой доверия, перечень которых утвержден решением Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.01.2019 г. №10 «Об утверждении Реестра лиц, замещающих муниципальные должности Алексеевского городского округа» (далее лицо, замещающее муниципальную должность).

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.

2.2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия по основаниям, указанным в п.2.1 настоящего Порядка, а также и в случае:

1) участия лица на платной основе в деятельности органов управления коммерческой организацией, за исключением, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.3. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождении от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность мер по предупреждению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

3. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, принимается Советом депутатов Алексеевского городского округа на основании:

- решения суда, принятого на основании заявления Губернатора Белгородской области по основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

- заявления Губернатора Белгородской области, уполномоченного на принятие от лиц, замещающих муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- решений комиссии по противодействию коррупции в Алексеевском городском округе о результатах проверок и предварительного рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) лиц, замещающих муниципальные должности;

- объяснений лица, замещающего муниципальную должность, при рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия (части 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка) (кроме случаев принятия решений на основании соответствующего решения суда) ;

- иных материалов, свидетельствующих о наличии оснований для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность.

4. Комиссия по противодействию коррупции в Алексеевском городском округе осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, по основаниям, указанным в частях 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

5. При решении вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, а также предшествующие результаты исполнения своих полномочий.

6. При рассмотрении Советом депутатов Алексеевского городского округа вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение лицом, замещающим муниципальную должность, не позднее, чем за 5 дней до даты заседания, уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с материалами, послужившими основанием для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) на заседании постоянной депутатской комиссии;

2) предоставление лицу, замещающему муниципальную должность, возможности дать депутатам Совета депутатов Алексеевского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия, в том числе, в письменном виде изложить свое особое мнение.

3) неявка лица, замещающего муниципальную должность в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, своевременно извещенного о дате и времени заседания Совета депутатов Алексеевского городского округа, не препятствует рассмотрению данного вопроса.

7. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего, муниципальную должность в связи с утратой доверия, принимается Советом депутатов Алексеевского городского округа открытым или тайным голосованием (вид голосования определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа) в общем порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Алексеевского городского округа для принятия решений, с предварительным внесением соответствующего проекта решения или без него (решение принимается непосредственно на заседании).

8. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа.

9. Лицо, замещающее муниципальную должность в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, не участвует в голосовании.

10. В решении об освобождении от должности в связи с утратой доверия должно быть указано основание (соответствующий пункт статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»), допущенное коррупционное правонарушение, а также реквизиты нормативных правовых актов, положения которых нарушены.

11. Копия решения об освобождении применении мер ответственности к выборному должностному лицу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается под расписку либо направляется заказной почтовой корреспонденцией лицу, в отношении которого рассматривался вопрос о применении мер ответственности, а также направляется в орган Белгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

12. Лицо, замещавшее муниципальную должность, при несогласии с принятым в отношении него Советом депутатов Алексеевского городского округа решением об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, вправе оспорить это решение в суде.

13. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещавшего муниципальную должность, подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом Алексеевского городского округа и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа,.

14. Расторжение контракта (трудового договора) в связи с утратой доверия (для лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной (штатной) основе), оформляется на основании решения Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов.