О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2020 - 2025 ГОДЫ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

ОТ 16.12.2019 № 906

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

(в редакции Указов Главы РС(Я) от 24.03.2020 № 1070, от 28.09.2020 №1444, от 12.03.2021 № 1750)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Закона Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 года 2077-З № 45-VI «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 с целевым видением до 2050 года» постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы».

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) разработать и утвердить муниципальные программы, направленные на достижение целей государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы», утвержденной настоящим Указом.

3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова М.В.

(в редакции Указов Главы РС (Я) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

4. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2020 года.

5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава

Республики Саха (Якутия)

А.НИКОЛАЕВ

УТВЕРЖДЕНА

Указом Главы

Республики Саха (Якутия)

от 16 декабря 2019 г. № 906

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020- 2025 годы»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы

Ответственный исполнитель программы

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

Соисполнители программы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Участники программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития
и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики
Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики
Саха (Якутия);

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия);

Министерство промышленности и геологии Республики
Саха (Якутия);

Министерство экономики Республики Саха (Якутия)

Подпрограммы программы

Подпрограмма № 1. «Обеспечение исполнения функций заказчика-застройщика комплексного развития сельских территорий»;

подпрограмма № 2. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

подпрограмма № 3. «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»;

подпрограмма № 4. «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»;

подпрограмма № 5. «Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Цели программы

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1 процента в 2025 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 6,6 процентов в 2025 году

Задачи программы

1. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем.

2. Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия).

3. Обеспечение комплексного освоения и развития территории.

4. Обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий.

5. Обеспечение доступностью и качеством услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия)

Целевые показатели (индикаторы) программы

единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики
Саха (Якутия)

%

34,1

34,1

34,1

34,1

34,1

34,1

2

Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств

%

75,1

76,2

77,3

78,1

79,2

80

3

Повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением)

%

2,2

2,8

3,7

4,5

5,2

6,6

Срок реализации программы

2020 – 2025 годы

Объем финансового обеспечения программы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 9 061 779,56 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 2 050 440,72 тыс. руб.;

2021 год – 2 152 175,77 тыс. руб.;

2022 год – 2 164 011,89 тыс. руб.;

2023 год – 889 324,36 тыс. руб.;

2024 год – 902 659,62 тыс. руб.;

2025 год – 903 167,20 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета – 932 527,28тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   337 427,24 тыс. руб.;

2021 год –   372 450,09 тыс. руб.;

2022 год –   85 453,70 тыс. руб.;

2023 год –    82 651,05 тыс. руб.;

2024 год –    27 018,81 тыс. руб.;

2025 год –    27 526,39 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 7 313 615,30 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 1 448 847,50 тыс. руб.;

2021 год – 1 612 150,20 тыс. руб.;

2022 год – 1 980 666,60 тыс. руб.;

2023 год –   757 317,40 тыс. руб.;

2024 год –   757 316,80 тыс. руб.;

2025 год –   757 316,80 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 402 761,53 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год -151 550,92 тыс. руб.;

2021 год -99 114,62 тыс. руб.;

2022 год -    39 160,84 тыс. руб.;

2023 год -    22 597,49 тыс. руб.;

2024 год -    45 168,83 тыс. руб.;

2025 год -    45 168,83 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 412 875,45 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год -  112 615,06 тыс. руб.;

2021 год -   68 460,86 тыс. руб.;

2022 год - 58 730,75 тыс. руб.;

2023 год -   26 758,42 тыс. руб.;

2024 год -   73 155,18 тыс. руб.;

2025 год -  73 155,18 тыс. руб.

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспечение достижения следующих показателей к 2025 году:

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1 %
к 2025 г.;

- достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств от 75,1 до 80 процентов
к 2025 г.;

- повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением от 2,2 до 6,6 процентов к 2025 г.

Паспорт подпрограммы № 1

Наименование подпрограммы

Обеспечение исполнения функций заказчика-застройщика комплексного развития сельских территорий

Ответственный исполнитель

Министерство сельского хозяйства Республики
Саха (Якутия)

Соисполнитель подпрограммы

Государственное казенное учреждение «Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)»

Цель подпрограммы

Обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий

Задачи подпрограммы

1. Оказание услуг (выполнение работ) учреждениями, обеспечивающими исполнение государственной функции заказчика застройщика в области сельского хозяйства.

2. Паспортизация объектов производственной сферы, авторский надзор, экспертиза, строительный контроль, техническое присоединение, лесной проект

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 136 275,64 тыс. руб., в том числе

2020 год – 17 779,31 тыс. руб.;

2021 год – 28 254,73 тыс. руб.;

2022 год – 24 964,11 тыс. руб.;

2023 год – 26 031,63 тыс. руб.;

2024 год – 19 369,14 тыс. руб.;

2025 год – 19 876,72 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета – 136 275,64тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 17 779,31 тыс. руб.;

2021 год – 28 254,73 тыс. руб.;

2022 год – 24 964,11 тыс. руб.;

2023 год – 26 031,63 тыс. руб.;

2024 год – 19 369,14 тыс. руб.;

2025 год – 19 876,72 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0,00 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год –0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.;

2023 год – 0,00 тыс. руб.;

2024 год – 0,00 тыс. руб.;

2025 год – 0,00 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год –0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.;

2023 год – 0,00 тыс. руб.;

2024 год – 0,00 тыс. руб.;

2025 год – 0,00 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0,00 тыс. руб. в том числе по годам:

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год –0,00 тыс. руб.;

2023 год – 0,00 тыс. руб.;

2024 год – 0,00 тыс. руб.;

2025 год –0,00 тыс. руб.;

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

Паспорт подпрограммы № 2

Наименование подпрограммы

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Ответственный исполнитель

Министерство сельского хозяйства Республики
Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Цель подпрограммы

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Задача подпрограммы

Увеличение объемов ввода жилья в сельской местности и обустройство инженерной инфраструктурой площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ед. изм.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1. Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях

тыс. кв.м

2,315

1,152

0,781

0,756

0,524

0,504

2. Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

ед.

201

210

210

210

210

210

3. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

тыс. кв.м

0,599

0,513

1,096

0,774

0,852

0,819

4. Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

ед.

0

1

0

1

1

1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объем финансового обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 2 008 493,84 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 177 422,25 тыс. руб.;

2021 год – 191 500,76 тыс. руб.;

2022 год – 178 076,07 тыс. руб.;

2023 год – 177 642,68 тыс. руб.;

2024 год – 641 926,04 тыс. руб.;

2025 год – 641 926,04 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета – 129 332,26 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –  17 257,10 тыс. руб.;

2021 год –  45 311,55 тыс. руб.;

2022 год –  24 773,55 тыс. руб.;

2023 год –  30 070,56 тыс. руб.;

2024 год –   5 959,75 тыс. руб.;

2025 год –   5 959,75 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 1 679 749,00 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год – 122 883,20 тыс. руб.;

2021 год – 125 004,00 тыс. руб.;

2022 год – 126 260,20 тыс. руб.;

2023 год – 125 571,00 тыс. руб.;

2024 год – 590 015,30 тыс. руб.;

2025 год – 590 015,30 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 123 551,12 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   7 419,84 тыс. руб.;

2021 год –   8 848,41 тыс. руб.;

2022 год –   17 088,47 тыс. руб.;

2023 год –   14 098,22 тыс. руб.;

2024 год –   38 048,09 тыс. руб.;

2025 год –   38 048,09 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 75 861,46 тыс. руб. в том числе по годам:

2020 год –  29 862,11 тыс. руб.;

2021 год –  12 336,80 тыс. руб.;

2022 год –  9 953,85 тыс. руб.;

2023 год –   7 902,90 тыс. руб.;

2024 год –   7 902,90 тыс. руб.;

2025 год –  7 902,90 тыс. руб.

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий к концу 2025 года позволит достигнуть следующих результатов:

- ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях не менее 6 тыс. кв.м;

- предоставление жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях не менее 1000 единиц;

- ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях не менее 4,65 тыс. кв.м;

- количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку не менее 4 единиц.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Паспорт подпрограммы № 3

Наименование подпрограммы

Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Сельскохозяйственные товаропроизводители

Цель подпрограммы

Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия)

Задача подпрограммы

Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Ед. изм.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1. Численность работников, обучающихся по ученическим договорам

чел.

0

3

3

3

3

3

2. Численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики

чел.

0

128

164

129

129

129

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объем финансового обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 27 908,18 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 10 261,05 тыс. руб.;

2021 год – 2 273,39 тыс. руб.;

2022 год – 3 354,03 тыс. руб.;

2023 год – 4 006,57 тыс. руб.;

2024 год – 4 006,57 тыс. руб.;

2025 год – 4 006,57 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета – 313,15 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год –   189,44 тыс. руб.;

2021 год –    15,85 тыс. руб.;

2022 год –    22,63 тыс. руб.;

2023 год –    28,41 тыс. руб.;

2024 год –    28,41 тыс. руб.;

2025 год –    28,41 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 14 424,60 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 2 178,50 тыс. руб.;

2021 год – 1 568,60 тыс. руб.;

2022 год – 2 240,00 тыс. руб.;

2023 год – 2 812,50 тыс. руб.;

2024 год – 2 812,50 тыс. руб.;

2025 год – 2 812,50тыс. руб.;

в) за счет внебюджетных средств – 13 170,43 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 7 893,11 тыс. руб.;

2021 год –   688,94 тыс. руб.;

2022 год -  1 091,40 тыс. руб.;

2023 год – 1 165,66 тыс. руб.;

2024 год – 1 165,66 тыс. руб.;

2025 год - 1 165,66 тыс. руб.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Реализация мероприятий к концу 2025 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение численности работников, обучающихся по ученическим договорам не менее 15 человек;

- увеличение численности привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики не менее 650 человек

Паспорт подпрограммы № 4

Наименование подпрограммы

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия);

Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия);

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Министерство экономики Республики Саха (Якутия)

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Цель подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи подпрограммы

1. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

2. Благоустройство сельских территорий.

3. Современный облик сельских территорий

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ед. изм.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1. Ввод в действие распределительных газовых сетей

км

26,073

4,067

-

-

-

-

2. Ввод в действие локальных водопроводов

км

33,729

15,487

-

-

-

-

3. Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

ед.

1

-

-

-

-

-

4. Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству

ед.

70

30

21

17

28

28

5. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

ед.

1

9

10

9

2

2

6. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (объекты капитального строительства)

ед.

2

15

7

9

2

2

7. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (мероприятия)

ед.

8

11

21

4

1

1

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 6 401 509,07 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 1 580 996,65 тыс. руб.;

2021 год – 1 706 535,52 тыс. руб.;

2022 год – 1 957 617,68 тыс. руб.;

2023 год –  681 643,48 тыс. руб.;

2024 год –  237 357,87 тыс. руб.;

2025 год –  237 357,87 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета – 315 464,83 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год –  117 059,99 тыс. руб.;

2021 год –  132 867,96 тыс. руб.;

2022 год –   35 693,41 тыс. руб.;

2023 год –   26 520,45 тыс. руб.;

2024 год –    1 661,51 тыс. руб.;

2025 год –    1 661,51 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 5 619 441,70 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год – 1 323 785,80 тыс. руб.;

2021 год – 1 485 577,60 тыс. руб.;

2022 год – 1 852 166,40 тыс. руб.;

2023 год –  628 933,90 тыс. руб.;

2024 год –  164 489,00 тыс. руб.;

2025 год –  164 489,00 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 142 758,98 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   65 291,02 тыс. руб.;

2021 год –   32 654,84 тыс. руб.;

2022 год –   22 072,37 тыс. руб.;

2023 год –    8 499,27 тыс. руб.;

2024 год –    7 120,74 тыс. руб.;

2025 год –    7 120,74 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 323 843,56 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   74 859,84 тыс. руб.;

2021 год –   55 435,12 тыс. руб.;

2022 год –   47 685,50 тыс. руб.;

2023 год –   17 689,86 тыс. руб.;

2024 год –   64 086,62 тыс. руб.;

2025 год –   64 086,62 тыс. руб.

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2025 года позволит достигнуть следующих результатов:

- повышение уровня газификации на сельских территориях, строительство не менее 30 км распределительных газовых сетей;

- повышение уровня обеспеченности питьевой водой на сельских территориях, строительство не менее 49 км локальных водопроводов;

- комплексное обустройство 1 площадки, расположенной на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

- повышение уровня благоустройства сельских территорий, реализация 194 проектов по благоустройству сельских территорий;

- комплексное развитие муниципальных образований (сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций)), не менее 30 проектов

Паспорт подпрограммы № 5

Наименование подпрограммы

Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (муниципальные заказчики) (по согласованию)

Цель подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни населения и создание комфортной среды обитания в сельских и городских поселениях Республики Саха (Якутия).

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение доступности и качества услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики
Саха (Якутия);

2. Обеспечение благоустройства территорий сельских и городских поселений Республики Саха (Якутия)

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

ед. измерения

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

1 Ввод в действие жилья для молодых специалистов

тыс.

кв.м

1,24

0,20

0

0

0

0

2

2 Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях

мест

85

0

0

0

0

0

3

3 Создание новых мест в общеобразовательных организациях

мест

148

0

0

0

0

0

4

4 Ввод в действие объектов спорта

ед.

2

0

0

0

0

0

5

5 Ввод в действие объектов культуры

ед.

0

0

0

0

0

0

6

6 Ввод в действие многофункциональных объектов

ед.

5

0

0

0

0

0

7

7 Ввод в действие объектов республиканского мероприятия «Ысыах Олонхо»

ед.

16

0

0

0

0

0

8

8 Ввод в действие пожарных депо

ед.

0

0

0

0

0

0

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объем финансового обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы –487 592,82тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 263 981,45тыс. руб.;

2021 год – 223 611,37тыс. руб.;

2022 год –      0,00тыс. руб.;

2023 год –      0,00 тыс. руб.;

2024 год –      0,00тыс. руб.;

2025 год –      0,00тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) –351 141,40тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 185 141,40тыс. руб.;

2021 год – 166 000,00 тыс. руб.;

2022 год –      0,00 тыс. руб.;

2023 год –      0,00 тыс. руб.;

2024 год –      0,00 тыс. руб.;

2025 год –      0,00 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –      0,00 тыс. руб.;

2021 год –      0,00 тыс. руб.;

2022 год –      0,00 тыс. руб.;

2023 год –      0,00 тыс. руб.;

2024 год –      0,00 тыс. руб.;

2025 год –      0,00 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов –136 451,43тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 78 840,06тыс. руб.;

2021 год – 57 611,37 тыс. руб.;

2022 год –      0,00 тыс. руб.;

2023 год –      0,00 тыс. руб.;

2024 год –      0,00 тыс. руб.;

2025 год –      0,00 тыс. руб.;

г) за счет средств внебюджетных средств - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –      0,00 тыс. руб.;

2021 год –      0,00 тыс. руб.;

2022 год –      0,00 тыс. руб.;

2023 год –      0,00 тыс. руб.;

2024 год –     0,00 тыс. руб.;

2025 год –     0,00 тыс. руб.

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2025 года позволит достигнуть следующих результатов:

- обеспечение ввода в эксплуатацию детских дошкольных учреждений на 85 мест;

- обеспечение ввода в эксплуатацию объектов общего образования на 148 мест;

- ввод 2 объектов физической культуры и спорта;

- ввод 1 объекта культуры;

- ввод 9 многофункциональных объектов;

- ввод 1 объекта для празднования республиканского мероприятия «Ысыах Олонхо» (в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Сельские территории Российской Федерации являются её стратегическим ресурсом, однако, отсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условия жизни сельского населения, оторванность сельских поселений от научно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность сельского населения в практики гражданского общества, слабое развитие транспортной инфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал сельских территорий в полной мере.

По состоянию на 01 января 2018 г. общая численность населения Республики Саха (Якутия) составила 967,0 тыс. человек, в том числе 329,6 млн человек сельского населения (34,1%), проживающего в 34 муниципальных улусах (районах), объединяющих 582 сельских поселений и административных центров.

Таблица 1

Численность постоянного населения

Год

Все населения на начало года, человек

В том числе

В общей численности населения, процентов

городское

сельское

городское

сельское

2015

956896

624708

332188

65,3

34,7

2016

956689

627752

331937

65,4

34,6

2017

962835

630527

332308

65,5

34,5

2018

964330

632857

331473

65,6

34,4

2019

967009

637451

329558

65,9

34,1

В сельских поселениях республики (без учета сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений) проживает 309,1 тыс. человек. Основная часть сельских поселений немногочисленна. Из всего населения сельских поселений 23,6% проживали в 10 крупных сельских поселениях с численностью жителей свыше 3 тыс. человек; 27,4% - в 55 поселениях с числом жителей от 1 до 3 тыс. человек. Около трети сельчан (32,1%) проживают в 140 поселениях, насчитывающих от 0,5 до 1 тыс. человек; 17,0% - в 156 небольших поселениях с численностью до 500 человек.

В отличие от городских и наиболее крупных сельских поселений, они отличаются недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего, малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности:

доля сельского населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума – 49,9% (в городе – 50,1%) по данным 2016 г.;

наличие отопления на сельских территориях – 54,8% (в городах республики – 90%);

наличие газа на сельских территориях – 21,6% (в городах республики – 39,3%);

наличие водопровода на сельских территориях – 7,2% (в городах республики – 80,9%);

более 97,8% жилищного фонда в сельской местности не оборудовано всеми видами благоустройства (в городах республики – 67,4%).

Ежегодно происходит сокращение численности сельского населения – с 2009 года численность населения, проживающего на сельских территориях, сократилась на 11,261 тыс. человек, с 2000 года – на 16,921 тыс. человек.

Основными факторами, препятствующими развитию сельских территорий, являются:

ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села, а также отсутствие целостной стратегии и эффективных механизмов осуществления программ всестороннего сельского развития;

отсутствие понимания необходимости комплексного подхода к развитию сельских территорий в преодолении бедности, неравенства и безработицы;

ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования;

низкий уровень диверсификации сельской экономики, слабое задействование этно-культурного, природного и рекреационного потенциала сельских территорий;

недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение развития сельских территорий;

существенное отставание уровня жизни значительной части населения сельских территорий от уровня жизни жителей городов;

низкий уровень предпринимательской активности;

высокий уровень иждивенческих настроений;

низкая транспортная связанность центров экономического роста между собой и с другими территориями, недостаточный уровень интегрированности различных видов транспорта и нереализованный транзитный потенциал Российской Федерации.

До 2013 года главным инструментом реализации Концепции устойчивого развития сельских территорий являлась федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа СРС).

С 2014 года реализация основных направлений Концепции устойчивого развития сельских территорий осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2013 г. № 421 «О реализации мероприятий федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года в Республике Саха (Якутия)» (далее – ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»).

В 2018 году ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» преобразована в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы (далее –Госпрограмма АПК), а с 2019 года преобразована в ведомственную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее – ВЦП) Госпрограммы АПК (с последующим продлением до 2025 года).

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2014 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204) определены основные цели и задачи, стоящие перед Правительством Российской Федерации на период до 2024 года включительно.

Формирование современного облика сельских территорий должно быть обеспечено развитием новых технологий, задачи по которым также включены в Указ № 204 (ускорение технологического развития страны, увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере).Развитие новых технологий и их эффективное внедрение на территории страны будет способствовать созданию привлекательного образа жизни в сельской местности не только для сельского населения, но и для городского и обеспечит включенность сельских территорий в единое социально-экономическое пространство страны. Этим целям служит цифровизация экономики, являющаяся одним из основных направлений дальнейшего технологического развития. Она предполагает первоочередное расширение доступности мобильной связи и широкополосного доступа к сети Интернет для повышения качества жизни на селе, что будет обеспечено за счет развития технологий дистанционного предоставления социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, досуга, государственных услуг, будет способствовать созданию удаленных рабочих мест и повышению уровня благосостояния населения.

На текущий момент в рамках утвержденных национальных проектов и отраслевых государственных программ предусмотрен ряд мероприятий, проводимых на сельских территориях. Вместе с тем, отсутствие четкого плана комплексного развития сельских территорий и, соответственно, скоординированных действий министерств и ведомств снижает эффективность проводимых мероприятий. С этой целью координация реализации мероприятий государственной программы с уже действующими планами развития сельских территорий в рамках государственных программ органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), федеральных и национальных проектов, региональных инициатив возлагается на Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), которое отвечает за реализацию государственной программы, а также за совместное с отраслевыми министерствами и ведомствами формирование стандартов, определение критериев отбора проектов и показателей определения их эффективности, мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельских территорий, определении стандартов качества жизни сельского населения и т.п.

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы» (далее – государственная программа) реализуется совместно с другими государственными программами Республики Саха (Якутия): «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года», «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы», «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года», «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы», «Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)», «Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы».

Одним из основополагающих направлений реализации государственной программы является поддержка местных инициатив на основе принципа инициативного бюджетирования с учётом рекомендаций Комитета Государственной Думы Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (решение № 88/8 от 05 февраля 2019 г.).

Раздел 2. Цель и задачи государственной программы

              Основные направления государственной политики Республики Саха (Якутия) в сфере комплексного развития сельских территорий определены в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З № 45-VI «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года».

Основными целями государственной программы являются:

1. Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1 процента в 2025 году.

2.Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году.

3. Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 6,6 процентов в 2025 году.

Государственная программа направлена на реализацию следующих стратегических целей Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года:

Ц-1.6. Якутия – территория с развитым рынком труда. Кадровое обеспечение потребностей экономики.

Ц-2.1. Транспортная система, обеспечивающая конкурентоспособное развитие производства и коммуникативную мобильность населения.

Ц-2.3. Доступное благоустроенное жилье с безопасной и комфортной средой проживания населения.

Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, а также обеспечение жильем молодых специалистов.

2. Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия).

3. Обеспечение комплексного освоения и развития территории.

4. Обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий.

5. Обеспечение доступностью и качеством услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики
Саха (Якутия).

В ходе реализации программы будет производиться корректировка параметров, показателей и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития и территориального развития республики.

Раздел 3. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в сфере реализации программы

Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) при реализации государственной программы участвуют по следующим мероприятиям:

1) реализация мероприятия по строительству или приобретению жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, действовавшему ранее в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий».

Мероприятие «Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях» реализуется путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников на строительство и (или) приобретение жилья в сельской местности.

Порядок о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Саха (Якутия) утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство);

2) реализация мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

Мероприятие «Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения» реализуется путем предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения приводится в приложении № 3 к настоящей государственной программе;

3) обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Субсидии предоставляются на реализацию проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, в рамках которых осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры, организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку представлено в приложении № 4 к настоящей государственной программе;

4) завершение мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры – газификации и водоснабжения, реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, финансирование которых осуществлялось в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Мероприятие «Развитие газификации на сельских территориях». Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по газификации (распределительные газовые сети) сельских территорий.

Мероприятие «Развитие водоснабжения на сельских территориях». Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по водоснабжению (локальные водопроводы) сельских территорий.

Мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях». Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку, строительство и реконструкцию объектов социальной культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки), обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

Порядок формирования перечня строек и объектов, финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях по трем вышеперечисленным мероприятиям приводится в приложении № 5 к настоящей государственной программе;

5) реализация проектов по благоустройству в сельских территориях.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий приводятся в приложении № 6 к настоящей государственной программе;

6) реализация проектов комплексного развития сельских территорий.

Основное мероприятие «Современный облик сельских территорий» включает следующие мероприятия:

мероприятие «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (объекты капитального строительства)»;

мероприятие «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (мероприятие).

Субсидии по двум мероприятиям предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих следующие направления:

а) создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета);

б) приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

в) развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

г) развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

д) развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);

е) развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий приводятся в приложении № 7 к настоящей государственной программе;

7) реализация мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) подпрограммы «Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».

Субсидии предоставляются в целях софинансирования строительства (реконструкции) (без оснащения оборудованием, инвентарем и мебелью) следующих объектов капитального строительства:

а) объекты многоквартирного (не более 8 квартир) жилья для молодых специалистов;

б) детские дошкольные учреждения вместимостью до 50 мест;

в) малокомплектные объекты общего образования вместимостью до 60 мест;

г) школы-сады вместимостью до 70 мест;

д) объекты физической культуры и спорта;

е) объекты культуры;

ж) многофункциональные объекты (культурно-спортивные, культурно-административные и др.) с возможностью размещения в них фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий;

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

и) пожарное депо.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Положение об общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» приводится в приложении № 8 к настоящей государственной программе.

Все семь мероприятий будут реализоваться на сельских территориях.

Под сельскими территориями в настоящей государственной программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

По основному мероприятию «Современный облик сельских территорий» принимают участие муниципальные образования на сельских территориях и на сельских агломерациях.

Под сельскими агломерациями в настоящей государственной программе понимаются сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Муниципальными образованиями должна быть обеспечена разработка муниципальных программ формирования комплексного развития сельских территорий на 2020-2025 годы (далее - муниципальные программы), принятие и реализация которых является одним из условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексного развития сельских территорий».

Разработку муниципальной программы рекомендуется осуществлять исходя из следующих принципов:

полнота и достоверность информации;

прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления о включении объектов в муниципальную программу;

приоритет комплексности работ развития сельских территорий.

При подготовке муниципальных программ муниципальными образованиями должны быть проведены следующие мероприятия:

1. Проведение градостроительного анализа территории муниципального образования.

2. Выявление реальных потребностей различных групп населения.

3. Анализ текущего состояния территории муниципального образования: проведение инвентаризации и составление документов, описывающих все объекты жилищной, социальной, коммунальной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры, расположенные на территории муниципального образования, их техническое состояние.

4. Формулировка предложений по решению существующих проблем, систематизированных в перечень территорий, на которых будут реализовываться мероприятия комплексного развития сельских территорий.

5. Проведение общественного обсуждения по мероприятиям:

благоустройству в сельских территориях;

современный облик сельских территорий.

Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает ее разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, а также мониторинг ее реализации и предоставление отчетности о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе устанавливать к муниципальным программам общие требования, касающиеся соответствия их целей, инструментов и механизмов достижения этих целей, а также целевых индикаторов соответствующих государственной программе.

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) вправе устанавливать к муниципальным программам общие требования, касающиеся соответствия их целей, инструментов и механизмов достижения этих целей, а также целевых индикаторов соответствующих государственной программе.

Первые шесть мероприятий будут реализовываться на сельских территориях.

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Под сельскими территориями в настоящей государственной программе понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

В основном мероприятии «Современный облик сельских территорий» принимают участие муниципальные образования, расположенные на сельских территориях и в сельских агломерациях.

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Под сельскими агломерациями в настоящей государственной программе понимаются сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Мероприятия Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» реализуются на всей территории Республики Саха (Якутия).

(абзац добавлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Раздел 4. Перечень и сведения о целевых показателях

государственной программы

Основные показатели (индикаторы) Программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации о достижении цели и решения задач Программы.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Программы являются:

1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия), %;

2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, %;

3) повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением), %;

4) ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях;

5) количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

6) количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений за счет потребительских кредитов (займов);

7) количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

8) ввод в действие распределительных газовых сетей;

9) ввод в действие локальных водопроводов;

10) количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

11) количество общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий;

12) количество реализованных проектов комплексного развития муниципального образования (сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций));

13) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства);

14) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (мероприятия);

15) ввод в действие жилья для молодых специалистов;

16)создание новых мест в дошкольных образовательных организациях;

17)создание новых мест в общеобразовательных организациях;

18)ввод в действие объектов спорта;

19)ввод в действие объектов культуры;

20)ввод в действие многофункциональных объектов;

21) строительство объектов республиканского мероприятия «ЫсыахОлонхо».

22) «ввод в действие пожарных депо.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приводятся в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы, отражающими социальные и экономические выгоды Республики Саха (Якутия), должны стать:

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1% к 2025 г.;

- достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств от 75,2 % до 80 % к 2025 г.;

- повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением от 2,2 % до 6,6 % к 2025 г.

Раздел 5. Финансовое обеспечение

государственной программы

              Финансовое обеспечение программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) приводится в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020 - 2025 годы»

(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель государственной программы

Значение показателя

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы»

1

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия)

%

х

34,1

34,1

34,1

34,1

34,1

34,1

2

Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств

%

х

75,1

76,2

77,3

78,1

79,2

80

3

Повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением

%

х

2,2

2,8

3,7

4,5

5,2

6,6

Подпрограмма № 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Основное мероприятие № 2.1. Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

4

Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях

тыс.кв.м

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2,315

1,152

0,781

0,756

0,524

0,504

5

Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

единиц

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

201

210

210

210

210

210

6

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

тыс.кв.м

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

0,5990

0,513

1,096

0,774

0,852

0,819

7

Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

единиц

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

1

0

1

1

1

Подпрограмма № 3 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

Основное мероприятие № 3.1. Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям

в обеспечении квалифицированными специалистами

8

Численность работников, обучающихся по ученическим договорам

чел.

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

3

3

3

3

3

9

Численность привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями студентов к прохождению производственной практики

чел.

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

128

164

129

129

129

Подпрограмма № 4 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Основное мероприятие № 4.1. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

10

Ввод в действие распределительных газовых сетей

км

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

26,073

4,067

0

0

0

0

11

Ввод в действие локальных водопроводов

км

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

33,729

15,487

0

0

0

0

12

Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

единиц

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

1

0

0

0

0

0

Основное мероприятие № 4.2. Благоустройство сельских территорий

13

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству

единиц

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

70

30

21

17

28

28

Основное мероприятие № 4.3. Современный облик сельских территорий

14

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций 

единиц

Органы местного самоуправления (по согласованию),           Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)       

1

9

10

9

2

2

15

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства)

единиц

Органы местного самоуправления (по согласованию),             Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)       

2

15

7

9

2

2

16

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (мероприятия)

единиц

Органы местного самоуправления (по согласованию),             Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

8

11

21

4

1

1

Подпрограмма № 5 «Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Основное мероприятие № 5.1. Развитие социальной инфраструктуры и создание

комфортных условий проживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)

17

Ввод в действие жилья для молодых специалистов

тыс. кв.м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

1,24

0,20

0

0

0

0

18

Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях

мест

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

85

0

0

0

0

0

19

Создание новых мест в общеобразовательных организациях

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

88

60

0

0

0

0

20

Ввод в действие объектов спорта

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

1

1

0

0

0

0

21

Ввод в действие объектов культуры

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

0

1

0

0

0

0

22

Ввод в действие многофункциональных объектов

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

4

5

0

0

0

0

23

Ввод в действие объектов республиканского мероприятия «Ысыах Олонхо»

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

1

0

0

0

0

0

24

Ввод в действие пожарных депо

единиц

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы»

Статус структурного элемента

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Всего на 2020 - 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы

Всего

9 061 779,56 

2 050 440,72 

2 152 175,77 

2 164 011,89 

889 324,36 

902 659,62 

903 167,20 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

932 527,28 

337 427,24 

372 450,09 

85 453,70 

82 651,05 

27 018,81 

27 526,39 

Федеральный бюджет

7 313 615,30 

1 448 847,50 

1 612 150,20 

1 980 666,60 

757 317,40 

757 316,80 

757 316,80 

Местные бюджеты

402 761,53 

151 550,92 

99 114,62 

39 160,84 

22 597,49 

45 168,83 

45 168,83 

Внебюджетные средства

412 875,45 

112 615,06 

68 460,86 

58 730,75 

26 758,42 

73 155,18 

73 155,18 

Подпрограмма № 1

Обеспечение исполнения функций заказчика-застройщика комплексного развития сельских территорий

Всего

136 275,64 

17 779,31 

28 254,73 

24 964,11 

26 031,63 

19 369,14 

19 876,72 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

136 275,64 

17 779,31 

28 254,73 

24 964,11 

26 031,63 

19 369,14 

19 876,72 

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Основное мероприятие

Обеспечение функций заказчика- застройщика комплексного развития сельских территорий

Всего

136 275,64 

17 779,31 

28 254,73 

24 964,11 

26 031,63 

19 369,14 

19 876,72 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

136 275,64 

17 779,31 

28 254,73 

24 964,11 

26 031,63 

19 369,14 

19 876,72 

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма № 2

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Всего

2 008 493,84 

177 422,25 

191 500,76 

178 076,07 

177 642,68 

641 926,04 

641 926,04 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

129 332,26 

17 257,10 

45 311,55 

24 773,55 

30 070,56 

5 959,75 

5 959,75 

Федеральный бюджет

1 679 749,00 

122 883,20 

125 004,00 

126 260,20 

125 571,00 

590 015,30 

590 015,30 

Местные бюджеты

123 551,12 

7 419,84 

8 848,41 

17 088,47 

14 098,22 

38 048,09 

38 048,09 

Внебюджетные средства

75 861,46 

29 862,11 

12 336,80 

9 953,85 

7 902,90 

7 902,90 

7 902,90 

Основное мероприятие

Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

Всего

2 008 493,84 

177 422,25 

191 500,76 

178 076,07 

177 642,68 

641 926,04 

641 926,04 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

129 332,26 

17 257,10 

45 311,55 

24 773,55 

30 070,56 

5 959,75 

5 959,75 

Федеральный бюджет

1 679 749,00 

122 883,20 

125 004,00 

126 260,20 

125 571,00 

590 015,30 

590 015,30 

Местные бюджеты

123 551,12 

7 419,84 

8 848,41 

17 088,47 

14 098,22 

38 048,09 

38 048,09 

Внебюджетные средства

75 861,46 

29 862,11 

12 336,80 

9 953,85 

7 902,90 

7 902,90 

7 902,90 

Подпрограмма № 3

Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

Всего

27 908,18 

10 261,05 

2 273,39 

3 354,03 

4 006,57 

4 006,57 

4 006,57 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

313,15 

189,44 

15,85 

22,63 

28,41 

28,41 

28,41 

Федеральный бюджет

14 424,60 

2 178,50 

1 568,60 

2 240,00 

2 812,50 

2 812,50 

2 812,50 

Местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

13 170,43 

7 893,11 

688,94 

1 091,40 

1 165,66 

1 165,66 

1 165,66 

Основное мероприятие

Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Всего

27 908,18 

10 261,05 

2 273,39 

3 354,03 

4 006,57 

4 006,57 

4 006,57 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

313,15 

189,44 

15,85 

22,63 

28,41 

28,41 

28,41 

Федеральный бюджет

14 424,60 

2 178,50 

1 568,60 

2 240,00 

2 812,50 

2 812,50 

2 812,50 

Местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

13 170,43 

7 893,11 

688,94 

1 091,40 

1 165,66 

1 165,66 

1 165,66 

Подпрограмма № 4

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Всего

6 401 509,07 

1 580 996,65 

1 706 535,52 

1 957 617,68 

681 643,48 

237 357,87 

237 357,87 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

315 464,83 

117 059,99 

132 867,96 

35 693,41 

26 520,45 

1 661,51 

1 661,51 

Федеральный бюджет

5 619 441,70 

1 323 785,80 

1 485 577,60 

1 852 166,40 

628 933,90 

164 489,00 

164 489,00 

Местные бюджеты

142 758,98 

65 291,02 

32 654,84 

22 072,37 

8 499,27 

7 120,74 

7 120,74 

Внебюджетные средства

323 843,56 

74 859,84 

55 435,12 

47 685,50 

17 689,86 

64 086,62 

64 086,62 

Основное мероприятие

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Всего

306 766,21 

233 861,25 

49 376,12 

3 361,26 

20 167,58 

-

-

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

85 850,81 

21 465,75 

40 856,22 

3 361,26 

20 167,58 

-

-

Федеральный бюджет

218 915,40 

210 395,50 

8 519,90 

-

-

-

-

Местные бюджеты

2 000,00 

2 000,00 

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

Благоустройство сельских территорий

Всего

818 091,80 

199 500,16 

58 071,71 

49 515,59 

36 288,60 

237 357,87 

237 357,87 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

15 502,16 

11 172,01 

406,50 

346,61 

254,02 

1 661,51 

1 661,51 

Федеральный бюджет

557 162,10 

128 478,10 

40 243,70 

34 314,30 

25 148,00 

164 489,00 

164 489,00 

Местные бюджеты

28 532,77 

9 975,01 

1 742,15 

1 485,47 

1 088,66 

7 120,74 

7 120,74 

Внебюджетные средства

216 894,77 

49 875,04 

15 679,36 

13 369,21 

9 797,92 

64 086,62 

64 086,62 

Основное мероприятие

Современный облик сельских территорий

Всего

5 276 651,06 

1 147 635,24 

1 599 087,69 

1 904 740,83 

625 187,30 

-

-

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

214 111,86 

84 422,23 

91 605,24 

31 985,54 

6 098,85 

-

-

Федеральный бюджет

4 843 364,20 

984 912,20 

1 436 814,00 

1 817 852,10 

603 785,90 

-

-

Местные бюджеты

112 226,21 

53 316,01 

30 912,69 

20 586,90 

7 410,61 

-

-

Внебюджетные средства

106 948,79 

24 984,80 

39 755,76 

34 316,29 

7 891,94 

-

-

Подпрограмма № 5

Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Всего

487 592,82 

263 981,45 

223 611,37 

-

-

-

-

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

351 141,40 

185 141,40 

166 000,00 

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Местные бюджеты

136 451,43 

78 840,06 

57 611,37 

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

Развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)

Всего

487 592,82

263 981,45

223 611,37

-

-

-

-

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

351 141,40

185 141,40

166 000,00

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Местные бюджеты

136 451,43

78 840,06

57 611,37

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444, от 12.03.2021 № 1750)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - граждане, субсидии).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.2. Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилья на сельских территориях, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлениисубсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 1 к настоящему порядку, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.5 Адресное (пообъектное) распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно № 3 к настоящему порядку.

1.6. По итогам проведения отбора муниципальных образований и в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета адресное (по объектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению.

(пункты 1.5, 1.6 введены Указом Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

II. Условия предоставления субсидий и критерии

отбора муниципальных образований

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.1. Перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием, претендующим на получение субсидии:

а) копия муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

б) выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о предусмотрении бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

в) сводные списки граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством (далее - сводный список) и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц, штатные единицы);

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

г) заявка на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);

д) документ, подтверждающий право собственности или аренды земельного участка под строительство жилого дома;

е) копия проектно-сметной документации по строительству жилого дома, утвержденной в установленном порядке, и (или) договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома). При этом жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать следующим требованиям:

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

наличие обеспечения централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

обеспечение размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более);

ж) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или подведомственным этому органу государственным учреждением.

В случае, если проектная документация, которая согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ не подлежит государственной экспертизе - копия заключения органа, уполномоченного Правительством Республики Саха (Якутия) на проведение экспертизы сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;

з) пояснительная записка - обоснование реализации мероприятия по строительству жилого дома для предоставления по найму;

и) документ, подтверждающий полное обеспечение в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее - соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

г) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

д) муниципальным образованием строительство жилого помещения (жилого дома) заявлено в Министерство для включения в реестр планируемых к строительству жилых помещений (жилых домов) не позднее формирования заявки на очередной финансовый год.

(подпункт введен Указом Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

2.3. Объем финансового обеспечения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в очередном финансовом году и на плановый период.

Объем софинансирования за счет средств местных бюджетов и (или) работодателей определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений (договоров) с Министерством в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Порядка.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

а) наличие сводных списков и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня штатных единиц;

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);

в) наличие в собственности или в аренде земельного участка под строительство жилого дома;

г) г) наличие проектно-сметной документации по строительству жилого дома, утвержденной в установленном порядке, и (или) договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома). При этом жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать следующим требованиям:

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

наличие обеспечения централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

обеспечение размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более);

д) наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или подведомственным этому органу государственным учреждением.

В случае, если проектная документация, которая согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе, необходимо наличие заключения органа, уполномоченного Правительством Республики Саха (Якутия) на проведение экспертизы сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;

е) наличие пояснительной записки - обоснования реализации мероприятия по строительству жилого дома для предоставления по найму;

ж) полное обеспечение в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.5. Извещение о проведении отбора получателей отбора (далее - извещение) размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

2.6. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее пяти рабочих дней.

2.7. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства;

б) наименование субсидии;

в) критерии отбора;

г) условия предоставления субсидии;

д) форма заявления на участие в отборе;

е) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии;

ж) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.8. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.9. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.

2.10. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

2.11. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

2.12. Заявление на участие в отборе подписывается главой муниципального образования.

2.13. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся главой муниципального образования, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возвращены лицу, претендующему на получение субсидии.

2.14. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.12 и 2.13 настоящего Порядка.

2.15. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидии составляется отдельный журнал регистраций.

2.16. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.17. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению и заявителю отказывается в предоставлении субсидии в случаях:

а) несоблюдения требований пунктов 2.12 - 2.14 настоящего Порядка;

б) несоответствия лица, претендующего на получение субсидии критериям получателей субсидии, установленным пунктами 2.4 настоящего Порядка;

в) несоответствия предоставленных Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;

г) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 2.2 настоящего Порядка;

д) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.

2.18. Перечень получателей субсидии утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

2.19. Перечень получателей субсидии размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

2.20. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидии. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидии).

2.21. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год и плановый период.

2.22. При превышении общей суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка и подлежащих распределению между получателями субсидии в текущем году над предусмотренным объемом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям субсидии производится по очередности поданных заявлений.

2.23. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Саха (Якутия), утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.24. Срок перечисления субсидий - в течение месяца, следующего за отчетным согласно графику, установленному Соглашением.

2.25. Соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету между Министерством и администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

2.26. После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.27. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

2.28. Администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия) представляет в Министерство сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения, по форме и в срок, которые установлены Министерством.

2.29. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), открытый органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

III. Контроль, отчетность и оценка

эффективности исполнения субсидии

3.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

3.2. Контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.

3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 1 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:

1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.

3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования, предусмотренными соглашениями.

3.5. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования получившие субсидию.

IV. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении, и порядок возврата

остатков субсидий

4.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

4.3. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.

4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на оказание финансовой поддержки при исполнении

расходных обязательств муниципальных образований

Республики Саха (Якутия) по строительству

жилого помещения (жилого дома),

предоставляемого гражданам, проживающим

на сельских территориях, по договору

найма жилого помещения

Положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), в том числе участием в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участием на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на сельских территориях Республики Саха (Якутия), по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

Абзац второй утратил силу (в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Абзац третий утратил силу (в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

II. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий

2.1. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

2.2.              Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство);

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленномпорядке по месту жительства);

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;

переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:

работа на сельских территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);

переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.3. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.

Строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участие на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств.Доля средств муниципального образования и вклада работодателя устанавливается приказом Министерства в размере не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.4.              Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), истоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Саха (Якутия), утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.5. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

2.6. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте «в» пункта 2.2 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения.

Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи(за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Положения);

г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 2.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

д) копии трудовой книжки (копии трудового договора) или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

е) письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.7. Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.8. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению (далее - список, участники мероприятий), на очередной финансовый год и плановый период и в сроки, установленные Министерством, направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

2.9. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов утверждает сводный список перечня штатных единиц на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренный в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложением № 4к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы».

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий устанавливается приказом Министерства.

2.10. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения и в соответствии с перечнем штатных единиц, и исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.11.              Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам.

2.12. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключают договор подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, (далее - работодатель). При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть:

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

2.13. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 2.12 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.№ 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

2.14. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

2.15. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

2.16. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 2.15 настоящего Положения, являются:

а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах Республики Саха (Якутия), в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.

2.17. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 2.15. настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

2.18. Министерство и орган местного самоуправления вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 2.16. настоящего Положения.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении субсидий

на оказание финансовой поддержки при

исполнении расходных обязательств

муниципальных образований

Республики Саха (Якутия) по строительству

жилого помещения (жилого дома),

предоставляемого гражданам, проживающим

на сельских территориях, по договору

найма жилого помещения

__________________________________

(Ф.И.О. главы администрации

муниципального образования

Республики Саха (Якутия))

от гражданина _____________________,

(Ф.И.О.)

проживающего(-ей) по адресу: _______

__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, __________________________________________________________________,

паспорт ________________, выданный _________________________________

___________________________________________"_____" _________ 20__ г.,

в состав участников мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы».

Жилищные условия планирую улучшить путем строительства индивидуального жилого дома по договору найма жилого помещения в _____________________________________________________________________________(наименование поселения, в котором гражданин желает построить жилое помещение)

Состав семьи: жена (муж)_____________________________________________ ______________________________________________________________ _______________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ______________________________________________;

дети: _________________________________________________________ ______________

(Ф.И.О) (дата рождения)

проживают по адресу: ______________________________________________________;

______________________________________________________________ ______________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________________;

____________________________________________________________ _________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу:_____________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи*:

____________________________________________________________ ________________;

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

____________________________________________________________ ________________.

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

С условиями участия в мероприятиях по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

____________________________________ ___________________ ____________________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) _____________________________________________________ _____________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

2) _____________________________________________________ _____________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

3) _______________________________________________________ ____________________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) __________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

3) __________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

                            Приложение № 2

к Положению о предоставлении субсидий на оказание финансовой

поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных

образований Республики Саха (Якутия) по строительству

жилого помещения (жилого дома),предоставляемого гражданам,

проживающим на сельских территориях,по договору найма

жилого помещения

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Утверждаю

________________________________________________

(глава администрации муниципального образования

Республики Саха (Якутия))

___________________________ _____________

(подпись, расшифровка подписи) (дата)

Список граждан имеющих право на обеспечение жильем по договору найма жилого помещения

в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы»,

Утверждаю

________________________________

глава муниципального образования

_______________________________

Сводный список граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период                                                                                                                                      

   (наименование муниципального образования)                               

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Постоянно проживаю

щийна сельской территории/
изъявивший желание проживать на сельской территории

Место работы, должность

Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)

Количественный состав семьи, чел.

Размер общей площади жилья,                            кв. м

Стоимость    1 кв. м общей площади жилья, рублей

Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тысяч рублей

Всего

в том числе средства:

федерального бюджета

государ
ственного бюджета Республики Саха (Якутия)

местного бюджета

внебюджетных источ
ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

(наименование муниципального района, сельского поселения/городского округа, сельского населенного пункта)

1

2

3

Всего по району (городскому округу)*

_

_

_

_

* Указывается количество участников

Глава муниципального образования

________________________________                            _________________  _______________________________       _______________________________

                                                                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)                       (контактный телефон)

М.П.«______» _______________ 20__ г.

Ответственный исполнитель

________________________________                            _________________  ______________________________       _______________________________

                    (должность)                                                             (подпись)                (расшифровка подписи)                          (контактный телефон)

Приложение № 3

к Положению о предоставлении субсидий на оказание финансовой

поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных

образований Республики Саха (Якутия) по строительству

жилого помещения (жилого дома),предоставляемого гражданам,

проживающим на сельских территориях,по договору найма

жилого помещения

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем
финансовом периоде будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений
_________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Количество штатных единиц

Место работы, должность (специальность)

Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)

Размер общей площади жилья,                            кв.м

Стоимость    1 кв.м общей площади жилья, рублей

Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тысяч рублей

Всего

в том числе средства:

федераль-ного бюджета

государ
ственного бюджета Республики Саха (Якутия)

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

(наименование муниципального района, сельского поселения/городского округа, сельского населенного пункта)

1

2

3

Всего по району (городскому округу)*

_

_

_

* Указывается количество участников

Глава муниципального образования

________________________________                            _________________  ___________________________       _______________________________

                                                                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)                       (контактный телефон)

М.П.

«______» _______________ 20__ г.

Руководитель организации-работодателя

________________________________                            _________________  ___________________________       _______________________________

                                                                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)                          (контактный телефон)

М.П.

«______» _______________ 20__ г.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий

из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

местным бюджетам на оказание финансовой поддержки

при исполнении расходных обязательств муниципальных

образований Республики Саха (Якутия)

по строительству жилого помещения (жилого дома),

предоставляемого гражданам, проживающим на сельских

территориях, по договору найма жилого помещения

ЗАЯВКА

муниципального образования ___________________________улус(район) Республики Саха (Якутия) для участия в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы)»

на 20___год

Дата заполнения «____» ______________ 20___г.

1

Информация о муниципальном образовании

1.1

Наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия)

1.2

Численность населения муниципального образования РС(Я)
(на конец предшествующего года)

2. Контактная информация сотрудника администрации, ответственного за реализацию Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы»

2.1

Ф.И.О.

2.2

Должность

2.3

Реквизиты распоряжения (постановления) о назначении ответственного лица за реализацию Программы

2.4

Контактные телефоны (мобильный и стационарный с указанием кода населенного пункта), электронная почта (e-mail)

Сведения о размерах средств

3.1

Сведения о размерах средств местных бюджетов на реализацию программы, тыс.руб.

3.2

Сведения о размерах средств, привлекаемых работодателем, на реализацию программы, тыс.руб.

Перечень прилагаемых документов

4.1

Общий список граждан-получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках программы

наличие

4.2

Распоряжение (постановление) о назначении ответственного лица за реализацию программы

наличие

4.3

Выписка из местного бюджета (проекта) или гарантийное письмо о наличии средств на реализацию программы

наличие

4.4

Гарантийное письмо работодателя о наличии средств на реализацию программы (при необходимости)

наличие

Глава муниципального образования ___________________ ____________

Республики Саха (Якутия)

________________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель:

________________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Приложение № 3

к Порядку предоставления и распределения субсидий

из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

местным бюджетам на оказание финансовой поддержки

при исполнении расходных обязательств муниципальных

образований Республики Саха (Якутия)

по строительству жилого помещения (жилого дома),

предоставляемого гражданам, проживающим на сельских

территориях, по договору найма жилого помещения

(Приложение введено Указом Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

МЕТОДИКА

детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

1. В настоящей методике определяется детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в целях реализации которого Республике Саха (Якутия) предоставляется субсидия в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренными приложением № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - субсидия, мероприятие).

2. Детализация мероприятия осуществляется посредством адресного (по объектного) распределения субсидий, которое определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и Правительством Республики Саха (Якутия), на основании решений Министерства, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронных документов, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства Российской Федерации (уполномоченного им лица).

Указанные решения должны содержать в отношении каждого жилого помещения (жилого дома) информацию о его наименовании с указанием адреса и объема предоставляемой субсидии с распределением по годам.

3. Адресное (по объектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета.

4. Для осуществления детализации мероприятия Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ежегодно, одновременно с заявкой на предоставление субсидии, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в устанавливаемые им сроки следующие документы:

а) реестр планируемых к строительству жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства которых планируется предоставление субсидии, с указанием:

наименования объекта, его местонахождения, мощности (площади в квадратных метрах), сроков строительства и ввода в эксплуатацию, сметной стоимости;

объема бюджетных ассигнований бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также вклада работодателя в строительство объекта;

планируемого размера субсидии и уровня софинансирования расходного обязательства Республики Саха (Якутия), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

информации о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

б) информация о выполнении условий предоставления субсидий.

5. Заявка и документы, указанные в пункте 4 настоящей методики, оформляются и представляются путем направления запроса муниципальным образованиям и на основании представленных муниципальными образованиями документов по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020 - 2025 годы»

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии).

              1.2. Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:

Сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.3.              Субсидии из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;

б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение), отобранных в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

1.4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы» не допускается.

              1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

Условия предоставления субсидий и критерии конкурсного отбора муниципальных образований

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие схемы территориального планирования муниципального образования Республики Саха (Якутия) и генерального плана населенных пунктов (поселений), на территории которых планируется реализация мероприятия государственной программы;

б) наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

в) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии.

Доля расходов местного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия), софинансируемого за счет субсидии, составляет не менее 2,5 %общего объема бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

г) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее - соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

д) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

              2.2. Объем финансового обеспечения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в очередном финансовом году и на плановый период.

              2.3. Критериями отбора муниципальных образований Республики
Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

а) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования. В реестр в первую очередь включаются проекты компактной жилищной застройки, начатые в предыдущие годы;

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Министерством (далее - заявка).

2.4. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований из федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период осуществляется на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, в которых указываются сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

2.5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия) в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).

2.6. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики
Саха (Якутия) на финансирование проектов на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований.

Срок перечисления субсидий - в течение месяца, следующего за отчетным, согласно графику, установленному Соглашением.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению из федерального бюджета на реализацию проектов, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.

III. Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии

3.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

3.2. Контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.

3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 01 января года, следующего заотчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:

1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.

3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования, предусмотренными соглашениями.

3.5. Отчет о расходах бюджета на финансирование проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок на сельских территориях под компактную жилищную застройку в сельской местности представляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия государственной программы.

3.6. Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на мероприятия государственной программы представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к Соглашению о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия государственной программы.

3.7. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3.8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.

IV. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий

4.1. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с Порядком принятияглавными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источникусофинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.

4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.

Приложение

к Порядку предоставления и

распределения из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на обустройство объектами инженерной

инфраструктуры и благоустройство

площадок, расположенных на сельских

территориях, под компактную жилищную застройку

Порядок отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

1. 1. Настоящий порядок устанавливает порядок отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:

Сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»), городских поселений.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:

а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;

б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

3. Для рассмотрения заявок Министерство разрабатывает положение о конкурснойкомиссиипо отбору проектов жилищной застройки при Правительстве Республики Саха (Якутия), которое утверждается приказом Министерства.

Персональный состав конкурсной комиссии и регламент работы утверждается приказом Министерства.

4. Перечень проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год формируется комиссией по конкурсному отбору проектов жилищной застройки при Правительстве Республики Саха (Якутия), положение которой представлено в приложении к настоящему Порядку, в срок до 01 мая предшествующего финансового года и в срок до
01 июля предшествующего финансового года представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Перечень проектов компактной жилищной застройки формируется на конкурсной основе. Комиссия по конкурсному отбору проектов компактной жилищной застройки при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 15 июня предшествующего финансового года размещает на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) извещение о проведении конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год, но не позднее чем за 30 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

6. В извещении об отборе указываются:

а) наименование предмета отбора;

б) перечень документов, необходимых для участия в отборе;

в) форма и сроки подачи документов для участия в отборе, адрес места приема данных документов.

7. Для участия в конкурсном отборе проектов компактной жилищной застройки органы местного самоуправления подают в установленные в извещении сроки документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка секретарю комиссии, который на следующий день направляет их в комиссию для рассмотрения.

8. Критериями отбора представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) проектов комплексной жилищной застройки являются следующие требования:

а) комплексность – обеспечение территории жилищной застройки объектами инженерной инфраструктуры;

б) компактность – ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта;

в) взаимосвязь проекта с развитием агропромышленного комплекса (далее – АПК) – соответствие решаемой задачи при реализации проекта приоритетам развития АПК, определенным государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, в части создания необходимых условий жизнедеятельности для специалистов и рабочих кадров организаций АПК;

г) качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки – соответствие объектов, строительство которых предполагается осуществлять в рамках проекта, местным природным условиям, демографическому составу населения, национально-бытовым традициям и современным требованиям архитектурно-планировочных решений;

д) социально-экономическая эффективность – повышение уровня оснащенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации АПК и социальной сферы;

е) финансовая обеспеченность – наличие гарантированных источников финансового обеспечения проекта за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), внебюджетных источников в объемах, достаточных для реализации проекта с учетом субсидий из федерального бюджета;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Саха (Якутия) в области землеустройства и градостроительной деятельности – наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, выделенный для реализации проекта, генерального плана с указанием границ жилищной застройки.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) представляют на конкурсный отбор следующие документы:

пояснительную записку (технико-экономическое обоснование) к проекту;

утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы в отношении объектов, включенных в проект;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации проекта (свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договор аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды, кадастровый план земельного участка).

10. Отбор проектов производится в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка по трем категориям и очередности:

Планируемый объем жилищной застройки в рамках проектов:

I категория – не менее 10 домов;

II категория – не менее 20 домов;

III категория – не менее 50 домов.

Предельные значения стоимости проектов:

I категория – 115 млн. рублей;

II категория – 192 млн. рублей;

III категория – 424 млн. рублей.

Очередность проектов компактной жилищной застройки:

финансирование проектов, по которым заключены контракты на основании предыдущих решений Правительства Республики Саха (Якутия) (переходящие объекты);

финансирование проектов по первой категории отбора проектов;

финансирование проектов по второй категории отбора проектов;

финансирование проектов по третьей категории отбора проектов пропорционально стоимости проекта.

11. Перечень отобранных в результате конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсного отбора направляется в установленном порядке в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) для включения в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия).

12. На основании перечня отобранных проектов компактной жилищной застройки Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) заключают соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

Порядок формирования перечня строек и объектов, финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Настоящий порядок разработан в соответствии правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии).

Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Понятие «инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса» в настоящемпорядке означает осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К «инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса» относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации.

Перечни строек и объектов по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами формируются в рамках государственной программы.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2. Субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях включает в себя следующие мероприятия:

а) развитие газификации (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) и водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов) на сельских территориях;

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

б) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство).

4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы» не допускается.

5. Перечень объектов по развитию газификации в сельской местности (введение в действие распределительных газовых сетей) на соответствующий финансовый год формируется Министерством по согласованию с Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) на основании представленной уполномоченными Правительством Республики Саха (Якутия) предприятиями по газификации населенных пунктов либо органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая предшествующего финансового года проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

6. Перечень объектов по развитию водоснабжения в сельской местности (введение в действие локальных водопроводов) на соответствующий финансовый год формируется Министерством на соответствующий финансовый год на основании представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая предшествующего финансового года заявки с приложением проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а также документального подтверждения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) о софинансировании строительства объектов водоснабжения из средств местного бюджета муниципального образования либо внебюджетных средств, привлекаемых муниципальным образованием.

7. Перечень проектов комплексной застройки формируется исходя из ранее включенныхобъектов в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

8. Сформированный перечень строек и объектов по мероприятию развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях направляется в установленном порядке в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) для включения в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия).

9. Перечень строек и объектов по мероприятию развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях государственной программы на соответствующий год формируется Министерством в срок до 01 мая предшествующего финансового года, утверждается ведомственным решением и в срок до 01 июля предшествующего финансового года предоставляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

10. Финансирование из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) мероприятий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях осуществляется в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики
Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств по направлениям, предусмотренным государственными программами Республики Саха (Якутия).

11. Порядок финансирования мероприятий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы» на соответствующий финансовый год, взаимодействие исполнительных органов государственной власти, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) «Об утверждении Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).

1.2. Под сельскими территориями в настоящих правилах понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия)).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.3. Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.

1.4. Субсидия предоставляется в целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения.

1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

II. Цели, условия предоставления субсидиии критерии конкурсного отбора муниципальных образований

2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возникающих при реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия)«Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы», направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенным на сельской территории Республики Саха (Якутия), на реализацию общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

з) организация ливневых стоков;

и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.2. Размер государственной поддержки, предоставляемой органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенному на сельской территории Республики Саха (Якутия), на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций различных форм собственности, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом исполнительной власти.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.3. Орган местного самоуправления, получивший субсидию, должен реализовать проект до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

2.4. Орган местного самоуправления не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора.

Организатором конкурсного отбора является Министерство.

Для определения победителей и утверждения списка получателей субсидии образуется межведомственная конкурсная комиссия проекта «Родные города и села» в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. № 1542 «О проекте «Родные города и села»(далее –конкурсная комиссия).

(пункт 2.5 в редакции Указ Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Персональный состав конкурсной комиссии и регламент работы утверждается приказом Министерства.

2.6. Министерство осуществляет:

1) опубликование на официальном сайте Министерства в сети Интернет извещения о начале приема заявок;

2) прием и регистрацию заявок в срок не менее 7 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;

3) назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, но не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема документов для конкурсного отбора;

4) учет и хранение представленных на конкурсный отбор документов;

5) ведение реестра заявок;

6) размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии;

7) методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.

2.7. Информационное извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес Министерства;

б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;

в) состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;

г) контактные данные.

2.8. Условия предоставления субсидии:

а) наличие схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта;

б) наличие долгосрочной муниципальной программы по комплексному развитию сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта;

в) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

г) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

д) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

е) наличие решения о согласовании проекта благоустройства (дизайн-проекта, проектно-сметной документации) с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.9. Критериями конкурсного отбора являются:

Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

а) уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета не менее 5 % от размера субсидии;

б) уровень вклада населения в денежной форме не менее 3 % от размера субсидии;

в) вклад внебюджетных источников в денежной форме (минимальный уровень не устанавливается);

г) вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

д) вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

е) полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.10. Для получения субсидии претендент на получение субсидии предоставляет в Министерство в срок до 01 марта текущего года следующие документы:

а) перечень документов для участия в конкурсном отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) заявление для участия в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) паспорт проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

г) сведения неденежного вклада населения и спонсоров согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

д) сведения о наличии утвержденной проектной документации на получение субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

е) копии документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по благоустройству в сельской местности;

ж) письмо главы муниципального образования, подтверждающего полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.11. Комплект документов представляется организатору конкурсного отбора в установленные сроки на прошнурованном и пронумерованном бумажном носителе и в электронном виде.

2.12. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свое заявление, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.

2.13. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению № 6 настоящего Порядка.

2.14. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.

2.15. В случае наличия проектов, имеющих равное значение итоговой балльной оценки, победителями признаются проекты, у которых доля финансирования за счет средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от физических лиц, является наибольшей. При равенстве баллов победителем признается муниципальное образование, ранее подавшее заявление.

2.16. Итоги распределения субсидий оформляются приказом Министерства на основании протокола комиссии, что является основанием для разработки нормативного правового акта Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий.

2.17. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Срок перечисления субсидий – в течение месяца, следующего за отчетным согласно графику, установленному Соглашением.

2.18. В течение 15 рабочих дней после подписания Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерациизаключается Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету между Министерством и администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).о порядке и условиях предоставления субсидии, предусматривающего:

а) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией отобранных проектов;

в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников (участие юридических и физических лиц);

г) график перечисления субсидии;

д) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), и обязательства муниципального образования по их достижению;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

ж) обязательство муниципальных образований по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований;

з) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

и) обязательство органа местного самоуправления по представлению:

сведений о ходе реализации проектов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;

отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидий;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений, показателей эффективности использования субсидии;

л) ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

м) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

н) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

о) иные условия, определяемые по соглашению сторон;

п) условие о вступлении в силу соглашения.

2.19. После подписания Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

III. Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии

3.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

3.2. Контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.

3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 01 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:

1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.

3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями результата использования, предусмотренными соглашениями.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

3.5. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.9 настоящего Порядка.

3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования получившие субсидию.

IV. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

4.1 Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятияглавными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии
(в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источникусофинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии результата, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.

4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Председателю конкурсной комиссии

по проведению конкурсного отбора

общественнозначимых проектов

по благоустройству сельских территорий

Перечень документов для участия в конкурсном отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Администрация муниципального образования Республики
Саха (Якутия)____________________________________ направляет документы для участия в конкурсном отборе общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий:

1) протокол собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта на __ л. в __ экз.;

в заявлении, поданном от муниципального образования, указывается численность жителей поселения, где расположен объект;

2) опросные листы населения по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения на __ л. в __ экз.;

3) лист регистрации участников заключительного собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта на __ л. в __ экз.;

4) выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную главой администрации муниципального образования, на __ л. в __ экз.;

5) документы, подтверждающие вклад населения в реализацию проекта в денежной форме на __ л. в __ экз.;

6) гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в реализации проекта в денежной форме на __ л. в __ экз.;

7) документы, подтверждающие вклад населения и организаций (спонсоров) с внебюджетными источниками в реализацию проекта в неденежной форме, на __ л. в __ экз.;

8) копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на объект, на __л. в __ экз.;

9) копию долгосрочной муниципальной программы по комплексному развитию сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, на __ л. в __ экз.;

10) инвестиционный проект на развитие сельскохозяйственного производства на __ л. в __ экз.;

11) сведения о наличии схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, на __ л. в __экз.;

12) документы, подтверждающие стоимость проекта (локальный сметный расчет, прайс-лист на закупаемое оборудование или технику и т.д.), на __ л. в __экз.;

13) сведения о наличии утвержденной проектной документации на получение субсидии на реализацию общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий, на __ л. в __экз.;

14) фото- и видеофиксацию общих собраний жителей муниципального образования на __ л. в ____экз. либо на магнитном носителе;

15) решение Совета муниципального образования об участии в проекте на __ л. в __ экз.;

16) письмо главы муниципального образования, подтверждающее полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат, на __ л. в __экз.

Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах, является подлинной и достоверной.

Глава администрации

муниципального образования

Республики Саха (Якутия)              ________________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Форма

Заявление на получение субсидии на реализацию общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий

________________________________________________________________,

(наименование претендента на получение субсидии)

реализуемая государственной программой Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы», утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от «__»_________ 201_ г. № ___.

_________________________________________________________________

(полное наименование проекта)

Претендент не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Заявитель проекта _________________ _____________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального района

Республики Саха (Якутия) _______________ _________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Форма

Паспорт общественно значимого проекта, претендующего на получение субсидии в 20___ году

____________________________________________

(наименование муниципального образования)

1. Общая характеристика проекта:

Направление реализации проекта <1>

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да / нет)

Площадь, на которой реализуется проект, кв. м

Цель и задачи проекта

Инициатор проекта

Заявитель проекта

Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)

Дата начала реализации проекта

Дата окончания реализации проекта

Общие расходы по проекту, тыс. рублей:

в том числе за счет средств:

субсидии

местного бюджета

обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего

из них:

вклад граждан, тыс. рублей:

денежными средствами

трудовым участием

предоставлением помещений

техническими средствами

иное (указать наименование вида расходов)

вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:

денежными средствами

трудовым участием

предоставлением помещений

техническими средствами

иное (указать наименование вида расходов)

вклад юридических лиц, тыс. рублей:

денежными средствами

предоставлением помещений

техническими средствами

трудовым участием

иное (указать наименование вида расходов)

Трудовое участие:

№

Описание работ

Трудовые затраты, количество человеко-часов

Стоимость одного человеко-часа, руб.

Стоимость трудовых затрат, руб.

2. Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

из них молодежь до 30 лет

Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (дети, учащиеся школ; население, живущее в части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)

Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек

в том числе: прямо, чел.

косвенно, чел.

3. Инициаторы проекта.

Описание инициаторов проекта - название, состав, Ф.И.О., обязанности по проекту. Описание вклада и роли каждого участника проекта.

4. Описание проекта (не более 3 страниц):

1) описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

необходимость выполнения данного проекта;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость;

2) цели и задачи проекта;

3) мероприятия по реализации проекта.

Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению (например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то вдругом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба);

4) ожидаемые результаты проекта.

Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели;

5) дальнейшее развитие проекта.

Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и (или) развитию результатов;

6) календарный план проекта.

Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.

Наименование мероприятия

(указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (описание подготовительных мероприятий, которые необходимо выполнить):

Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)

Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)

Прочая деятельность (указать наименование)

5. Смета расходов по проекту:

Статьи сметы

Запрашиваемые средства

Вклад инициатора проекта

Общие расходы

по проекту

Заявитель проекта __________________ ___________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального района

Республики Саха (Якутия) ___________________ _____________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 4

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Неденежный вклад населения и спонсоров

Наименование проекта:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Муниципальный район:

__________________________________________________________________.

Поселение:

__________________________________________________________________.

Населенный пункт:

__________________________________________________________________.

Неоплачиваемый труд:

Таблица 1

№ п/п

Описание работ

Продолжительность

(чел./дней)

Общая стоимость

(руб.)

Население

Спонсоры

Итого:

Вклад материалами или оборудованием:

Таблица 2

№ п/п

Наименование и спецификация

Единица измерения

(кг, метр, и т.д.)

Количество

Цена за единицу

(руб.)

Общая стоимость

(руб.)

Население

Спонсоры

Итого

Вклад в виде техники и транспортных средств:

Таблица 3

№ п/п

Наименование и спецификация

Единица измерения

Коли
чество

Цена за единицу

(руб.)

Общая стоимость

(руб.)

Население

Спонсоры

Итого:

Глава администрации

муниципального образования

_______________________________________                                           ____________

                            (Ф.И.О.) (подпись)

Приложение № 5

к Порядку предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Форма

Сведения о наличии утвержденной проектной документации на получение субсидии на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по _______________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Наименование проекта, населенного пункта

Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта

Кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации)

Кем, когда утверждена проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной документации)

Сметная стоимость проекта,
тыс. рублей

Цель и ожидаемые результаты реализации проекта

X

X

X

X

X

X

X

Заявитель проекта __________________ ___________________________

                                          (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального района

Республики Саха (Якутия) ___________________ _______________________

                                          (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 6

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Балльная шкала оценки общественно значимых проектов по благоустройству

1. Оценка общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) осуществляется для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по следующим критериям:

1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

1) уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования (городского поселения, городского округа) (минимальный уровень - 5%):

а) в случае если уровень финансового обеспечения проекта составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = (S - 5) / 10 * 100,

где:

S - уровень финансового обеспечения в процентах;

б) в случае если уровень финансового обеспечения проекта составляет более 15%, начисляется 100 баллов;

2) уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень - 3%):

а) в случае если уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = (S - 3%) / 7 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае если уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме составляет 10% и более, начисляется 100 баллов;

3) уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае если уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 15 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае если уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме составляет 15% и более, начисляется 100 баллов;

4) вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 10 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов;

5) вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 10 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае, если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.2. Степень участия населения населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

1) степень участия населения населенного пункта в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания жителей населенного пункта, результатам соответствующего анкетирования и т.д.):

а) в случае если доля участвующего в мероприятиях населения в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 50%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

В = N / 50 * 100,

где N - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае если доля участвующего населения составляет 50% и более, начисляется 100 баллов;

2) степень участия населения в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей населенного пункта (согласно протоколу собрания):

а) в случае если доля участвующего в собрании населения в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 10%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

В = N / 10 * 100,

где N - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае, если доля участвующего в мероприятиях населения составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:

, где:

Оц - оценка проекта;

балл i-го критерия;

весовой коэффициент i-го критерия (согласно таблице значения весовых коэффициентов критериев);

i - общее число критериев.

Значения весовых коэффициентов критериев

Таблица

№

п/п

Наименование критерия

Весовой коэффициент критерия

1

Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:

0,60

1.1

уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования

0,10

1.2

уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме

0,10

1.3

уровень вклада внебюджетных источников в денежной форме

0,10

1.4

вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,10

1.5

вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,10

1.6

подтверждение полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат

0,10

2

Степень участия населения населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в том числе:

0,40

2.1

степень участия населения в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения

0,20

2.2

степень участия населения в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей

0,20

Итого:

1,00

Приложение № 7

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Реестр участников победителей, прошедших конкурсный отбор

№

п/п

Муниципальный район

Поселение

Населенный пункт

Численность населения муниципального образования

Наименование проекта

№ проекта в рейтинге

Вклад бюджета МО,

рублей

Денежный вклад населения, рублей

Денежный вклад спонсоров, рублей

Сумма субсидии, рублей

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

Председатель конкурсной комиссии ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного

бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на обеспечение комплексного развития сельских территорий

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы, предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

«сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);

«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

«заявитель» - орган местного самоуправления или инициатор, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проектную документацию на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы и способствующих достижению целей государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Республике Саха (Якутия) в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»);

приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);

развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, формирующие проекты;

«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы, направленных на достижение целей основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» государственной программы и способствующих достижению целей государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых органу местного самоуправления в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

государственных или муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц);

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего порядка:

автобусов;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего порядка;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты;

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия), проекты которых прошли отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в соответствии с порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. № 588 (далее – порядки отбора проектов) и порядком Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), приведенным в приложении к настоящему порядку (далее – порядки отбора проектов).

1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

II. Условия предоставления субсидии критерии отбора проектов

комплексного развития сельских территорий

2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возникающих в связи с реализацией ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

2.2. Проект утверждается заявителем после прохождения отбора в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Требования к составу проектной документации, представляемой на отбор, устанавливаются порядками отбора проектов.

2.3. Для организации отбора проектов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует комиссию.

Решение комиссии об отборе проекта направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство для формирования ими перечня проектов, прошедших отбор.

2.4. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.

2.5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий в проекте, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) включение представленного муниципальным образованием проекта в перечень проектов, прошедших отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);

г) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее - соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

д) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.7. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

а) наличие перечня проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливаются Министерством;

б) соответствие муниципальных образований и представленных ими проектов требованиям и условиям, установленным Порядком отбора проектов и настоящим Порядком для получения субсидии;

в) наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка);

г) полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.8. В течение 15 рабочих дней после подписания Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации заключается соглашение (форму соглашения утверждает Министерство финансов Республики Саха (Якутия)) между Министерством и органом местного самоуправления о порядке и условиях предоставления субсидии, предусматривающего:

а) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий в отобранном проекте;

в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников (участие юридических и физических лиц);

г) график перечисления субсидии;

д) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), и обязательства муниципального образования по их достижению;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

ж) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

з) обязательство органа местного самоуправления по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидий;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений, показателей эффективности использования субсидии;

л) ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

м) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

н) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

о) иные условия, определяемые по соглашению сторон;

п) условие о вступлении в силу соглашения.

2.9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по мероприятиям, включенным в проекты, прошедшие отбор, устанавливается соглашением.

2.10. После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результата) использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.

2.12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

III. Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии

3.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

3.2. Контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.

3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 01 января года, следующего заотчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:

1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.

3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования, предусмотренными соглашениями.

3.5. В случае если при формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период органом местного самоуправления до 01 августа текущего финансового года представлено в Министерство обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или в ее части, невостребованная субсидия подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.

IV. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий

4.1. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии
(в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

Также в случае возникновения экономии при реализации проекта с учетом достижения запланированных результатов заявителем может быть инициировано внесение изменений в проект в части включения новых мероприятий, условия реализации которых (в части сроков реализации и объемов финансирования) соответствуют условиям отобранного проекта, для рассмотрения комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящегоПорядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.

4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.

Приложение

к Порядку предоставления и

распределения из государственного

бюджета Республики Саха (Якутия)

местным бюджетам субсидий

на обеспечение комплексного

развития сельских территорий

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

ПОРЯДОК

проведения первого этапа отбора проектов комплексного

развития сельских территорий или сельских агломераций

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизмы организации и проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития сельских территорий (далее – отбор проектов) для включения в реестр проектов Республики Саха (Якутия), допущенных для участия на втором этапе отбора, направленных на достижение целей и результатов основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы.

Второй этап отбора включает в себя отбор проектов в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Требования к составу проектной документации, представляемой на отбор, устанавливается порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2. Уполномоченным органом по проведению первого этапа отбора является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – организатор первого этапа отбора).

1.3. В рамках настоящего порядка используются следующие понятия:

«сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);

«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

«заявитель» - орган местного самоуправления или инициатор, представляющий организатору первого этапа отбора проектную документацию на отбор проектов;

«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), направленных на достижение целей ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы и способствующих достижению целей этой государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых органу местного самоуправления в форме субсидии на условиях софинансирования;

«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты;

«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

«отбор проектов» - устанавливаемая настоящим порядком процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов, по результатам которой комиссией по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий (далее - Комиссия), образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, принимается решение о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидий из федерального бюджета для реализации проектов, набравших наибольший общий балл среди проектов;

«заявочная документация» - совокупность паспорта проекта и иных установленных настоящим порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;

«паспорт проекта» - документ, содержащий основные характеристики проекта, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к настоящему порядку.

1.4. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

государственных или муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц);

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1.4. настоящих правил:

автобусов;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1.4. настоящих правил;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда.

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть разработаны исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий или сельских агломераций с учетом фактического состояния существующих на их территории объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры в рамках реализации действующих и планируемых к реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия) с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации.

1.5. Инициаторы направляют свои предложения о включении мероприятий в проект в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Предложения инициаторов, соответствующие предусмотренным подпунктами «а» - «м» пункта 1.4. порядка направлениям, учитываются уполномоченным органом местного самоуправления при формировании паспорта проекта.

Сформированный уполномоченным органом местного самоуправления паспорт проекта выносится на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Уполномоченный орган местного самоуправления направляет результаты общественного обсуждения и паспорт проекта заявителю.

1.6. Заявитель совместно с уполномоченным органом местного самоуправления формируют заявочную документацию, которая состоит из паспорта проекта и иных документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего порядка.

1.7. Отбор проектов осуществляется межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия), утверждаемой распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Направление проектов на отбор и процедура рассмотрения заявочной документации

2.1. Разработанная заявочная документация направляется заявителем организатору первого этапа отбора (экземпляр на бумажном носителе и экземпляр на электронном носителе) после объявления организатором первого этапа отбора о начале отбора проектов.

Организатор первого этапа отбора не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации на отбор направляет в органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) письменные уведомления о проведении отбора проектов с указанием дат начала и окончания приема заявочной документации и (или) публикует соответствующее уведомление на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

К участию в отборе проектов допускаются проекты со сроком реализации, начинающимся в год, следующий за годом участия проекта в отборе проектов, и заканчивающимся не позднее срока окончания реализации государственной программы.

2.2. Направляемая организатору первого этапа отборазаявочная документация должна содержать:

а) заявку на участие в отборе проектов (рекомендуемый образец заявки на участие в отборе проектов приведен в приложении № 2 к настоящему порядку) и паспорт проекта (рекомендуемый образец паспорта проекта приведен в приложении № 1 к настоящему порядку);

б) копии документов территориального органа Росреестра, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки,                   на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение                          и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);

в) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, – действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции                                            к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности                                и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135                               «Об отнесении продукции к промышленной продукции, неимеющей, произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений                 в некоторые акты Правительства Российской Федерации», либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

г) копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

д) копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

е) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

ж) копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта;

з) результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

и) копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий (при наличии);

к) копии документов, подтверждающих расходы, понесенные на разработку проектной документации, проведение ее обязательных государственных экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу.

Если для участия в конкурсе заявителем направляется заявка на объекты проекта незавершенного строительством, то вместе с перечисленными в настоящем пункте документами необходимо представить по каждому объекту:

копию протокола аукциона, определяющего победителя торгов − подрядную организацию для выполнения строительно-монтажных работ на объекте;

копию договора подряда (контракта), заключенного между заказчиком и подрядной организацией;

акт сверки выполненных на объекте и оплаченных объемов работ по состоянию на момент сдачи проектной документации;

справки о стоимости выполненных работ и затратах (форма № КС-3);

л) гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие предусмотренные в проектах объемы бюджетных ассигнований на финансирование проекта из местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

м) в случае финансирования объектов, входящих в проект, на очередной финансовый год и на плановый период из внебюджетных источников, представляется письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением обосновывающих указанное письмо документов;

н) копии документов, подтверждающие право собственности или аренды на срок не менее чем на 10 лет на земельный участок, на котором запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается осуществление расходов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приобретению и монтажу оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);

о) копии документов, подтверждающие значения показателей, указанные в графе 4 по пунктам 4 - 8 раздела 11.8 паспорта проекта.

п) обязательство об использовании проектной документации повторного применения либо о включении проектной документации объектов капитального строительства в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования;

р) техническое задание и задание на проектирование объектов капитального строительства, утвержденное и согласованное в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2011 г. № 598 «О Порядке согласования технических заданий и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия)»;

с) наличие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия);

т) программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры населенного пункта в области жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетического комплекса и энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

у) копия схемы водоснабжения и водоотведения населенного пункта в области жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетического комплекса и энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

ф) копия схемы газоснабжения и газификации населенного пункта;

х) план мероприятий (дорожную карту) по реализации строительства (реконструкции) канализационно-очистного сооружения.

2.3. Документы, указанные в подпунктах «г» и «д» пункта 2.2. настоящего порядка, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах «г» и «д» пункта 2.2. настоящего порядка, допускается представление согласованных государственным или муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте «е» пункта 2.2. настоящего порядка.

По проектам, признанным отобранными, заявителю необходимо в срок до 1 сентября года, в котором проходил отбор, представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами «г» и «д» пункта 2.2. настоящего порядка, в случае, если эти документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года, в котором проходил отбор проектов. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпунктах «г» и «д» пункта 2.2. настоящего порядка, допускается в срок до 1 октября года, в котором проходил отбор проектов.

Утвержденные государственным или муниципальным заказчиком документы, указанные в подпункте «е» пункта 2.2. настоящего порядка, представляются одновременно с документами, указанными в подпунктах «г» и «д» пункта 2.2. настоящего порядка, в сроки, определенные в абзаце втором настоящего пункта.

В случае непредставления по проектам, признанным в соответствии с протоколом комиссии отобранными, документов, предусмотренных подпунктами «г» и«д» пункта 2.2. настоящего порядка, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта, комиссией принимается решение об исключении проектов из числа отобранных, оформляемое соответствующим протоколом комиссии.

Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в подпунктах «г» и«д» пункта 2.2. настоящего порядка, влекут за собой изменение стоимости ранее отобранного комиссией проекта, заявителем одновременно с вышеназванными документами должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в подпунктах «а», «к» - «о» пункта 2.2. настоящего порядка.

2.4. Представление документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего порядка, осуществляется с соблюдением следующих требований:

документы, перечисленные в подпункте "а", представляются в оригинале в электронном виде с удостоверением их электронной цифровой подписью либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в копии на электронном носителе (файлы формата Word, PDF);

документы, перечисленные в подпунктах «б» - «в», «д» - «з», «к», «о» - «х», представляются в копии в электронном виде (файлы формата PDF) либо в копии одновременно на бумажном носителе и на электронном носителе (файлы формата PDF);

документы, перечисленные в подпунктах «л» - «м», представляются в оригинале в электронном виде с удостоверением их электронной цифровой подписью либо одновременно в оригинале на бумажном носителе и в копии на электронном носителе (файлы формата PDF);

документы, перечисленные в подпункте «г», представляются в копии в электронном виде (файлы формата PDF) либо одновременно в копии на бумажном носителе (проектная документация - заглавный титульный лист и титульные листы всех разделов, входящих в проектную документацию; иные документы - все страницы) и в копии на электронном носителе (все страницы проектной документации в файлах формата PDF);

документы, перечисленные в подпункте «и», представляются в копии: акт (проект акта) об утверждении генерального плана - в электронном виде либо одновременно на бумажном носителе и электронном носителе (файл формата PDF); генеральные планы - в электронном виде либо на электронном носителе.

В случае если утверждение документов, перечисленных в подпунктах «г» - «е» осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа в формате PDF в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи с расширением ".sig", а также результаты проверки их подлинности на сайте http://crypto.kontur.ru/help/verity.

2.5. Глава (глава администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.

2.6. Период, в который может быть подана заявочная документация, устанавливается Министерством в составе уведомления о начале отбора проектов и не может составлять менее 2 календарных дней.

3. Отбор проектов и принятие решения о допущении

проекта на второй этап отбора

3.1. Отбор проектов осуществляется межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) в соответствии со следующей процедурой:

3.1.1. В срок, не превышающий 15 календарных дней после завершения приема проектной документации, Министерство рассматривает проекты, осуществляет расчеты, формирует и направляет на рассмотрение межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) заключения, содержащие следующую информацию:

сведения о соответствии представленных документов перечню документов, изложенных в пункте 2.2. настоящего порядка (за исключением случая, указанного в пункте 2.3. настоящего порядка);

результаты оценки проектов на предмет степени их соответствия критериям отбора, установленным разделом 5 настоящего порядка;

результаты оценки проектов на предмет степени их соответствия критериям отбора проектов, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

результаты ранжирования проектов, проведенного в соответствии с установленным порядком Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

расположение проектов и сведения о присужденных им местах (в соответствии с пунктом 5.5. настоящего порядка).

3.1.2. Межведомственная рабочая группа Республики Саха (Якутия) рассматривает материалы Министерства и принимает решение об отборе проектов, оформляемое протоколом.

3.1.3. Проект признается отобранным, если:

а) набранное им общее количество баллов по критериям отбора, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, составляет не менее 95 процентов от общего среднего балла всех заявленных проектов;

б) в отношении него межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) принято решение о его допуске ко второму этапу отбора и возможности предоставления местному бюджету муниципального образования субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

4. Процедура внесения изменений в проект

4.1. Проект не подлежит корректировке с момента признания его на основании соответствующего протокола комиссии допущенным к отбору проектов и до даты подписания соглашения в отношении его реализации, за исключением следующих случаев:

а) корректировка параметров проекта по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3. настоящего порядка;

б) корректировка параметров проекта, связанная с устранением технических неточностей и ошибок, не влекущих за собой изменения стоимостных и объемных параметров проекта.

Решение о корректировке проекта по основаниям настоящего пункта принимается рабочей группой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на основании официального письменного обращения заявителя.

4.2. Внесение изменений в проект, в отношении реализации которого с органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия) заключено соглашение о предоставлении субсидии, допускается только в случаях, если такое изменение не повлечет превышения принятых расходных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на весь период реализации проекта.

Предложения о внесении изменений в паспорт проекта и проектную документацию подготавливаются заявителем в случаях, если такие изменения связаны с:

а) увеличением объема инвестиций в проект со стороны инициатора, местного бюджета без изменения объема финансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

б) изменениями в сторону улучшения ожидаемых результатов реализации проекта без изменения объема инвестиций в проект со стороны участников проекта;

в) изменением наименования, реорганизацией участников проекта, изменением ответственных исполнителей проекта;

г) приведением данных об объемах финансирования проекта в соответствие с достигнутой экономией в ходе реализации проекта;

д) устранением неточностей технического характера, допущенных в паспорте проекта, проектной документации;

е) заменой инициаторов в связи с их отказом от ранее взятых на себя обязательства насофинансирование реализации проекта.

4.3. В случае корректировки параметров проекта по основанию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 4.2. настоящего порядка, допускается включение в проект новых мероприятий, условия реализации которых (в части сроков и объемов финансирования) соответствуют условиям реализуемого проекта.

В качестве новых мероприятий допускается включение только тех мероприятий, необходимость реализации которых обоснована данными, указанными в разделах 10.4, 11.7 паспорта проекта, при представлении его на отбор проектов.  

4.4. В случае инициирования заявителем внесения в проект изменений, предусматривающих уменьшение объема бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых для выполнения принятых расходных обязательств по финансированию проекта, неиспользованный объем бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляется в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) либо на реализацию нового мероприятия в составе проекта, соответствующего направлениям, перечисленным в подпунктах «а» - «м» пункта 1.4. настоящего порядка. При этом предлагаемое к реализации в составе проекта новое мероприятие не должно уменьшать общий балл проекта, набранный им по результатам балльной оценки в процессе отбора.

4.5. В составе предложений по изменению параметров проекта должны содержаться документы из перечня, приведенного в пункте 2.2. настоящего порядка, которые подлежат корректировке, а также документы, обосновывающие необходимость внесения в проект предлагаемых изменений.

4.6. Решение об одобрении или отклонении предложенных изменений параметров проекта принимается комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (за исключением изменений по основаниям подпункта «д» пункта 4.2. настоящего порядка) на основании представляемых заявителем предложений по внесению изменений в проект в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Решение комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об одобренных и отклоненных предложениях по изменению проекта оформляется протоколом комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Решение об одобрении или отклонении предложенных изменений параметров проекта по основаниям подпункта «д» пункта 2.3. настоящего порядка принимается рабочей группой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и оформляется соответствующим протоколом заседания рабочей группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Критерии отбора проектов

5.1. Отбор проектов осуществляется по следующим критериям:

1) критерий соответствия проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

2) критерий охвата результатами проекта;

3) критерий наличия проектно-сметной документации;

4) критерий территории реализации проекта;

5) критерий характеристики технического состояния существующего объекта;

6) критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы;

7) критерий исполнения условий соглашения.

5.2. Присвоение баллов по критериям осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящему порядку.

Критерий соответствия проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) (Б1) рассчитывается последующей формуле:

где:

Бb1…n– количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта;

n – количество мероприятий проекта.

Критерий характеристики технического состояния существующего объекта (Б2) рассчитывается последующей формуле:

где:

Бc1…n– количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта;

n – количество мероприятий проекта.

5.3. По каждому критерию отбора проекта определен его вес, отражающий значимость каждого критерия относительно друг друга в группе критериев отбора, установленный исходя из выделения наиболее значимых критериев отбора в пределах от 6 до 10 (максимальный вес).

Весовые коэффициенты по каждому критерию отбора определены в приложении № 4 к настоящему порядку.

5.4. Общий балл проекта комплексного развития сельских территорий сельских агломераций) (ОВР) рассчитывается по следующей формуле:

где:

ОВР – общий балл проекта комплексного развития сельских территорий;

Бi – балл, присвоенный i-му критерию;

Vi – весовой коэффициент i-го критерия.

24. По итогам расчета критериев отбора проектов осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему.

На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов - наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов, от большего к меньшему.

5.5. После проведения ранжирования проектам в зависимости от количества набранных ими общих баллов присуждаются места.

В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проекту, заявочная документация по которому в установленном порядке поступила в Министерство раньше, присваивается более высокое место в рейтинге проектов.

Приложение № 1

к порядку проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития

сельских территорий

(сельских агломераций)

УТВЕРЖДЕНО

Глава администрации муниципального образования «____________________________________________________________________» Республики Саха (Якутия)

____________/_____________/

«____»____________________

ПАСПОРТ ПРОЕКТА

Республика Саха (Якутия)

(наименование субъекта Российской Федерации)

1. Наименование проекта:

Комплексное развитие …1

1 Указывается наименование территории реализации проекта, в случае реализации проекта на территории сельской агломерации в наименовании проекта указывается наименование сельской агломерации.

2. Место реализации проекта:

№ п/п

Наименование района субъекта Российской Федерации<1>

Наименование населенного пункта <2>

Код ОКТМО

1

2

3

4

<1> В случае реализации проекта на территории сельской агломерации указывается наименование муниципальных образований, территории и населенные пункты которых входят в сельскую агломерацию.

<2> Указывается наименование населенных пунктов (включая вид: село, деревня,  рабочий поселок, город и т.п.), на территории которых планируется реализация мероприятий проекта.

3. Цель проекта – комплексное развитие _______________________.

наименование территории реализации проекта 

Для реализации указанной цели будут решены следующие задачи:

№ п/п

Наименование задач

Уровень задач

Целевое значение 

Решаются в рамках проекта да/нет

Фактическое значение на 01.01.____<1>

Значение, достигаемое по итогам реализации проекта

1

2

3

4

5

6

7

1

Повышение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств 

ГП КРСТ

до 80% к 2026

2

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в границах территории реализации проекта

ГП КРСТ

до 50% к 2026

3

Сохранение численности сельского населения в границах территории реализации проекта

ГП КРСТ

100%

4

Обеспечение в границах  территории реализации проекта доступа домохозяйств к информационно-телекоммуникационной сети Интернет

ВЦП СОСТ

до 95% к 2026

5

Обеспечение в границах  территории реализации проекта доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольное образование в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет

ВЦП СОСТ

до 70% к 2026

6

Обеспечение в границах  территории реализации проекта доли сельского населения систематически занимающегося физической культурой и спортом

ВЦП СОСТ

до 55% к 2026

7

Обеспечение общеобразовательных организаций в границах  территории реализации проекта инженерной инфраструктурой (водопровод, центральное отопление, канализация)

ВЦП СОСТ

до 100% к 2026

8

Обеспечение в границах  территории реализации проекта уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом

ВЦП СОСТ

до 72% к 2026

9

Обеспечение доли населения в границах  территории реализации проекта питьевой водой

ВЦП СОСТ

до 80% к 2026

10

Обеспечение доли жилищного фонда в границах территории реализации проекта канализацией

ВЦП СОСТ

до 65% к 2026

11

Сокращение среднего радиуса доступности фельдшерско-акушерского пункта для населения, проживающего на территории реализации проекта

ВЦП СОСТ

до 6 км.к 2026

12

Сокращение среднего радиуса доступности образовательных учреждений для населения, проживающего на территории реализации проекта

ВЦП СОСТ

до 6 км.к 2026

13

Создание новых рабочих мест

ВЦП СОСТ

ххх

ххх

<2>

14

…

ГП суб. РФ/ Пр. МО

<1> Год представления проекта на отбор.

<2> Указывается с учетом количества новых рабочих мест, создаваемых в рамках  реализации  инвестиционных проектов, отраженных в графе 5 табличной формы раздела 11.3.

4. Участники проекта:

№ п/п

Участники проекта

Наименование

1

2

3

1

Ответственные исполнители

2

Заявитель

3

Инициаторы

4

Соинвесторы в части внебюджетных средств

4.1. Ответственные за разработку и реализацию проекта:<1>

№ п/п

Уровень ответственности

Ф.И.О<3>,
должность

Контактные данные (телефон, адрес электронной почты)

1

2

3

4

1

Ответственный за разработку паспорта проекта

2

Технический исполнитель по формированию паспорта проекта

3

Ответственный за реализацию проекта в целом

4

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий проекта <2>

5

Ответственный за подготовку промежуточной и годовой отчетности о реализации проекта

<1> указываются представители органов государственной и муниципальной власти;

<2> информация представляется в разрезе мероприятий (при необходимости);

<3> отчество указывается при наличии.

5. Перечень мероприятий проекта и сроки их реализации:

№ п/п

Наименование мероприятий <3>

Начало реализации

Завершение реализации

Отношение территории реализации мероприятий к районам Крайнего Севера и Арктической зоны                                 (да / нет) <4>

1

2

3

4

5

I

Наименование сельской агломерации <1>

А

Наименование населенного пункта <2>

1

да

2

да

…

да

Итого сроки реализации проекта (год):

да

<1> Здесь и в последующих табличных формах наименование территории реализации проекта указывается в соответствии с наименованием, указанным в разделе 1 паспорта проекта.

<2> Указывается наименование населенного пункта, на территории которого планируется реализация мероприятия/мероприятий проекта.

<3> В составе наименования мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией,  капитальным ремонтом, установкой указывается наименование и адрес объекта; в составе  наименования мероприятий, связанных с приобретением транспортных  средств/оборудования, указывается наименование приобретаемого транспортного  средства/оборудования и наименование и адрес объекта, для которого приобретается транспортное средство/оборудование.

<4> Указывается «да», если территория сельского населенного пункта расположена в районах Крайнего Севера и Арктической зоне.

6. Характеристика объектов и оборудования в составе мероприятий проекта:

№ п/п

Наименование мероприятия

Показатели, характеризующие объекты и оборудование в составе мероприятий

Общая стоимость, включая расходы по разработке исходно-разрешительной и проектной документации, проведению государственных экспертиз тыс. рублей

Сметная стоимость, тыс.руб.

наименование показателей<1>

значение показателей

1

2

3

4

5

6

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

Мероприятие 1

Показатель 1

Показатель 2

2

…

<1> Указываются показатели площади/протяженности/мощности/вместимости для  мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом,       установкой объектов; указываются показатели интенсивности/регулярности    использования, целевого назначения для мероприятий, связанных с приобретением транспортных средств и оборудования.

7.Наличие актуальной проектной документации по мероприятиям проекта и положительных заключений государственных экспертиз, а также актуального подтверждения цен на основе запроса коммерческих предложений производителей:

№ п/п

Наименование мероприятия

Документы, подтверждающие наличие проектно-сметной документации <1>

Документы, подтверждающие наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, включая экспертизу достоверности определения сметной стоимости

<2>

1

2

3

4

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

2

…

<1> Для мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным   ремонтом, в графу3 вносится запись "требуется ПД" и указываются ее реквизиты; при   отсутствии на момент подачи заявочной документации на отбор проектов утвержденной  проектной документации в графу 3 также вносится запись "ПД будет представлена до 1 сентября"; для мероприятий, связанных со строительством также необходимо указать реквизиты решения Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства   Российской Федерации о признании проектной документации экономически  эффективной и рекомендованной для повторного использования (далее - решение); при  отсутствии решения указывается дата, до которой такое решение будет оформлено; для  мероприятий, связанных с приобретениями, установкой в графе 3 вносится запись "не требуется ПД" и указывается информация о сроках, в которые проводился запрос коммерческих предложений производителей, количестве и наименовании производителей, представивших коммерческие предложения.

<2> Для мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным   ремонтом, указываются реквизиты заключения органа государственной экспертизы на   проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также достоверности   определения сметной стоимости; при отсутствии на момент подачи заявочной  документации на отбор проектов утвержденных заключений государственной экспертизы  в графу 4 вносится запись "заключение ГЭ будет представлено до 1 сентября"; по остальным мероприятиям графа 4 не заполняется.

8. Сведения о фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение  экспертиз и осуществление реализации мероприятий в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор

№ п/п

Наименование мероприятий

Наличие фактически профинансиро-ванных расходов за счет внебюджетных средств

(да / нет) <1>

Направ-ленияфинанси-рования<2>

Объем финансирования, тыс. рублей за 24 месяца, предшествующих дате отбора

Информация о наличии подтвержда-ющих документов <3>

1

2

3

4

5

6

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

2

…

<1> Указывается "да", если в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления   проекта на отбор за счет внебюджетных средств были профинансированы разработка    проектной документации, проведение экспертиз, осуществление реализации мероприятия.

<2> В графе 4 указывается один из следующих видов работ: подготовка ПД, проведение    экспертизы (с указанием конкретного наименования экспертизы), строительно-монтажные работы (СМР).

<3> Перечисляются наименования и реквизиты документов, подтверждающих объемы  фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на подготовку  ПД, проведение экспертиз и осуществление СМР в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления проекта на отбор.

8.1. Сведения о фактически профинансированных за счет бюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение  экспертиз и осуществление реализации мероприятий в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор

№ п/п

Наименование мероприятий

Наличие фактически профинансиро-ванных расходов за счет бюджетных средств

(да / нет) <1>

Направ-ленияфинанси-рования<2>

Объем финансирования, тыс.рублей

2018 год

2019 год

Информация о наличии подтвержда-ющих документов <3>

1

2

3

4

5

6

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

2

…

<1> Указывается "да", если в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления   проекта на отбор, за счет бюджетных средств были профинансированы разработка ПД,   проведение экспертиз, осуществление реализации мероприятия.

<2> В графе 4 указывается один из следующих видов работ: подготовка ПД, проведение    экспертизы (с указанием конкретного наименования экспертизы), строительно-монтажные работы (СМР).

<3> Перечисляются наименования и реквизиты документов, подтверждающих объемы   фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на подготовку ПД, проведение экспертиз и осуществление СМР в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи проекта на отбор.

9. Планируемые объемы финансирования мероприятий проекта:

№ п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования на 20__ г.,
тыс. руб.

Объем финансирования
на 20__ г., тыс. руб.

Объем финансирования на 20__ г., тыс. руб.

всего

в том числе средства:

всего

в том числе средства:

всего

в том числе средства:

ФБ

<1>

РБ

<2>

МБ

<3>

ВБ

<4>

ФБ

              РБ

МБ

ВБ

ФБ

РБ

МБ

ВБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

2

….

ИТОГО

<1> объем средств из федерального бюджета;

<2> объем средств из бюджета субъекта Российской Федерации;

<3> объем средств из местных бюджетов;

<4> объем средств из внебюджетных источников.

10. Характеристика территории реализации проекта:

10.1. Потенциал территории реализации проекта:

№ п/п

Потенциал территории

Объекты, характеризующие потенциал

Описание объектов

1

2

3

4

I

Наименование территории реализации проекта

1

Природный потенциал

2

Экономический потенциал <1>

3

Человеческий потенциал

<1> В том числе указывается удаленность от соответствующего административного центра и столицы соответствующего субъекта Российской Федерации.

10.2. Численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастная и экономическая структура

№ п/п

Структура населения

Численность населения на 1 января

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

I

Наименование территории реализации проекта

1

Всего населения, чел.

в том числе:

1.1

от 0 до 12 мес.

1.2

от 1 года до 6 лет

1.3

от 7 до 17 лет, из них

1.3.1

от 7 до 14 лет

1.3.2

от 16 до 17 лет

1.4

от 18 до 65 лет

1.5

старше 65 лет

1.5.1

в том числе от 66 до 72 лет

2

Экономически активное население<1>

3

Трудоспособное население<2>

4

Занятое население<3>

А

Наименование населенного пункта <4>

1.1

от 0 до 12 мес.

1.2

от 1 года до 6 лет

1.3

от 7 до 17 лет, из них

1.3.1

от 7 до 14 лет

1.3.2

от 16 до 17 лет

1.4

от 18 до 65 лет

1.5

старше 65 лет

1.5.1

в том числе от 66 до 72 лет

2

Экономически активное население

3

Трудоспособное население

4

Занятое население

<1> За экономически активное население принимается населения в возрасте от 15 до 72 лет.

<2> За трудоспособное население принимается население в трудоспособном возрасте за вычетом граждан, имеющих I или II группы инвалидности.

<3> Занятое население составляет разницу между экономически активным населением и безработным.

<4> Приводится информация по населенным пунктам, в которых планируется реализация  мероприятий проекта; при этом при расчете соответствующих критериев отбора используются данные в целом по территории  реализации проекта.

10.3. Данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации

№ п/п

Наименование сельской агломерации / населенных пунктов в составе сельской агломерации 1

Среднемесячный уровень располагаемых ресурсов (доходов), руб.

сельских домохозяйств

городских домохозяйств

1

2

3

4

1

Всего по Республике Саха (Якутия)

<1> Данные по территории реализации проекта приводятся только при наличии соответствующего подтверждения от территориального подразделения Федеральной службы государственной статистики; при отсутствии подтверждения данные о среднемесячном уровне располагаемых ресурсов сельских домохозяйств заполняются в целом по соответствующему субъекту Российской Федерации.

10.4. Данные об объектах инфраструктуры, расположенных на   территории реализации проекта (государственная, муниципальная и частная собственность):

№п/п

Объекты инфраструктуры

Характеристика объектов инфраструктуры

кол-во, ед.

Показатели площади/протяженности/мощности, показатели для расчета уровня обеспеченности населения территории услугами объектами

Значения показателей

Норма
тив обеспеченности

Факти
ческая обеспеченность

1

2

3

4

5

6

7

I

Наименование территории реализации проекта

A

Наименование населенного пункта

1

Объекты (организации), предоставляющие услуги дошкольного образования

1.1

Объект (организация) <1>

Показатель 1 <2>

<3>

Показатель 2

...

1.2

Объект (организация) <2>

...

2

Объекты (организации), предоставляющие общеобразовательные услуги

2.1

Объект (организация)

Показатель 1

Показатель 2

...

2.2

Объект (организация)

...

3

Объекты (организации), предоставляющие первичную медико-санитарную помощь

...

4

Объекты (организации), предоставляющие культурно-досуговые услуги

...

5

Объекты (организации), предоставляющие физкультурно-спортивные услуги

...

6

Объекты (организации), предоставляющие услуги социального обеспечения

...

7

Инфраструктура водоснабжения

...

8

Инфраструктура водоотведения

...

9

Инфраструктура теплоснабжения

...

10

Инфраструктура газоснабжения

...

11

Инфраструктура электрообеспечения и уличного освещения

...

12

Телекоммуникационная инфраструктура

...

<1> Указываются расположенные на территории населенного пункта и предоставляющие  соответствующие услуги объекты (организации), включая полное наименование, точный адрес местонахождения и вид собственности.

<2> В графе 4 по каждому объекту (организации) указываются характеризующие           конкретный объект показатели площади/протяженности/мощности, показатели, на основе которых определяется норматив обеспеченности  населения теми или иными услугами, в графе 5 указываются значения соответствующих показателей; в случае если в составе мероприятий проекта заявляется приобретение транспортных средств или оборудование - в числе показателей, характеризующих соответствующий объект (организацию), представляются сведения об оснащенности его транспортными средствами и оборудованием.

<3> В графе 6 по каждому объекту указываются нормативы обеспеченности населения  услугами/объектами и реквизиты нормативного акта, в котором они определены (при наличии).

10.5. Информация о фактически реализуемых на территории  реализации проекта иных мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств, в том числе в рамках государственных программ (включая государственные программы, ответственным исполнителем которых   является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации):

№п/п

Наименование государственной (муниципальной) программы/структурного элемента/непрограммного направления расходов

Наименование мероприятия, финансируемого в рамках государственной (муниципальной) программы/структурного элемента/непрограммного направления расходов

Код бюджетной классифи
кации

Период финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей
(все источники)

1

2

3

4

5

6

I

Наименование территории реализации проекта

A

Наименование населенного пункта

1

2

...

10.6. Информация о наличии генерального плана территории реализации проекта:

____<1>________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

<1> Указываются реквизиты нормативного акта (проекта нормативного акта) об утверждении генерального плана территории реализации проекта.

11. Обоснование необходимости реализации проекта:

11.1. Сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории реализации проекта и  ормирующих не менее 25 процентов валового муниципального продукта (далее - ВМП)  соответствующего муниципального образования:

№п/п

Наименование организаций/КВХ <1>/ИП <2>

Вид деятель
ности

Объем выручки за ____ г. <3>, тыс. рублей

Вклад в ВМП

Кол-во работников,

чел.

Средний уровень заработной платы,

руб./мес.

доля в ВМП,

%

наимено
ваниемуници
пальногообразова
ния

1

2

3

4

5

6

7

8

I

Наименование муниципального образования - территории реализации проекта

1

2

...

<1> КФХ - крестьянские фермерские хозяйства.

<2> ИП - индивидуальные предприниматели.

<3> Сведения за период (год), не более чем на  2  года,  предшествующие году направления проекта на отбор.

11.2. Сведения о поддержке целесообразности реализации проекта, полученной от хозяйствующих субъектов, действующих на территории реализации проекта и формирующих не менее 25 процентов ВМП соответствующего муниципального образования:

№ п/п

Наименование организаций / КФХ / ИП, поддержавших целесообразность реализации проекта

Обоснование целесообразности <1>

1

2

3

I

Наименование муниципального образования - территории реализации проекта

1

2

…

<1> указываются реквизиты писем хозяйствующих субъектов и аргументы, обосновывающие целесообразность реализации проекта

11.3. Характеристика инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов в развитие государственной и муниципальной   инфраструктуры), находящихся в процессе реализации, и инвестиционных  проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта

№п/п

Наименование проекта и его краткое описание <1>

Сроки реализации

Планируемое количество новых рабочих мест, чел.

Инвестиции

Планируе
мая к вовлечению в оборот площадь земли, га

дата начала реализации

дата завершения реализации

источники инвестиций <2>

объем инвести
ций, млн рублей

1

2

3

4

5

6

7

I

Наименование территории реализации проекта

1

2

...

<1>  В графе 2 указывается полное наименование инвестора (включая адрес регистрации  и ИНН), наименование инвестиционного проекта и его краткое описание.

<2> Указываются источники инвестиций: средства федерального бюджета, средства   бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, внебюджетные средства.

11.4. Сведения о поддержке целесообразности реализации проекта жителями соответствующей территории <1>

№ п/п

Наименование мероприятий проекта

Общая численность жителей от 16 лет и старше

Численность жителей от 16 лет и старше, принявших участие в общественном обсуждении

Численность жителей от 16 лет и старше, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта

Реквизиты документа, в котором зафиксированы результаты общественного обсуждения

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

2

…

ИТОГО<2>

<1> Общественное обсуждение проводится в населенных пунктах, на территории которых предлагается реализация мероприятий проекта.

<2>Если в населенном пункте предлагается реализация нескольких мероприятий,   итоговая численность жителей от 16 лет и старше, поддержавших реализацию этих мероприятий, рассчитывается как средневзвешенное значение.

11.5. Сведения о выгодоприобретателях от реализации проекта:

№ п/п

Наименование мероприятий проекта

Выгодоприобретатели от реализации мероприятий проекта

Жители

Хозяйствующие субъекты

социаль-ные группы

прогноз-ная  числен-ность, чел.

территория проживания

группы / наимено-вания

прогноз-ноеколичес-тво, ед.

территория хозяйство-вания

1

2

3

4

5

6

7

8

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

Мероприятие 1

Территория 1

Территория 2

2

…

11.6. Описание проблем, решение которых будет достигнуто в результате реализации мероприятий проекта:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

11.7. Сведения об изменении уровня обеспеченности населения услугами в результате реализации мероприятий проекта:

№ п/п

Наименование мероприятий проекта

Уровень обеспеченности

норматив обеспечен-ности

нормативная потребность

фактическая обеспечен-ность потребности

планируемая обеспечен-ность потребности в результате реализации мероприятий проекта

дополнительная потребность

1

2

3

4

5

6

7

I

Наименование территории реализации проекта

А

Наименование населенного пункта

1

1

…

11.8. Информация о соответствии проекта критериям отбора проектов:

№ п/п

Наименование критерия/ подкритерия

Показатели, участвующие в расчете значений критериев отбора

Источники информации

(в соответствии с требованиями пункта 26 порядка)

Значение критерия отбора (значение/ балл по критерию/ итоговый балл по критерию

наименование показателя

значение показателя

1

2

3

4

5

6

1

Доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в ед. (Pip)

Объем средств, планируемый к привлечению на реализацию проекта из внебюджетных источников, тыс. рублей

Общий объем финансирования проекта, тыс. рублей

2

Доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление СМР в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов, в ед. (Pif)

Объем расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление СМР, фактически профинансированных за счет внебюджетных средств в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, тыс. рублей

Общий объем финансирования проекта, тыс. рублей

3

Длительность достижения планируемых результатов реализации проекта, в годах (Z)

Максимальная длительность реализации отдельных мероприятий, входящих в проект, лет, целое число

4

Доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше, в ед. (Wtd)

Количество человек в возрасте от 16 лет и старше, проживающих в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, чел.

Общая численность населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, чел.

5

Доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта в общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта, в ед. (E)

Численность занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, чел.

Численность экономически активного населения, проживающего на территории реализации проекта, чел.

6

Доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта, в ед. (K)

Численность трудоспособного населения, проживающего на территории реализации проекта, чел.

Общая численность населения, проживающего на территории реализации проекта, чел.

7

Доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта, в ед. (Nwp)

Прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, ед.

Прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, ед.

Прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, ед.

8

Отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, в ед. (Sd)

Размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта, тыс. рублей

Размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

Приложение № 2

к порядку проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития

сельских территорий

(сельских агломераций)

Заявка на участие в отборе проектов

Наименование проекта

_________________________________

Наименование субъекта Российской Федерации

          Республика Саха (Якутия)

Наименование территории реализации проекта

________________________________

Заявитель

_________________________________

Срок реализации проекта

_________________________________

Состав документов, входящих в заявочную документацию, с   указанием количества страниц            и реквизитов

_________________________________

№ п/п

Наименование документа

Реквизиты документа

Количество листов, ед.

Номера листов

1

2

3

4

5

1

2

…

Глава администрации

муниципального образования

«_______________________________»

Республики Саха (Якутия)

                                                 _____________________________________ 

(М.П.)  (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель:

_______________________________   ___________     ___________________ 

         (должность, контактный телефон)            (подпись)              (расшифровка подписи)

________________________

Приложение № 3

к порядку проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития

сельских территорий

(сельских агломераций)

Значения баллов, выставляемых по критериям отбора проектов

№

Наименование критерия, его оценочные характеристики

Значение критерия

1

Критерий соответствия проекта приоритетным направлениям

социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)

В результате реализации мероприятия проекта будет обеспечено исполнение нескольких индикаторов региональных составляющих национальных проектов и (или) плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и (или) национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года

10

В результате реализации мероприятия проекта будет обеспечено исполнение одного индикатора региональных составляющих национальных проектов и (или) плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и (или) национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года

5

В остальных случаях

0

2

Критерий охвата результатами проекта

Результатами реализации проекта будет охвачено все население Республики Саха (Якутия)

10

Результатами реализации проекта будет охвачено население нескольких муниципальных районов

8

Результатами реализации проекта будет охвачено население нескольких населенных пунктов одного муниципального района

6

Результатами реализации проекта будет охвачено население одного населенного пункта

4

В остальных случаях

0

3

Критерий наличия проектно-сметной документации

Присутствует проектно-сметная документация объекта, признанная экономически эффективной и включенная в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с положительным заключением государственной экспертизы

10

Присутствует проектно-сметная документация объекта с положительным заключением государственной экспертизы, разработанная с использованием технологий информационного моделирования (BIM)

8

Присутствует проектно-сметная документация объекта с положительным заключением государственной экспертизы

6

В остальных случаях

0

4

Критерий территории реализации проекта

Проект реализуется на территории, на которой преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции

10

В остальных случаях

0

5

Критерий характеристики технического состояния существующего объекта

Аварийное состояние здания, уничтоженное пожаром, размещено в приспособленном помещении

10

- Занимаемые помещения не соответствуют нормальным условиям эксплуатации;

- Услуги не предоставляются в связи с отсутствием здания

8

По принадлежности объекта к объектам незавершенного строительства

6

В остальных случаях

0

6

Критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы

Отсутствие получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы

10

В остальных случаях

0

7

Критерий исполнения условий соглашений

Отсутствие выявленных фактов нецелевого использования муниципальным заказчиком субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития территории в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии

да/нет

Отсутствие фактов неисполнения муниципальным заказчиком условий соглашений о предоставлении субсидии

да/нет

Приложение № 4

к порядку проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития

сельских территорий

(сельских агломераций)

Весовые коэффициенты критериев отбора проектов

№ п/п

Наименование критерия

Коэффициент значимости

1

Критерий соответствия типа объекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)

2,0

2

Критерий охвата результатами проекта

1,0

3

Критерий наличия проектно-сметной документации

1,75

4

Критерий деятельности территории реализации проекта

2,0

5

Критерий характеристики технического состояния существующего объекта

1,75

6

Критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы

1,5

7

Критерий исполнения условий соглашений

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Комплексное развитие сельских

территорий на 2020-2025 годы»

Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований (далее - муниципальный заказчик) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» (далее - Движение добрых дел).

1.2. Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» (далее - Движение добрых дел) - совместные действия Республики Саха (Якутия), муниципальных образований Республики Саха (Якутия), юридических лиц и населения, направленные на развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)

1.3. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются муниципальному заказчику по результатам конкурсного отбора согласно утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) перечню объектов, финансируемых в рамках Движения добрых дел в планируемом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в порядке и на условиях, которые установлены приложением № 1
к настоящему Порядку

Конкурсный отбор проводится в соответствии с порядком, приведенным в приложении № 2 к настоящему Порядку.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее - государственный заказчик).

II. Условия предоставления субсидии и критерии отбора проектов комплексного развития сельских территорий

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2)наличие потребности в строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства заявляемой мощности, согласованное с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт);

3)при строительстве объектов - использование экономически эффективной проектной документации повторного использования и имеющей положительное заключение государственной экспертизы (инженерных изысканий, проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации, достоверности определения сметной стоимости);

4)при строительстве объектов республиканского мероприятия Ысыах Олонхо - достоверность сметной стоимости;

5)при реконструкции объекта - утвержденная в установленном порядке проектная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (инженерных изысканий, проектной документации, достоверности определения сметной стоимости);

6)наличие у муниципального заказчика специалистов, осуществляющих строительный контроль в соответствии с действующим законодательством, либо наличие договора об осуществлении строительного контроля с уполномоченной организацией;

7)наличие технической возможности подключения, строящегося (реконструируемого) объекта к сетям инженерной инфраструктуры;

8) наличие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия);

9) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

10) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.2. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

1) отсутствие выявленных фактов нецелевого использования муниципальным заказчиком субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии;

2)отсутствие фактов неисполнения муниципальным заказчиком условий соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

3) соответствие заявки требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 2.4 приложения № 1 настоящего Порядка;

4)наличие технической возможности подключения к существующим сетям инженерной инфраструктуры;

5)решение общего собрания граждан соответствующего муниципального образования о строительстве (реконструкции) объекта социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов, подтвержденное протоколом общего собрания граждан с приложением подписей участников собрания и указанием формы участия населения в строительстве (реконструкции) объекта, решение по привлечению местных кадров на общественные работы;

6) подтверждение полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.3. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел устанавливается из расчета расходов на весь период строительства (реконструкции) объекта. При этом уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республик Саха (Якутия) не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства республик Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

2.4. Предоставление субсидии на реализацию мероприятий Движения добрых дел осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой государственным заказчиком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

2.5. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в муниципальный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования расходного обязательства муниципального заказчика на период строительства объекта;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального заказчика по их достижению;

сроки ввода объекта(-ов) и обязательства муниципального заказчика по их соблюдению;

перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального заказчика по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

реквизиты правовых актов муниципального заказчика, устанавливающих расходные обязательства муниципального заказчика, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

обязательство (при строительстве новых объектов на других земельных участках (площадках) с условием замены существующих зданий) об обеспечении в месячный срок после ввода объекта в эксплуатацию приватизации или сноса старых зданий, сооружений за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

обязательство о подготовке строительной площадки (снос, перенос зданий, сооружений, переселение граждан из жилых домов, подпадающих под зону строительства, компенсация стоимости сносимых зданий, сооружений) за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

обязательство об оснащении объектов, построенных в рамках Движения добрых дел, оборудованием, инвентарем и мебелью за счет средств муниципального образования или за счет спонсорских средств;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия не достижения муниципальным заказчиком установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

условие об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд через уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2018 г. № 19 «Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)»;

наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

обязательство о предоставлении разрешения на строительство объектов;

предоставление графика проведения мероприятий по благоустройству, в том числе озеленению территории, установке ограждений, устройству спортивных и детских площадок и проездов.

2.6. Решение Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках Движения добрых дел, принимается не позднее 15 февраля текущего финансового года. Государственный заказчик размещает на своем официальном сайте проект Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня Муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках общереспубликанского Движения добрых дел.

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок не позднее 01 марта текущего финансового года.

Государственный заказчик отказывает муниципальному заказчику в подписании соглашения в случае не предоставления муниципальным заказчиком подписанного соглашения в срок до 01 марта текущего финансового года.

Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками. Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2.7. Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками, включенными в перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год, имеющими право на их получение в соответствии с настоящим Порядком, готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования и согласно следующей очередности:

в первую очередь - муниципальным заказчикам на объекты капитального строительства с высокой степенью строительной готовности;

во вторую очередь - муниципальным заказчикам, предоставившим заявки на строительство объектов в рамках проведения подготовки мероприятий республиканского значения или на объекты, строящиеся (реконструирующиеся) во исполнение поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

в третью очередь - муниципальным заказчикам, указанным в пункте 3.3 приложения № 1 настоящего Порядка.

Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

2.8. Перечисление субсидий в бюджет муниципального заказчика осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа казначейства Республики Саха (Якутия), открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального заказчика после выполнения условий, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии.

Для арктических и труднодоступных населенных пунктов выделение средств осуществляется с учетом авансирования для приобретения и доставки строительных материалов и оборудования, но не более 70% лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

2.9. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии разделом IV настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

III. Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии

3.1. Контроль целевого использования субсидии и соблюдения муниципальными заказчиками условий предоставления субсидии осуществляется государственным заказчиком и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Муниципальный заказчик предоставляет государственному заказчику отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные заключенным соглашением.

3.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком на основании сравнения фактически достигнутых и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии плановых значений следующих целевых показателей результативности (индикаторов):

ввод в эксплуатацию объектов в сроки, предусмотренные соглашением, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств неопределимой силы;

процент строительной готовности объектов капитального строительства;

исполнение взятых обязательств со стороны муниципального заказчика по долевому софинансированию из средств местных бюджетов.

IV. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий

4.1. В случае если муниципальным заказчиком по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.5 настоящего Порядка, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов, а также достижению значений показателей результативности предоставления субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Меры ответственности к муниципальным образованиям, установленные данным пунктом, не применяются к муниципальным образованиям в случае неисполнения условий соглашения по финансированию мероприятий со стороны государственного заказчика - финансирование менее 50% от размера предоставляемой субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году.

4.2.В случае невозможности обеспечения муниципальным заказчиком условий по софинансированию в текущем финансовом году или отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере, сумма предоставленной субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками, имеющими право на их получение в соответствии с настоящим Порядком и готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования.

Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

4.3. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятияглавными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным заказчиком условий ее предоставления подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.5 настоящего порядка, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), в соответствии с ведомственным актом государственного заказчика рассчитывается по формуле, указанной пунктами 2.13 - 2.17 правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым пункта 4.5, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

4.6. Предельный размер сокращения субсидии составляет 20 % субсидии, предусмотренной бюджету муниципального заказчика на текущий финансовый год.

4.7. Решения о прекращении, приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий не принимаются в отношении муниципального заказчика, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

4.8. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых государственному заказчику, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципального заказчика.

4.9. В случае если муниципальный заказчик не исполняет обязательства по исполнению графика мероприятий по благоустройству прилегающей территории, то при рассмотрении заявки на следующий финансовый год, размер предоставляемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование строительства объектов капитального строительства уменьшается на 5 %.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

Общереспубликанского движения добрых дел

«Моя Якутия в XXI веке»

Положение об Общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

I. Общие положения

1.1. В рамках настоящего Положения используются следующие термины и определения:

муниципальный заказчик - муниципальный район (городской округ) Республики Саха (Якутия), получающий субсидию на реализацию мероприятий Движения добрых дел;

участник - муниципальное образование Республики Саха (Якутия), на территории которого реализуется мероприятие Движения добрых дел;

спонсор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, оказывающий спонсорскую помощь при реализации мероприятий Движения добрых дел;

участие населения - привлечение участником населения для выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (земляные работы, уборка мусора, озеленение территории).

1.2. В рамках Движения добрых дел осуществляется строительство (реконструкция) (без оснащения оборудованием, инвентарем и мебелью) следующих объектов капитального строительства:

объекты многоквартирного (не более 8 квартир) жилья для молодых специалистов;

детские дошкольные учреждения вместимостью до 50 мест;

малокомплектные объекты общего образования вместимостью до 60 мест;

школы-сады вместимостью до 70 мест;

объекты физической культуры и спорта;

объекты культуры;

многофункциональные объекты (культурно-спортивные, культурно-

административные и др.) с возможностью размещения в них фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий;

объекты республиканского мероприятия Ысыах Олонхо;

пожарные депо.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

1.3. Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель, землеустроительной и градостроительной документацией, правилами благоустройства территории и в соответствии с утвержденным эскизным проектом.

1.4. Расположение объектов капитального строительства определяется в соответствии с градостроительной документацией: схемой территориального планирования, генеральным планом, правилами землепользования и застройки, проектом планировки и межевания территории.

1.5. Объекты капитального строительства, построенные (реконструированные) в рамках Движения добрых дел, должны соответствовать проектной документации, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений.

1.6. Право собственности на завершенный строительством (реконструкцией) объект капитального строительства возникает у муниципального заказчика и у участника в соответствии с полномочиями, определенными статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.7. Оснащение объектов, построенных в рамках Движения добрых дел, оборудованием (кроме, пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования), инвентарем и мебелью осуществляется в рамках соответствующих государственных программ Республики Саха (Якутия), или муниципальное образование имеет право оснастить за сет средств местных бюджетов, спонсорских средств.

1.8. Муниципальный заказчик обеспечивает осуществление строительного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Срок строительства (реконструкции) объектов капитального строительства не должен превышать трех лет. Для отдельных муниципальных образований, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, срок строительства (реконструкции) не должен превышать четырех лет.

1.10. Решение о финансировании строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел принимается на срок бюджетного планирования в пределах предусмотренных государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

1.11. Не допускается строительство (реконструкция) в течение одного года двух и более объектов в рамках Движения добрых дел на территории одного поселения, кроме объектов, строящихся в рамках мероприятий республиканского значения, а также строительства многоквартирного жилья для молодых специалистов.

На территории городского округа «город Якутск» допускается строительство (реконструкция) в течение одного года не более 5-ти объектов в рамках Движения добрых дел, кроме объектов, строящихся в рамках мероприятий республиканского значения, а также объектов многоквартирного жилья для молодых специалистов.

1.12. Обязательным условием предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований в рамках Движения добрых дел является централизация закупок через уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) согласно Порядку взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденному Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2018 г. № 19.

1.13. Решение о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий Движения добрых дел принимается на общем собрании граждан с определением наиболее социально значимых объектов местного значения в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

II. Стоимость строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел

2.1. Сметная стоимость строительства (реконструкции) - сумма денежных средств, необходимая для строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

2.2. Сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства не должна превышать стоимость строительства (реконструкции) объекта, определенную согласно положительному заключению экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Сметная стоимость объекта капитального строительства в рамках Движения добрых дел определяется по ценовым зонам в соответствии с приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия) в ценах 2 квартала 2020 года с последующей ежегодной индексацией на индекс-дефлятор по виду экономической деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения).

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

В последующие годы сметная стоимость объектов капитального строительства подлежит ежегодной индексации на индекс-дефлятор по виду экономической деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)».

Предельная стоимость строительства объектов, строящихся в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», определяется по ценовым зонам, определенным приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия):

Ценовые зоны, базовый пункт

Индекс
к 1-й зоне

Предельная стоимость в ценах 2-го квартала 2020 г. (тыс. руб.)

иные объекты

школа-сад

1-я зона, г. Якутск (ГО «город Якутск», МО «Намский улус», МР «Хангаласский улус», МР «Мегино-Кангаласский улус», МР «Амгинский улус (район)», МР «Усть-Алданский улус (район)», МО «Чурапчинский улус (район)», МР «Таттинский улус», МР «Горный улус», МО «Кобяйский улус (район)»)

1

59 000

88 500

2-я зона, г. Нерюнгри (МО «Нерюнгринский район», МО «Алданский район»)

1,029

60 711

91 067

3-я зона, г. Нюрба (МО «Мирнинский район» (исключая населенные пункты, отнесенные к 11 зоне), МР «Сунтарский улус (район)», МР «Верхневилюйский улус (район)», МР «Вилюйский улус (район)»)

1,137

67 083

100 625

4-я зона, г. Ленск (МО «Ленский район», МР «Олекминский район)»)

1,15

67 850

101 775

5-я зона, п. Хандыга (МР «Томпонский район», МР «Усть-Майский улус (район)»)

1,147

67 673

101 510

6-я зона, Усть-Нера (МО «Оймяконский улус (район)»)

1,4

82 600

123 900

7-я зона, п. Тикси (МО «Булунский улус (район)», МР «Жиганский национальный эвенкийский район»)

1,371

80 889

121 334

8-я зона, п. Депутатский (МО «Усть-Янский улус (район)», МО «Верхоянский район», МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»)

1,464

86 375

129 564

9-я зона, п. Чокурдах (МО «Аллаиховский улус (район)», МР «Абыйский улус (район)», МО «Момский район»)

1,644

96 996

145 494

10-я зона, г. Среднеколымск (МР «Нижнеколымский район», МО «Среднеколымский улус (район)», МР «Верхнеколымский улус (район)»)

1,657

97 763

146 645

11-я зона, с. Оленек (МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)», МР «Оленекский эвенкийский национальный район», г. Удачный и п. АйхалМирнинского района

1,381

81 479

122 219

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

2.3. Из сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов исключается стоимость оборудования (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования).

2.4. Расчетная стоимость на вновь начинаемые объекты - стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в объеме не более 75 % от сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта.

Расчетная стоимость на объекты, строительство которых начато до объявления конкурсного отбора - стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства не более 75 процентов от остаточной стоимости строительства строящегося объекта (сметная стоимость объекта за вычетом средств, профинансированных за счет всех уровней софинансирования на момент подачи заявки).

Для объектов, строящихся (реконструируемых) в муниципальных образованиях, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, расчетная стоимость строительства (реконструкции) объекта принимается в объеме не более 80 % от сметной стоимости.

Для объектов, строящихся (реконструируемых) на территории муниципального образования, где действует запрет розничной продажи алкогольной продукции, установленный законом Республики Саха (Якутия), расчетная стоимость строительства (реконструкции) объекта принимается в объеме:

не более 90 процентов от сметной стоимости в муниципальных образованиях, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;

не более 85 процентов от сметной стоимости в остальных муниципальных образованиях.

2.5. Для определения расчетной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства из сметной стоимости исключаются:

затраты на благоустройство территории, ограждение, проезды, площадки, озеленение;

затраты на содержание службы заказчика;

затраты на авторский надзор;

затраты на приобретение и монтаж оборудования, мебели (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования);

складские расходы.

2.6. Работы по благоустройству и озеленению территории, установке ограждения, устройству площадок и проездов могут выполняться за счет средств спонсоров, участия населения в виде субботников, а также в рамках других государственных программ Республики Саха (Якутия).

2.7. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на строительство объектов, строящихся в рамках реализации мероприятий Движения добрых дел, рассчитывается на весь период строительства и определяется по следующей формуле:

S=R*(P/100),

где:

R - расчетная стоимость;

P - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ежегодно утверждаемого Правительством Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2020 № 1444)

III. Условия финансирования мероприятий

3.1. Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности финансируется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), бюджета муниципального заказчика.

3.2. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел предоставляются муниципальному заказчику по результатам конкурсного отбора в виде субсидии, при выполнении условий третьего абзаца пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. К отдельным муниципальным образованиям, на которые распространяются положения пунктов 1.9 и 2.4 настоящего Положения, относятся Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский улусы (районы) Республики Саха (Якутия).

3.4. В рамках Движения добрых дел не подлежат оплате за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) затраты:

на оснащение объектов оборудованием, инвентарем и мебелью (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования);

на проведение обследования технического состояния здания специализированной организацией;

на технологическое присоединение к сетям инженерной инфраструктуры;

при строительстве объектов: выполнение инженерных изысканий, проведение экспертизы результатов инженерных изысканий, подготовка проектной документации с использованием проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации, проверка достоверности определения сметной стоимости;

при реконструкции объектов: выполнение инженерных изысканий, разработка проектной документации; проведение экспертизы проектной документации и проверка достоверности определения сметной стоимости.

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным бюджетам

на реализацию мероприятий

Общереспубликанского движения добрых дел

«Моя Якутия в XXI веке»

Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных заказчиков

для предоставления субсидии на реализацию мероприятий

Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмы организации и проведения конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор) муниципальных заказчиков для предоставления субсидии на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» (далее - Движение добрых дел).

2. Организатором конкурсного отбора является Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

3. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

государственный заказчик - Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

уполномоченный орган - государственное казенное учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)»;

муниципальный заказчик - муниципальный район (городской округ) Республики Саха (Якутия), претендующий на получение субсидии на реализацию мероприятий Движения добрых дел;

участник - муниципальное образование Республики Саха (Якутия), на территории которого реализуется мероприятие Движения добрых дел. Участник направляет в адрес муниципального заказчика копию протокола решения общего собрания граждан о строительстве (реконструкции) объекта социального значения в рамках реализации Движения добрых дел. Участник имеет право софинансировать строительство (реконструкцию) объектов, строящихся на территории муниципального образования в рамках реализации Движения добрых дел;

субсидия - средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемые муниципальному заказчику на реализацию мероприятий Движения добрых дел.

4. Конкурсный отбор муниципальных заказчиков осуществляется межведомственной конкурсной комиссией. Проекта «Родные города и села» в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 декабря 2020 г. № 1542 «О проекте «Родные города и села» (далее – межведомственная комиссия).

(в редакции Указа Главы РС (Я) от 12.03.2021 № 1750)

5. Государственный заказчик осуществляет:

1)опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок. Информация о приеме заявок на участие в конкурсном отборе размещается не позднее 01 сентября года, предшествующего планируемому году распределения субсидий. Завершение приема заявок - не позднее 30 сентября года, предшествующего планируемому году распределения субсидий;

2)назначение даты заседания Межведомственной комиссии;

3)размещение на официальном сайте решений по итогам конкурсного отбора.

6. Уполномоченный орган осуществляет:

1)прием заявок;

2)ведение реестра заявок;

3)учет и хранение заявок, представленных на конкурсный отбор;

4)анализ заявок муниципальных заказчиков на соответствие критериям, изложенным в пункте 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», являющегося приложением № 8 государственной программы;

5)подготовку материалов к заседанию межведомственной комиссии;

6)ведение протокола заседания межведомственной комиссии;

7)методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.

7. Участниками являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия), на территории которых реализуются мероприятия Движения добрых дел.

8. Субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию) (без оснащения оборудованием, инвентарем и мебелью (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования)) объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.2 положения об Общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», являющегося приложением № 1 Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» в соответствии с приложением № 8 к государственной программе.

9. Для участия в конкурсном отборе муниципальный заказчик в установленный срок направляет государственному заказчику заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1)для объектов, незавершенных строительством, получавших субсидии в предшествующие годы (переходящих) и (или) ранее заключивших с государственным заказчиком соглашения о предоставлении субсидии, которые впоследствии были расторгнуты по инициативе государственного заказчика по причинам, не связанным с исполнением обязательств муниципального заказчика по соглашению:

а) выписку из нормативного правового акта муниципального заказчика, устанавливающую расходные обязательства муниципального заказчика на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования.

В случае софинансирования строительства (реконструкции) объекта капитального строительства за счет средств муниципального образования, на территории которого планируется или ведется строительство (реконструкция) объекта, прилагается выписка из нормативного правового акта соответствующего муниципального образования, устанавливающая расходные обязательства муниципального образования на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования, или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования;

б) титульный список переходящего объекта капитального строительства, утвержденный муниципальным заказчиком;

в) предварительный расчет расходов по содержанию завершенного объекта капитального строительства с приведением соответствующих расчетов (коммунальные расходы, фонда оплаты труда сотрудников и т.д.), согласованный с исполнительным органом государственной власти Республик Саха (Якутия) в соответствии с отраслевой принадлежностью;

2)для вновь начинаемых объектов:

а) выписку из нормативного правового акта муниципального заказчика, устанавливающую расходные обязательства муниципального заказчика на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования, или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования;

б) заключение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт) о потребности в строительстве (реконструкции) объекта заявляемой мощности;

в) копию нормативного правового акта муниципального образования о выделении земельного участка для строительства (реконструкции) объекта;

г) копию заключения по обследованию технического состояния здания, выполненного специализированной организацией (при строительстве нового объекта взамен аварийного);

д) титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства, утвержденный муниципальным заказчиком;

е) при направлении субсидии на строительство объектов:

документ, подтверждающий использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства;

копию положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;

копию экспертизы достоверности определения сметной стоимости строительства;

копию документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) при направлении субсидии на реконструкцию объекта:

копию положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации;

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реконструкции объекта;

копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) согласованную с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики информацию о наличии технической возможности подключения к существующей инженерной инфраструктуре;

и) предварительный расчет расходов по содержанию завершенного объекта капитального строительства с приведением соответствующих расчетов (коммунальные расходы, фонда оплаты труда сотрудников и т.д.), согласованный с исполнительным органом государственной власти Республик Саха (Якутия) в соответствии с отраслевой принадлежностью;

к)копию протокола общего собрания граждан соответствующего муниципального образования при строительстве (реконструкции) объектов социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов с приложением подписей участников собрания и указанием формы участия населения в строительстве (реконструкции) объекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

л)выписку из Закона Республики Саха (Якутия) о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории населенного пункта муниципального образования Республики Саха (Якутия) (при наличии).

10. Заявка с приложенным комплектом документов предоставляется в уполномоченный орган в установленные сроки на прошнурованном и пронумерованном бумажном носителе и в электронном виде. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

11. Заявки муниципальных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью государственного заказчика.

12. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента поступления заявки проводит ее проверку на соответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2 порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», являющегося приложением № 8 государственной программы, наличие требуемых документов согласно пункту 9 настоящего порядка.

В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка, ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка (не соблюдена типовая форма, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи), уполномоченный орган возвращает их на доработку. Муниципальный заказчик вправе в течение 3 (трех) рабочих дней со дня возврата документов на доработку повторно представить в уполномоченный орган доработанные документы.

13. Муниципальный заказчик имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.

14. Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом. Протокол межведомственной комиссии размещается на официальном сайте государственного заказчика в течение одного дня с даты принятия решения межведомственной комиссией.

15. На основании протокола межведомственной комиссии итоги распределения субсидии оформляются приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия), который является основанием для разработки проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия).

Решение о финансировании строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел принимается на срок бюджетного планирования в пределах предусмотренных государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

16. В случае если сумма направленных заявок превышает лимит средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел в планируемом году, средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) распределяются между муниципальными заказчиками следующим образом:

в первую очередь - муниципальным заказчикам, получившим субсидии и (или) ранее заключившим с государственным заказчиком соглашения о предоставлении субсидии, которые впоследствии были расторгнуты по инициативе государственного заказчика по причинам, не связанным с исполнением обязательств муниципального заказчика по соглашению в предшествующие годы;

во вторую очередь - муниципальным заказчикам, предоставившим заявки на строительство объектов в рамках проведения подготовки мероприятий республиканского значения;

в третью очередь - муниципальным заказчикам на строительство (реконструкцию) вновь начинаемых объектов, расположенных на территории населенного пункта муниципальных образований, где действует запрет розничной продажи алкогольной продукции, установленный законом Республики Саха (Якутия);

в четвертую очередь - муниципальным заказчикам на строительство (реконструкцию) вновь начинаемых объектов (не менее 30% общего объема средств, направляемых на реализацию Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году).

17. Перечень муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках Движения добрых дел в планируемом году за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурсного

отбора муниципальных заказчиков

для предоставления субсидии

на реализацию мероприятий

Общереспубликанского движения

добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Заявка на получение субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной сферы в рамках Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» на ______ год

_________________________________________________________

наименование муниципального улуса (района)

тыс. рублей

N п/п

Наименование, местонахождение объекта

Сроки строительства

Площадь,

кв. м

Расчетная стоимость

Фактическое финансирование на 01.01.___

Остаток расчетной стоимости на 01.01.___

Потребность финансирования на очередной финансовый год

В том числе

государственный бюджет РС(Я)

бюджет МО (района, улуса)

бюджет МО (поселение)

внебюджетные средства

(продолжение таблицы)

Потребность финансирования на первый год планового бюджетного планирования

В том числе

Потребность финансирования на второй год планового бюджетного планирования

В том числе

государственный бюджет РС(Я)

бюджет МО (района, улуса)

бюджет МО (поселение)

внебюджетные средства

государствен
ный бюджет РС(Я)

бюджет МО (района, улуса)

бюджет МО (поселение)

внебюджетные средства

Глава МР _________________ ____________________________

М.П. наименование улуса (района) подпись Ф.И.О.

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурсного

отбора муниципальных заказчиков

для предоставления субсидии

на реализацию мероприятий

Общереспубликанского движения

добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Название организации инициатора собрания

(не обязательно)

П Р О Т О К О Л

общего собрания граждан

населенного пункта ___________________________________________

МО (ГО) «___________________________________________________»

«____» __________ 20__г.                                           № _________

Время: ____ ч ___ мин

Председатель собрания- _____________________________________________

(ФИО, должность)

Секретарь собрания- ________________________________________________

(ФИО, должность)

Присутствовали: _______ человек (список прилагается).

ПОВЕСТКА общего собрания граждан:

О начале строительства объекта: «______________________________

____________________________________________________________»;

О включении объекта в общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке».

О форме участия граждан (спонсорская помощь, участие в субботниках и т.д.) в строительстве (реконструкции) объекта(ов) капитального строительства «________________________________».

Дополнительные вопросы.

Заслушали информацию участников совещания и обменялись мнениями РЕШИЛИ:

______________________________________________________;

______________________________________________________;

3…

Председатель _________________________ (_________________)

(Подпись)

Секретарь _________________________ (_________________)

(Подпись)

Приложение

к протоколу общего собрания

от «__» __________ 20____ г. № ___

СПИСОК ГРАЖДАН

№

п/п

Ф.И.О.

Подпись

1

2

3

…