О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"



1

Утратил силу Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 05 ноября 2020 года № 1492

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 16 июня 2014 года № 2725

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

"ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 05.08.2016 № 1355, от 22.05.2017 № 1912, от 12.01.2018 № 2351, от 19.09.2019 № 745)

В целях реализации требований к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", во исполнение части 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг "постановляю:

1. Утвердить Положение о государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" согласно приложению к настоящему Указу.

2. Определить:

Абзац утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745.

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" оператором государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745)

Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" Оператором мониторинга по соблюдению порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных услуг и иных услуг, оказываемых посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 12.01.2018 № 2351)

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществлять деятельность по предоставлению государственных услуг (функций) в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 05.08.2016 № 1355)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) осуществлять деятельность по предоставлению муниципальных услуг (функций) в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 05.08.2016 № 1355)

5. Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 12.01.2018 № 2351.

6. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 05.08.2016 № 1355, от 22.05.2017 № 1912, от 19.09.2019 № 745)

7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ

Приложение

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 16 июня 2014 г. № 2725

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 12.01.2018 № 2351, от 19.09.2019 № 745)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, функционал и порядок администрирования государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (далее - Портал) (далее вместе - Положение).

1.2. Портал создан в целях повышения качества и доступности предоставления государственных, муниципальных услуг (функций) и иных услуг Республики Саха (Якутия).

1.3. Адрес Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://www.e-yakutia.ru/.

1.4. Функционирование Портала осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в том числе настоящим Положением.

1.5. Финансирование расходов на развитие и эксплуатацию Портала осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы".

II. Функционал Портала

2.1. Портал обеспечивает:

а) доступ физических лиц и организаций (далее - пользователи) к следующим сведениям, опубликованным на двух государственных языках Республики Саха (Якутия):

о порядке и сроках предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), государственных и муниципальных услуг (исполняемых функций), размещенных в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее - реестр);

об иных услугах, оказываемых организациями, заключившими соглашение с Оператором Портала о предоставлении услуг на Портале (далее - иные услуги);

дополнительным сведениям, касающимся предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) и иных услуг, а также сведениям об относящихся к их предоставлению культурно-массовых мероприятиях, социальных акциях, товарах, происходящих из Российской Федерации, работах и услугах, оказываемых лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, которые размещаются на основании соглашения, заключаемого с Оператором Портала (далее - иные сведения);

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745)

б) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), подведомственными этим органам, учреждениями (организациями), в которых указанными органами размещены государственные либо муниципальные задания (заказы), включенные в реестр (далее - государственные и муниципальные услуги), а также иные услуги;

в) выполнение административных процедур (действий) в электронной форме при исполнении государственных, муниципальных и иных услуг;

г) возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации пользователей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА);

д) возможность проведения мониторинга по соблюдению порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных услуг и иных услуг, оказываемых посредством Портала.

2.2. Порядок доступа пользователей к сведениям, указанным в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, их публикации, изменения и удаления, правила предоставления государственных, муниципальных и иных услуг посредством Портала, в том числе исполнения административных процедур (действий) при их предоставлении, порядок регистрации и авторизации на Портале, порядок проведения мониторинга по соблюдению порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, форм соглашений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения, требования к формату, содержанию и визуальному отображению иных сведений устанавливаются порядком работы на Портале, утверждаемым Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745)

2.3. Сведения, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения, публикуются на безвозмездной основе.

Публикация сведений, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), государственными и муниципальными учреждениями Республики Саха (Якутия) и организациями, оказывающими иные услуги и заключившими соглашение о предоставлении услуг на Портале, осуществляется на безвозмездной основе. Для иных лиц публикация указанных сведений осуществляется на возмездной основе.

2.4. Для предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме, а также выполнения административных процедур (действий) при их исполнении, Портал обеспечивает:

а) возможность подачи пользователем в электронной форме заявления о предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (далее - заявление, документы);

б) возможность предварительной записи на прием в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, учреждения и организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие государственные и муниципальные услуги, и организации, предоставляющие иные услуги, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственных, муниципальных и иных услуг, а также для получения результата предоставления таких услуг (далее - электронная запись);

в) формирование заявления, в том числе доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

г) прием и регистрацию заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) возможность получения пользователем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме;

е) возможность получения пользователем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);

ж) возможность получения пользователем результатов предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов указанных услуг в такой форме запрещено федеральным законом;

з) возможность оплаты пользователем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, осуществляемой посредством взаимодействия Портала с информационной системой Федерального казначейства, а также уплату в электронной форме иных услуг, если иное не предусмотрено федеральными законами;

и) возможность оценки качества предоставления государственных, муниципальных и иных услуг. Оценка качества предоставления указанных услуг осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284;

к) возможность задать вопрос о государственных, муниципальных и иных услугах и получить ответ;

л) возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, учреждений и организаций в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющих государственные и муниципальные услуги и организаций, предоставляющие иные услуги в электронной форме посредством Портала, должностных лиц указанных органов (учреждений, организаций) согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2.4. Предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием Портала осуществляется в отношении пользователей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.

Доступ к сведениям, указанным в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения (в части информации, которая не носит конфиденциальный характер), обеспечивается всем пользователям Портала (прошедшим и не прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА).

III. Администрирование Портала

3.1. Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745.

3.2. Оператор Портала:

а) организует обучение работе на Портале ответственных сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, учреждений и организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и организаций, предоставляющих иные услуги в электронной форме посредством Портала;

б) осуществляет консультирование (техническую поддержку) пользователей по вопросам работы на Портале, в том числе путем направления пользователям ответов на вопросы, направленные посредством Портала;

в) осуществляет администрирование Портала, обеспечивает размещение на Портале иных сведений;

г) обеспечивает корректное, бесперебойное, круглосуточное функционирование Портала, в том числе функционирование почтовой рассылки Портала, а также интеграционных адаптеров Портала, обеспечивающих размещение на Портале сведений, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения;

д) обеспечивает безопасность и техническую защиту баз данных Портала от повреждения и (или) утраты и несанкционированного доступа путем выполнения требований по защите информации, обрабатываемой на Портале, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации, разрабатывает и утверждает требования по защите баз данных Портала, а также обеспечивает резервное копирование данных Портала;

е) незамедлительно информирует Министерство о технических нарушениях функционирования Портала, технических атаках и иных нарушениях, влекущих (повлекших) к сбоям в работе, остановке работы Портала, нарушении безопасности баз данных Портала и иной некорректной работе Портала;

ж) информирует Министерство, исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления, учреждения и организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие государственные и муниципальные услуги, и организации, предоставляющие иные услуги в электронной форме посредством Портала, о нарушениях настоящего Положения, порядка работы на Портале, условий соглашения, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня обнаружения таких нарушений;

з) устанавливает размер платы на размещение на Портале иных сведений по согласованию с Министерством;

и) осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

(п. 3.2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 19.09.2019 № 745)

3.3. Оператор мониторинга по соблюдению порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных услуг и иных услуг, оказываемых посредством Портала:

а) осуществляет мониторинг порядка и сроки предоставления государственных, муниципальных услуг и иных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, а также организациями, предоставляющие иные услуги;

б) информирует исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, учреждения и организации в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие государственные и муниципальные услуги и организации, предоставляющие иные услуги в электронной форме посредством Портала о выявленных нарушениях порядка и сроков предоставления указанных услуг и о необходимости их устранения в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Положения;

в) представляет отчет о результатах мониторинга по соблюдению порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых посредством Портала на рассмотрение Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия).

3.4. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, учреждения и организации в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие государственные и муниципальные услуги и организации, предоставляющие иные услуги в электронной форме посредством Портала:

а) обеспечивают достоверность и полноту сведений, публикуемых на Портале в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;

б) обеспечивают предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме посредством Портала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в том числе установленными порядком и сроками их предоставления, настоящим Положением, порядком работы на Портале и условиями соглашения, указанными в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения;

в) проводят ежедневный мониторинг и обработку поступающих посредством Портала заявлений, жалоб и вопросов пользователей;

г) осуществляют консультирование пользователей по вопросам порядка и сроков предоставления услуг, в том числе путем направления пользователем ответов на вопросы, направленные посредством Портала;

д) обеспечивают подключение государственных информационных систем Республики Саха (Якутия), муниципальных и иных информационных систем к Порталу для организации предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме;

е) обеспечивают достоверность предоставляемой пользователю информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления услуги;

ж) обеспечивают целостность, сохранность и неизменность передаваемой на Портал информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления услуги до момента поступления указанной информации в систему межведомственного электронного взаимодействия;

з) обеспечивают устранение выявленных нарушений настоящего Положения, порядка работы на Портале, условий соглашения, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2.1 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об указанных нарушениях с уведомлением Оператора Портала об их устранении;

и) обеспечивают устранение выявленных нарушений порядка и сроков предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в соответствии с порядком работы на Портале;

к) осуществляют иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в том числе настоящим Положением.