О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



Глава Республики Тыва

1

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УКАЗ

от 19 ноября 2015 г. № 218

О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции указов Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33; от 14.05.2018 № 97, от 18.12.2018 № 244, от 26.04.2019 № 100, от 19.06.2019 № 122)

В соответствии с частью четвертой статьи 7 Конституционного закона Республики Тыва от 4 января 2003 г. № 97 ВХ-I «О статусе Председателя Правительства Республики Тыва» постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва;

Состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва.

2. Считать утратившими силу: Указ Президента Республики Тыва от 17.01.2002 г. №1100 «О  Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 15.05.2002г. № 15 «О внесении изменений и дополнений  в Указ Президента Республики Тыва от 17.01.2002 г. №1100 «О Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 20.05.2002 г. № 23 «Об утверждении Положения Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»;  Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 10.11.2003 г. № 412 «О Председателе Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 11.10.2004г. № 140 «О  составе Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва  от 12.11.2007г. № 206 «О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 18.12.2008 г. № 320 «О внесении изменений в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 11.10.2004г. № 140»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 23.03.2010г. № 36 «О внесении изменений в указы Председателя Правительства Республики Тыва»; Указ Председателя Правительства Республики Тыва от  14.10.2011г. №162 «О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Главы Республики Тыва от 09.12.2013г. № 243 «О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва»; Указ Главы Республики Тыва от 09.06.2014 г. № 125 «О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утверждено

Указом Главы Республики Тыва

от 19 ноября 2015 года  № 218

Положение о Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Тыва

(в редакции указов Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33; от 14.05.2018 № 97, от 18.12.2018 № 244, от 26.04.2019 № 100, от 19.06.2019 № 122)

1. Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Тыва (далее именуется – Комиссия) является постоянно действующим консультативным, коллегиальным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Главы – Председателя Правительства Республики Тыва (далее именуется Глава Республики Тыва) заключения о целесообразности применения акта помилования.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (далее именуется Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500) и настоящим Положением.

Комиссия имеет бланк со своим наименованием, необходимым для осуществления своей деятельности.

Основными задачами Комиссии являются:

- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Республики Тыва, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

- подготовка  заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Главе Республики Тыва;

- осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Республики Тыва указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33)

- подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Республики Тыва, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33)

3. Состав Комиссии утверждается Главой Республики Тыва.

4. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. В состав Комиссии входят не менее 11 человек, включая председателя комиссии и его двух заместителей. В случае отсутствия председателя, его обязанности исполняет заместитель председателя, назначаемый им. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Состав Комиссии обновляется на одну треть не менее чем один раз в два года. В состав Комиссии должны входить представители общественности в количестве не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

6. Периодичность заседаний Комиссии:

Комиссия проводит свои заседания по мере поступления материалов. Не позднее чем через 30 дней после поступления ходатайства и материалов, необходимых для рассмотрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500,  Комиссия готовит заключение в отношении акта помилования и представляет его Главе Республики Тыва.

Назначает дату заседания Комиссии и ведет заседание председатель Комиссии, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности председателя.

Члены Комиссии не менее чем за неделю до ее заседания получают материалы, которые будут обсуждаться на заседании.

7. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать в установленном порядке от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного, а также привлекать, в случае необходимости, для дачи пояснений соответствующих специалистов.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33)

8. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, в том числе, представители Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва.

9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим (форма согласно приложению №1). В случае равного количества голосов голос председателя (лица, исполняющего обязанности председателя) является решающим.

Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

- характер и степень общественной опасности совершенного преступления;

- поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;

- срок отбытого (исполненного наказания);

- совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

- применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;

- возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

- данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.06.2019 № 122)

- другие обстоятельства, если Комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

10. По результатам работы заседания Комиссии составляется заключение Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного, которое подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании (форма согласно   приложению  №2).

Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о помиловании) конкретных лиц, с указанием сведений об осужденных и данных, указанных в пункте 9 настоящего Положения, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется Главе Республики Тыва в срок, указанный в п. 6 настоящего Положения.

11. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.03.2016 № 33)

12. Правовое, информационное, документационное и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом региональной безопасности при Главе Республики Тыва.

Приложение № 1

к Положению о Комиссии

по вопросам помилования

на территории Республики Тыва

форма протокола

ПРОТОКОЛ №

заседания Комиссии по вопросам помилования на

территории Республики Тыва

20__ г.

Председательствовал -                     Фамилия И.О.

председатель комиссии

Присутствовали:                                 Фамилия И.О.

Члены комиссии

Указываются Ф.И.О. лиц, заявивших ходатайства о  помиловании, год рождения, краткое изложение состава преступления, срок отбывания наказания в виде лишения свободы, характеристика администрации исправительного учреждения, особые обстоятельства, количество голосов членов комиссии, голосовавших за рекомендацию  о применении акта помилования, количество голосов членов комиссии, голосовавших против рекомендации о применении акта  помилования, рекомендации комиссии.

Ходатайства о снятии судимости

Ф.И.О. лиц, заявивших ходатайства о снятии судимости, год рождения, краткое  изложение состава преступления, характеристика администрации исправительного учреждения, особые обстоятельства, количество голосов членов комиссии, голосовавших за рекомендацию о снятии судимости, количество голосов членов комиссии,  голосовавших против рекомендации о  снятии  судимости.

Примечание. В протоколе может быть отражено особое мнение при обсуждении вопроса о помиловании, ходатайство о помиловании  может быть отложено до получения каких-либо  материалов.

Фамилия И.О.

Председатель комиссии

Приложение № 2

к Положению о Комиссии

по вопросам помилования

на территории Республики Тыва

форма заключения

Главе-Председателю Правительства

Республики Тыва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Тыва на своем заседании от "___" ________ 20__г. рассмотрела (количество) ходатайств о помиловании осужденных.

В отношении (количество) ходатайств о помиловании осужденных вносится предложение об их помиловании:

1. Ф.И.О., год рождения осужденного за (наименование преступления) к (срок) лишения свободы. Ранее не судимого (судимого), семейное положение (состоит в браке, не состоит), имеющего на иждивении (перечислить лиц), указывается место работы до ареста, характеристика с места работы, образование. Далее указываются особые обстоятельства (чем болен и т.д.), сведения о поведении в исправительном учреждении (добросовестный труд, примерное поведение, неоднократно поощрялся администрацией исправительной колонии), срок наказания, который отбыл осужденный. Указать лица, поддерживающие ходатайство (администрация исправительной колонии, родственники).

На основании вышеизложенного и с учетом сведений, отраженных в протоколе заседания комиссии, членами комиссии были высказаны следующие мнения: освободить от наказания; сократить срок лишения свободы до ____ лет; отклонить ходатайство.

В результате голосования: (указывается количество голосов) - освободить, (указывается количество голосов) - сократить срок лишения свободы, (указывается количество голосов) - отклонить, рекомендовано освободить Ф.И.О. от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

2. и т.д.

В отношении (количество) осужденных вносится предложение отклонить ходатайства:

1. Ф.И.О., год рождения осужденного за (наименование преступления) к (срок) годам лишения свободы. Далее указываются существенные обстоятельства. В настоящее время в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем режима отбывания наказания, отбыл незначительный срок назначенного судом наказания.

На основании вышеизложенного и с учетом сведений, отраженных в протоколе заседания комиссии, членами комиссии были высказаны следующие мнения: сократить срок лишения свободы и отклонить ходатайство.

В результате голосования: (указывается количество голосов) - сократить срок лишения свободы, (указывается количество голосов) - отклонить, рекомендовано отклонить ходатайств Ф.И.О.

2. и т.д.

Подписи: Председатель комиссии:

                Члены комиссии:

Утвержден

Указом Главы Республики Тыва

от 19 ноября 2015 года  № 218

Состав

Комиссии по вопросам помилования  на территории Республики Тыва

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 14.05.2018 № 97, от 18.12.2018 № 244, от 26.04.2019 № 100)

Ондар Марат-оол Идамович

-

председатель Тувинского регионального отделения общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России,  председатель Комиссии (по согласованию);

Чернявский Андрей Петрович

-

начальник Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по Республике Тыва, заместитель (по согласованию);

Долгар Саган-оол Кызыл-оолович

-

председатель Тувинского регионального отделения  Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, вооруженных сил правоохранительных органов, заместитель (по согласованию);

Ооржак Байлак Григорьевич

-

инспектор группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), секретарь;

Мижит Эдуард Баирович

-

председатель Союза писателей Республики Тыва, народный писатель Республики Тыва, заслуженный деятель искусств Республики Тыва (по согласованию);

Маркова Августа Демьяновна

-

заместитель председателя  Тувинской территориальной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);

Шыырап Байыр-оол Серенович

-

Камбы-Лама Республики Тыва

(по согласованию);

Ооржак Надежда Соскур-ооловна

-

врач-кардиолог, член Общественной Палаты Республики Тыва от Кызылского кожууна   (по согласованию);

Оюн Темир Геннадьевич

-

полномочный представитель Главы – Председателя Правительства Республики Тыва в судебных органах;

Анай-оол Виктор Ховалыгович

-

начальник департамента региональной безопасности при Главе – Председателе Правительства Республики Тыва;

Хертек Сайдана Семеновна

-

начальник отдела профессионального искусства Министерства культуры Республики Тыва;

Узум Борбак-оол Аракчаевич

Россова Ольга Валерьевна

-

-

председатель Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы в Республике Тыва (по согласованию)

Уполномоченный по правам человека (ребенка) в Республике Тыва