О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 09.07.2018 № 2731

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2018 № 2795, от 12.12.2019 № 885, от 13.05.2020 № 1193, от 06.07.2020 № 1304, от 01.09.2020 № 1400)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года» постановляю:

1. Образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему Указу.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2018 г. № 2566 «О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Республики Саха (Якутия)».

4. Правительству Республики Саха (Якутия) обеспечить внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).

(в редакции Указа Главы РС(Я) от 06.07.2020 № 1304)

5. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Саха (Якутия)

А.НИКОЛАЕВ

Утверждено

Указом Главы

Республики Саха (Якутия)

от 9 июля 2018 г. № 2731

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2018 № 2795, от 12.12.2019 № 885, от 13.05.2020 № 1193, от 06.07.2020 № 1304, от 01.09.2020 № 1400)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений, в том числе органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций при защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечении пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в целях реализации единой государственной политики Российской Федерации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

(пункт 1 в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 12.12.2019 № 885)

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурными подразделениями), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и организациями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 01.09.2020 № 1400)

б) координация деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(подпункт "б" в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 12.12.2019 № 885)

в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 01.09.2020 № 1400)

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 01.09.2020 № 1400)

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 01.09.2020 № 1400)

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. Вносит в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, иных нормативных документов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) организует разработку и реализацию исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мер, направленных на прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценку социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

г) участвует в разработке федеральных программ, государственных программ Республики Саха (Якутия), федеральных и республиканских научно-технических программ в области предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Республики Саха (Якутия), а также рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Республики Саха (Якутия);

и) рассматривает проекты Аналитических докладов о состоянии защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих проектов в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия);

к) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

м) вносит в установленном порядке предложения о введении и отмене режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера.

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 01.09.2020 № 1400)

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

в) привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы (подгруппы, службы), в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и представителей организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп (подгрупп, службы);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия).

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители, секретарь и члены Комиссии.

Комиссию возглавляет Глава Республики Саха (Якутия), который является ее председателем.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 12.12.2019 № 885)

Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы Республики Саха (Якутия).

Председатель Комиссии организует деятельность Комиссии:

ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

распределяет обязанности между заместителями, членами Комиссии и дает им отдельные поручения;

утверждает план работы Комиссии;

от имени Комиссии осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурными подразделениями), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и организациями;

абзацы девятый - десятый исключены. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12.12.2019 № 885;

по поручению председателя Комиссии первый заместитель председателя Комиссии ведет оперативные совещания по вопросам деятельности Комиссии, подписывает протоколы указанных совещаний, исполняет иные полномочия, установленные настоящим Положением.

(абзац введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2018 № 2795)

7. По решению председателя Комиссии первый заместитель председателя Комиссии либо один из заместителей председателя Комиссии замещают председателя Комиссии в его отсутствие.

(пункт 7 в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.08.2018 № 2795)

8. Секретарь Комиссии:

готовит план работы Комиссии; формирует повестку заседания Комиссии; готовит материалы, необходимые для проведения заседания Комиссии, и направляет их членам Комиссии; ведет протокол заседания Комиссии; обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии. Секретарь комиссии не имеет права голосования.

9. Члены Комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;

определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме или направить иное должностное лицо для участия в работе Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

10.1. Заседания Комиссии могут проводиться в режиме видео-конференц-связи.

(в редакции Указа Главы РС(Я) от 13.05.2020 № 1193)

11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов правовых актов Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), которые вносятся в установленном порядке.

12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия).