О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 16 декабря 2019 г. № 907

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 24.01.2020 № 980, от 08.07.2020 № 1309, от 18.02.2021 № 1680)

В целях повышения эффективности системы социальной поддержки населения Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы».

2. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30.11.2017 № 2235 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28.06.2018 № 2711 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235 “О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 17.09.2018 № 2817 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”, утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235 “О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11.01.2019 № 329 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”, утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20.03.2019 № 425 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”, утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28.05.2019 № 564 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”, утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21.08.2019 № 707 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы”, утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 2235».

3.Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2020 года.

4.Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.

5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

             

Глава

Республики Саха (Якутия)

А.НИКОЛАЕВ

Утверждена

Указом Главы

Республики Саха (Якутия)

от 16 декабря 2019 г. № 907

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»

(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 24.01.2020 № 980, от 08.07.2020 № 1309, от 18.02.2021 № 1680)

Паспорт государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование государственной программы

Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Соисполнители программы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участники программы

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;

Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия);

органы местного самоуправления

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникация Республики Саха (Якутия)

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309)

Подпрограммы программы

Подпрограмма № 1 "Обеспечивающая подпрограмма";

подпрограмма № 2 "Развитие социального обслуживания населения";

подпрограмма № 3 "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма № 4 "Охрана труда";

подпрограмма № 5 "Доступная среда"

Цели программы

Повышение доступности социального обслуживания населения; создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки

Задачи программы

1. Повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания.

2. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий.

3. Улучшение условий труда работников.

4. Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

Целевые показатели (индикаторы) программы

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения:

2020 год - 100%;

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%;

доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением:

2020 год - 100%;

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

2020 год - 22%;

2021 год - 22%;

2022 год - 22%;

2023 год - 22%;

2024 год - 22%;

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309)

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов:

2020 год - 61,9%;

2021 год - 62,5%;

2022 год - 63,1%;

2023 год - 63,7%;

2024 год - 64,3%

Сроки реализации программы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения программы

Объем финансового обеспечения на реализацию программы – 144 751618 тыс. руб., в том числепо годам:

2020 год – 28 530 791 тыс. руб.;

2021 год – 29 152 244 тыс. руб.;

2022 год – 29 013 678 тыс. руб.;

2023 год – 28 902 454 тыс. руб.;

2024 год – 29 152451 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 79 051 221 тыс. руб., в том числепо годам:

2020 год – 16 644 903 тыс. руб.;

2021 год – 15 689 338 тыс. руб.;

2022 год – 15 413 300 тыс. руб.;

2023 год – 15 411 446 тыс. руб.;

2024 год – 15 892 234 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 63 198707 тыс. руб.,в том числе по годам:

2020 год – 11 259798 тыс. руб.;

2021 год – 12 996206 тыс. руб.;

2022 год –13 133678 тыс. руб.;

2023 год – 13 024308 тыс. руб.;

2024 год – 12 784717 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 17073 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –          8073 тыс. руб.;

2021 год –          2 250 тыс. руб.;

2022 год –          2 250 тыс. руб.;

2023 год –          2 250 тыс. руб.;

2024 год –          2 250 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 2 484617 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год – 618017 тыс. руб.;

2021 год – 464450 тыс. руб.;

2022 год – 464450 тыс. руб.;

2023 год – 464450 тыс. руб.;

2024 год – 473250 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 24.08.2020 № 1389, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты реализации программы

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением в учреждения социального обслуживания населения, 100%;

доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, 100%;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 19,8%;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 64,3%

Паспорт подпрограммы № 1 государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование подпрограммы

Обеспечивающая подпрограмма

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участник подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Осуществление полномочий в сфере социальной защиты населения

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию подпрограммы 962617 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 190 701 тыс. руб.;

2021 год – 192 979 тыс. руб.;

2022 год – 192 979 тыс. руб.;

2023 год – 192979 тыс. руб.;

2024 год – 192979 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 962 617 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 190 701 тыс. руб.;

2021 год – 192 979 тыс. руб.;

2022 год – 192 979 тыс. руб.;

2023 год – 192 979 тыс. руб.;

2024 год – 192 979 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –               0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –               0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –               0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –               0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –               0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –               0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 24.08.2020 № 1389, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты подпрограммы

-

Паспорт подпрограммы № 2 государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование подпрограммы

Развитие социального обслуживания населения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия);

органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

Повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания

Задачи подпрограммы

1. Социальное обслуживание граждан.

2. Обеспечение комплексной безопасности, повышение энергетической эффективности и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

5. Реализация государственной семейной и демографической политики.

6. Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения:

2020 год - 100%;

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения в целомна реализацию подпрограммы 34 738146 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 8 011368 тыс. руб.;

2021 год – 6 519136 тыс. руб.;

2022 год – 7 020698 тыс. руб.;

2023 год – 6 682108 тыс. руб.;

2024 год – 6 504836 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 30 304 192 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 6 497401 тыс. руб.;

2021 год – 5 815623 тыс. руб.;

2022 год – 5 980451 тыс. руб.;

2023 год – 5 978599 тыс. руб.;

2024 год – 6 032118 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 1 952635 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –    896 000 тыс. руб.;

2021 год –    239 875 тыс. руб.;

2022 год –    576609 тыс. руб.;

2023 год –    239 871 тыс. руб.;

2024 год –           280 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –               0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –               0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 2 481319 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2020 год –    617967 тыс. руб.;

2021 год –    463638 тыс. руб.;

2022 год –    463638 тыс. руб.;

2023 год –    463 638 тыс. руб.;

2024 год –    472 438 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 24.08.2020 № 1389, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты подпрограммы

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100%

Паспорт подпрограммы № 3 государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование подпрограммы

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий

Задачи подпрограммы

1. Социальная поддержка материнства и детства.

2. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью.

3. Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан.

4. Социальная поддержка отдельных категорий граждан.

5. Разработка и реализация программы системной поддержки семей при рождении детей.

6. Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением:

2020 год - 100%;

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы – 108 560 687 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 20 226 252 тыс. руб.;

2021 год – 22 348 882 тыс. руб.;

2022 год – 21 700 991 тыс. руб.;

2023 год – 21 931 597 тыс. руб.;

2024 год – 22 352 965 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 47 323 744тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год –   9 865 140 тыс. руб.;

2021 год –   9 595 754 тыс. руб.;

2022 год –   9 147 162 тыс. руб.;

2023 год –   9 147 160 тыс. руб.;

2024 год –   9 568 528 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 61 236 943 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 10 361112 тыс. руб.;

2021 год – 12 753 128 тыс. руб.;

2022 год – 12 553 829 тыс. руб.;

2023 год – 12 784 437 тыс. руб.;

2024 год – 12 784 437 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –                 0 тыс. руб.;

2021 год –                 0 тыс. руб.;

2022 год –                 0 тыс. руб.;

2023 год –                 0 тыс. руб.;

2024 год –                 0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –                0 тыс. руб.;

2021 год –                0 тыс. руб.;

2022 год –                0 тыс. руб.;

2023 год –                0 тыс. руб.;

2024 год –                0 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 24.08.2020 № 1389, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, 100%

Паспорт подпрограммы № 4 государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование подпрограммы

Охрана труда

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

Улучшение условий труда работников

Задачи подпрограммы

Повышение качества условий труда на рабочих местах

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

2020 год – 22,0 %;

2021 год – 22,0 %;

2022 год – 22,0 %;

2023 год – 22,0 %;

2024 год – 22,0 %

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309)

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы – 276 868 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 54734 тыс. руб.;

2021 год – 54 416 тыс. руб.;

2022 год – 53 939 тыс. руб.;

2023 год – 53 939 тыс. руб.;

2024 год – 59 840 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 273 570 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 54 684 тыс. руб.;

2021 год – 53 604 тыс. руб.;

2022 год – 53 127 тыс. руб.;

2023 год – 53 127 тыс. руб.;

2024 год – 59 028 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год – 0 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.;

2022 год – 0 тыс. руб.;

2023 год – 0 тыс. руб.;

2024 год – 0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 0 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.;

2022 год – 0 тыс. руб.;

2023 год – 0 тыс. руб.;

2024 год – 0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 3 298 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 50 тыс. руб.;

2021 год – 812 тыс. руб.;

2022 год – 812 тыс. руб.;

2023 год – 812 тыс. руб.;

2024 год – 812 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 24.08.2020 № 1389, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 19,8%

Паспорт подпрограммы № 5 государственной программы Республики Саха (Якутия)

Наименование подпрограммы

Доступная среда

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Участники подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;

органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов:

2020 год - 61,9%;

2021 год - 62,5%;

2022 год - 63,1%;

2023 год - 63,7%;

2024 год - 64,3%

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы – 213 300 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –       47 736 тыс. руб.;

2021 год –        36 831 тыс. руб.;

2022 год –        45 071 тыс. руб.;

2023 год –        41 831 тыс. руб.;

2024 год –        41 831 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 187 098 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –       36 977 тыс. руб.;

2021 год –       31 378 тыс. руб.;

2022 год –       39 581 тыс. руб.;

2023 год –       39 581 тыс. руб.;

2024 год –       39 581 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 9 129 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –         2 686 тыс. руб.;

2021 год –         3 203 тыс. руб.;

2022 год –         3 240 тыс. руб.;

2023 год –                0 тыс. руб.;

2024 год –                0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 17 073 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –          8 073 тыс. руб.;

2021 год –          2 250 тыс. руб.;

2022 год –          2 250 тыс. руб.;

2023 год –          2 250 тыс. руб.;

2024 год –          2 250 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –                0 тыс. руб.;

2021 год –                0 тыс. руб.;

2022 год –                0 тыс. руб.;

2023 год –                0 тыс. руб.;

2024 год –                0 тыс. руб.

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 18.02.2021 № 1680)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, 64,3%

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19.12.2018 2077-З № 45-VI «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)».

Основные направления развития системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.

В настоящее время социальная поддержка и социальное обслуживание граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей–инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворение их жизненных потребностей является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Система социального обслуживания населения республики включает в себя 94 учреждения, в том числе:

35 управлений социальной защиты населения с отделениями, осуществляющими социальное обслуживание на дому, и отделениями помощи семье и детям;

20домов-интернатовдля престарелых и инвалидов, в том числе 5 психоневрологических;

детский дом-интернат для умственно-отсталых детей;

19 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

7 реабилитационных центров для инвалидов и детей - инвалидов;

республиканский комплексный центр социального обслуживания населения;

республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов;

ресурсный центр социальной защиты «Победа»;

городской специализированный дом ребенка;

8 муниципальных казенных учреждений «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Учреждениями социального обслуживания ежегодно предоставляются различные виды социальных услуг более 100 тысячам человек, главным образом, пожилым и инвалидам. Наиболее востребованной социальной услугой является обслуживание на дому. Социально-бытовые услуги на дому получают свыше 5 тысяч человек (в среднем по республике 2,16 % от общего числа пенсионеров), медицинские и специализированные социальные услуги - более 80 одиноких престарелых граждан.

Действующая сеть учреждений социального обслуживания не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах. По домам-интернатам для престарелых и инвалидов, психоневрологическим и специальным домам-интернатам обеспеченность населения против нормативного количества коек составляет 81,2%, по местам в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей - 36%.

Материально-техническая база учреждений состоит из зданий постройки 60 - 80-х годов, из них 39,8 % в деревянном исполнении, что не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, степень износа некоторых зданий составляет 90 - 100%. Здания не типовые, количество их не соответствует потребностям, в результате отмечается большая скученность проживающих.

Количество учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, здания которых находятся в ветхом состоянии, составляет 13 учреждений, в том числе: 3 психоневрологических дома-интерната, 1 – филиал комплексного центра социального обслуживания, 9 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

В современных условиях необходима модернизация системы социального обслуживания путем развития стационарзамещающих технологий по предоставлению социальных услуг, внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидов, условий для сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, патронажной службы, поддержки семейного ухода. В настоящее время активно реализуется институт приемной семьи для пожилых, осуществляет свою деятельность специальный дом для людей пожилого возраста и инвалидов, расширяется сеть социального обслуживания пожилых граждан с привлечением негосударственного сектора.

Оптимизация сети учреждений социального обслуживания предполагает закрытие стационарных учреждений, расположенных в деревянных зданиях, укрупнение учреждений, затратных по содержанию при малой комплектности и загруженности.

В последние годы сеть домов-интернатов подверглась реформированию: в 14 улусах (районах) закрылись дома-интернаты, находящиеся в деревянных зданиях, созданы 6 межулусных домов-интернатов в улусах (районах) и в г. Якутске. Это привело к возникновению проблем по переводу престарелых из улусных домов-интернатов в другие города и улусы (районы), обеспечиваемые были оторваны из привычных условий проживания, питания, общения, с родных мест, что, несомненно, повлияло на психологическое здоровье пожилых граждан. В свою очередь, сохраненные дома-интернаты, расположенные в каменных построениях, оказались перенаселенными.

С 2010 года введены в эксплуатацию здания, отвечающие требованиям пожарной безопасности по степени огнестойкости Жиганского, Усть-Янского, Оймяконского, Алданского, Нюрбинского домов-интернатов для престарелых и инвалидов, Олекминского психоневрологического дома-интерната, Амгинскогои Олекминского реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов, Республиканского реабилитационного центра ветеранов Великой Отечественной войны и локальных боевых действий в г. Якутске, комплексного центра социального обслуживания населения в г. Якутске.

В 2017 - 2018 годы введены в эксплуатацию здания Мирнинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Харысхал», Нюрбинского республиканского реабилитационного центра для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.

Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья станет диагностическим, методическим и координационным центром, что позволит упорядочить и обеспечить научно-методический подход в данной области.

С 2016 года при  участии Пенсионного Фонда Российской Федерации реализуется строительство Томмотского психоневрологического дома-интерната на 395 мест, ввод объекта планируется в 2019 году.

В рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Республике Саха (Якутия) с 2019 года начато строительство объекта «Спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновка Вилюйского улуса (района)». Ввод объекта планируется в 2021 году. При вводе данного объекта будут обеспечены безопасные и комфортные условия предоставления социальных услуг для 105 человек.

С 2020 года планируется строительство объекта «Строительство спального корпуса на 200 мест для стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в г. Олекминске Олекминского района». Ввод объекта планируется в 2022 году. В результате строительства данного объекта будет сокращено число граждан, проживающих в зданиях V степени огнестойкости, на 156 человек, выведено из эксплуатации 1 (одно) ветхое здание, 1 (одно) не соответствующее требованиям пожарной безопасности здание, а также будут обеспечены безопасные и комфортные условия предоставления социальных услуг для 200 человек.

Очередь в стационарные учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов в 2017 году ликвидирована полностью.

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, приведен в приложении № 5 к государственной программе.

За 2018 год 180 граждан пожилого возраста проживали в приемных семьях в 28 районах республики. Продолжают успешно функционировать 24 социальные мобильные бригады, оказывающие услуги для граждан, проживающих в труднодоступных отдаленных населенных пунктах, школы третьего возраста и активного долголетия в 11 подведомственных учреждениях.

В реестре поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия) состоит более 45 негосударственных организаций.В настоящее время в г. Якутске осуществляют деятельность 12 негосударственных пансионатов для пожилых граждан и инвалидов, в них оказываются услуги более чем 200 гражданам.

В рамках реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами планируется:

совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг;

определение критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в целях создания условий для наиболее полного и современного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных и медицинских услугах;

социальное обслуживание на дому с привлечением патронажной службы;

развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидов.

Проблема социального сиротства, семейного неблагополучия, утрата семейных ценностей продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения.

Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних также является сохранение родной семьи для детей и подростков, а в случаях, когда это невозможно, оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве этих детей в замещающие семьи.

Ситуация по социальному сиротству детей по республике имеет положительную динамику: общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с 2013 годом в 2018 году снизилось на 11%. Сокращается число детей, родители которых лишены родительских прав, по сравнению с 2013 годом в 2018 году снижение показателей составляет свыше 10%.

Выросла доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 85,9% в 2017 году до 86,4% в 2018 году.

В 2018 году создано 235 приемных семей, в 2016 и 2017 годах данный показатель составлял 221 и 233 соответственно. Наибольшее количество приемных семей создано в Верхневилюйском, Вилюйском улусе, Нерюнгринском, Хангаласском, Горном, г. Якутске.

Обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неразрывно связано с предоставлением мер государственной поддержки для семей, принявших на воспитание детей, лишенных родительского попечения.

За последние три года детские дома были перепрофилированы в центры помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Численность детей, находящихся в центрах (детских домах), сократилась на 15,3% (с 286 детей в 2016 г. до 242 детей в 2018 году).

В современных условиях возрастает роль и значение социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг населению.

Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов на реализацию мероприятий направленных на:

социальную поддержку и защиту инвалидов и ветеранов, создание условий для занятий адаптивной физической культурой, социальнуюадаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

социальную реабилитацию детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Общественными организациями ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия) проводятся мероприятия в целях повышения роли ветеранских организаций, привлечения внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста, повышения степени информирования общественности о проблеме демографического старения общества, индивидуальных и социальных потребностей пожилых людей, их вкладе в развитие общества,вопросах гражданско-патриотического воспитания.

Отдельные категории граждан: абсолютно слепые, граждане пожилого возраста, семьи с детьми - нуждаются в особом внимании со стороны общества и государства. Поскольку такие категории традиционно относятся к уязвимым слоям населения, для них важным ресурсом благосостояния, поддержки социального статуса и положения является поддержка со стороны государства. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.

С 2005 года система социальной защиты граждан приведена в соответствие принципу разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, льготы натуральной формы заменены денежными выплатами. Федеральные полномочия переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на реализацию переданных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются из федерального бюджета в виде субвенций. Одновременно органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки, социальная помощь предоставляются в виде денежных выплат, набора социальных услуг, социального обслуживания. Денежные выплаты предоставляются в соответствии с принципом социальной справедливости. Меры социальной поддержки установлены по категориям независимо от места проживания и фактического пользования услугой.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи и детей. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а благополучная семья залогом социальной стабильности.

Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение  республиканского материнского капитала «Семья», стало катализатором роста рождаемости. За 2010 - 2016 гг. суммарный коэффициент рождаемости населения увеличился с 1,998 до 2,090.

Несмотря на то, что к 2018 году суммарный коэффициент рождаемости снизился до 1,85, по-прежнему сохраняется стабильный рост рождаемости высокой очередности (четвертые и последующие рождения). Доля новорожденных в многодетных семьях составляет около трети всех рождений.

В 2018 году семьям предоставлена возможность использовать средства республиканского материнского капитала «Семья» в двойном размере (279 433,0 руб.) в случае отказа от получения бесплатного земельного участка. Семьи могут направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, за исключением ремонта жилья.

Проводится системная работа по улучшению качества жизни семей с детьми, принимаются дополнительные меры поддержки семей с низким уровнем доходов, в полном объеме реализуются меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и малоимущих семей.

В рамках усиления адресной поддержки наиболее нуждающимся гражданам Законом Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2017 г. 1907-З № 1405-V «О ежемесячном пособии на ребенка» увеличены в 1,5 раза размеры ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей. Установлены дополнительные критерии нуждаемости с учетом имущественного положения семей:

1) на ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, величина которого не превышает 0,3 величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по зонам республики;

2) на ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, величина которого превышает 0,3 величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по зонам республики.

В 2019 году принят Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З № 235-VI «О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)». Настоящим законом расширяется понятие многодетной семьи путем включения многодетных семей с детьми в возрасте до 23 лет, если они являются студентами, обучающимися по очной форме обучения и (или) проходят военную службу по призыву в рядах Российской Армии. Соответственно, увеличивается охват получателей нескольких мер социальной поддержки.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей» семьям, среднедушевой  доход которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Саха (Якутия) за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 01 января 2018 года.

В июле 2019 года Государственной Думой Российской Федерации принят Закон от 02 августа 2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей», вступающий в силу с 01 января 2020 года. Настоящий закон изменяет критерий нуждаемости семей при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте, увеличивает срок предоставления ежемесячной выплаты до достижения ребенком 3-х лет.

В рамках реализации с 2019 года национального проекта «Демография» руководством страны уделено особое внимание поддержке рождаемости в субъектах Дальневосточного региона. В республике в рамках реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в рамках которогоУказом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 г. № 367 «О дополнительных мерах, направленных на поддержку рождаемости в Республике Саха (Якутия)» установлены следующие меры поддержки для семей, родивших детей после 01 января 2019 года:

при рождении (усыновлении) первого ребенка семьям оказывается помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 33 812 рублей;

при рождении (усыновлении) второго ребенка установлен региональный материнский капитал в размере 135 907,8 рублей;

при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 16 906 рублей до достижения детьми возраста трех лет.

Повышение эффективности системы социальной поддержки населения требует перехода к активной политике, стимулирующей усилия семьи для обеспечения самостоятельного источника доходов населения и постепенного выхода из состояния бедности.

Предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта имеет особую значимость в улучшении благосостояния наименее социально защищенных групп населения. В целях достижения доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощьна основе социального контракта не менее 15% от общей численности получателей государственной социальной помощи в 2019 году, расширена практика по оказанию государственной социальной помощи на основе взаимных обязательств по направлению «преодоление трудной жизненной ситуации».

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2017 г. № 1857 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)» является стратегическим документом, определяющим основные направления социальной политики в отношении поддержки нуждающимся категориям граждан, предусматривает обеспечение участия органов местного самоуправления на уровне поселений в принятии решений по определению граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, для оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта.

Социальная помощь на основе социального контракта о взаимных обязательствах предоставляется в виде ежемесячной или единовременной денежной выплаты и может быть направлена на поддержку семейной экономики, развитие личного подсобного хозяйства, реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей и т.д.

В целях повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров с 2010 года введен новый вид государственной социальной помощи - социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата назначается неработающим пенсионерам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Республике Саха (Якутия), общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия).

В соответствии с изменениями, введенными в федеральное законодательство, с 01 января 2019 года определен новый порядок предоставления региональной социальной доплаты. В общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году.

Установление доплаты к пенсии способствует доведению до величины прожиточного минимума материального обеспечения неработающих пенсионеров, что положительно сказывается на социальной поддержке данной категории населения, повышает уровень и качество жизни отдельных пенсионеров. Финансирование осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия).

В результате приведения системы социальной защиты граждан в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления федеральные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) реализовывает следующие федеральные полномочия:

1) выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности);

2) выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

3) выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

4) оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

5) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;

6) выплата единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

7) предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

8) выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам ОСАГО;

9) ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями в области охраны труда в порядке и на условиях, которые определены федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Координация реализации муниципальными образованиями основных направлений государственной политики в области охраны труда осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Решение проблемы сохранения жизни и здоровья работающих граждан невозможно без привлечения внимания руководителей предприятий и организаций к внедрению системы управления профессиональными рисками и экономических методов управления охраной труда, пониманию того, что неудовлетворительные условия труда влекут за собой ухудшение состояния здоровья работающих, высокий уровень профессиональной заболеваемости, несчастных случаев и потерь трудоспособности.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено право работника на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. При этом каждый работник может пользоваться одним или несколькими видами компенсаций.

Из общего числа работников, которым установлен хотя бы один вид компенсации, имели право на:

проведение медицинских осмотров – 89,5%;

дополнительный отпуск – 75,6%;

оплату труда в повышенном размере – 73,2%;

бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов – 43,0%;

досрочное назначение страховой пенсии по старости – 32,4%;

сокращенный рабочий день – 13,4%;

бесплатное лечение и профилактическое питание – 0,4%.

С принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» аттестация рабочих мест по условиям труда с 01 января 2014 заменена специальной оценкой по условиям труда. От результатов специальной оценки условий труда зависит система компенсации для работников, работающих во вредных и опасных условиях труда, и система досрочных пенсий. Оценка условий труда на рабочих местах также является важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда.

По сферам деятельности наибольшее количество спецоценки проведено на рабочих местах предприятий,добывающих полезные ископаемые, в сфере строительства, образования, производства, передачи и распределения электроэнергии и здравоохранения.

В целях всестороннего и качественного исследования факторов производственной среды, трудового процесса, расширения охвата мониторингом территории республики в зоне реализации крупных промышленных объектов, обеспечения соответствующего уровня компетентности при сопровождении контрольной и надзорной деятельности в области охраны труда, информирования органов государственной власти, населения республики о состоянии и условиях труда, а также установления льгот и компенсаций работникам создана испытательная лаборатория экспертизы условий труда.

Государственное казенное учреждение «Республиканский информационно-аналитический центр мониторинга условий труда - Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда», осуществляющее исполнение государственных функций в целях проведения исследований (испытаний), измерений факторов производственной среды и трудового процесса, обеспечения реализации мониторинга, анализа ситуации, условий труда на территории Республики Саха (Якутия)проводит выборочные измерения (исследования) факторов рабочей среды и рассматривает вопросы формирования перечня рабочих мест, подлежащих оценке, перечня измеряемых и оцениваемых факторов рабочей среды и трудового процесса, а также анализ смет (калькуляций) в целях исключения демпинга цен и контроля за необходимыми реальными затратами на проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).

В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Состояние инвалидности населения наряду с демографическими показателями является одной из основных характеристик общественного здоровья. На 01 января 2019 года в республике проживает 58 472 инвалида, в том числе 6 531 ребенок-инвалид.

В настоящее время улучшение качества и уровня жизни инвалидов, их социальная адаптация, реабилитация, создание благоприятной среды для жизнедеятельности маломобильной группы населения являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Подпрограммой «Доступная среда» предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами.

В рамках решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения запланированы мероприятия, направленные на обустройство и приспособление  указанных объектов и услуг путем оснащения, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменение режима работы и др.) на объектах социальной защиты и социального обслуживания, органов занятости, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, транспортной инфраструктуры.

В рамках решения задачи по повышению уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами запланированы мероприятия, направленные на развитие ранней помощи, реализацию подготовительного этапа сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, в том числе внедрение учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания, оснащение реабилитационных учреждений реабилитационным оборудованием, повышение квалификации специалистов, в том числе по ранней помощи и  сопровождаемому проживанию инвалидов. С 2019 года планируется оснащать оборудованием для социально-бытовой и социально-средовой адаптации пункты проката технических средств реабилитации и учреждения социального обслуживания.

Организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей - комплексность и доступность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров.

Успех в реализации планов реабилитации достигается только при эффективном межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.

Раздел 2. Цель и задачи государственной программы

Целью государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки.

В рамках государственной программы определены следующие задачи:

1. Повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания.

2. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий.

3. Улучшение условий труда работников.

4. Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» приведены в  приложении № 1 к государственной программе.

Повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей–инвалидов, семей и детей, в том числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания включает комплекс мероприятий по социальному обслуживанию граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей–инвалидов, семей и детей, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению комплексной безопасности, повышению энергетической эффективности и укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, реализации государственной семейной и демографической политики.

Повышение уровня жизни граждан-получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий включает мероприятия по социальной поддержке материнства, детства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пособия, компенсационные выплаты и т.д.), предоставлению социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан и реализации принятых публичных обязательств.

Улучшение условий труда граждан включает мероприятия по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.

Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни, включает мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами.

Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» приведено в приложении № 2 к государственной программе.

Направления и параметры реализации региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» приведены приложение № 3 к государственной программе.

Раздел 3. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в реализации государственной программы

В рамках реализации программы органам местного управления предоставляются:

субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий на финансирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения;

субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

единая субвенция на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда.

В целях создания условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).

Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения приведен в приложении № 4.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)
на 2020-2024 годы"

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы

(в ред. Указа Главы РС(Я)

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ)

Значения показателей

2020

2021

2022

2023

2024

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы"

1.

Доля граждан, получивших социальную поддержку и социальные услуги, в общей численности граждан, имеющих право и обратившихся за их получением

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Подпрограмма № 2. Развитие социального обслуживания

2.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.1. Социальное обслуживание граждан

2.1.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение комплексной безопасности, повышение энергетической эффективности и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

2.2.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

17,06

17,06

14,62

14,62

14,62

Основное мероприятие 2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству

2.3.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

86,4

86,4

86,6

86,6

86,6

Основное мероприятие 2.4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

2.4.

Доля инвалидов и ветеранов, привлеченных к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

22,75

22,75

22,75

22,75

22,75

Основное мероприятие 2.5. Реализация семейной и демографической политики

2.5.

Охват семей с детьми мероприятиями в сфере семейной и демографической политики

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.6. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
(Старшее поколение)"

2.6.1.

Очередность в стационарные организации социального обслуживания для граждан старшего поколения

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

2.6.2.

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

12,4

13,6

15,4

17,2

19,1

Подпрограмма № 3. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

3.

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 3.1. Социальная поддержка материнства и детства

3.1.

Доля детей из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия)

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

42,5

42,5

42,5

42,5

42,5

Основное мероприятие 3.2. Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью

3.2.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 3.3. Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан

3.3.

Доля граждан, получивших государственную социальную помощь, в общей численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

40

40

40

40

40

Основное мероприятие 3.4. Социальная поддержка отдельных категорий граждан

3.4.

Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право и обратившихся за их получением

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 3.5.  Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Саха (Якутия))"

3.5.

Суммарный коэффициент рождаемости

число детей на одну женщину, единиц

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

1,775

2,262

2,284

2,312

2,304

Основное мероприятие 3.6. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
(Старшее поколение)"

3.6.

Численность граждан старшего поколения, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением

чел.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

109

585

585

545

545

Подпрограмма № 4.  Охрана труда

4.

Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

22

22

22

22

22

Основное мероприятие 4.1. Повышение качества условий труда на рабочих местах

4.1.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

16,5

18

18,2

18,5

18,9

Подпрограмма № 5.  Доступная среда

5.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

61,9

62,5

63,1

63,7

64,3

Основное мероприятие 5.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

5.1.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

78

80

82

84

86

Основное мероприятие 5.2. Оказание реабилитационных и (-или) абилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам, а также содействие их социальной интеграции

5.2.1.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, от общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

71,9

72,9

73,9

74,5

75,1

5.2.2.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, от общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

%

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

73,8

74,8

75,8

76,5

77,2

Приложение № 2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан

в Республике Саха (Якутия)

на 2020 - 2024 годы"

Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 18.02.2021 № 1680)

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)

Статус структурного элемента

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Источник финансирования

Объемы бюджетных ассигнований

2020

2021

2022

2023

2024

Государственная программа

"Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы"

Всего:

28 530 791

29 152 244

29 013 678

28 902 454

29 152 451

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

16 644 903

15 689 338

15 413 300

15 411 446

15 892 234

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

16 609 356

15 652 415

15 389 325

15 389 324

15 874 081

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

19 457

5 000

5 000

5 000

5 000

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

3 199

2 500

2 500

2 500

2 500

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

6 000

6 000

6 000

6 000

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

130

130

130

130

130

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

7 638

18 270

5 822

3 969

0

Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)

123

623

123

123

123

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия)

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

Федеральный бюджет

11 259 798

12 996 206

13 133 678

13 024 308

12 784 717

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

10 918 416

12 756 611

12 557 349

12 784 717

12 784 717

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

341 382

239 595

576 329

239 591

0

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Внебюджетные средства

618 017

464 450

464 450

464 450

473 250

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

618 017

464 450

464 450

464 450

473 250

Подпрограмма № 1

Обеспечивающая подпрограмма

Всего:

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Основное мероприятие

Обеспечение реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения

Всего:

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

190 701

192 979

192 979

192 979

192 979

Подпрограмма № 2

Развитие социального обслуживания

Всего:

8 011 368

6 519 136

7 020 698

6 682 108

6 504 836

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

6 497 401

5 815 623

5 980 451

5 978 599

6 032 118

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

6 487 240

5 794 330

5 972 106

5 972 107

6 029 595

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

7 638

18 270

5 822

3 969

0

Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)

123

623

123

123

123

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия)

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

Федеральный бюджет

896 000

239 875

576 609

239 871

280

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

554 618

280

280

280

280

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

341 382

239 595

576 329

239 591

0

Внебюджетные средства

617 967

463 638

463 638

463 638

472 438

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

617 967

463 638

463 638

463 638

472 438

Основное мероприятие

Социальное обслуживание граждан

Всего:

6 565 814

5 881 526

6 058 803

6 058 803

6 072 801

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

5 471 085

5 417 608

5 594 885

5 594 885

5 600 083

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5 471 085

5 417 608

5 594 885

5 594 885

5 600 083

Федеральный бюджет

476 762

280

280

280

280

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

476 762

280

280

280

280

Внебюджетные средства

617 967

463 638

463 638

463 638

472 438

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

617 967

463 638

463 638

463 638

472 438

Основное мероприятие

Обеспечение комплексной безопасности, повышение энергетической эффективности и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

Всего:

15 173

18 485

18 485

18 485

57 279

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

15 173

18 485

18 485

18 485

57 279

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

15 173

18 485

18 485

18 485

57 279

Основное мероприятие

Осуществление деятельности по опеке и попечительству

Всего:

830 204

102 184

102 184

102 184

112 805

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

752 348

102 184

102 184

102 184

112 805

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

752 348

102 184

102 184

102 184

112 805

Федеральный бюджет

77 856

0

0

0

0

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

77 856

Основное мероприятие

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Всего:

80 151

80 151

80 151

80 151

80 151

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

80 151

80 151

80 151

80 151

80 151

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

77 751

77 751

77 751

77 751

77 751

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия)

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

Основное мероприятие

Реализация государственной семейной и демографической политики

Всего:

6 535

9 011

9 011

9 011

9 011

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

6 535

9 011

9 011

9 011

9 011

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

6 412

8 388

8 888

8 888

8 888

Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)

123

623

123

123

123

Основное мероприятие

Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)"

Всего:

513 491

427 779

752 064

413 474

172 789

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

172 109

188 184

175 735

173 883

172 789

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

164 471

169 914

169 913

169 914

172 789

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

7 638

18 270

5 822

3 969

0

Федеральный бюджет

341 382

239 595

576 329

239 591

0

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

341 382

239 595

576 329

239 591

0

Подпрограмма № 3

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

Всего:

20 226 252

22 348 882

21 700 991

21 931 597

22 352 965

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

9 865 140

9 595 754

9 147 162

9 147 160

9 568 528

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

9 854 498

9 595 754

9 147 162

9 147 160

9 568 528

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

10 642

0

0

0

0

Федеральный бюджет

10 361 112

12 753 128

12 553 829

12 784 437

12 784 437

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

10 361 112

12 753 128

12 553 829

12 784 437

12 784 437

Основное мероприятие

Социальная поддержка материнства и детства

Всего:

6 697 570

7 207 372

7 008 522

7 091 765

7 132 763

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

2 053 501

2 031 975

1 770 669

1 770 669

1 811 668

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2 053 501

2 031 975

1 770 669

1 770 669

1 811 668

Федеральный бюджет

4 644 069

5 175 397

5 237 853

5 321 096

5 321 095

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

4 644 069

5 175 397

5 237 853

5 321 096

5 321 095

Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью

Всего:

1 079 469

923 249

922 325

923 068

1 098 999

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

1 056 394

900 886

898 886

898 886

1 074 817

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

1 056 394

900 886

898 886

898 886

1 074 817

Федеральный бюджет

23 075

22 363

23 439

24 182

24 182

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

23 075

22 363

23 439

24 182

24 182

Основное мероприятие

Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан

Всего:

2 541 330

3 232 356

2 982 703

3 068 329

2 946 417

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

725 625

762 049

682 747

687 697

565 785

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

725 625

762 049

682 747

687 697

565 785

Федеральный бюджет

1 815 705

2 470 307

2 299 956

2 380 632

2 380 632

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

1 815 705

2 470 307

2 299 956

2 380 632

2 380 632

Основное мероприятие

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Всего:

6 514 764

6 003 569

5 924 914

5 922 290

6 249 565

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

5 508 122

5 394 753

5 315 414

5 311 863

5 639 138

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5 497 480

5 394 753

5 315 414

5 311 863

5 639 138

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

10 642

0

0

0

0

Федеральный бюджет

1 006 642

608 816

609 500

610 427

610 427

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

1 006 642

608 816

609 500

610 427

610 427

Основное мероприятие

Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Саха (Якутия)"

Всего:

3 365 917

4 956 557

4 836 726

4 900 346

4 900 346

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

494 297

480 312

453 645

452 245

452 245

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

494 297

480 312

453 645

452 245

452 245

Федеральный бюджет

2 871 620

4 476 245

4 383 081

4 448 101

4 448 101

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2 871 620

4 476 245

4 383 081

4 448 101

4 448 101

Основное мероприятие

Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)"

Всего:

27 202

25 779

25 801

25 801

24 875

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

27 202

25 779

25 801

25 801

24 875

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

27 202

25 779

25 801

25 800

24 875

Подпрограмма № 4

Охрана труда

Всего:

54 734

54 416

53 939

53 939

59 840

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

54 684

53 604

53 127

53 127

59 028

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

54 684

53 604

53 127

53 127

59 028

Внебюджетные средства

50

812

812

812

812

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

50

812

812

812

812

Основное мероприятие

Повышение качества условий труда на рабочих местах

Всего:

54 734

54 416

53 939

53 939

59 840

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

54 684

53 604

53 127

53 127

59 028

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

54 684

53 604

53 127

53 127

59 028

Внебюджетные средства

50

812

812

812

812

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

50

812

812

812

812

Подпрограмма № 5

Доступная среда

Всего:

47 736

36 831

45 071

41 831

41 831

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

36 977

31 378

39 581

39 581

39 581

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

22 233

15 748

23 951

23 951

23 951

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

8 815

5 000

5 000

5 000

5 000

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

3 199

2 500

2 500

2 500

2 500

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

6 000

6 000

6 000

6 000

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

130

130

130

130

130

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

2 686

3 203

3 240

0

0

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2 686

3 203

3 240

0

0

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Основное мероприятие

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Всего:

42 146

32 880

38 280

38 280

38 280

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

34 073

30 630

36 030

36 030

36 030

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

19 329

15 000

20 400

20 400

20 400

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

8 815

5 000

5 000

5 000

5 000

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

3 199

2 500

2 500

2 500

2 500

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

6 000

6 000

6 000

6 000

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

1 300

1 000

1 000

1 000

1 000

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

130

130

130

130

130

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

0

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

8 073

2 250

2 250

2 250

2 250

Основное мероприятие

Оказание реабилитационных и (-или) абилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам, а также содействие их социальной интеграции

Всего:

5 590

3 951

6 791

3 551

3 551

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

2 904

748

3 551

3 551

3 551

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2 904

748

3 551

3 551

3 551

Федеральный бюджет

2 686

3 203

3 240

0

0

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2 686

3 203

3 240

0

0

Приложение № 3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан

в Республике Саха (Якутия)

на 2020 - 2024 годы"

Направления и параметры реализации региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2020 № 1309, от 18.02.2021 № 1680)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование подпрограммы

Наименование основного мероприятия (регионального проекта, реализуемого в рамках федерального проекта)

Результаты основного мероприятия (регионального проекта)

Наименование мероприятия

Муниципальное образование

Населенный пункт

Учреждение

Источник финансирования

Объем финансирования

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ВСЕГО ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ

Итого

3 906 609,30

5 410 115,25

5 614 590,86

5 339 620,04

5 098 010,10

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

693 607,70

694 275,05

655 180,56

651 927,74

649 909,10

Федеральный бюджет

3 213 001,60

4 715 840,20

4 959 410,30

4 687 692,30

4 448 101,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Развитие социального обслуживания

Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
(Старшее поколение)"

ВСЕГО

Итого

513 490,35

427 778,47

752 064,11

413 473,43

172 788,50

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

172 108,65

188 183,67

175 735,01

173 882,13

172 788,50

Федеральный бюджет

341 381,70

239 594,80

576 329,10

239 591,30

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

#############################################

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

0,00

0,00

0,00

500,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

#############################################

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

1 900,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

0,00

0,00

0,00

1 900,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

#############################################

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

475,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

0,00

0,00

0,00

475,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности увеличился до 19,1

#############################################

-

-

-

Итого

81 800,00

81 800,00

81 800,00

81 800,00

81 800,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

81 800,00

81 800,00

81 800,00

81 800,00

81 800,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Количество граждан пожилого возраста, проживающих в приемных семьях

2.6.5. Организация приемных семей для граждан пожилого возраста, в том числе программное сопровождение

-

-

-

Итого

82 670,62

88 113,50

88 113,50

88 113,50

88 113,50

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

82 670,62

88 113,50

88 113,50

88 113,50

88 113,50

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.

Софинансирование за счет средств федерального бюджета программ субъектов Российской Федерации, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания

#############################################

Вилюйский район

с. Сосновка

ГКУ РС(Я) "СГЗ"

Итого

238 918,72

24 844,16

0,00

0,00

0,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

6 537,02

15 939,96

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

232 381,70

8 904,20

0,00

0,00

0,00

Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество введенных в эксплуатацию объектов

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.7.

Софинансирование за счет средств федерального бюджета программ субъектов Российской Федерации, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания

#############################################

Олекминский район

г. Олекминск

ГКУ РС(Я) "СГЗ"

Итого

110 101,01

233 020,81

388 182,53

0,00

0,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

1 101,01

2 330,21

3 881,83

0,00

0,00

Федеральный бюджет

109 000,00

230 690,60

384 300,70

0,00

0,00

Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество введенных в эксплуатацию объектов

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.8.

Софинансирование за счет средств федерального бюджета программ субъектов Российской Федерации, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания

#############################################

Намский район

с. Намцы

ГКУ РС(Я) "СГЗ"

Итого

0,00

0,00

193 968,08

243 559,93

0,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

0,00

1 939,68

3 968,63

0,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

192 028,40

239 591,30

0,00

Прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество введенных в эксплуатацию объектов

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

Реализация регионального проекта
"Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Саха (Якутия)"

ВСЕГО

Итого

3 365 916,75

4 956 557,88

4 836 726,35

4 900 346,21

4 900 346,20

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

494 296,85

480 312,48

453 645,15

452 245,21

452 245,20

Федеральный бюджет

2 871 619,90

4 476 245,40

4 383 081,20

4 448 101,00

4 448 101,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

К концу 2024 года не менее 4,1 тыс. распоряжений средствами республиканского материнского капитала «Семья»

3.5.1. Республиканский материнский капитал «Семья»

-

-

-

Итого

386 679,14

329 592,90

343 920,60

343 181,28

343 181,30

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

386 679,14

329 592,90

343 920,60

343 181,28

343 181,30

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Нуждающиеся семьи получат ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета

3.5.2. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

-

-

-

Итого

1 644 952,90

2 689 887,10

2 743 356,60

2 790 408,30

2 790 408,30

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

1 644 952,90

2 689 887,10

2 743 356,60

2 790 408,30

2 790 408,30

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Не менее 4,7 тыс. нуждающихся семей получат в 2024 году единовременную выплату, назначаемую в случае рождения первого ребенка после 1 января 2019 года

3.5.3. Единовременная денежная выплата молодой семье при рождении первого ребенка (усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев)

-

-

-

Итого

11 674,10

12 098,90

8 867,30

8 867,30

8 867,30

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

11 674,10

12 098,90

8 867,30

8 867,30

8 867,30

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

В 2019 году реализованы дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке, включающие оказание поддержки за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка

3.5.4. Осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка

-

-

-

Итого

222 915,64

351 408,80

385 837,20

419 818,30

419 818,30

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

2 229,14

3 514,10

3 858,40

4 198,20

4 198,20

Федеральный бюджет

220 686,50

347 894,70

381 978,80

415 620,10

415 620,10

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.5.

3.5.5. Расходы на оплату услуг по доставке единовременной выплаты при рождении первого ребенка

Итого

532,90

635,64

893,00

893,00

893,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

532,90

635,64

893,00

893,00

893,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.6.

В 2019 году реализованы дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке, включающие оказание поддержки за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в регионе

3.5.6. Осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

-

-

-

Итого

1 093 457,07

1 563 547,40

1 338 027,45

1 321 353,83

1 321 353,80

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

87 476,57

125 083,80

80 281,65

79 281,23

79 281,20

Федеральный бюджет

1 005 980,50

1 438 463,60

1 257 745,80

1 242 072,60

1 242 072,60

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.7.

3.5.7. Расходы на оплату услуг по доставке ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возвраста трех лет

Итого

5 705,00

9 387,14

15 824,20

15 824,20

15 824,20

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

5 705,00

9 387,14

15 824,20

15 824,20

15 824,20

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан

Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
(Старшее поколение)"

ВСЕГО

Итого

27 202,20

25 778,90

25 800,40

25 800,40

24 875,40

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

27 202,20

25 778,90

25 800,40

25 800,40

24 875,40

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.

Принята региональная программа, включающая мероприятия по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни и начата их реализация

3.6.1. Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла

-

-

-

Итого

8 649,42

5 725,70

5 703,70

5 703,70

5 703,70

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

8 649,42

5 725,70

5 703,70

5 703,70

5 703,70

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.

3.6.2. Санаторно-курортное лечение ветеранов труда

-

-

-

Итого

18 152,78

18 853,20

18 871,70

18 871,70

18 871,70

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

18 152,78

18 853,20

18 871,70

18 871,70

18 871,70

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.

3.6.3. Санаторно-курортное лечение детей Великой Отечественной войны - граждан, не достигших совершеннолетия на 3 сентября 1945 года

-

-

-

Итого

400,00

1 200,00

1 225,00

1 225,00

300,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

400,00

1 200,00

1 225,00

1 225,00

300,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Социальная поддержка граждан

в Республике Саха (Якутия)

на 2020-2024 годы»

ПОРЯДОК предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.2. Настоящий порядок устанавливает цель, направления расходования и критерии распределения предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия) (далее - субсидия).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств субсидий является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в установленном порядке, в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы».

II. Цель, условия и критерии предоставления и расходования субсидий

2.1. Целью предоставления и расходования субсидии является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия).

2.2. Условия предоставления и расходования субсидии:

а) наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на организацию и проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

в) наличие муниципальной программы (подпрограммы) в области социальной поддержки инвалидов, обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия) (далее - программа), включающей следующие мероприятия:

обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся на объектах муниципальной собственности (приобретение и установка пандусов, оборудование туалетных комнат поручнями, оснащение тактильными указателями и плитками, информационными табло, специализированными вспомогательными устройствами коллективного пользования для глухих и слабослышащих, специальными устройствами для получения информации инвалидами по зрению и с нарушением слуха, другими средствами обеспечения доступности объектов и услуг);

благоустройство частного жилого фонда инвалидов первой группы с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата в сельской местности (оснащение санитарных комнат под нужды инвалида, обеспечение беспрепятственного доступа и оборудование путей движения в жилом помещении);

приобретение реабилитационного оборудования для обеспечения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья для муниципальных учреждений.

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

д) обязательство по достижению соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных соглашением между Министерством и муниципальным районом (городским округом) о предоставлении субсидий.

2.3. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) являются:

а) наличие заявки на предоставление субсидии;

б) потребность в софинансировании расходных обязательств, возникающих для реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия);

в) наличие реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с приложением № 1 к Методическим рекомендациям по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2012 г. № 1070-р;

г) наличие реестра инвалидов первой группы с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, проживающих в частном жилом фонде в сельской местности.

2.4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий между уполномоченным органом и получателем субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

III. Порядок проведения отбора

3.1. Извещение о проведении отбора муниципальных районов (городских округов) размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не менее чем за двадцать календарных дней до начала приема заявок на предоставление субсидии и содержит:

условия отбора;

место, срок и порядок представления документов для участия в отборе;

порядок определения объема предоставляемой субсидии;

порядок и сроки объявления результатов отбора.

3.2. Срок приема заявок на участие в отборе не может составлять менее двадцати календарных дней после объявления о проведении отбора муниципальных районов (городских округов) со дня начала приема заявок.

3.3. Для участия в отборе муниципальные районы (городские округа) представляют следующие документы:

заявку на участие в отборе;

заверенную копию муниципальной программы (подпрограммы) в области социальной поддержки инвалидов, обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

документ, подтверждающий наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на организацию и проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с приложением № 1 к Методическим рекомендациям по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2012 г. № 1070-р;

реестр инвалидов первой группы с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, проживающих в частном жилом фонде в сельской местности.

3.4. В течение срока приема заявок на участие в отборе Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

3.5. Заявка на участие в отборе с приложением документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего порядка представляется в Министерство непосредственно, направляется по почте или в виде электронного документа.

3.6. Рассмотрение и оценка соответствия муниципальных районов (городских округов) критериям отбора проводится комиссией. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

3.7. Состав комиссии утверждается приказом Министерства не позднее 7 рабочих дней со дня объявления отбора муниципальных районов (городских округов).

3.8. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

3.9. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Председателем комиссии назначается руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), главного распорядителя средств субсидий.

3.10. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии.

3.11. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании.

При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

3.12. В случае несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, член комиссии, присутствовавший на заседании комиссии, вправе изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

3.13. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных районов (городских округов) критериям отбора. Протокол комиссии составляется в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявок и оформляется в одном экземпляре, который подписывается председательствующим на заседании и передается на хранение в Министерство. Протокол заседания комиссии в течение одного рабочего дня с момента подписания размещается на официальном сайте Министерства.

Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) производится по формуле согласно пункту 4.1 настоящего порядка.

3.14. Итоги распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения между муниципальными районами (городскими округами) устанавливаются приказом Министерства в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола решения комиссии и являются основанием для подготовки постановления Правительства Республики Саха (Якутия).

3.15. Министерство размещает на своем официальном сайте:

1) протокол решения рассмотрения заявок на участие в оценке не позднее 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения указанных заявок;

2) приказ Министерства об итогах распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения между муниципальными районами (городскими округами) в течение 2 рабочих дней со дня его оформления.

IV. Порядок распределения и расходования средств субсидии

4.1. Распределение средств субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- общая сумма ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемая Министерству на организацию и проведение отбора среди муниципальных районов (городских округов) на предоставление субсидии;

- доля численности инвалидов i-го муниципального района (городского округа) от общей численности инвалидов в Республике Саха (Якутия) по данным Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

При этом определяется по формуле:

,

где:

- численность инвалидов i-го муниципального района (городского округа) на 01 января текущего года;

- коэффициент i-го муниципального района (городского округа), расположенного в арктических улусах, равен 1,3; коэффициент i-го муниципального района (городского округа), расположенного вне арктических улусов, равен 1;

- сумма численности инвалидов муниципальных районов (городских округов) на 01 января текущего года, подавших заявки на участие в отборе на предоставление субсидии.

Уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципальных районов (городских округов) составляет не более 70% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и не выше предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утверждаемого ежегодно по каждому муниципальному образованию.

4.2. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего порядка, не позволяет обеспечить установленный для i-го муниципального района (городского округа) уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством между бюджетами других муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящимпорядком.

4.3. Соглашение заключается в течение 10 календарных дней с момента утверждения постановления Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам.

4.4. При заключении соглашения муниципальный район (городской округ) представляет в Министерство письменное подтверждение выполнения условий предоставления субсидии, содержащее сведения о:

1) наличии утвержденной в установленном порядке программы;

2) нормативном правовом акте, устанавливающем расходное обязательство муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия;

3) объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий программы;

4) оценке планируемой эффективности реализации программы.

К письменному подтверждению выполнения условий предоставления субсидии должны быть приложены:

1) финансово-экономическое обоснование к программе;

2) план реализации мероприятий программы на текущий год с кратким обоснованием необходимости включения каждого мероприятия в программу и его влияния на достижение ожидаемого от реализации программы результата;

3) заявка о перечислении субсидии;

4) реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с приложением № 1 к Методическим рекомендациям по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2012 г. № 1070-р;

5) реестр инвалидов первой группы с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, проживающих в частном жилом фонде в сельской местности.

4.5. Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются Министерством на лицевые счета муниципальных районов (городских округов), открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

4.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4.7. Муниципальные районы (городские округа) предоставляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местных бюджетов, об использовании средств субсидии и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

4.8. При несоблюдении муниципальными районами (городскими округами) условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципальных районов (городских округов) на цели, указанные в настоящем порядке, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа) уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными районами (городскими округами), имеющими право на получение субсидии, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней со дня выявления соответствующих нарушений.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом (городским округом) не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах, предусмотренных настоящим порядком. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами (городскими округами) постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) в случае исполнения ими условий предоставления субсидии.

Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального района (городского округа) не принимается, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

4.9. Предельный объем сокращения субсидии равен 20% объема субсидии, предусмотренной местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год.

4.10. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие Министерством решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году,
а также возврат указанной субсидии в бюджет, осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.11. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальные районы (городские округа).

4.12. Ответственность за отбор муниципальных районов (городских округов), претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным районам (городским округам) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения возлагается на Министерство.

4.13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия).

V. Оценка эффективности использования субсидий и результативности предоставления субсидий

5.1. В целях повышения эффективности расходования субсидий муниципальными районами (городскими округами) устанавливаются следующие показатели результативности предоставления субсидии:

а) доля доступных для инвалидов и иных маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (%);

б) степень выполнения программных (подпрограммных) мероприятий с учетом охвата количества инвалидов;

в) доля средств, освоенных по состоянию на 01 января очередного финансового года.

5.2. Перечень показателей результативности предоставления субсидий определяется исходя из целевого назначения и условий предоставления субсидий в соответствии с системой целевых индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия).

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и значений, установленных в соответствующих соглашениях, показателей результативности предоставления субсидии.

VI. Контроль за целевым использованием средств субсидии, порядок возврата субсидии, использованной не по целевому назначению

6.1. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

6.2. Субсидия, использованная не по целевому назначению и остатки, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Министерством соответствующего требования для дальнейшего перечисления указанных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

6.3. При нарушении срока возврата субсидии Министерство в течение семи рабочих дней с момента истечения срока, установленного пунктом 6.2 настоящего порядка, принимает меры по взысканию указанных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

6.4. В случае отказа от добровольного возврата в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальный район (городской округ).

Приложение № 5

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Социальная поддержка граждан

в Республике Саха (Якутия)

на 2020 - 2024 годы"

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания

(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 24.01.2020 № 980, от 18.02.2021 № 1680)

№

Наименование объекта

Сроки строительства

Сметная стоимость
(тыс. руб.)

Наличие проектно-сметной документации/Госэкспертизы

Проектная мощность объекта

Заказчик

Всего:

В том числе по источникам финансирования (тыс. рублей)

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Федеральный бюджет

Подпрограмма «Развитие социального обслуживания»

1 432 596

35 699

1 396 897

2020 год

349 020

7 638

341 382

2021 год

257 865

18 270

239 595

2022 год

582 151

5 822

576 329

2023 год

243 560

3 969

239 591

2024 год

0

0

0

1

Спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновка Вилюйского района

2019-2021

434 163,9

От 05.06.2017 № 0141-16/ГЭ РС(Я) (№ в Реестре 14-1-1-3-0174-17)

150

ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)»

263 763

22 477

241 286

2020 год

238 919

6 537

232 382

2021 год

24 844

15 940

8 904

2022 год

0

0

2023 год

0

0

2024 год

0

2

Строительство спального корпуса на 200 мест для стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в г. ОлекминскеОлекминского района

2020-2022

  666 294,1  

№ раздела Реестра в ГИС ЕГРЗ от 21.11.2019

№ 14-1-1-3-032364-2019

200

ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)»

731 305

7 313

723 992

2020 год

110 101

1 101

109 000

2021 год

233 021

2 330

230 691

2022 год

388 183

3 882

384 301

2023 год

0

2024 год

0

3

Дом-интернат для престарелых иинвалидов на 65 койко-мест в с.НамцыНамского улуса РС(Я)

2022-2023

406 612,9

В разработке

65

ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)»

437 528

5 909

431 619

2020 год

0

0

0

2021 год

0

0

0

2022 год

193 968

1 940

192 028

2023 год

243 560

3 969

239 591

2024 год

0