Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском о...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2022 года № 9

Об утверждении Порядка организации и осуществления

территориального общественного самоуправления, Порядка

регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе (приложение №1).

2. Утвердить Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе (приложение №2).

3. Настоящее решение опубликовать в порядке, предусмотренном Уставом Алексеевского городского округа.

4. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Алексеевского городского округа от 19 марта 2019 года №32 «Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе», от 22 февраля 2022 года №9 «О внесении дополнения в решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 19 марта 2019 года №32 «Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности (Сапелкин Н.Т.).

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Председатель

Совета депутатов

Алексеевского

городского округа                                                             И.Ю. Ханина

Приложение №1

к решению Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 23 декабря 2022 года №9

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛЕКСЕЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории Алексеевского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

1.3. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность, добровольность, гласность, выборность органов ТОС и их подконтрольность населению, взаимодействие с органами местного самоуправления Алексеевского городского округа.

1.4. ТОС в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

2. ПРАВО ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОС

2.1. В осуществлении ТОС принимают участие граждане Российской Федерации, проживающие в Алексеевском городском округе в границах территории, на которой осуществляется ТОС.

2.2. Граждане Российской Федерации при осуществлении ТОС обладают равными правами и свободами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. ТЕРРИТОРИЯ И ГРАНИЦЫ ТОС

3.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

3.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов Алексеевского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3.3. В целях установления границ ТОС председатель ТОС либо иное уполномоченное на собрании (конференции) граждан лицо направляет в Совет депутатов Алексеевского городского округа:

- предложение об установлении границ ТОС;

- описание границ ТОС;

- протокол собрания (конференции) граждан о создании ТОС.

3.4. Совет депутатов Алексеевского городского округа в сроки, предусмотренные Регламентом Совета депутатов Алексеевского городского округа с момента поступления документов, указанных в пункте 3.3, принимает решение об установлении границ ТОС и направляет его в администрацию Алексеевского городского округа. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом Алексеевского городского округа.

4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

4.1. Порядок организации ТОС включает:

4.1.1. Формирование инициативной группы граждан по вопросам организации ТОС;

4.1.2. Организацию и проведение собрания граждан или конференции граждан по вопросам организации ТОС;

4.1.3. Избрание органов ТОС;

4.1.4. Принятие Устава ТОС;

4.1.5. Установление решением Совета депутатов Алексеевского городского округа границы территории, на которой осуществляется ТОС;

4.1.6. Регистрацию Устава ТОС администрацией Алексеевского городского округа, со дня которой ТОС считается учрежденным.

4.2. Инициативная группа граждан, являющихся инициаторами проведения собрания или конференции граждан по вопросам организации ТОС, формируется самостоятельно жителями Алексеевского городского округа из числа граждан, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС.

5. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН ИЛИ КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

5.1. В зависимости от численности граждан, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС, проводится собрание или конференция граждан по вопросам организации ТОС.

При численности граждан менее 300 человек проводится собрание граждан; при численности граждан 300 и более человек проводится конференция граждан. Норма представительства граждан, проживающих в границах территории ТОС, делегатами конференции составляет один делегат от 20 граждан.

5.2. Собрание граждан или конференция граждан по вопросам организации ТОС проводится по инициативе:

- инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек;

- Совета депутатов Алексеевского городского округа;

- главы администрации Алексеевского городского округа.

5.3. Инициатор проведения собрания или конференции граждан по вопросам организации ТОС:

5.3.1. Извещает граждан, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС, органы местного самоуправления Алексеевского городского округа, других заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения собрания граждан или конференции граждан не менее чем за две недели до предполагаемой даты проведения;

5.3.2. В случае проведения конференции граждан организует выдвижение делегатов на конференцию путем проведения собраний граждан;

5.3.3. Подготавливает проект повестки собрания граждан или конференции граждан;

5.3.4. Подготавливает проект Устава организуемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании граждан или конференции граждан. Не позднее, чем за 5 дней до дня проведения собрания или конференции граждан направляет проект Устава ТОС в администрацию Алексеевского городского округа для проведения предварительной экспертизы на соответствие действующему законодательству и настоящему Порядку;

5.3.5. Определяет и уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания граждан или конференции граждан;

5.3.6. Проводит регистрацию граждан или их представителей, прибывших на собрание граждан или конференцию граждан.

5.4. Собрание граждан по вопросам организации ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети граждан, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети граждан, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

5.5. Решения собрания граждан или конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов граждан Алексеевского городского округа, проживающих в планируемых границах территории, на которой будет осуществляться ТОС, присутствующих на собрании или конференции граждан.

5.6. Процедура проведения собрания граждан или конференции граждан и принятые ими решения отражаются в протоколе, который подписывается избранными председателем ТОС и секретарем ТОС (при их отсутствии - лицом, уполномоченным на ведение собрания или конференции граждан).

5.7. Органы местного самоуправления вправе направить для участия в собрании граждан или конференции граждан по вопросам организации ТОС своих представителей.

6. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН ИЛИ КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОС

6.1. В зависимости от численности граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, проводится собрание или конференция граждан по вопросам осуществления ТОС. При численности граждан менее 300 человек проводится собрание граждан; при численности граждан 300 и более человек проводится конференция граждан. Норма представительства граждан, проживающих в границах территории ТОС, делегатами конференции составляет один делегат от 20 граждан.

6.2. Собрание граждан или конференция граждан по вопросам осуществления ТОС проводится по инициативе органов ТОС.

6.3. Органы ТОС, являющиеся инициаторами проведения собрания граждан или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС:

6.3.1. Извещают граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, органы местного самоуправления Алексеевского городского округа, других заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения собрания граждан или конференции граждан не менее чем за две недели до предполагаемой даты проведения;

6.3.2. В случае проведения конференции граждан организуют выдвижение делегатов на конференцию путем проведения собраний граждан;

6.3.3. Подготавливают проект повестки собрания граждан или конференции граждан;

6.3.4. Подготавливают проект изменений в Устав ТОС, проекты других документов для принятия на собрании граждан или конференции граждан. Не позднее, чем за 5 дней до дня проведения собрания или конференции граждан направляют проект изменений в Устав ТОС в администрацию Алексеевского городского округа для проведения предварительной правовой экспертизы на соответствие действующему законодательству;

6.3.5. Определяют и уполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания граждан или конференции граждан;

6.3.6. Проводят регистрацию граждан или их представителей, прибывших на собрание граждан или конференцию граждан.

6.4. Собрание граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

6.5. Решения собрания граждан или конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов граждан Алексеевского городского округа, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, присутствующих на собрании или конференции граждан.

6.6. Процедура проведения собрания граждан или конференции граждан и принятые ими решения отражаются в протоколе, который подписывается председателем ТОС и секретарем ТОС (при их отсутствии - лицом, уполномоченным на ведение собрания или конференции граждан).

6.7. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вправе направить для участия в собрании граждан или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС своих представителей.

6.8. К исключительным полномочиям собрания граждан или конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

6.8.1. Установление структуры органов ТОС;

6.8.2. Принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

6.8.3. Избрание органов ТОС;

6.8.4. Определение основных направлений деятельности ТОС;

6.8.5. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6.8.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

7. ОРГАНЫ ТОС

7.1. На собрании граждан или конференции граждан избираются один или несколько из следующих органов ТОС:

7.1.1. Исполнительный орган ТОС (Совет ТОС, Комитет ТОС, Правление ТОС, иное) ;

7.1.2. Председатель ТОС;

7.1.3. Секретарь ТОС;

7.1.4. Контрольно-ревизионный орган (контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор) ТОС;

7.1.5. Иные органы ТОС.

7.2. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС определяются Уставом ТОС.

7.3. Органы ТОС:

7.3.1. Представляют интересы населения Алексеевского городского округа, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

7.3.2. Вправе вносить в органы местного самоуправления Алексеевского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

7.3.3. Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

7.3.4. Могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления Алексеевского городского округа с использованием средств бюджета Алексеевского городского округа.

7.3.5. Могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

8. УСТАВ ТОС

8.1. В Уставе ТОС устанавливаются:

8.1.1. Территория, на которой осуществляется ТОС;

8.1.2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

8.1.3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

8.1.4. Порядок принятия решений;

8.1.5. Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

8.1.6. Порядок прекращения осуществления ТОС.

8.2. Устав ТОС подлежит регистрации администрацией Алексеевского городского округа в соответствии с Порядком регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Алексеевском городском округе.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ТОС С ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

9.1. Органы ТОС осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского городского округа в целях развития ТОС и совместного решения вопросов местного значения.

9.2. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа приглашают представителей органов ТОС для участия при рассмотрении вопросов, связанных с развитием и функционированием ТОС, а также развитием территорий, в границах которых осуществляется ТОС.

9.3. В целях взаимодействия органов местного самоуправления Алексеевского городского округа и органов ТОС, проведения согласованной политики в сфере местного самоуправления, в частности развития ТОС, органы местного самоуправления Алексеевского городского округа могут создавать совещательные, консультативные, экспертные органы (советы, комитеты, рабочие группы и др.) с участием органов ТОС.

9.4. В целях содействия развитию и осуществлению ТОС органы местного самоуправления Алексеевского городского округа оказывают методическую помощь в разработке проектов Устава ТОС, изменений в него, положений, регламентов, протоколов, планов, смет, договоров и иных документов; проводят предварительную экспертизу проекта Устава ТОС и изменений в него до дня проведения собрания или конференции граждан; проводят публичные слушания, собрания граждан для обсуждения внесенных органами ТОС проектов муниципальных правовых актов, а также вопросов по решению проблем функционирования и развития ТОС.

10. СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ТОС

10.1. ТОС вправе иметь финансовые средства, формируемые за счет добровольных взносов, пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, иных, не запрещенных законом поступлений, а также за счет средств бюджета Алексеевского городского округа, передаваемых на основании договора для решения вопросов благоустройства территорий, а также иных вопросов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС.

10.2. Средства бюджета Алексеевского городского округа выделяются в соответствии с порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, утвержденным администрацией Алексеевского городского округа, в рамках муниципальных программ и на основании договоров, заключенных между органами ТОС и администрацией Алексеевского городского округа.

Расходование органами ТОС средств, выделенных из местного бюджета, осуществляется по целевому назначению.

10.3. ТОС вправе иметь имущество, передаваемое органами местного самоуправления, иными субъектами, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств.

Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами определяется Уставом ТОС.

10.4. Председатели территориального общественного самоуправления Алексеевского городского округа могут получать социальную поддержку от администрации Алексеевского городского округа за активное участие в работе с учетом личного вклада, объема работы и выполнения требований.

Форма поддержки председателей территориального общественного самоуправления - ежеквартальная денежная выплата в размере до 3000 рублей.

Критериями оценки деятельности председателей территориального общественного самоуправления Алексеевского городского округа для определения размера денежной выплаты являются:

- Организация и проведение собраний (конференций) граждан по вопросам местного значения (далее по тексту - критерий оценки №1).

- Участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления Алексеевского городского округа (совещания, заседания, «круглые» столы (рассмотрение вопросов, связанных с проблематикой жителей, территории) (далее по тексту - критерий оценки №2).

- Организация и проведение конкурсов и общественных мероприятий (культурные, спортивно-массовые, патриотические и т.д.) активистами ТОС (далее по тексту - критерий оценки №3).

- Информирование жителей территории по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействие в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления (наличие публикаций в социальных сетях, агитационных материалов, стендов, плакатов, фотографий) (далее по тексту - критерий оценки №4).

- Участие в грантовых конкурсах различных уровней и оказание поддержки в подготовке проектов (не менее 1 проекта для участия в конкурсах различного уровня в квартал) (далее по тексту - критерий оценки №5).

Ежеквартальные денежные выплаты председателям территориального общественного самоуправления осуществляются за счет средств бюджета Алексеевского городского округа. Уполномоченным органом по выплате ежеквартальных денежных выплат председателям территориального общественного самоуправления является управление социальной защиты населения администрации Алексеевского городского округа.

Председатели территориального общественного самоуправления ежеквартально предоставляют отчет о своей деятельности в управление организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа, утвержденный главой территориальной администрации администрации Алексеевского городского округа (для сельских ТОС) или заместителем руководителя аппарата, начальником управления организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа (для городских ТОС) (приложение №1 к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов.

Решение о выплате ежеквартальной денежной выплаты председателям территориального общественного самоуправления принимает Комиссия по рассмотрению вопросов о выплате ежеквартальной денежной выплаты председателям территориального общественного самоуправления, состав которой утверждается распоряжением администрации Алексеевского городского округа. Комиссия состоит из председателя, секретаря, членов комиссии.

Решение принимается на основании ежеквартальных отчетов, предоставляемых председателями территориального общественного самоуправления.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов в присутствии не менее половины членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. В случае равенства голосов при принятии решения голос председателя Комиссии является решающим.

На основании решения Комиссии готовится распоряжение администрации Алексеевского городского округа о выплате ежеквартальной денежной выплаты конкретным председателям территориального общественного самоуправления.

Структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта распоряжения является управление организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.

Информация о выплаченной ежеквартальной денежной выплате председателям территориального общественного самоуправления подлежит размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

11. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОС

11.1. Граждане, проживающие в границах территории, на которой осуществляется ТОС, вправе получать в полном объеме информацию о деятельности органов ТОС, участвовать в принятии решений по результатам отчетов органов ТОС о своей деятельности.

11.2. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа осуществляют контроль за расходованием органами ТОС средств, выделенных из бюджета Алексеевского городского округа.

11.3. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вправе анализировать организационную и финансово-хозяйственную деятельность органов ТОС, публично обсуждать результаты такого анализа.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ТОС

Ответственность органов ТОС перед гражданами наступает в случае нарушения ими действующего законодательства, настоящего Порядка, Устава ТОС, либо утраты этими органами доверия со стороны граждан.

13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

13.1. Порядок прекращения осуществления ТОС устанавливается Уставом ТОС.

13.2. На собрание или конференцию граждан по вопросу прекращения осуществления ТОС приглашается представитель администрации Алексеевского городского округа.

13.3. В случае принятия решения о прекращении осуществления ТОС по итогам собрания или конференции, указанных в пункте 13.2, администрация Алексеевского городского округа вносит сведения о прекращении осуществления ТОС в Реестр Уставов ТОС, а также обеспечивает подготовку и направление в Совет депутатов Алексеевского городского округа проекта решения о признании утратившим силу решения об установлении границ соответствующего ТОС.

Приложение №1

к Порядку организации

и осуществления территориального

общественного самоуправления

Утверждаю:

Глава ________ территориальной

администрации администрации

Алексеевского городского округа

_____________________ (ФИО) /

Заместитель руководителя аппарата,

начальник управления организационно-

контрольной работы и архивного дела

аппарата главы администрации

Алексеевского городского округа

_____________________ (ФИО) /

Отчет по оценке деятельности председателя ТОС ____________________________ Алексеевского городского округа

(наименование ТОС)

ФИО председателя ТОС

Критерий оценки №1

(проведенные мероприятия)

Критерий оценки №2

(проведенные мероприятия)

Критерий оценки №3

(проведенные мероприятия)

Критерий оценки №4

(проведенные мероприятия)

Критерий оценки №5

(проведенные мероприятия)

Председатель ТОС_______________________ ______________ / _____________________

(наименование ТОС) (Подпись) (ФИО) Приложение №2

к решению Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 23 декабря 2022 года №9

ПОРЯДОК

РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛЕКСЕЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 ноября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Алексеевского городского округа, определяет процедуру регистрации Устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Алексеевского городского округа (далее - Устав ТОС), уполномоченным органом местного самоуправления Алексеевского городского округа.

1.2. Подготовка Устава ТОС осуществляется населением Алексеевского городского округа, проживающим на соответствующей территории, самостоятельно и за свой счет.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления Алексеевского городского округа, осуществляющим регистрацию Устава ТОС, осуществляемого на территории Алексеевского городского округа, является аппарат главы администрации Алексеевского городского округа.

1.4. Уставы ТОС, изменения в Уставы ТОС, сведения, включенные в реестр Уставов ТОС, являются открытыми и общедоступными.

2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УСТАВА ТОС ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ

2.1. Устав ТОС направляется органами ТОС или иными лицами, уполномоченными гражданами, проживающими на соответствующей территории и обладающими правом на осуществление ТОС, в регистрирующий орган в течение 30 дней со дня его принятия.

2.2. Для регистрации Устава ТОС лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС (далее - заявитель), представляет в аппарат главы администрации Алексеевского городского округа следующий комплект документов:

- заявление о регистрации Устава ТОС по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку;

- протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия) ;

- два экземпляра текста Устава ТОС, принятого собранием или конференцией граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС, прошитого, пронумерованного и заверенного подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра.

2.3. При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.4. При получении комплекта документов оформляются два экземпляра расписки по форме, установленной приложением №2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному комплекту документов. В расписке указывается дата получения комплекта документов уполномоченным органом, а также дата выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации.

2.5. При представлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, сотрудник, осуществляющий прием документов, возвращает пакет документов заявителю с разъяснением о необходимости представления недостающих документов.

2.6. Аппарат главы администрации Алексеевского городского округа не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТОС Либо Об Отказе В Регистрации

3.1. Аппарат главы администрации Алексеевского городского округа рассматривает представленный пакет документов, проводит правовую экспертизу Устава ТОС, а также в случае необходимости проверку в установленном законодательством порядке подлинности представленных документов и подготавливает проект постановления администрации Алексеевского городского округа о регистрации Устава ТОС либо об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.

3.2. Решение об отказе в регистрации Устава ТОС может быть принято только при несоответствии представленных документов требованиям Устава ТОС, а также действующего законодательства.

3.2.1. При наличии одного либо нескольких оснований рассмотрение документов может быть приостановлено до устранения нарушений:

- представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе, отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки подлинности представленных документов;

- выявление недостоверности документов в результате проведения проверки их подлинности;

- несоблюдение порядка принятия представленных документов, в том числе представленного для регистрации Устава ТОС, требованиям действующего Порядка.

3.3. Решение о регистрации Устава ТОС оформляется постановлением администрации Алексеевского городского округа. Датой регистрации Устава ТОС является дата принятия соответствующего постановления администрации Алексеевского городского округа. В случае принятия решения о регистрации Устава ТОС запись о регистрации вносится:

а) в журнал регистрации Уставов ТОС, форма которого установлена приложением №3 к настоящему Порядку;

б) в реестр Уставов ТОС, форма которого установлена приложением №4 к настоящему Порядку.

3.4. Решение об отказе в регистрации Устава ТОС оформляется в форме письменного ответа заявителю с обоснованием причин отказа.

3.5. Администрация Алексеевского городского округа обеспечивает учет и хранение документов, представленных для регистрации Устава ТОС.

4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАЯВИТЕЛЮ ДОКУМЕНТОВ

О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТОС

4.1. Решение о регистрации Устава ТОС либо об отказе в регистрации принимается и выдается (направляется) заявителю в течение 30 календарных дней с даты получения администрацией Алексеевского городского округа пакета документов.

4.2. Постановление администрации Алексеевского городского округа о регистрации Устава ТОС выдается заявителю или уполномоченному в соответствии с требованиями действующего законодательства лицу.

4.3. При обращении заявителя за получением решения о регистрации либо об отказе в регистрации в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче решения.

Если заявитель в течение 7 дней с установленной в расписке даты выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации не обратился за получением решения, постановления администрации Алексеевского городского округа о регистрации Устава ТОС либо решение об отказе в регистрации направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При возвращении уведомления оно хранится в материалах дела в администрации Алексеевского городского округа.

4.4. Постановление администрации Алексеевского городского округа о регистрации Устава ТОС либо решение об отказе в регистрации выдается (направляется) заявителю вместе с одним экземпляром представленного на регистрацию Устава ТОС:

- в случае принятия решения о регистрации - скрепленный печатью администрации Алексеевского городского округа с подписью главы администрации Алексеевского городского округа;

- в случае принятия решения об отказе в регистрации - в представленном виде.

Остальные документы, представленные на регистрацию, не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации Алексеевского городского округа.

4.5. Отказ администрации Алексеевского городского округа в регистрации Устава ТОС (изменений в Устав ТОС) не является препятствием для повторного представления Устава ТОС для регистрации после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в регистрации Устава ТОС.

4.6. Отказ в регистрации или нарушение срока регистрации Устава ТОС (изменений в Устав ТОС) могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.

5. РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТОС

5.1. При внесении изменений в Устав ТОС процедура регистрации таких изменений производится в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для регистрации Устава ТОС, с учетом следующих особенностей:

5.1.1. Вместе с заявлением о регистрации изменений представляются две копии Устава ТОС в новой редакции и оригинал ранее зарегистрированного Устава ТОС;

5.1.2. В случае регистрации изменений заявителю выдаются Устав ТОС в новой редакции, прошитый и скрепленный печатью администрации Алексеевского городского округа, с подписью главы администрации Алексеевского городского округа и ранее зарегистрированный Устав ТОС, на титульном листе которого проставляется отметка «Утратил силу в связи с регистрацией в новой редакции», с печатью администрации Алексеевского городского округа, с подписью главы администрации Алексеевского городского округа, второй экземпляр Устава ТОС в новой редакции хранится в материалах дела в администрации Алексеевского городского округа;

- в случае отказа в регистрации заявителю возвращаются оригинал ранее зарегистрированного Устава ТОС и один экземпляр представленного на регистрацию Устава ТОС в новой редакции, остальные документы не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации Алексеевского городского округа.

6. ВЫДАЧА КОПИЙ УСТАВА ТОС

При обращении уполномоченного лица за выдачей копии Устава ТОС, копия Устава ТОС заверяется печатью администрации Алексеевского городского округа с отметкой на титульном листе «КОПИЯ».

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

7.1. При прекращении деятельности ТОС в месячный срок с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом ТОС заявитель представляет в администрацию Алексеевского городского округа:

- заявление с уведомлением о прекращении осуществления ТОС;

- решение уполномоченного органа ТОС о прекращении осуществления ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия) ;

- документ, подтверждающий полномочия заявителя совершать данные действия от имени ТОС;

- экземпляр Устава ТОС, выданный при регистрации Устава (изменений в Устав) ТОС.

7.2. В случае если все документы приняты и оформлены в соответствии с действующим законодательством и Уставом ТОС, правовой акт о регистрации Устава ТОС в установленном порядке признается утратившим силу и соответствующая запись вносится в журнал регистрации Уставов ТОС и реестр Уставов ТОС.

7.3. Датой прекращения осуществления деятельности ТОС является дата принятия решения о признании утратившим силу правового акта о регистрации Устава ТОС.

Приложение №1

к Порядку регистрации Устава территориального

общественного самоуправления

в Алексеевском городском округе

_____________________________________

_____________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица

уполномоченного принимать решение о

регистрации или об отказе в регистрации Устава)

от ______________________________,

(Ф.И.О. полностью)

действующего на основании

решения ______________________

(собрания/конференции)

(протокол №____ от «___» _________

20___ г.) от имени территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории,

установленной решением Совета депутатов Алексеевского городского округа ____________________________

(наименование муниципального

образования)

№_____ от «___» ________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Прошу Вас зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Совета депутатов Алексеевского городского округа №_______ от «____» _______________ 20___ г., принятый решением ______________________ протокол №___________ от «__» ____ 20__ г.

(собрания/конференции)

«___» ____________ 20___ г. ________________

(дата) (подпись)

Приложение №2

к Порядку регистрации

Устава территориального

общественного самоуправления в

Алексеевском городском округе

РАСПИСКА

В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

____._____ Администрация Алексеевского городского округа

(дата)

Настоящая расписка выдана __________________________________________________________________ __________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

предъявившему __________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность)

в том, что им в аппарат главы администрации Алексеевского городского округа подано заявление о регистрации Устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Совета депутатов Алексеевского городского округа №______ от «___» __________ 20__ г., принятого решением ___________ протокол №_______ от «___» ______ 20__ г., к которому представлен следующий пакет документов:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(перечисляются полученные от заявителя документы)

Заявление и перечисленные документы подал: __________________________________________________________________

(Ф.И.О. и подпись заявителя)

Заявление и перечисленные документы принял: __________________________________________________________________

(Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Дата выдачи документов «___» _______ 20___ г.

_____________________________

(Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Решение получил: «___» _______ 20___ г.

_____________________________

(Ф.И.О. и подпись заявителя)

Решение выдал «___» _______ 20___ г.

_____________________________

(Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Приложение №3

к Порядку регистрации

Устава территориального

общественного самоуправления в

Алексеевском городском округе

ФОРМА

ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Форма титульного листа

Администрация Алексеевского городского округа

ЖУРНАЛ

регистрации Уставов территориального общественного

самоуправления

Начат: «___» _________ 20__ г

Окончен: «___» _________ 20__

2. Внутреннее оформление

№п/п

Дата и номер правового акта о регистрации Устава

№и дата решения Совета депутатов об установлении границ территории

Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное)

Подпись лица, внесшего запись

Отметка о ликвидации

Дата и номер правового акта о признании утратившим силу правового акта о регистрации Устава

Подпись лица, внесшего запись

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение №4

к Порядку регистрации

Устава территориального

общественного самоуправления в

Алексеевском городском округе

РЕЕСТР

УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Регистрационный номер Устава ТОС №______________________

2. Дата регистрации Устава ТОС «____» ___________ 20___ год.

3. Дата утверждения Устава собранием (конференцией) граждан, проживающих на территории общественного самоуправления «____» 20___ год.

4. Место, время и дата принятия Устава ТОС №______________________

5. Полное наименование: Территориальное общественное самоуправление_______________, сокращенное наименование: ТОС ______________________________________________________________

6. Адрес территориального общественного самоуправления

__________________________________________________________________

7. Описание границ территории осуществления территориального общественного самоуправления __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Количество жителей с 16-летнего возраста, зарегистрированных на территории осуществления ТОС на момент утверждения Устава ТОС _______________________________________________________________

9. Фамилия, имя, отчество, должность лица, представившего Устав ТОС для регистрации ______________________________________________________ и получившего зарегистрированный Устав ТОС__________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________ ___________________

(дата) (подпись)

10. Фамилия, имя, отчество, должность лица, зарегистрировавшего Устав ТОС

__________________________________________________________________

_________________ _________________ ______________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

11. Информация о внесении изменений в Устав ТОС___________________