Основная информация
| Дата опубликования: | 03 июня 2016г. |
| Номер документа: | RU14000201600427 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Глава Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕЗИДЕНТ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
Об образовании Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Указ Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
- Указ Главы РС(Я) от 18.12.2017 №2286)
- Указ Главы РС(Я) от 15.01.2018 №2363)
- Указ Главы РС(Я) от 29.12.2018 №309
- Указ Главы РС (Я) от 07.03.2019 №400
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьей 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О мировых судьях в Республике Саха (Якутия)»
и в связи с согласованием структуры уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия с предельной численностью 11 штатных единиц.
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 18.12.2017 №2286)
2. Передать Департаменту Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия функции уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе переданные федеральные полномочия в отношении объектов культурного наследия от Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
3. Утвердить Положение о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
4. Утвердить структуру Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия согласно приложению №2 к настоящему Указу.
5. Внести в приложение к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
5.1. В разделе II строку «Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия)» заменить строкой «Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)».
5.2. Раздел II дополнить строкой следующего содержания:
«Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия».
5.3. В разделе III строку «Территориальные подразделения Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия)» заменить строкой «Территориальные подразделения Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)».
6. Сократить предельную численность Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) на 8 штатных единиц.
7. Внести в приложение к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 641 «О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
7.1. В строке 6 в графе 3 цифры «42» заменить цифрами «34», в графе 4 цифру «2» заменить цифрой «0», в графе 6 цифру «2» заменить цифрой «1».
7.2. В строке 8 в графе 5 цифры «163» заменить цифрами «152».
7.3. Дополнить строкой 30.1 следующего содержания:
30.1
Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
10
2
0
1
0
0
7.4. В строке 37 слова «Республики Саха (Якутия)» заменить словами
«в Республике Саха (Якутия)», в графе 5 цифры «263» заменить цифрами «261».
7.5. В строке «Итого» в графе 3 цифры «2273» заменить цифрами «2275», в графе 5 цифры «639» заменить цифрами «626».
8. Признать утратившим силу пункт 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2016 г. № 1080 «О внесении изменений в структуру Правительства Республики Саха (Якутия)».
9. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
г.Якутск
3 июня 2016 года
№ 1183
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 3 июня 2016 г. № 1183
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте Республики Саха (Якутия)
по охране объектов культурного наследия
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
I. Общие положения
1.1. Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Саха (Якутия) в соответствии
с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
Положение о Департаменте, структура, предельная численность Департамента утверждаются Главой Республики Саха (Якутия).
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия).
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с Министерством культуры Российской Федерации, находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, общественными объединениями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета в установленном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Республики Саха (Якутия), имущество, являющееся государственной собственностью Республики Саха (Якутия)
и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления, счета
в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Департамент является правопреемником Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной политики
в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Саха (Якутия).
1.8. Полное наименование Департамента – Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия.
1.9. Сокращенное наименование Департамента - Депохраны ОКН РС(Я).
1.10. Местонахождение Департамента: 677005, Российская Федерация, Республики Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, дом 30, корпус 1.
(пункт 1.10 в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
II. Основные задачи
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования
и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с федеральным
и республиканским законодательством.
2.2. Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.
III. Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Вносит Главе Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты законов, иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
3.2. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
3.3. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации
(за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы
в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению
и изучению объектов археологического наследия;
2) по федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия.
3.4. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, которая включает в себя:
3.4.1. Разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления о предоставлении земель
и об изменении их правового режима.
3.4.2. Подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия: в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.3. Государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта
в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3.4.4. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Республики Саха (Якутия).
3.4.5. Документационное обеспечение реестра совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
3.4.6. Установление особого режима использования земельного участка,
в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.4.7. Осуществление мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, работ
по использованию лесов и иных работ.
3.4.8. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования
к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения.
3.4.9. Выдачу задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в отношении объекта культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
3.4.10. Согласование проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
3.4.11. Установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и на объекты культурного наследия регионального значения в порядке, определенном законом Республики Саха (Якутия).
3.4.12. Организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Департаментом, в пределах своих полномочий.
3.4.13. Подготовку и выдачу паспорта на объект культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, на основании сведений
об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре.
3.4.14. Организацию разработки историко-культурного плана и иных материалов, обосновывающих включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, определение предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения.
3.4.15. Организацию разработки историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов для определения границ территории историко-культурного заповедника регионального значения.
3.4.16. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.4.17. Организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий Департамента.
3.4.18. Принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.
3.4.19. Установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.4.20. Установление требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в случае, если содержание
или использование объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия.
3.4.21. Установление требований к обеспечению доступа, приостановление доступа и возобновление доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.22. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
3.4.23. Организацию работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случае обнаружения в соответствии с пунктом 4 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия).
3.4.24. Определение мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.5. Осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия:
3.5.1. За соблюдением исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
Обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(абзац дополнен Указом Главы РС (Я) от 15.01.2018 №2363)
3.5.2. За осуществлением исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного
в реестр, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ
по сохранению объектов культурного наследия.
3.6. Осуществляет мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.7. Проводит:
3.7.1. Плановые и внеплановые проверки в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.7.2. Мониторинг эффективности регионального государственного надзора
в области охраны объектов культурного наследия.
3.8. Утверждает:
3.8.1. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
об административных правонарушениях Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.8.2. Предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр,
и границы территории такого объекта, а также границы территории выявленного объекта культурного наследия.
3.8.3. Описание особенностей объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, послуживших основаниями
для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и подлежащего обязательному сохранению.
3.8.4. Отчетную документацию о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.9. Осуществляет:
3.9.1. Функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг
для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе
для обеспечения ее нужд.
3.9.2. Функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.9.3. Работу по определению границ историко-культурного заповедника регионального значения, местного (муниципального) значения.
3.9.4. Работу по учету, хранению и использованию документации по результатам изыскательских и проектных работ, направленных на выявление, сохранение
и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
3.9.5. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.9.6. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных
и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.9.7. Организацию и ведение гражданской обороны в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
3.9.8. Исполнение поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.
3.9.9. Аттестацию граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в качестве экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере историко-культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.9.10. Информационное взаимодействие при ведении реестра с органом кадастрового учета.
3.9.11. Возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами.
3.9.12. Организацию комплектования, учета и хранения документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
3.9.13. Организацию мониторинга федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.9.14. Реализацию функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.9.15. Организацию работы со сведениями, отнесенными к государственной тайне.
3.9.16. Организацию работы по обращению с конфиденциальной информацией;
3.9.17. Организацию кадровой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия).
3.9.18. Организацию нормотворческой деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.9.19. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов.
3.9.20. Реализацию функции респондента статистического учета.
3.9.21. Организацию работы по подписанию соглашений (договоров) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
3.9.22. Участие в организации целевой контрактной подготовке специалистов
с высшим и средним специальными профессиональными образованиями, обучающихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.9.23. Участие в формировании и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
3.9.24. Реализацию функции в области международных и внешнеэкономических связей.
3.9.25. Реализацию функции по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.
3.9.26. Организацию работы по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Департаментом.
3.9.27. Организацию делопроизводства в Департаменте.
3.9.28. Организацию работы по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Департаментом.
3.9.29. Организацию работы по учреждению, учету и выдаче ведомственных наград.
3.9.30. Иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.10. Принимает:
3.10.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.10.2. Административные регламенты исполнения государственных функций
и услуг.
3.11. Обеспечивает:
3.11.1. Мобилизационную подготовку Департамента в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
3.11.2. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.
3.11.3. Размещение на официальном сайте Департамента информации (обзоров) о нарушениях обязательных требований, выявляемых при проведении мероприятий
по контролю.
3.12. Ответственные работники Департамента, закрепленные за городскими
и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением
об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия)
и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным решением Главы Республики Саха (Якутия).
3.13. Применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке.
(пункт 3.13 дополнен Указом Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
IV. Права
4. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере
в порядке, установленном законодательством имеет право:
4.1. Выдавать предписания:
4.1.1. Об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия.
4.1.2. Об устранении нарушений особого режима использования земель
в границах зон охраны объекта культурного наследия;
4.1.3. Об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности
в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
4.1.4. О приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия.
4.1.5. Об ограничении или запрещении движения транспортных средств, создающих угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.
4.2. Выдавать письменные разрешения на возобновление приостановленных работ в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности.
4.3. Обращаться в суд:
4.3.1. С требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении
в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой
с нарушением законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия.
4.3.2. С иском о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3.3. С иском о безвозмездном изъятии у собственника объекта культурного наследия, пользователя данным объектом либо владельца земельного участка,
в границах которого располагался объект археологического наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка,
в границах которого располагался объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3.4. С иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственника земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
4.5. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.
4.6. Представлять в установленном порядке Правительство Республики Саха (Якутия) в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.8. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований договоры (соглашения)
о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.9. Создавать координационные и совещательные органы (научно-методические советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Департамента.
4.10. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых
и специалистов.
4.11. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Департамент может обладать иными правами.
4.13. Вносить предложения в Центральный проектный офис Республики Саха (Якутия) в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).
(пункт 4.13 дополнен Указом Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности распоряжением Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет заместитель руководителя Департамента.
5.3. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
5.4. Решением Департамента образуется Общественный совет Департамента
в целях обеспечения взаимодействия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями.
Положение об Общественном совете утверждается правовым актом Департамента об образовании данного совета.
Положение об Общественном совете предусматривает компетенцию и порядок деятельности Общественного совета, а также порядок его формирования.
5.5. Руководитель:
5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Департамента.
5.5.2. Распределяет обязанности между структурными подразделениями Департамента.
5.5.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.
5.5.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени Республики Саха (Якутия) в отношениях, связанных
с поступлением граждан на государственную гражданскую службу Республики Саха (Якутия) в Департамент, ее прохождением и прекращением.
5.5.5. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.5.6. Утверждает регламент Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля в установленной сфере деятельности Департамента.
5.5.7. Издает в пределах своей компетенции акты нормативного и ненормативного характера.
5.5.8. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Департамента, организует их исполнение и контроль за исполнением.
5.5.9. Запрашивает и получает в пределах компетенции информацию
от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных и иных организаций.
5.5.10. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Департамента.
5.5.11. При осуществлении функций и полномочий Департамента, предусмотренных настоящим Положением, руководитель Департамента подотчетен заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему вопросы охраны объектов культурного наследия.
VI. Ответственность
6. Департамент несет ответственность за:
6.1. Надлежащее выполнение возложенных задач и полномочий, надлежащее предоставление государственных услуг.
6.2. Достоверность информации в сфере деятельности Департамента, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
6.4. Правильность и законность осуществляемых действий.
6.5. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.7. Соблюдение работниками трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде
его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы
в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).
7.4. В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества,
в обязательном порядке включается представитель государственного архива (Национального архива Республики Саха (Якутия)).
7.5. Департамент как исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), располагающий сведениями, составляющими государственную тайну,
в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры
по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом бумажные
и электронные носители сведений, составляющих государственную тайну,
в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия),
в распоряжении, которого находятся соответствующие сведения в соответствии
со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1
«О государственной тайне»;
другим исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 г.
№ 5485-1 «О государственной тайне».
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 3 июня 2016 г. № 1183
СТРУКТУРА
Департамента Республики Саха (Якутия)
по охране объектов культурного наследия
(в редакции УКАЗА ГЛАВЫ РС(Я) ОТ 18.12.2017 №2286)
Руководитель Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
Заместитель руководителя Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
Отдел государственной охраны и учета объектов культурного наследия
Отдел административной практики и организационно-правовой работы, государственной службы и кадров
ПРЕЗИДЕНТ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
Об образовании Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Указ Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
- Указ Главы РС(Я) от 18.12.2017 №2286)
- Указ Главы РС(Я) от 15.01.2018 №2363)
- Указ Главы РС(Я) от 29.12.2018 №309
- Указ Главы РС (Я) от 07.03.2019 №400
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьей 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О мировых судьях в Республике Саха (Якутия)»
и в связи с согласованием структуры уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия с предельной численностью 11 штатных единиц.
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 18.12.2017 №2286)
2. Передать Департаменту Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия функции уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе переданные федеральные полномочия в отношении объектов культурного наследия от Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
3. Утвердить Положение о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
4. Утвердить структуру Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия согласно приложению №2 к настоящему Указу.
5. Внести в приложение к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
5.1. В разделе II строку «Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия)» заменить строкой «Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)».
5.2. Раздел II дополнить строкой следующего содержания:
«Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия».
5.3. В разделе III строку «Территориальные подразделения Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия)» заменить строкой «Территориальные подразделения Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)».
6. Сократить предельную численность Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) на 8 штатных единиц.
7. Внести в приложение к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 641 «О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
7.1. В строке 6 в графе 3 цифры «42» заменить цифрами «34», в графе 4 цифру «2» заменить цифрой «0», в графе 6 цифру «2» заменить цифрой «1».
7.2. В строке 8 в графе 5 цифры «163» заменить цифрами «152».
7.3. Дополнить строкой 30.1 следующего содержания:
30.1
Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
10
2
0
1
0
0
7.4. В строке 37 слова «Республики Саха (Якутия)» заменить словами
«в Республике Саха (Якутия)», в графе 5 цифры «263» заменить цифрами «261».
7.5. В строке «Итого» в графе 3 цифры «2273» заменить цифрами «2275», в графе 5 цифры «639» заменить цифрами «626».
8. Признать утратившим силу пункт 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2016 г. № 1080 «О внесении изменений в структуру Правительства Республики Саха (Якутия)».
9. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
г.Якутск
3 июня 2016 года
№ 1183
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 3 июня 2016 г. № 1183
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте Республики Саха (Якутия)
по охране объектов культурного наследия
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
I. Общие положения
1.1. Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Саха (Якутия) в соответствии
с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
Положение о Департаменте, структура, предельная численность Департамента утверждаются Главой Республики Саха (Якутия).
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия).
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с Министерством культуры Российской Федерации, находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, общественными объединениями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета в установленном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Республики Саха (Якутия), имущество, являющееся государственной собственностью Республики Саха (Якутия)
и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления, счета
в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Департамент является правопреемником Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной политики
в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Саха (Якутия).
1.8. Полное наименование Департамента – Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия.
1.9. Сокращенное наименование Департамента - Депохраны ОКН РС(Я).
1.10. Местонахождение Департамента: 677005, Российская Федерация, Республики Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, дом 30, корпус 1.
(пункт 1.10 в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
II. Основные задачи
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования
и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с федеральным
и республиканским законодательством.
2.2. Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.
III. Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Вносит Главе Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты законов, иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
3.2. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
3.3. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации
(за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы
в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению
и изучению объектов археологического наследия;
2) по федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия.
3.4. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, которая включает в себя:
3.4.1. Разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления о предоставлении земель
и об изменении их правового режима.
3.4.2. Подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия: в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков,
в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.3. Государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта
в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3.4.4. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Республики Саха (Якутия).
3.4.5. Документационное обеспечение реестра совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
3.4.6. Установление особого режима использования земельного участка,
в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.4.7. Осуществление мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, работ
по использованию лесов и иных работ.
3.4.8. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования
к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения.
3.4.9. Выдачу задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в отношении объекта культурного наследия федерального значения
(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
3.4.10. Согласование проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
3.4.11. Установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и на объекты культурного наследия регионального значения в порядке, определенном законом Республики Саха (Якутия).
3.4.12. Организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Департаментом, в пределах своих полномочий.
3.4.13. Подготовку и выдачу паспорта на объект культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, на основании сведений
об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре.
3.4.14. Организацию разработки историко-культурного плана и иных материалов, обосновывающих включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, определение предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения.
3.4.15. Организацию разработки историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов для определения границ территории историко-культурного заповедника регионального значения.
3.4.16. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.4.17. Организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий Департамента.
3.4.18. Принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.
3.4.19. Установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.4.20. Установление требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в случае, если содержание
или использование объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия.
3.4.21. Установление требований к обеспечению доступа, приостановление доступа и возобновление доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.22. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
3.4.23. Организацию работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случае обнаружения в соответствии с пунктом 4 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия).
3.4.24. Определение мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.5. Осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия:
3.5.1. За соблюдением исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
Обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(абзац дополнен Указом Главы РС (Я) от 15.01.2018 №2363)
3.5.2. За осуществлением исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного
в реестр, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ
по сохранению объектов культурного наследия.
3.6. Осуществляет мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.7. Проводит:
3.7.1. Плановые и внеплановые проверки в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.7.2. Мониторинг эффективности регионального государственного надзора
в области охраны объектов культурного наследия.
3.8. Утверждает:
3.8.1. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
об административных правонарушениях Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.8.2. Предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр,
и границы территории такого объекта, а также границы территории выявленного объекта культурного наследия.
3.8.3. Описание особенностей объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, послуживших основаниями
для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и подлежащего обязательному сохранению.
3.8.4. Отчетную документацию о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.9. Осуществляет:
3.9.1. Функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг
для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе
для обеспечения ее нужд.
3.9.2. Функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на Департамент функций.
3.9.3. Работу по определению границ историко-культурного заповедника регионального значения, местного (муниципального) значения.
3.9.4. Работу по учету, хранению и использованию документации по результатам изыскательских и проектных работ, направленных на выявление, сохранение
и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
3.9.5. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.9.6. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных
и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.9.7. Организацию и ведение гражданской обороны в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
3.9.8. Исполнение поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.
3.9.9. Аттестацию граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в качестве экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере историко-культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.9.10. Информационное взаимодействие при ведении реестра с органом кадастрового учета.
3.9.11. Возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами.
3.9.12. Организацию комплектования, учета и хранения документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
3.9.13. Организацию мониторинга федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.9.14. Реализацию функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.9.15. Организацию работы со сведениями, отнесенными к государственной тайне.
3.9.16. Организацию работы по обращению с конфиденциальной информацией;
3.9.17. Организацию кадровой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия).
3.9.18. Организацию нормотворческой деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.9.19. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов.
3.9.20. Реализацию функции респондента статистического учета.
3.9.21. Организацию работы по подписанию соглашений (договоров) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
3.9.22. Участие в организации целевой контрактной подготовке специалистов
с высшим и средним специальными профессиональными образованиями, обучающихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.9.23. Участие в формировании и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
3.9.24. Реализацию функции в области международных и внешнеэкономических связей.
3.9.25. Реализацию функции по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.
3.9.26. Организацию работы по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Департаментом.
3.9.27. Организацию делопроизводства в Департаменте.
3.9.28. Организацию работы по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Департаментом.
3.9.29. Организацию работы по учреждению, учету и выдаче ведомственных наград.
3.9.30. Иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.10. Принимает:
3.10.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.10.2. Административные регламенты исполнения государственных функций
и услуг.
3.11. Обеспечивает:
3.11.1. Мобилизационную подготовку Департамента в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
3.11.2. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.
3.11.3. Размещение на официальном сайте Департамента информации (обзоров) о нарушениях обязательных требований, выявляемых при проведении мероприятий
по контролю.
3.12. Ответственные работники Департамента, закрепленные за городскими
и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением
об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия)
и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным решением Главы Республики Саха (Якутия).
3.13. Применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке.
(пункт 3.13 дополнен Указом Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
IV. Права
4. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере
в порядке, установленном законодательством имеет право:
4.1. Выдавать предписания:
4.1.1. Об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия.
4.1.2. Об устранении нарушений особого режима использования земель
в границах зон охраны объекта культурного наследия;
4.1.3. Об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности
в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
4.1.4. О приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия.
4.1.5. Об ограничении или запрещении движения транспортных средств, создающих угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.
4.2. Выдавать письменные разрешения на возобновление приостановленных работ в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности.
4.3. Обращаться в суд:
4.3.1. С требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении
в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой
с нарушением законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия.
4.3.2. С иском о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3.3. С иском о безвозмездном изъятии у собственника объекта культурного наследия, пользователя данным объектом либо владельца земельного участка,
в границах которого располагался объект археологического наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка,
в границах которого располагался объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3.4. С иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственника земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
4.5. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.
4.6. Представлять в установленном порядке Правительство Республики Саха (Якутия) в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.8. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований договоры (соглашения)
о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.9. Создавать координационные и совещательные органы (научно-методические советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Департамента.
4.10. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых
и специалистов.
4.11. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Департамент может обладать иными правами.
4.13. Вносить предложения в Центральный проектный офис Республики Саха (Якутия) в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).
(пункт 4.13 дополнен Указом Главы РС(Я) от 24.07.2017 №2040)
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности распоряжением Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет заместитель руководителя Департамента.
5.3. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
5.4. Решением Департамента образуется Общественный совет Департамента
в целях обеспечения взаимодействия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями.
Положение об Общественном совете утверждается правовым актом Департамента об образовании данного совета.
Положение об Общественном совете предусматривает компетенцию и порядок деятельности Общественного совета, а также порядок его формирования.
5.5. Руководитель:
5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Департамента.
5.5.2. Распределяет обязанности между структурными подразделениями Департамента.
5.5.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.
5.5.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени Республики Саха (Якутия) в отношениях, связанных
с поступлением граждан на государственную гражданскую службу Республики Саха (Якутия) в Департамент, ее прохождением и прекращением.
5.5.5. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.5.6. Утверждает регламент Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля в установленной сфере деятельности Департамента.
5.5.7. Издает в пределах своей компетенции акты нормативного и ненормативного характера.
5.5.8. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Департамента, организует их исполнение и контроль за исполнением.
5.5.9. Запрашивает и получает в пределах компетенции информацию
от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных и иных организаций.
5.5.10. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Департамента.
5.5.11. При осуществлении функций и полномочий Департамента, предусмотренных настоящим Положением, руководитель Департамента подотчетен заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему вопросы охраны объектов культурного наследия.
VI. Ответственность
6. Департамент несет ответственность за:
6.1. Надлежащее выполнение возложенных задач и полномочий, надлежащее предоставление государственных услуг.
6.2. Достоверность информации в сфере деятельности Департамента, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
6.4. Правильность и законность осуществляемых действий.
6.5. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.7. Соблюдение работниками трудовой дисциплины и распорядка дня.
VII. Прекращение деятельности
7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде
его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы
в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).
7.4. В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества,
в обязательном порядке включается представитель государственного архива (Национального архива Республики Саха (Якутия)).
7.5. Департамент как исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), располагающий сведениями, составляющими государственную тайну,
в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры
по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом бумажные
и электронные носители сведений, составляющих государственную тайну,
в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия),
в распоряжении, которого находятся соответствующие сведения в соответствии
со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1
«О государственной тайне»;
другим исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 г.
№ 5485-1 «О государственной тайне».
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 3 июня 2016 г. № 1183
СТРУКТУРА
Департамента Республики Саха (Якутия)
по охране объектов культурного наследия
(в редакции УКАЗА ГЛАВЫ РС(Я) ОТ 18.12.2017 №2286)
Руководитель Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
Заместитель руководителя Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
Отдел государственной охраны и учета объектов культурного наследия
Отдел административной практики и организационно-правовой работы, государственной службы и кадров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.07.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
