Основная информация
| Дата опубликования: | 02 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU14000201500071 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Глава Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕЗИДЕНТ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ от 02.03.2015 №336
О некоторых вопросах
Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
(Изменения и дополнения:
-Указ Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
УТРАТИЛ СИЛУ – УКАЗ ГЛАВЫ РС(Я) от 02.06.2016 №1180
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
2. Утвердить структуру Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
3. Утвердить перечень должностных лиц Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения, согласно приложению № 3 к настоящему Указу.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2012 г. № 1578 «Об утверждении Положения о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области занятости населения»;
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2012 г. № 527-РП «Об утверждении структуры Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)»;
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2014 г. № 609-РГ «О внесении изменения в структуру Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), утвержденную распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2012 г. № 527-РП «Об утверждении структуры Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)».
5. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
г.Якутск
2 марта 2015 года
№ 336
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
(далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, координирующим деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по привлечению иностранных работников, исполняющим переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения, а также настоящим Положением.
1.3. Структура Департамента утверждается Главой Республики Саха (Якутия).
Предельная численность работников Департамента устанавливается Указом Главы Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников Департамента устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
1.4. В ведении Департамента находятся государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) «Центры занятости населения»
(далее - Центры занятости) и государственные автономные учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) (далее - Учебные центры).
1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется
в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент имеет сокращенное наименование: Департамент занятости РС (Я).
1.7. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
1.8. Имущество Департамента является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находится в оперативном управлении Департамента.
1.9. Юридический адрес Департамента:
677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск.
II. Цель и задачи Департамента
2.1. Цель деятельности Департамента – осуществление полномочий в сфере содействия занятости населения и привлечения иностранных работников.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2.2.2. Обеспечение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения и защиты от безработицы.
2.2.3. Развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан.
2.2.4. Повышение мобильности трудовых ресурсов с учетом потребностей рынка труда.
2.2.5. Осуществление надзора и контроля в области содействия занятости населения.
III. Полномочия Департамента
Департамент для осуществления цели и задач, предусмотренных в разделе II настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Исполняет следующие функции в области содействия занятости населения:
3.1.1. Разработка нормативных правовых актов в области содействия занятости населения.
3.1.2. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.1.3. Разработка и реализация программ Республики Саха (Якутия), предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.1.4. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения.
3.1.5. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Саха (Якутия).
3.1.6. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия).
3.1.7. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
3.1.8. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
3.1.9. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.1.10. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
3.1.11. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.1.12. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.1.13. Разработка и реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.1.13.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3.1.14. Осуществление полномочий уполномоченного органа на взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.2. Исполняет следующие функции по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по привлечению иностранных работников:
3.2.1. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нормативных правовых актов Российской Федерации по реализации порядка осуществления иностранными гражданами, прибывающим в безвизовом порядке, трудовой деятельности по патенту.
3.2.2. Осуществление полномочий по организации и координации Республиканской межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников для согласования потребности и формирования предложений в привлечении иностранных работников, прибывающих в визовом порядке.
3.2.3. Осуществление функций уполномоченного органа Республики Саха (Якутия) по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. № 27н.
3.2.4. Осуществление взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по вопросам привлечения иностранных работников.
3.2.5. Внесение с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на соответствующий период мотивированных предложений Главе Республики Саха (Якутия) о приостановлении на определенный период выдачи на территории Республики Саха (Якутия) патентов.
3.2.6. Внесение предложений Главе Республики Саха (Якутия) о принятии нормативного правового акта об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
3.3. Департамент оказывает следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:
3.3.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
3.3.2. Информирование о положении на рынке труда в Республике Саха (Якутия).
3.3.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
3.3.5. Психологическая поддержка безработных граждан.
3.3.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
3.3.7. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(пункт 3.3.7 в редакции Указа Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
3.3.8. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
3.3.9. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
3.3.10. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
3.3.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
3.3.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
3.3.13. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.3.14. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3.3.15. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.
3.4. Департамент наряду с выполнением перечисленных полномочий:
3.4.1. Вносит предложения по объему субвенций из федерального бюджета, необходимых для реализации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики.
3.4.2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) подведомственными ему государственными учреждениями.
3.4.3. Формирует и представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти предложения по финансированию мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3.4.4. Организует работу по формированию и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.4.5. Организует внедрение автоматизированных информационных систем, средств телекоммуникации, защиты информации и контроль исполнения требований технической документации, законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам информационной безопасности.
3.4.6. Подготавливает и направляет Главе Республики Саха (Якутия) для своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части реализации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
3.4.7. Участвует в совместной работе с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по прогнозированию и регулированию объемов и структуры профессионального образования и профессиональной подготовки незанятого населения в учебных заведениях системы профессионального образования Республики Саха (Якутия) с учетом потребностей рынка труда.
3.4.8. Обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), работодателей, профсоюзов при разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения, в том числе в условиях массового высвобождения работников.
3.4.9. Осуществляет мониторинг федерального законодательства, ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам, мониторинг правоприменения, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.4.10. Осуществляет антикоррупционную экспертизу ведомственных нормативных правовых актов, а также их проектов.
3.4.11. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента.
3.4.12. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.4.13. Организует комплектацию, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Департамента.
3.4.14. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.4.15. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.4.16. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.4.17. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений.
3.4.18. Координирует получение необходимых лицензий подведомственными государственными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
3.4.19. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений.
3.4.20. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.4.21. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях.
3.4.22. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.4.23. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
3.4.24. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.4.25. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.4.26. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.4.27. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.4.28. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений и организует их деятельность.
3.4.29. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.4.30. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством.
3.4.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.4.32. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.4.33. Осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.4.34. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.4.35. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.4.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.
3.4.37. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.4.38. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.4.39. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Департамента в установленном законодательством порядке.
3.4.40. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.
3.4.41. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.4.42. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.4.43. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов со средним и высшим профессиональным образованием.
3.4.44. Участвует в разработке проектов долгосрочных программ развития Республики Саха (Якутия), прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
3.4.45. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).
3.4.46. Ответственные работники Департамента, закрепленные за городскими и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным решением Главы Республики Саха (Якутия).
3.4.47. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
IV. Права Департамента
Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Вносить Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
4.2. Представлять Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) заключения по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.3. Представлять Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.4. Вносить предложения для формирования проектов бюджета Республики Саха (Якутия) в подведомственной Департаменту сфере.
4.5. Обеспечивать в пределах ведения Департамента выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Республика Саха (Якутия).
4.6. Утверждать бюджетные сметы подведомственных Департаменту Центров занятости населения, осуществлять финансовое обеспечение для выполнения государственных заданий Учебными центрами, осуществлять контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств.
4.7. В пределах своей компетенции разрабатывать и согласовывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
4.8. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
4.9. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных государственных учреждений.
4.10. Осуществлять координацию деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.11. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.
4.12. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), а также подведомственных им организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Департаментом своих полномочий.
4.13. Создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы, коллегию, комиссии, общественные, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также иных организаций для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.14. Проводить коллегию, конференции, совещания, семинары.
4.15. Проводить аттестации руководителей подведомственных государственных учреждений.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление возложенных на Департамент функций.
5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 г. № 157 «О порядке назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), замещающих должности категории “руководители” в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)». Количество заместителей руководителя устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.3. Руководитель Департамента в пределах своих полномочий:
издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;
устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) размеры дополнительных выплат для работников Департамента и руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
согласовывает штатные расписания подведомственных ему государственных учреждений;
вносит предложения в установленном порядке о целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
утверждает перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Департамента, с учетом задач и функций Департамента;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, за исключением заместителей руководителя Департамента, заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Департамента, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, занимающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
назначает на должность руководителей подведомственных государственных учреждений;
согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, устанавливает показатели результативности их профессиональной служебной деятельности;
применяет к работникам Департамента, а также к руководителям подведомственных Департаменту государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке отличившихся работников Департамента, руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
организует в соответствии с действующим законодательством прохождение аттестаций, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
утверждает и представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) бюджетную смету на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;
распоряжается средствами Департамента в пределах бюджетных смет;
представляет интересы Департамента без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Департамента;
выдает доверенности от имени Департамента;
подписывает документы от имени Департамента, в том числе финансовые документы;
ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
утверждает положение и состав коллегии Департамента;
ведет заседания коллегии Департамента;
осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
5.4. На время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителей руководителя в соответствии с приказом руководителя Департамента.
5.5. Руководитель Департамента наделяет своих заместителей правом подписи документов в соответствии с курируемыми направлениями.
5.6. Департамент реорганизуется Указом Главы Республики Саха (Якутия).
5.7. Анализ за полнотой и качеством осуществления Департаментом и подведомственными государственными учреждениями полномочий в области содействия занятости населения осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Контроль за расходованием субвенций и субсидий из федерального бюджета осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Счетной палатой Российской Федерации.
5.9. Контроль за расходованием Департаментом и подведомственными государственными учреждениями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций и субсидий из федерального бюджета) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Департамента
Департамент несет ответственность за:
6.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
6.2. Надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
6.3. Достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.4. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.5. Правильность и законность осуществляемых Департаментом и его структурными подразделениями действий.
6.6. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.7. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.8. Соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности Департамента
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.4. Департамент как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
VIII. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о Департаменте вносятся Указом Главы Республики Саха (Якутия).
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
СТРУКТУРА
Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
Руководитель
1
Заместитель руководителя
2
Отдел программ, анализа и прогноза рынка труда
6
Отдел трудоустройства и организации занятости
6
Отдел организации профессионального обучения и профориентационной работы
5
Отдел трудовой миграции
5
Финансово-экономический отдел
6
Отдел кадрово-правовой работы и государственной службы
4
Отдел организационно-информационного обеспечения
7
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля
6
Мобилизационная подготовка и секретное делопроизводство
1
МОП
2
Всего:
51
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения
I. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей 13.11.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственные за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.1. Руководитель Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.2. Заместитель руководителя Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), курирующий деятельность отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.3. Руководитель отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.4. Главный специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.5. Ведущий специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
II. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.42 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.1. Руководитель Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.2. Заместитель руководителя Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.3. Руководитель отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.4. Главный специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.5. Ведущий специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
(раздел II в редакции Указа Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
III. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1. Руководитель отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), руководитель отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), руководитель отдела организационно-информационного обеспечения Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.2. Главный специалист отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), главный специалист отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), главный специалист отдела организационно- информационного обеспечения Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.3. Ведущий специалист отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), ведущий специалист отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
(раздел III введен Указом Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
_________________
ПРЕЗИДЕНТ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ от 02.03.2015 №336
О некоторых вопросах
Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
(Изменения и дополнения:
-Указ Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
УТРАТИЛ СИЛУ – УКАЗ ГЛАВЫ РС(Я) от 02.06.2016 №1180
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
2. Утвердить структуру Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
3. Утвердить перечень должностных лиц Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения, согласно приложению № 3 к настоящему Указу.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2012 г. № 1578 «Об утверждении Положения о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия) и перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области занятости населения»;
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2012 г. № 527-РП «Об утверждении структуры Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)»;
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2014 г. № 609-РГ «О внесении изменения в структуру Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), утвержденную распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2012 г. № 527-РП «Об утверждении структуры Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)».
5. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
г.Якутск
2 марта 2015 года
№ 336
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте занятости населения Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
(далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, координирующим деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по привлечению иностранных работников, исполняющим переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения, а также настоящим Положением.
1.3. Структура Департамента утверждается Главой Республики Саха (Якутия).
Предельная численность работников Департамента устанавливается Указом Главы Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников Департамента устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
1.4. В ведении Департамента находятся государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) «Центры занятости населения»
(далее - Центры занятости) и государственные автономные учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) (далее - Учебные центры).
1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется
в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Департамент имеет сокращенное наименование: Департамент занятости РС (Я).
1.7. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
1.8. Имущество Департамента является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находится в оперативном управлении Департамента.
1.9. Юридический адрес Департамента:
677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск.
II. Цель и задачи Департамента
2.1. Цель деятельности Департамента – осуществление полномочий в сфере содействия занятости населения и привлечения иностранных работников.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2.2.2. Обеспечение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения и защиты от безработицы.
2.2.3. Развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан.
2.2.4. Повышение мобильности трудовых ресурсов с учетом потребностей рынка труда.
2.2.5. Осуществление надзора и контроля в области содействия занятости населения.
III. Полномочия Департамента
Департамент для осуществления цели и задач, предусмотренных в разделе II настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Исполняет следующие функции в области содействия занятости населения:
3.1.1. Разработка нормативных правовых актов в области содействия занятости населения.
3.1.2. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.1.3. Разработка и реализация программ Республики Саха (Якутия), предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.1.4. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения.
3.1.5. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Саха (Якутия).
3.1.6. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия).
3.1.7. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
3.1.8. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
3.1.9. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.1.10. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
3.1.11. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.1.12. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.1.13. Разработка и реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.1.13.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3.1.14. Осуществление полномочий уполномоченного органа на взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в Республике Саха (Якутия).
3.2. Исполняет следующие функции по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по привлечению иностранных работников:
3.2.1. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нормативных правовых актов Российской Федерации по реализации порядка осуществления иностранными гражданами, прибывающим в безвизовом порядке, трудовой деятельности по патенту.
3.2.2. Осуществление полномочий по организации и координации Республиканской межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников для согласования потребности и формирования предложений в привлечении иностранных работников, прибывающих в визовом порядке.
3.2.3. Осуществление функций уполномоченного органа Республики Саха (Якутия) по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. № 27н.
3.2.4. Осуществление взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по вопросам привлечения иностранных работников.
3.2.5. Внесение с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на соответствующий период мотивированных предложений Главе Республики Саха (Якутия) о приостановлении на определенный период выдачи на территории Республики Саха (Якутия) патентов.
3.2.6. Внесение предложений Главе Республики Саха (Якутия) о принятии нормативного правового акта об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
3.3. Департамент оказывает следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:
3.3.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
3.3.2. Информирование о положении на рынке труда в Республике Саха (Якутия).
3.3.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
3.3.5. Психологическая поддержка безработных граждан.
3.3.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
3.3.7. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(пункт 3.3.7 в редакции Указа Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
3.3.8. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
3.3.9. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
3.3.10. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
3.3.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
3.3.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
3.3.13. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.3.14. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3.3.15. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.
3.4. Департамент наряду с выполнением перечисленных полномочий:
3.4.1. Вносит предложения по объему субвенций из федерального бюджета, необходимых для реализации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики.
3.4.2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) подведомственными ему государственными учреждениями.
3.4.3. Формирует и представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти предложения по финансированию мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3.4.4. Организует работу по формированию и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.4.5. Организует внедрение автоматизированных информационных систем, средств телекоммуникации, защиты информации и контроль исполнения требований технической документации, законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам информационной безопасности.
3.4.6. Подготавливает и направляет Главе Республики Саха (Якутия) для своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части реализации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение десяти дней после дня их принятия;
сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
3.4.7. Участвует в совместной работе с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по прогнозированию и регулированию объемов и структуры профессионального образования и профессиональной подготовки незанятого населения в учебных заведениях системы профессионального образования Республики Саха (Якутия) с учетом потребностей рынка труда.
3.4.8. Обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), работодателей, профсоюзов при разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения, в том числе в условиях массового высвобождения работников.
3.4.9. Осуществляет мониторинг федерального законодательства, ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам, мониторинг правоприменения, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.4.10. Осуществляет антикоррупционную экспертизу ведомственных нормативных правовых актов, а также их проектов.
3.4.11. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента.
3.4.12. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.4.13. Организует комплектацию, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Департамента.
3.4.14. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.4.15. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.4.16. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.4.17. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений.
3.4.18. Координирует получение необходимых лицензий подведомственными государственными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
3.4.19. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений.
3.4.20. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.4.21. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Департаменте и подведомственных государственных учреждениях.
3.4.22. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.4.23. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
3.4.24. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.4.25. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений.
3.4.26. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.4.27. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.4.28. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений и организует их деятельность.
3.4.29. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.4.30. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством.
3.4.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.4.32. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.4.33. Осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.4.34. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.4.35. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.4.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.
3.4.37. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.4.38. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.4.39. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Департамента в установленном законодательством порядке.
3.4.40. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.
3.4.41. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.4.42. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.4.43. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов со средним и высшим профессиональным образованием.
3.4.44. Участвует в разработке проектов долгосрочных программ развития Республики Саха (Якутия), прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
3.4.45. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).
3.4.46. Ответственные работники Департамента, закрепленные за городскими и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным решением Главы Республики Саха (Якутия).
3.4.47. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
IV. Права Департамента
Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Вносить Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
4.2. Представлять Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) заключения по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.3. Представлять Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.4. Вносить предложения для формирования проектов бюджета Республики Саха (Якутия) в подведомственной Департаменту сфере.
4.5. Обеспечивать в пределах ведения Департамента выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Республика Саха (Якутия).
4.6. Утверждать бюджетные сметы подведомственных Департаменту Центров занятости населения, осуществлять финансовое обеспечение для выполнения государственных заданий Учебными центрами, осуществлять контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств.
4.7. В пределах своей компетенции разрабатывать и согласовывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
4.8. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
4.9. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных государственных учреждений.
4.10. Осуществлять координацию деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений.
4.11. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.
4.12. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), а также подведомственных им организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Департаментом своих полномочий.
4.13. Создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы, коллегию, комиссии, общественные, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также иных организаций для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.14. Проводить коллегию, конференции, совещания, семинары.
4.15. Проводить аттестации руководителей подведомственных государственных учреждений.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление возложенных на Департамент функций.
5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 г. № 157 «О порядке назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), замещающих должности категории “руководители” в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)». Количество заместителей руководителя устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.3. Руководитель Департамента в пределах своих полномочий:
издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;
устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) размеры дополнительных выплат для работников Департамента и руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
согласовывает штатные расписания подведомственных ему государственных учреждений;
вносит предложения в установленном порядке о целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
утверждает перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Департамента, с учетом задач и функций Департамента;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, за исключением заместителей руководителя Департамента, заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Департамента, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, занимающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
назначает на должность руководителей подведомственных государственных учреждений;
согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, устанавливает показатели результативности их профессиональной служебной деятельности;
применяет к работникам Департамента, а также к руководителям подведомственных Департаменту государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
представляет в установленном порядке отличившихся работников Департамента, руководителей подведомственных Департаменту государственных учреждений к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
организует в соответствии с действующим законодательством прохождение аттестаций, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Департамента;
утверждает и представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) бюджетную смету на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;
распоряжается средствами Департамента в пределах бюджетных смет;
представляет интересы Департамента без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Департамента;
выдает доверенности от имени Департамента;
подписывает документы от имени Департамента, в том числе финансовые документы;
ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
утверждает положение и состав коллегии Департамента;
ведет заседания коллегии Департамента;
осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
5.4. На время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителей руководителя в соответствии с приказом руководителя Департамента.
5.5. Руководитель Департамента наделяет своих заместителей правом подписи документов в соответствии с курируемыми направлениями.
5.6. Департамент реорганизуется Указом Главы Республики Саха (Якутия).
5.7. Анализ за полнотой и качеством осуществления Департаментом и подведомственными государственными учреждениями полномочий в области содействия занятости населения осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Контроль за расходованием субвенций и субсидий из федерального бюджета осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Счетной палатой Российской Федерации.
5.9. Контроль за расходованием Департаментом и подведомственными государственными учреждениями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций и субсидий из федерального бюджета) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Департамента
Департамент несет ответственность за:
6.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
6.2. Надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
6.3. Достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.4. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.5. Правильность и законность осуществляемых Департаментом и его структурными подразделениями действий.
6.6. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.7. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.8. Соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности Департамента
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.4. Департамент как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив - Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
VIII. Внесение изменений и дополнений
8.1. Изменения и дополнения в Положение о Департаменте вносятся Указом Главы Республики Саха (Якутия).
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
СТРУКТУРА
Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия)
Руководитель
1
Заместитель руководителя
2
Отдел программ, анализа и прогноза рынка труда
6
Отдел трудоустройства и организации занятости
6
Отдел организации профессионального обучения и профориентационной работы
5
Отдел трудовой миграции
5
Финансово-экономический отдел
6
Отдел кадрово-правовой работы и государственной службы
4
Отдел организационно-информационного обеспечения
7
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля
6
Мобилизационная подготовка и секретное делопроизводство
1
МОП
2
Всего:
51
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 2 марта 2015 г. № 336
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения
I. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей 13.11.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственные за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.1. Руководитель Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.2. Заместитель руководителя Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), курирующий деятельность отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.3. Руководитель отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.4. Главный специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
1.5. Ведущий специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
II. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.42 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.1. Руководитель Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.2. Заместитель руководителя Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.3. Руководитель отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.4. Главный специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
2.5. Ведущий специалист отдела трудоустройства и организации занятости Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
(раздел II в редакции Указа Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
III. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1. Руководитель отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), руководитель отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), руководитель отдела организационно-информационного обеспечения Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.2. Главный специалист отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), главный специалист отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), главный специалист отдела организационно- информационного обеспечения Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.3. Ведущий специалист отдела организации профессионального обучения и профориентационной работы Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия), ведущий специалист отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия).
(раздел III введен Указом Главы РС(Я) от 19.06.2015 №555)
_________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 8 (1474) от 10.03.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
