«О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы», утвержденную Указом Президента Респу...



УТРАТИЛ СИЛУ – УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 25.10.2017 №2162

РЕСПУБЛИКА САХА(ЯКУТИЯ)

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА(ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 21.04.2017 №1853

«О внесении изменений в государственную  программу Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 2437»

В целях реализации государственной политики в области
развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 2437 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы”», следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Строку 5  изложить в следующей редакции:

5.

Соисполнители Программы

Соисполнители 1 типа:

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия);

Департамент по  внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

1.1.2. Строку 10  изложить в следующей редакции:

10.

Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования на 2014–2019 годы – 16 302 506,02 тыс. рублей;

2014 г. – 2 435 355,66 тыс. рублей;

2015 г. – 2 562 053,27 тыс. рублей;

2016 г. – 3 069 179,76  тыс. рублей;

2017 г. – 3 167 843,11 тыс. рублей;

2018 г. – 2 568 162,64 тыс. рублей;

2019 г. – 2 499 911,58 тыс. рублей

Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.

Общий объем   финансирования на 2014–2019 годы – 26 318 552,10  тыс. рублей;

2014 г. – 3 234 651,70 тыс. рублей;

2015 г. – 3 425 973,91 тыс. рублей;

2016 г. – 4 570 756,79 тыс. рублей;

2017 г. – 6 308 506,89 тыс. рублей;

2018 г. – 5 975 024,71 тыс. рублей;

2019 г. – 2 803 638,10 тыс. рублей

1.2. В разделе III «Ресурсное обеспечение Программы»:

1.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования государственной программы на 2014–2019 годы составляет 16 302 506,02 тысяч рублей по базовому варианту и  26 318 552,10 тысяч рублей по интенсивному варианту.».

1.2.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

Таблица 1

Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. руб.)

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

16 302 506,02

26 318 552,10

Федеральный бюджет

358 342,10

5 026 839,47

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

14 600 049,37

20 230 940,63

     - бюджетные ассигнования

14 600 049,37

20 230 940,63

     - бюджетные кредиты

Местные бюджеты

237 079,00

Внебюджетные источники

1 107 035,55

1 060 772,00

       - государственные гарантии

Инвестиционная надбавка

1.3. Приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению № 1
к настоящему Указу.

1.4. Приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

1.5. Приложение № 2.1 изложить в редакции согласно приложению № 2.1 к настоящему Указу.

1.6. Приложение № 2.3 изложить в редакции согласно приложению № 2.3 к настоящему Указу.

1.7. Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Указу.

1.8. Приложения № 4, № 4.1 изложить в редакции согласно приложениям № 4, № 4.1 к настоящему Указу.

1.9. Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему Указу.

1.10. Приложение № 6 изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему Указу.

1.11. Приложение № 7 изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему Указу.

1.12. Приложение № 8 изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему Указу.

1.13. Приложение № 9 изложить в редакции согласно приложению № 9 к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                                                            Е.БОРИСОВ

г.Якутск

21 апреля 2017 года

№ 1853

                                                                   

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г. № 1853

Система целевых индикаторов
государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)
на 2014-2019 годы» в разрезе подпрограмм, включенных в состав государственной программы (базовый вариант)

№

Наименование программы/подпрограммы/индикатора

Едини-ца изме-рения

Источник информации

Значения показателей

отчетный год

текущий год

Плановый период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы».

Основная цель государственной программы: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия)

1.1.

Подпрограмма «Развитие массового спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

23,3

25,0

29,4

30,0

32,0

34

36

38

Формирование у населения  потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия)

Показатель:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

23,3

25,0

29,4

30,0

32,0

34

36

38

Показатель:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

9,4

10,0

10,6

11,2

11,8

12,5

13,2

13,8

Показатель: доля граждан, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории

%

Форма

№ 3-АФК Росстата

5,2

6,0

6,8

8,9

9,0

9,5

10,7

11,6

Показатель:

количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий

Ед.

Единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий РС(Я)

291

465

450

430

420

420

435

450

Показатель:

количество квалифицированных тренеров и тренеров – преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности

Чел.

Форма

№ 1-ФК Росстата

-

-

-

1118

1139

1160

1190

1224

Укрепление материально-технической базы

Показатель:

Единовременная пропускная способность объектов спорта

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

23,6

24,3

27,0

30,0

32,0

34,0

36,0

38,0

Чел.

42975

44149

45195

45708

54476

54946

61423

64908

Показатель: доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО

%

Форма № 2 -ГТО

-

-

-

10

15

20

25

30

Показатель: удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Квтч/ кв.м

68,05

59,94

58,94

56,81

56,81

56,81

Показатель: удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Гкал/ кв.м

0,26

0,27

0,26

0,25

0,25

0,25

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

52 716,93

61 967,27

49 600,93

301,00

361,00

458,00

1.2.

Подпрограмма «Развитие детско-юношеского спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре

%

Форма

№1-ФК Росстата

23,75

24,5

27,5

27,5

28,0

30,0

32,0

34,0

Обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта

Показатель:

количество юных спортсменов Республики Саха  (Якутия), включенных в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта

Чел.

35

36

40

42

45

46

47

48

Показатель:

доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет

%

-

-

-

29,9

33

36

39

41

Показатель:

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

%

-

-

-

36,2

36,7

37,2

37,7

38,2

Показатель:

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

%

-

-

-

11,5

11,7

11,9

12,1

12,3

Создание благоприятных условий для роста спортивного мастерства юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта

Показатель:

количество медалей, завоеванных юными спортсменами Республики Саха (Якутия) на официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

Ед.

43

44

45

45

46

47

47

48

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

8 589,61

23 442,41

30 690,69

30 690,69

30 690,69

30 690,69

1.3.

Подпрограмма «Спорт высших достижений»

Целевой индикатор:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх

Ед.

19

44

46

47

100

110

115

120

Создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва и членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта

Показатель:

численность спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта

Чел.

ФГУ «Центр спортивной подготовки сборной команды РФ»

75

80

85

90

95

95

97

100

Показатель:

удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся или поступивших в высшее учебное заведение в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда

%

-

-

-

39

40

45

50

55

Осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров

Показатель:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

Ед.

19

44

46

47

100

110

115

120

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

15 151,45

16 237,42

17 000,00

17 000,00

17 000,00

17 000,00

1.4.

Подпрограмма «Развитие национальных видов спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, систематически  занимающихся  национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

1,47

1,56

1,58

1,61

1,66

2,00

2,35

2,46

Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта

Показатель:

количество проведенных спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Ед.

Единый календарный план физкультурно-оздоровитель-ных и спортивно-массовых мероприятий РС(Я)

110

112

115

118

120

125

130

135

Показатель:

количество участников спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Чел.

8120

8200

8300

8400

8500

9000

9350

9750

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

11 123,65

11 037,00

8 800,00

8 800,00

8 800,00

8 800,00

______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4.1.

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г. № 1853

Система целевых индикаторов
государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)
на 2014-2019 годы» в разрезе подпрограмм, включенных в состав государственной программы (интенсивный вариант)

№

Наименование программы/подпрограммы/индикатора

Едини-ца изме-рения

Источник информации

Значения показателей

отчетный год

текущий год

Плановый период

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы».

Основная цель государственной программы: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия)

1.1.

Подпрограмма «Развитие массового спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

23,3

25,0

27,2

28,5

30

34,5

36,8

38,7

Формирование у населения  потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия)

Показатель:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

23,3

25,0

27,2

28,5

30

34,5

36,8

38,7

Показатель:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

12,0

14,0

15,0

16,0

18,0

20,0

22,0

24,0

Показатель:

количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий

Ед.

Единый календарный план физкультурно-оздоровитель-ных, спортивно-массовых мероприятий РС(Я)

291

465

470

480

520

520

550

570

Показатель:

количество квалифицированных тренеров и тренеров – преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности

Форма

№ 1-ФК Росстата

-

-

-

1118

1139

1160

1190

1224

Показатель:

единовременная пропускная способность объектов спорта

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

27,50

28,00

29,5

31,00

32,5

35,0

37,0

39,0

Чел.

50077

51251

52297

52810

61578

62048

68525

72010

Показатель: доля граждан, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории

%

Форма

№ 3-АФК Росстата

5,4

6,0

7,0

8,2

9,5

12,5

15,0

17,0

Показатель: доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО

%

Форма № 2 -ГТО

-

-

-

15

20

25

32

38

Показатель: удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Квтч/

кв.м

-

-

68,05

59,94

58,94

56,81

56,81

56,81

Показатель: удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Гкал/

кв.м

-

-

0,26

0,27

0,26

0,25

0,25

0,25

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

52 716,93

61 967,27

49 600,93

301,00

361,00

458,00

1.2.

Подпрограмма «Развитие детско-юношеского спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

24,20

24,60

27,5

27,5

28,0

30,0

32,0

34,0

Обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта

Показатель:

количество юных спортсменов Республики Саха (Якутия), включенных в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта

Чел.

36

37

42

45

50

55

65

75

Показатель:

доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет

%

-

-

-

29,9

33

36

39

41

Показатель:

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

%

-

-

-

36,2

36,7

37,2

37,7

38,2

Показатель:

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

%

-

-

-

11,5

11,7

11,9

12,1

12,3

Создание благоприятных условий для роста спортивного мастерства юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта

Показатель:

количество медалей, завоеванных юными спортсменами Республики Саха (Якутия) на официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

Ед.

43

44

46

47

50

55

65

85

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

8 589,61

23 442,41

30 690,69

30 690,69

30 690,69

30 690,69

1.3.

Подпрограмма «Спорт высших достижений»

Целевой индикатор:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх

Ед.

19

44

50

55

110

120

125

130

Создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва и членов сборных команд России по видам спорта

Показатель:

численность спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта

Чел.

ФГУ «Центр спортивной подготовки сборной команды РФ»

34

80

85

95

100

110

120

130

Показатель:

удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся или поступивших в высшее учебное заведение в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда

%

-

-

-

39

40

45

50

55

Осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров

Показатель:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

Ед.

19

44

50

55

110

120

125

130

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

15 151,45

16 237,42

17 000,00

17 000,00

17 000,00

17 000,00

1.4.

Подпрограмма «Развитие национальных видов спорта»

Целевой индикатор:

доля граждан, систематически  занимающихся  национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

Форма

№ 1-ФК Росстата

1,47

1,79

1,58

2,04

2,14

2,25

2,35

2,46

Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта

Показатель:

количество проведенных спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Ед.

Единый календарный план физкультурно-оздоровитель-ных и спортивно-массовых мероприятий РС(Я)

110

112

117

128

150

180

200

220

Показатель:

количество участников спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Чел.

8120

8200

8400

8500

8700

10000

10200

10350

Показатель: объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

11 123,65

11 037,00

8 800,00

8 800,00

8 800,00

8 800,00

_________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г. № 1853

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый

вариант

Интенсивный

вариант

Наименование подпрограммы

Развитие массового спорта

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня
2009 г. 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)»;

Стратегия развития физической культуры и  спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г.
№ 1101-р;

федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7;  

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»

Исполнитель подпрограммы

Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

Соисполнители подпрограммы

Соисполнитель 1 типа:

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия);

Департамент по  внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Цель подпрограммы

Создание условий для развития массового спорта в Республике Саха (Якутия), оздоровления населения и всестороннего физического воспитания подрастающего поколения, формирования здорового образа жизни и энергосбережения в государственных спортивных объектах Республики Саха (Якутия)

Целевые индикаторы подпрограммы

 Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;

 доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;

 доля граждан, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории;

 количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий;

 Количество квалифицированных тренеров и тренеров – преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;

 единовременная пропускная способность объектов спорта;

 доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО;

 удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов;

 удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов;

 Объем предоставляемых платных услуг

 Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;

 доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;

 доля граждан, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории;

 количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий;

 Количество квалифицированных тренеров и тренеров – преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;

 единовременная пропускная способность объектов спорта;

 доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО;

 удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов;

 удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов;

 Объем предоставляемых платных услуг

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2019 годы

Задачи подпрограммы

Формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия).

Повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Развитие адаптивного спорта.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы – 5 674 453,58 тыс. рублей;

2014 г. – 937 202,95 тыс. рублей;

2015 г. – 676 956,44 тыс. рублей;

2016 г. – 940 921,03 тыс. рублей;

2017 г. – 1 378 240,32 тыс. рублей;

2018 г. – 904 691,95 тыс. рублей;

2019 г. – 836 440,89 тыс. рублей

Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования на 2014–2019 годы – 12 937 963,21 тыс. рублей;

2014 г. – 1 286 316,13 тыс. рублей;

2015 г. – 1 078 667,15 тыс. рублей;

2016 г. – 2 070 236,16 тыс. рублей;

2017 г. – 4 029 152,16 тыс. рублей;

2018 г. – 3 822 514,11 тыс. рублей;

2019 г. – 651 077,50 тыс. рублей

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

За последние годы в Республике Саха (Якутия), как и по России в целом, физическая культура и спорт получают большое внимание со стороны государственных органов власти и населения. Приняты Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в 2007 году, Стратегия развития физической культуры и  спорта в Российской Федерации до 2020 года, действует федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2006-2015 годах». На республиканском уровне в 2009 году принят Закон Республики Саха (Якутия) «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)», в этом же году постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) утверждена «Стратегия развития физической культуры в Республике Саха (Якутия) до 2020 года».

Общая численность систематически занимающихся физкультурой и спортом в Республике Саха (Якутия) в 2008 году составляла 164 385  человек (17,3 % от общего количества населения), в 2009 году – 188 408 человек (19,8 %), в 2010 году – 203 972 человека (21,3 %), в 2011 году – 214 923 человека (22,5 %), а в 2012 году – 223 023 человека (23,3 %).

В республике имеется 1667 спортивных объектов, в том числе 20 стадионов, 521 плоскостное спортивное сооружение, 798 спортивных залов, 51 плавательный бассейн, 23 лыжные базы, 25 сооружений для стрелковых видов спорта, 212 других спортивных сооружений. 

Количество спортивных сооружений по Республике Саха (Якутия)

с 2005 по 2012 гг.

Исходя из стандартов обеспеченность спортивными сооружениями по республике составляет:

спортивными залами  57,8 % от норматива или 2024 кв. м на 10 000 человек (по нормативу 3500 кв. м на 10 000 населения);

плавательными бассейнами 7,9% от норматива или 59 кв. м на 10 000 тыс. человек (по нормативу 750 кв. м зеркала воды на 10 000 населения);

плоскостными спортивными сооружениями 7,3 % от норматива или 1429 кв. м на 10 000 тыс. человек (по нормативу 19500 кв. м на 10 000 населения).

Ежегодно в республике проводятся более четырехсот физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. В 2011 году было проведено 432 мероприятия с охватом более 260 000 участников, в 2012 году-306 мероприятий с охватом 265 000 участников.

В настоящее время в республике остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению, правонарушения среди детей и подростков.

Общая ситуация с развитием физической культуры и массового спорта в  Республике Саха (Якутия) характеризуется позитивным развитием за последние годы. Вместе с тем характерны факторы, усложняющие развитие физической культуры и спорта, связанные с:

отсутствием эффективной системы управления физической культурой и массовым спортом в муниципальных образованиях, особенно в северных улусах, на предприятиях и учреждениях. Из 34 улусов и 2 городских округов республики только в 7 имеются отдельные комитеты (управления) физической культуры и спорта, в остальных улусах – специалисты при администрациях улусов (районов), а в северных улусах специалисты администраций совмещают работу по спорту;

недостаточным финансированием физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях;

Сравнительный анализ спортивно-массовых мероприятий

с 2011 по 2012 гг.

отсутствием на предприятиях и в учреждениях штатных специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в северной и сельской местностях;

низким уровнем заработной платы специалистов сферы физической культуры и спорта, в связи с чем наблюдается текучесть кадров, молодых специалистов;

недостаточным финансированием вопросов по повышению квалификации специалистов и судей по видам спорта;

отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий физической культурой и массовым спортом.

Данные факторы учтены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, где также определены основные направления, приоритеты, механизмы и этапы развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) до 2020 года.

Характерными недостатками по обеспечению энергосбережения на спортивных объектах республики являются:

1) экономия электроэнергии, связанная с заменой ламп накаливания на энергосберегающие лампы больших размеров, предназначенных для освещения общественных зданий, достигает 40%;

2) оконные блоки находятся в ветхом состоянии из-за большого эксплуатационного срока, отдельные стекла в оконных блоках имеют трещины, нарушена геометрия оконных блоков, деревянные подоконники рассохлись и имеют трещины, из которых поступает наружный холодный воздух, требуется замена оконных блоков на пластиковые стеклопакеты;

3) почти все трубопроводы систем отопления зданий со сроком эксплуатации более 10 лет забиты отложениями в виде грязи, ржавчины и солевых отложений на 50% и более. Это значит, что снижена теплоотдача и пропускная способность труб. Негативными последствиями образования отложений являются:

уменьшение срока службы системы;

увеличение расхода топлива;

снижение температуры в помещениях;

снижение температуры горячей воды;

увеличение расхода сетевой воды;

увеличение  числа внеплановых ремонтов;

увеличиваются затраты электроэнергии на транспортировку воды;

создается большое термическое сопротивление тепловому потоку и гидродинамическое сопротивление потоку воды;

4) состояние внутренних и внешних электросетей является морально устаревшим и физически изношенным. Электрощитовые помещения, построенные до 1997 года, не соответствует требованиям СНиП «Пожарная безопасность».

В связи с увеличением потребляемой мощности требуется комплексная замена внутренних и наружных электросетей и приведение их в соответствие требованиям ПУЭ, СНиП и требованиям пожарной безопасности;

5) применение малоэффективного утеплителя в чердачных помещениях, фасадах, подвалах приводит к большим теплопотерям и увеличению энергозатрат на отопление зданий и сооружений для поддержания температуры в помещениях государственных образовательных учреждений в соответствии с требованиями СаНПиН.

Вследствие проведенных мероприятий по энергосбережению будут сокращены расходы на эксплуатацию объектов образовательных учреждений за счет повышения энергетической эффективности зданий и использования современных технологий и оборудования.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В Республике Саха (Якутия) развитие физической культуры и массового спорта является одной из важнейших составных частей государственной социально-экономической политики. Это определено Стратегией развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, принятой Правительством Республики Саха (Якутия) 11 декабря 2009 года.

Целью подпрограммы является создание условий для развития физической культуры и массового спорта в Республике Саха (Якутия), оздоровления населения и всестороннего  физического воспитания детей и молодежи, формирования здорового образа жизни и энергосбережения в государственных спортивных объектах Республики Саха (Якутия).

Для достижения поставленной цели подпрограммы определены следующие задачи:

1.              Формирование у населения  потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия).

2.              Повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

3.              Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

4.              Развитие адаптивного спорта.

5.              Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Первоочередные меры по реализации задач:

создание организационно-управленческих, нормативно-правовых основ, материально-технических, учебно-методических условий для вовлечения различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом;

приобретение и завоз спортивного инвентаря и оборудования для спортивных объектов республики;

создание постоянно действующего информационного поля и просветительско-образовательной системы, направленных на информационное обеспечение физической культуры и массового спорта, привлечение населения к активным занятиям физической  культурой и массовым спортом на всех этапах жизнедеятельности;

анализ и прогнозирование на научной основе результатов физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, уровня физического развития населения, показателей роста спортивного мастерства по видам спорта.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья населения, физической подготовленности детей, подростков, молодежи и  лиц с ослабленным здоровьем (инвалиды), приобщение их к здоровому образу жизни.

Применение новых форм и методов физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы позволит увеличить число регулярно занимающихся физической культурой и массовым спортом по всей территории Республики Саха (Якутии).

Социальная эффективность подпрограммы направлена на улучшение качества жизни населения, развитие человеческого капитала, укрепление здоровья, активного отдыха и физического развития населения посредством развития физической культуры и массового спорта, в том числе:

формирование у населения, особенно у детей, подростков, молодежи и инвалидов, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, массового спорта и здорового образа жизни;

создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и массовым спортом независимо от их социального положения.

Согласно цели и стратегическим направлениям подпрограмма имеет следующие целевые индикаторы:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, от общей численности населения;

количество физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов;

количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий;

выполнение населением массовых спортивных разрядов;

количество проведенных семинаров, лекций и разработанных методических рекомендаций по физической культуре и массовому спорту;

единовременная пропускная способность объектов спорта;

удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов;

удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов.

Система индикаторов (показателей)

Наименование целевого  индикатора

Единица измерения

Отчетный период

Текущий год

Плановый период

по базовому варианту

Интенсивный вариант

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2019 г.

факт

факт

факт

план

план

план

план

план

план

план

план

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

21,3

22,5

23,3

25,0

29,4

30,0

32,0

32,5

36,0

38,0

38,7

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в сельской местности, в общей численности населения  в возрасте от 3 до 79 лет

%

-

-

9,4

10,0

10,6

11,2

11,8

12,5

13,2

13,8

24,0

Показатель: доля граждан, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом

%

-

-

5,2

6,0

6,8

8,9

9,0

9,5

10,7

11,6

17,0

Количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий

Ед.

372

432

291

465

450

430

420

420

435

450

520

Количество квалифицированных тренеров и тренеров – преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности

Чел.

-

-

-

-

-

1118

1139

1160

1190

1224

1224

Единовременная пропускная способность объектов спорта

%

22,30

22,5

23,6

24,3

27,0

30,0

32,0

34,0

36,0

38,0

38,7

Показатель: доля граждан, выполнивших нормативы ГТО в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО

%

-

-

-

-

-

10

15

20

25

30

35

Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Квтч/ кв.м.

-

-

-

-

68,05

59,94

58,94

56,81

56,81

56,81

56,81

Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных спортивных объектов

Гкал/ кв.м.

-

-

-

-

0,26

0,27

0,26

0,25

0,25

0,25

0,25

Объем предоставляемых платных услуг

Тыс. руб.

-

-

-

-

52 716,93

61 967,27

49 600,93

301,00

361,00

458,00

458,00

РАЗДЕЛ 3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие массового спорта» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» предусматривается за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014–2019 годы составляет 5 674 453,58 тысяч рублей по базовому варианту, 12 937 963,21 тысяч рублей по интенсивному варианту.

              Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

5 674 453,58

12 937 963,21

федеральный бюджет

319 806,40

4 992 839,47

государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

4 330 086,93

7 402 951,74

     бюджетные ассигнования

4 330 086,93

7 402 951,74

     бюджетные кредиты

местные бюджеты

237 079,00

внебюджетные источники

787 481,25

542 172,00

       государственные гарантии

инвестиционная надбавка

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Результативность реализации подпрограммы определяется с помощью показателей (индикаторов), отражающих создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) и эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитании детей и молодежи, формировании здорового образа жизни, укрепление и эффективное использование материально-технической базы физической культуры и спорта.

Оценка эффективности реализации подпрограммы «Развитие массового спорта в Республике Саха (Якутия)» определяется исходя из полученных оценок по следующим показателям:

Увеличение численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

Увеличение численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности.

Увеличение численности населения, регулярно занимающегося адаптивной физической культурой и спортом.

Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов

Увеличение количества проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий.

Количество выполнения населением массовых спортивных разрядов.

Количество проведенных семинаров, лекций и разработанных методических рекомендаций по физической культуре и массовому спорту.

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство спорта Республики Саха (Якутия), а соисполнителями являются:

Соисполнитель 1 типа:

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия);

Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь повышения уровня потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни, стимулирования деятельности клубов по месту жительства, а также работы спортивных сооружений, организации физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях, развития студенческого спорта, повышения профессионального уровня  специалистов по физической культуре и спорту, эффективного использования материально-технической базы физической культуры и спорта.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г.  № 1853

ПОДПРОГРАММА

«СПОРТ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый

вариант

Интенсивный

вариант

1

Наименование подпрограммы

Спорт высших достижений

2

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)»;

Стратегия развития физической культуры и  спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г.
№ 1101-р;

федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01января 2015 г.  № 30;  

Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 08 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»

3

Исполнитель подпрограммы

Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

4

Соисполнители

подпрограммы

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5

Цель подпрограммы

Создание условий для развития спорта высших    достижений в Республике Саха (Якутия) как основы подготовки спортсменов - кандидатов в сборные команды Российской Федерации по различным видам спорта и подготовка спортсменов высокого класса к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм

6

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионате России, Европы, мира и на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских  играх;

количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих  в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда

Количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионате России, Европы, мира и на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских  играх;

количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих  в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда

7

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2014 – 2019 гг.

8

Наименование задач подпрограммы

1. Создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва и членов сборных команд России по видам спорта.

2. Осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров.

3. Организация, проведение  спортивных мероприятий и участие в них

9

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 3 779 024,23 тыс. рублей;

2014 г. – 640 842,45 тыс. рублей;

2015 г. – 556 320,62 тыс. рублей;

2016 г. – 562 057,56 тыс. рублей;

2017 г. – 684 839,60 тыс. рублей;

2018 г. – 667 482,00 тыс. рублей;

2019 г. – 667 482,00 тыс. рублей

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 5 902 376,84 тыс. рублей;

2014 г. – 990 128,10 тыс. рублей;

2015 г. – 982 419,94 тыс. рублей;

2016 г. – 904 369,95 тыс. рублей;

2017 г. – 1 011 152,95 тыс. рублей;

2018 г. – 1 007 152,95 тыс. рублей;

2019 г. – 1 007 152,95 тыс. рублей

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Основополагающей стратегической задачей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)  является создание условий для роста благосостояния населения и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Не подлежит сомнению, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на развитии массовой физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений.

В Республике Саха (Якутия) развитие физической культуры и спорта позволяет в комплексе решить проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать национальное самосознание и здоровый морально-психологический климат в обществе.

Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза меньше болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Колоссальный экономический и социальный эффект от реализации целевых программ развития физической культуры и спорта бесспорен.

Неоспорима роль спорта в процессе социализации личности, становлении характера молодых людей, формировании системы морально-этических ценностей, решении проблемы общения. Международный опыт показывает, что занятия физкультурой и спортом, а также привлечение к борьбе с наркоманией выдающихся спортсменов, кумиров молодежи могут очень эффективно воздействовать на сознание молодых людей и существенно препятствовать распространению наркомании. Занятия спортом - реальная альтернатива асоциальным явлениям и вредным привычкам.

Создание нормативно-правовой базы, разработка концепции и принятие подпрограммы «Спорт высших достижений» в значительной степени способствуют решению поставленных задач.

В современных условиях спорт является важным политическим, социальным и экономическим фактором. Особое место в нем занимает спорт высших достижений.

Спорт высших достижений начинается на уровне сборных республики  по различным видам спорта с того момента, когда спортсмены начинают выезжать на всероссийские соревнования. В случае успешных выступлений они попадают в основной и резервный составы сборных команд страны и далее участвуют в международных соревнованиях - чемпионатах Европы, мира, Олимпийских играх. На данный момент в основные национальные сборные входят 42 якутских спортсмена, из них 18 – по олимпийским видам спорта, 16 – по видам спорта, не входящим в олимпийскую программу, 4 – по паралимпийским видам, 4 – по сурдлимпийским видам спорта.

В республике удается органично сочетать спорт для всех и спорт высших достижений. В детско-юношеских спортивных школах занимаются десятки тысяч подростков, которые мечтают стать чемпионами, прославить свою республику и свою страну. Самые трудолюбивые и талантливые из них входят в сборные команды республики по своим видам спорта и участвуют во всероссийских и международных соревнованиях.

В республике принят ряд мер, направленных на существенное улучшение государственной поддержки спорта. В 2008 году принят  Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV  «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)», от 11 декабря 2009 года постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 524 утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2009-2020 годы. С 2004 года успешно осуществляется реализация Ведомственной целевой программы  по подготовке спортсменов Республики Саха (Якутия) к Олимпийским, Паралимпийским, а также Сурдлимпийским играм.  В целях обеспечения социальной защищенности спортсменов, тренеров и специалистов вышел ряд нормативно-правовых документов о поощрении по итогам успешного выступления спортсменов республики на Чемпионатах мира, Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх. Находится в разработке распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) о новой системе оплаты труда спортсменов-инструкторов, тренеров и медицинских работников сферы спорта высших достижений.

Надо подчеркнуть, что во всех указанных документах развитие спорта высших достижений рассматривается как один из важнейших приоритетов всей спортивной стратегии.

Но развитие спорта высших достижений требует комплексного и системного подхода. В этой связи разработка целевой программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Благодаря реализации подпрограммы будут созданы условия для участия сборных команд республики  по олимпийским видам спорта в российских соревнованиях и для подготовки спортсменов высокого класса к чемпионатам России, Европы, мира и Олимпийским играм.

Цели, задачи и основные направления подпрограммы позволят учесть все аспекты развития спорта высших достижений в Республике Саха (Якутия), определить приоритетность тех или иных мероприятий, обеспечить рост бюджетного финансирования.

Предлагаемая подпрограмма предполагает оказание поддержки и помощи  спортсменам республики со стороны исполнительных органов государственной власти и законодательной власти в подготовке резерва и спортсменов высокого класса, организации учебно-тренировочных сборов и соревнований, медико - фармакологическом обеспечении подготовки спортсменов высокого класса, а также спортивного резерва.

Подпрограмма «Спорт высших достижений» в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 гг. должна стать одной из составляющих формирования общероссийской модели здорового образа жизни нации.

При тщательном анализе ситуации картина вырисовывается не столь оптимистичная. Среди причин, сдерживающих рост результативности спортсменов сборных команд республики, необходимо особо выделить, что при резко обострившейся конкурентной борьбе между регионами за попадание в составы олимпийских сборных команд по видам спорта, мы должны решить комплекс следующих проблем:

наблюдается дефицит кадров, работающих в сфере физической культуры и спорта, в таких актуальных научных направлениях, как спортивная медицина, спортивная психология, хронобиология и климатогеографическая адаптация, реабилитология и др.;

недостаточно проработан механизм социальной защищенности спортсменов и тренеров (уровень заработной платы, улучшение жилищных условий);

недостаточная оснащенность высших учебных заведений современной научно-исследовательской аппаратурой, затрудняющая проведение серьезных научных исследований и, как следствие, отсутствие научно обоснованной системы подготовки сборных команд республики и спортивного резерва.

Поэтому использование и совершенствование программно-целевого подхода в рамках целевой программы, в отличие от инерционных распределительных механизмов традиционного бюджетного процесса, предполагают переход к реальному управлению результатами с помощью целенаправленного бюджетного планирования, концентрации средств, прозрачности их использования и других преимуществ программно-целевого метода. При этом возможны вариативные подходы: изменение приоритетов как на стадии планирования, так и в процессе осуществления программы, смещение акцентов, подключение внебюджетных источников и т.д.

Успешное применение программно-целевого метода в части развития олимпийских видов спорта дает основание распространить этот опыт также на неолимпийские виды, особенно те, которые пользуются популярностью среди широких слоев населения,  в которых спортсмены в составе сборных команд России показывают высокие результаты на российских и международных соревнованиях. Также заслуживают внимания лучшие спортсмены-инвалиды, выступающие на российских и международных соревнованиях и не имеющие возможности обеспечить свою подготовку.

Объединение всех видов спорта в рамках единой подпрограммы по развитию спорта высших достижений даст новый толчок развитию спорта в Республике Саха (Якутия), позволит эффективно планировать, исполнять и контролировать весь процесс реализации поставленных целей и задач.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы: создание условий для развития спорта высших достижений в Республике Саха (Якутия) как основы подготовки спортсменов - кандидатов в сборные команды Российской Федерации по различным видам спорта и подготовка спортсменов высокого класса к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм.

Достижение цели осуществляется посредством решения целого ряда комплексных задач:

Создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва и членов сборных команд России по видам спорта (проведение учебно-тренировочных сборов на месте и на выезде, командирование спортсменов и тренеров на всероссийские и международные соревнования, обеспечение спортсменов и тренеров спортивной формой, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, медико-восстановительное обеспечение).

Осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров, руководителей и специалистов (денежные выплаты ведущим спортсменам, главным тренерам по видам спорта, выплата материальных вознаграждений спортсменам, их тренерам, руководителям и специалистам по итогам выступлений на крупнейших международных соревнованиях, решение социально-бытовых вопросов).

Организация, проведение спортивных мероприятий и участие в них.

Целевыми индикаторами и показателями (основными и дополнительными), позволяющими ежегодно оценивать ход реализации подпрограммы, предлагается считать:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионате России, Европы, мира и на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх;

количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда.

Сроки и этапы решения указанной проблемы логически совпадают с традиционно принятыми сроками реализации целевых программ в сфере спорта высших достижений и рассчитываются на четыре года, то есть на олимпийский цикл. Подпрограмма охватывает период до 2019 года включительно и разбита на 2 этапа.

I. Первый этап (2012-2013 гг.)

1.1. Выявление высококлассных спортсменов, способных по своим физическим данным и показанным спортивным результатам войти в состав кандидатов на подготовку и участие в Олимпийских, Паралимпийских и  Сурдлимпийских играх.

1.2. Разработка нормативно-правовой базы системы управления многолетней подготовкой спортсменов высокого класса в Республике Саха (Якутия) в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность в сфере физической культуры и спорта.

1.3. Разработка системы управления многолетней подготовкой спортсменов высокого класса:

разработка схемы взаимодействия между ДЮСШ, СДЮШОР, РССУОР и ШВСМ по  подготовке спортсменов высокого класса.

1.4. Совершенствование  критериев отбора спортсменов в сборные команды Республики Саха (Якутия) по видам спорта.

1.5. Разработка и внедрение нормативно-правовых актов, методических рекомендаций, инструкций по реализации государственной политики  в области спорта высших достижений.

1.6. Обеспечение реализации Ведомственной  целевой программы подготовки спортсменов Республики Саха (Якутия) к Играм ХХХ летней Олимпиады 2012 года в г. Лондоне (Великобритания) и ХIV летним Паралимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), а также XХII Сурдлимпийским играм 2013 года (утверждена на Экономическом совете 11 февраля 2011 г. № 04-26).

1.7. Утверждение календарных планов спортсменов и тренеров, вошедших в Программу.

1.8. Организация участия спортсменов и тренеров, вошедших в Программу, в учебно-тренировочных сборах, всероссийских и международных соревнованиях.

1.9. Совершенствование деятельности филиалов государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Школа высшего спортивного мастерства» при Институте физкультуры и спорта
СВФУ им. М.К. Аммосова и Чурапчинского государственного института физкультуры и спорта.

1.10. Разработка и принятие положений о главных тренерах Республики Саха (Якутия) по видам спорта.

1.11. Продолжение переговоров  на предмет подписания договоров между Министерством спорта Республики Саха (Якутия) и ведущими центрами олимпийской подготовки России (гг. Красноярск, Новосибирск, Краснодар, Подольск, Кисловодск) с целью обеспечения подготовки сборных команд республики в различных климато-географических условиях и обмена опытом спортивной подготовки.

1.12. Организация работы комплексной научной группы.

1.13. Оказание научно-методической помощи, медико-биологическое  и психологическое обеспечение системы подготовки спортсменов высокого класса.

1.14. Создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского и административного состава государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Школа высшего спортивного мастерства».

II. Второй этап (2014-2016 гг.)

2.1. Совершенствование условий для тренеров и спортсменов – кандидатов на получение путевки на Олимпийские игры для полноценной реализации учебно-тренировочной программы и сопутствующих медико-восстановительных мероприятий.

2.2. Моделирование оптимальной системы подготовки перспективных и ведущих спортсменов.

2.3. Активизация взаимодействия с общероссийскими федерациями по олимпийским видам спорта.

2.4. Закрепление статуса тренеров Республики Саха (Якутия), подготовивших чемпионов мира, чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, отдельным законодательным актом Республики Саха (Якутия), который бы предусматривал социальную защиту и денежное содержание этой категории тренеров.

Для обеспечения системного подхода к решению задач подпрограммы разработан комплекс конкретных мероприятий, направленных на развитие спорта высших достижений:

1. Организационно-методическое обеспечение спорта высших достижений.

Мероприятие предусматривает:

внедрение в практику работы тренеров современных методических материалов и программ;

разработку новых методов и технологий в спорте, совершенствующих учебно-тренировочный процесс при подготовке спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва;

повышение образовательного и профессионального уровня тренеров и судей;

проведение семинаров по различным аспектам высшего спортивного мастерства;

создание комплексных научных групп по опорным видам спорта.

2. Организация учебно-тренировочного и соревновательного процесса.

Мероприятие предусматривает:

целенаправленную специализированную подготовку и участие сборных команд республики во всероссийских, международных соревнованиях,  чемпионатах и Кубках России, Европы, мира и Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх;

приобретение современного оборудования и спортинвентаря для ведущих спортсменов; обеспечение спортивной формой спортсменов и тренеров.

3. Содействие социальной защищенности спортсменов, тренеров, специалистов.

Мероприятие предусматривает:

осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров и специалистов в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;

решение социально-бытовых вопросов спортсменов, тренеров, достигающих высоких спортивных результатов.

4. Организация медицинского обеспечения спортсменов на современном уровне.

Мероприятие предусматривает:

обеспечение спортсменов необходимыми для тренировочного процесса фармакологическими, восстановительными средствами, витаминами и белково-глюкозными препаратами;

проведение лечебно-реабилитационных и восстановительных мероприятий, создание реабилитационно-восстановительного центра, оснащенного современным оборудованием с использованием последних технических достижений в области спортивной медицины, для осуществления восстановительных и лечебно-реабилитационных мер спортсменов после травм, адаптации спортсменов-инвалидов.

5. Организация информационного обеспечения спорта высших достижений.

Мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ истории развития мирового спорта и достижений воронежских спортсменов на международных спортивных аренах;

целенаправленную пропаганду спорта высших достижений, формирующую в общественном мнении престижный имидж спортивного стиля жизни, обеспечивающую повышение интереса к физическому совершенствованию;

создание благоприятного информационного фона для привлечения спонсоров.

Оценка реализации подпрограммы «Спорт высших достижений»

Наименование подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Отчетный период

Текущий год

Плановый период

Результаты реализации программы

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Спорт высших достижений

Количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих  в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта

чел.

32

33

75

80

85

90

95

95

97

100

Количество призовых мест (медалей), завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на российских и международных соревнованиях, в том числе на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских  играх

шт.

17

18

19

44

46

47

50

52

54

60

50

50

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда

%

-

-

-

-

-

39

40

45

50

55

РАЗДЕЛ 3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Финансирование программных мероприятий подпрограммы «Спорт высших достижений» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 – 2019 годы» предусматривается за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2019 годы составляет 3 779 024,23 тысяч рублей по базовому варианту, 5 902 376,84 тысяч рублей по интенсивному варианту.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

3 779 024,23

5 902 376,84 

федеральный бюджет

30 114,70

24 000,00

государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

3 649 520,66

5 623 376,84 

     бюджетные ассигнования

3 649 520,66

5 623 376,84 

     бюджетные кредиты

местные бюджеты

внебюджетные источники

99 388,87

255 000,00

       государственные гарантии

Инвестиционная надбавка

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

              Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство спорта Республики Саха (Якутия), а соисполнителями являются:

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Для оценки социально-экономической эффективности реализации подпрограммы используются следующие индикаторы:

количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионате России, Европы, мира и на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских  играх;

количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих  в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности молодежи и взрослых, высокими результатами на всероссийских и международных соревнованиях, достигнутыми спортсменами Республики Саха (Якутия).

Применение новых форм и методов в спортивной работе с молодежью позволит увеличить число молодежи и взрослых, занимающихся спортом высших достижений.

Эффективность подпрограммы направлена на:

формирование у молодежи и взрослых устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области спорта высших достижений и здорового образа жизни;

создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами республики высоких результатов на российских,  международных соревнованиях и Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.

Государственный заказчик-координатор подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также за несвоевременное представление отчетности.

________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г. № 1853

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО

СПОРТА»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Развитие детско-юношеского спорта

2.

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г.
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)»;

Стратегия развития физической культуры и  спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации
от 07 августа 2009 г. № 1101-р;

федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01января 2015 г.  №  30;  

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»

3.

Исполнитель подпрограммы

Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

4.

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители 1 типа:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5.

Цель подпрограммы

Развитие детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия)

6.

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля граждан, занимающихся в спортивных школах, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре;

количество юных спортсменов Республики Саха (Якутия), включенных в составы сборных команд России по видам спорта;

количество чемпионов и призеров первенств России, Европы и мира

Доля граждан, занимающихся в спортивных школах, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре;

количество юных спортсменов Республики Саха (Якутия), включенных в составы сборных команд России по видам спорта;

количество чемпионов и призеров первенств России, Европы и мира

7.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2014 – 2019 годы

8.

Наименование задач подпрограмм

Создание благоприятных условий для роста спортивного мастерства детей и молодежи.

Организация, проведение  спортивных мероприятий и участие в них.

Обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта.

Укрепление материально-технической базы

9.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 5 950 622,19 тыс. рублей;

2014 г. – 726 591,61 тыс. рублей;

2015 г. – 1 186 758,21 тыс. рублей;

2016 г. – 1 424 991,80 тыс. рублей;

2017 г. – 903 615,19 тыс. рублей;

2018 г. – 854 332,69 тыс. рублей;

2019 г. – 854 332,69 тыс. рублей

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 6 219 651,65 тыс. рублей;

2014 г. – 819 025,02 тыс. рублей;

2015 г. – 1 218 309,92 тыс. рублей;

2016 г. – 1 446 667,78 тыс. рублей;

2017 г. – 927 095,73 тыс. рублей;

2018 г. – 904 251,60 тыс. рублей;

2019 г. – 904 301,60 тыс. рублей

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Республики Саха (Якутия), национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья детей, подростков и молодежи в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья учащихся и студентов, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого юного спортсмена.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие детско-юношеского и юниорского спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой;

отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у юных спортсменов;

недостаточное финансирование учреждений дополнительного образования детей в развитии детско-юношеского спорта;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

низкая заработная плата тренеров.

В спортивных школах культивируется около 40 видов спорта, по которым проводятся различные республиканские, районные соревнования. Юные спортсмены успешно принимают участие на первенствах Дальневосточного федерального округа, России, всероссийских и международных соревнованиях.

На летней Спартакиаде школьников России 2007 года сборная команда республики заняла 33 место, а в 2009 году – 30 место, в 2013 году по итогам 15 видов спорта Республика Саха (Якутия) занимает 20 место из 80 субъектов России.

На зимней Спартакиаде школьников 2009 года команда заняла 26 место из 63 принимавших участие регионов.

Положительное решение данных вопросов станет основой для разработки комплекса мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, предусматривающих объединение усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан.

В настоящее время более 30 воспитанников подведомственных учреждений Министерства спорта Республики Саха (Якутия) являются членами сборной команды и резервного состава Российской Федерации, а всего по республике более 60 спортсменов.  В данной ситуации по финансовому состоянию данных подведомственных учреждений Министерство спорта Республики Саха (Якутия) не имеет возможности поднять уровень спортивных достижений в целом по республике.

В связи с этим предлагается рассмотреть вопрос о выделении дополнительных финансовых средств для выездных учебно-тренировочных сборов и соревнований, строительства и ремонта спортивных объектов, строительства и организации летнего спортивного лагеря по видам спорта, приобретения спортивного инвентаря и оборудования по таким видам спорта, как пулевая стрельба, стрельба из лука, хоккей, шорт-трек, лыжные гонки и т.д. Решение данных предложений в ближайшие годы будет способствовать стабильности включения наших спортсменов в сборные команды России, участию их в первенствах Европы и мира, а также в чемпионатах Европы и мира по отдельным видам спорта в составе сборной команды России.

Реализация подпрограммы «Развитие детско-юношеского спорта» позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием детско-юношеского и юниорского спорта, включая:

развитие детско-юношеского спорта  по месту жительства детей, подростков и молодежи;

финансирование, в первую очередь, развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организация пропаганды физической культуры и спорта;

развитие спорта высших достижений за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем финансирования научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-лабораторных  работ, развития и модернизации специализированной инфраструктуры и совершенствования учебно-тренировочного процесса.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В Республике Саха (Якутия) развитие детского спорта является одной из важнейших составных частей государственной социально-экономической политики. Это определено в Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря
2009 г. № 524.

Цель подпрограммы: развитие детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия).

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

создание благоприятных условий для роста спортивного мастерства детей и молодежи;

организация, проведение  спортивных мероприятий и участие в них;

обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта;

укрепление материально-технической базы.

Система подпрограммных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей с учетом сложившихся в республике экономических условий.

Этапы реализации подпрограммы:

1 этап (2012 - 2013 годы):

утверждение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) подпрограммы в рамках финансирования расходов в 2012-2019 годах;

модернизация спортивной базы в образовательных учреждениях и по месту жительства для подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений;

организация пропаганды физической культуры и спорта, разработка научных и методических основ спорта высших достижений.

2 этап (2013 - 2015 годы):

проведение мероприятий по развитию детско-юношеского спорта;

реконструкция спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений, модернизация спортивной базы в образовательных учреждениях для подготовки спортивного резерва;

продвижение ценностей физической культуры, спорта и здорового образа жизни, освещение соревнований, информационная поддержка подпрограммы в сети Интернет;

продолжение строительства и постепенный ввод в эксплуатацию спортивных объектов по месту жительства и в образовательных учреждениях, организация пропаганды физической культуры и спорта, разработка научных и методических основ спорта высших достижений;

укрепление, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы.

3 этап (2015 - 2016 годы):

завершение реализации основных мероприятий подпрограммы;

внедрение новых научно-методических разработок по направлению «детско-юношеский и юниорский спорт»;

завершение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

подведение итогов и анализ реализации подпрограммы;

разработка новой подпрограммы на последующий период.

Система индикаторов (показателей)

подпрограммы «Развитие детско-юношеского спорта»

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Отчетный 2012 год

Отчетный 2013 год

Отчетный 2014 год

Текущий 2015 год

Плановый 2016 год

Плановый 2017 год

Плановый 2018 год

Плановый 2019 год

базовый вариант

интенсивный вариант

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре

%

23,75

24,5

27,5

27,5

28,0

30,0

32,0

34,0

39,75

Количество юных спортсменов Республики Саха (Якутия), включенных в составы сборных команд России по видам спорта

чел.

35

36

40

42

45

46

47

48

75

Количество медалей, завоеванных юными спортсменами Республики Саха (Якутия) на  официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях

чел.

43

44

45

45

46

47

47

48

85

РАЗДЕЛ 3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Финансирование программных мероприятий подпрограммы «Развитие детско-юношеского спорта» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы» предусматривается за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2019 годы составляет 5 950 622,19 тысяч рублей по базовому варианту, 6 219 651,65 тысяч рублей по интенсивному варианту.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

5 950 622,19

6 219 651,65

федеральный бюджет

8 421,00

10 000,00

государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

5 787 406,41

6 036 051,65

бюджетные ассигнования

5 787 406,41

6 036 051,65

бюджетные кредиты

местные бюджеты

внебюджетные источники

154 794,78

173 600,00

государственные гарантии

Инвестиционная надбавка

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство спорта Республики Саха (Якутия),  соисполнителями являются:

Соисполнители 1 типа:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим физическую подготовленность детей и подростков.

Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие снижения технических, инженерных работ, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме образовательными учреждениями Республики Саха (Якутия) принятых по подпрограмме финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию детско-юношеского спорта и диспропорциям в отчетных показателях.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего спортивные образовательные учреждения  выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для спортивных образовательных учреждений республики;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы.

РАЗДЕЛ 5. УСЛОВИЯ И МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ЗАКУПКЕ АВТОБУСОВ ДЛЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ, В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ VI МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ ИГР

«ДЕТИ АЗИИ»

Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Республики Саха (Якутия), городских округов по закупке автобусов для транспортного обслуживания населения в муниципальных районах, городских округах Республики Саха (Якутия) в рамках организации и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии».

Критериями отбора муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) являются:

а) наличие в муниципальном районе, городском округе Республики Саха (Якутия) муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

б) наличие муниципального транспортного баланса;

в) наличие населенных пунктов, не имеющих доступа к транспортному обслуживанию.

Условиями предоставления субсидии являются:

а) целевое использование средств;

б) наличие правового акта, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия), на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) не менее 50% на закупку автобуса;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному району, городскому округу Республики Саха (Якутия) на закупку автобусов;

д) обязательство муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) по использованию автобуса на муниципальном маршруте регулярных перевозок;

е) технико-экономическое обоснование муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) о необходимости развития транспортного обслуживания населения;

ж) обязательство муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

з) обязательство муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) по приобретению автобуса категории М2.

Методика предоставления субсидии:

Объем субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на закупку автобусов для муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) в 2016 году (Т2) рассчитывается по следующей формуле:

S2 = T2 / N2, где:

S2 - общий размер субсидий, предоставляемый муниципальным районам, городским округам на закупку автобусов;

T2 - размер субсидии, предоставляемый на закупку одного автобуса;

N2 - количество муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) - получателей субсидий на закупку автобусов.

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 21 апреля 2017 г. № 1853

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВИДОВ СПОРТА»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный

вариант

1.

Наименование подпрограммы

Развитие национальных видов спорта

2.

Основание для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г.
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)»;

Стратегия развития физической культуры и  спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации
от 07 августа 2009 г. № 1101-р;

федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01января 2015 г.  №  30;     

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»

3.

Исполнитель подпрограммы

Министерство спорта Республики Саха (Якутия)

4.

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители 2 типа:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5.

Цель подпрограммы

Создание условий для возрождения, сохранения и развития национальных видов спорта и игр народов Якутии

6.

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля жителей Республики Саха (Якутия), систематически занимающихся национальными видами спорта, в общей численности населения Республики Саха (Якутия);

доля детей, занимающихся национальными видами спорта, в общем количестве учащихся

Доля жителей Республики Саха (Якутия), систематически занимающихся национальными видами спорта, в общей численности населения Республики Саха (Якутия);

доля детей, занимающихся национальными видами спорта, в общем количестве учащихся

7.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2014 – 2019 годы

8.

Наименование задач подпрограмм

1. Пропаганда и популяризация национальных видов спорта народов Якутии.

2. Организация и проведение спортивных мероприятий и участие в них.

3. Укрепление материально-технической базы

9.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 722 681,02 тыс. рублей;

2014 г. – 102 886,65 тыс. рублей;

2015 г. – 113 626,00 тыс. рублей;

2016 г. – 103 701,37 тыс. рублей;

2017 г. – 173 817,00 тыс. рублей;

2018 г. – 114 325,00 тыс. рублей;

2019 г. – 114 325,00 тыс. рублей

Общий объем финансирования на 2014 – 2019 годы– 1 090 845,41 тыс. рублей;

2014 г. – 111 350,46 тыс. рублей;

2015 г. – 118 184,90 тыс. рублей;

2016 г. – 119 984,90 тыс. рублей;

2017 г. – 313 775,05 тыс. рублей;

2018 г. – 213 775,05 тыс. рублей;

2019 г. – 213 775,05 тыс. рублей

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Подпрограмма «Развитие национальных видов спорта» разработана в целях реализации Стратегии развития  физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2009 – 2020 годы, сохранения культурного наследия коренных народов Якутии – национальных видов спорта и народных игр, а также их дальнейшего развития и популяризации на всероссийском и международном уровне.

              За последние годы в Республике Саха (Якутия), как и в России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих психоактивные вещества, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести низкий уровень жизни, духовное опустошение, отсутствие здоровой идеологии, условий для организованного отдыха детей и молодежи.

              В связи с предстоящим глобальным промышленным и экономическим развитием республики, отраженным в плане развития республики, значительно изменится менталитет местного населения в сторону интеграции национальных и культурных ценностей. Это потребует мобильности и адаптивности системы физической культуры и спорта, адекватности действий на реалии современного времени, необходимости  возрождения национальной самобытности народов России, которые утратили свою материальную и духовную культуру, в том числе и физическую.

              Коренные народы Республики Саха (Якутия) в процессе своего исторического развития, в силу определенных социально-экономических и экстремальных природно-климатических условий существования, тяжелого и сложного характера труда, в основном ориентированного на выживание, создали собственную самобытную, достаточно рациональную систему физического воспитания, которая в начальном этапе имела прикладной характер и отличалась от других систем физического воспитания ранним началом, естественностью, перманентностью, простотой и доступностью.

В начале нового века национальные виды спорта получили значительный импульс в развитии, о чем свидетельствует приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту в 2003 году о признании якутских национальных видов спорта - мас-рестлинга, борьбы «хапсагай», якутских национальных прыжков «кылыы», «ыстанга», «куобах» видами спорта, культивируемыми в Российской Федерации, и включении во Всероссийский реестр видов спорта. Якутское национальное упражнение «Тутум эргиир» (вертушка) включено в перечень общероссийских тестов государственного образовательного стандарта среди молодежи. Мас-рестлинг и борьба «хапсагай» пропагандируются и культивируются в регионах России, в зарубежных странах и в 2010-2011 годах признаны FILA.  Проводятся Всероссийские, международные соревнования по мас-рестлингу, борьбе «хапсагай», якутским национальным прыжкам.

В развитии национальных видов спорта имеются проблемы, требующие поэтапного  решения, такие как:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям национальными видами спорта, доля жителей систематически  занимающихся  национальными видами спорта, от общей численности населения составляет 1,05%;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры национальных видов спорта;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

отсутствие активной пропаганды в средствах массовой информации занятий национальными видами спорта, как составляющей здорового образа жизни и части традиционной культуры народов Якутии.

При реализации мероприятий подпрограммы в полном объеме показатель систематических занятий национальными видами спорта населения в 2016 году предполагается увеличить от уровня 2011 года на 21,78 %.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы: создание условий для возрождения, сохранения и развития национальных видов спорта и игр народов Якутии.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

1. Пропаганда и популяризация национальных видов спорта народов Якутии.

2. Организация и проведение спортивных мероприятий и участие в них.

3. Укрепление материально-технической базы.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 – 2019 годы.

I этап – организационно-проектировочный – 2012 год. В этот год начнется разработка и реализация разделов подпрограммы. Основные усилия будут направлены на формирование нормативно-правовой базы развития национальных видов спорта, проработку системы координации и управления реализацией подпрограммы, укрепление материально-технической базы национальных видов спорта, разработку проектов строительства и реконструкции спортивных объектов.

Начало проведения мероприятий по организации межведомственного взаимодействия по развитию и пропаганде национальных видов спорта. Исследование структуры управления развитием национальными видами спорта. Работа по объединению  научного, кадрового, информационно-методического, культурно-исторического потенциала по национальным видам спорта для целенаправленного использования в развитии национальных видов спорта. Начало реконструкции и оснащения специализированным инвентарем спортивных баз и центров для занятия национальными видами спорта. Дальнейшее налаживание связей с российскими и зарубежными спортивными организациями для пропаганды национальных видов спорта. Создание системы рекламно-информационного оповещения населения.

II этап – 2013 – 2015 годы – период реализации программных мер, разделов, проведение мероприятий различного характера по популяризации и пропаганде национальных видов спорта, разработка научных и методических основ национальных видов спорта высших достижений, продвижение национальных игр республики на всероссийский и международный уровни.

Продолжение проведения мероприятий по реконструкции и оснащению спортивных баз, центров для занятия национальными видами спорта и по реконструкции баз в образовательных учреждениях для подготовки спортивного резерва, развития спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях. Разработка и внедрение научных и методических основ и специальных программ по национальным видам спорта в общеобразовательных школах, профессиональных училищах, средних специальных учебных заведениях, ДЮСШ и в программы тренеров спорта высших достижений. Проведение фестивалей, чемпионатов, первенств, турниров по национальным видам спорта на всероссийском, международном уровне и в странах СНГ.

III этап – 2016 год – период оценки хода и результатов реализации программы, укрепление материально-технической базы. Завершение мероприятий по реконструкции и оснащению спортивных баз, центров для занятия национальными видами спорта и по реконструкции баз в образовательных учреждениях.

Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации системы программных мероприятий, сгруппированных по следующим основным направлениям:

Формирование здорового образа жизни, расширение оздоровительной работы с населением.

Укрепление материально-технической базы.

Формирование научно-методического и кадрового обеспечения.

Пропаганда и популяризация национальных видов спорта народов Якутии на всероссийском и международном уровнях.

Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта.

Участие в соревнованиях по национальным видам спорта и подготовка к ним.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации подпрограммы является доля взрослых и детей, систематически занимающихся национальными видами спорта в Республике Саха (Якутия), в общей численности населения.

Наименование подпрограммы

Единица измере-ния

Отчетный период

Текущий год

Плановый период

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

план

план

план

план

план

план

план

план

Развитие национальных видов спорта

Доля жителей, систематически  занимающихся  национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет

%

1,47

1,56

1,58

1,61

1,66

2,00

2,35

2,46

Количество проведенных спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Ед.

110

112

115

118

120

125

130

135

Количество участников спортивных мероприятий по национальным видам спорта

Чел.

8120

8200

8300

8400

8500

9000

9350

9750

Нормативно-правовой базой реализации подпрограммы являются:

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2009-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 г. № 524;

Концепция развития национальных видов спорта в Республике Саха (Якутия) в первой четверти XXI века;

протокол совещания при Президенте Республики Саха (Якутия)
«О ходе реализации Концепции развития национальных видов спорта в Республике Саха (Якутия) в первой четверти XXI века» от 07 февраля 2006 г.

Многовековой этнопедагогический опыт коренных народов Республики Саха (Якутия) в настоящее время остается недостаточно изученным и не имеет научного обоснования. Не получив должного освещения в отношении традиционной культуры, истории, теории и практики образования и воспитания, научной педагогики со стороны практических работников и исследователей в области физической культуры, физического воспитания, он требует комплексного, системного подхода в изучении и практическом применении в реалиях настоящего времени.

Научно-исследовательской деятельностью в области изучения национальных видов спорта, игр народов Якутии в республике, кроме кафедры национальных видов спорта Института физической культуры и спорта СВФУ им. М.К. Аммосова, занимается Педагогическая мастерская государственного учреждения «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары». Научным руководителем Педагогической мастерской является доктор педагогических наук, академик МАНПО, профессор, заслуженный работник физкультуры и спорта Российской Федерации В.П. Кочнев.

Направления научно-методической работы по национальным видам спорта на 2012 – 2017 гг.

№

Наименование работы

1

Научно-исследовательская деятельность по актуальным проблемам национальных видов спорта

1.1

Якутские национальные прыжки: кылыы, куобах, ыстанга

Обоснование техники и методики тренировки, классификация якутских прыжков

Разработка методики обучения якутским прыжкам

1.2

Мас-рестлинг

Обоснование, классификация техники мас-рестлинга

Разработка методики обучения технике мас-рестлинга

Средства, методы физической подготовки спортсменов по мас- рестлингу

Проблемы начального обучения мас-рестлингу

1.3

Северное многоборье

Обоснование техники прыжка через нарты

Физическая подготовка спортсменов, занимающихся северным многоборьем

1.4

Хапсагай

Обоснование техники и методики тренировки по борьбе хапсагай

Методика обучения и тренировки по борьбе хапсагай

1.5

Народные игры

Классификация народных игр

2

Выпуск научно-методической литературы

2.1

Учебные пособия, учебники, монографии

«Игры и состязания эвенков Южной Якутии»

«Северное многоборье» - учебное пособие

«Мас-рестлинг» - учебное пособие для студентов ИФКиС, тренеров, спортсменов

2.2

Стенды, фотоальбомы по проведенным спортивным мероприятиям по национальным видам спорта

2.3

Учебные программы

Учебная программа для ДЮСШ по мас-рестлингу

Учебная программа для ДЮСШ по северному многоборью

Учебная программа для ДЮСШ по якутским прыжкам

Учебные программы по дисциплинам специализации «Мас-рестлинг»

Учебные программы по дисциплинам специализации «Якутские прыжки»

2.4

Переиздание правил по национальным видам спорта

2.5

Научно-методический журнал по национальным видам спорта

3

Участие в конференциях, конкурсах на получение грантов

3.1

Участие с докладами, статьями в республиканских, российских, международных конференциях

3.2

Участие в конкурсах на получение республиканских, российских, международных грантов

3.3

Организация и проведение республиканских научно-практических конференций по национальным видам спорта или проведение отдельной секции по национальным видам спорта в рамках других конференций

4

Защита кандидатских, докторских диссертаций

4.1

«Этнопедагогика физического воспитания эвенков Южной Якутии»

4.2

Якутские прыжки: методика тренировки и обучения

РАЗДЕЛ 3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Финансирование программных мероприятий подпрограммы «Развитие национальных видов спорта» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы» предусматривается за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014–2019 годы составляет 722 681,02 тысяч рублей по базовому варианту, 1 090 845,41 тысяч рублей по интенсивному варианту.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

722 681,02

1 090 845,41

федеральный бюджет

государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

665 320,37

1 000 845,41

      бюджетные ассигнования

665 320,37

1 000 845,41

      бюджетные кредиты

местные бюджеты

внебюджетные источники

57 360,65

90 000,00

      государственные гарантии

инвестиционная надбавка

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство спорта Республики Саха (Якутия), а соисполнителями 2 типа являются:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы, доводит информацию о реализации подпрограммы до глав администраций муниципальных районов Республики Саха (Якутия), заинтересованных министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также за несвоевременное представление отчетности.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы согласовывает с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год и по итогам полугодия отчитывается о ходе их выполнения. Кроме того, контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, освоение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), их целевое и эффективное использование, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов муниципальных образований и  достижение промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы.

Министерство образования Республики Саха (Якутия) (в части разработки научных и практических основ занятия национальными видами спорта для детей дошкольного и школьного возраста и их адаптации к занятиям национальными видами спорта), главы улусов (районов) Республики Саха (Якутия) создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

Управление, контроль и координацию реализации подпрограммы и информирование Министерства спорта Республики Саха (Якутия) осуществляет государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта
им. Василия Манчаары».

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителем финансовых средств;

контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;

контроль за качеством исполнения программных мероприятий.

Директор государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» является руководителем подпрограммы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

              Основные сведения о результатах реализации подпрограммы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются государственным бюджетным учреждением «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» в средствах массовой информации не реже 1-го раза в год и представляются в сети Интернет, на сайте государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» www. modun.ru.

              Непосредственный контроль за деятельностью государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» осуществляет Министерство спорта Республики Саха (Якутия), которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы, механизмы реализации подпрограммы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств.

Ход реализации подпрограммы оценивается и анализируется Министерством спорта Республики Саха (Якутия). Аналитический отчет предоставляется ежегодно в конце года для исполнителей подпрограммы.

Основные целевые индикаторы и показатели, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации, приведен в разделе 2. Важнейшим результатом реализации подпрограммы станет увеличение числа людей, занимающихся физической культурой и национальными видами спорта, ведущих здоровый образ жизни. Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи и взрослого населения к занятиям национальными видами спорта, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

увеличить число людей, интересующихся и занимающихся национальными видами спорта;

включить национальные виды спорта Республики Саха (Якутия) в программы всероссийских и международных спортивных соревнований,  Единую всероссийскую спортивную классификацию;

укрепить физическое здоровье и снижение заболеваемости населения республики за счет привлечения его к спортивной деятельности и формирования здорового образа жизни;

создать условия для достижения спортсменами республики высоких результатов;

улучшить качество, массовость и зрелищность проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта;

создать архивный материал по национальным видам спорта коренных народов Якутии для возрождения, сохранения и развития культурного наследия;

укрепить ресурсное (кадровое, научное, учебно-методическое, информационное, материально-техническое, финансово-экономическое) обеспечение развития национальных видов спорта в республике.

Основной экономический эффект от реализации подпрограммы выразится в сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения, а также ростом национального самосознания, которое выразится в улучшении качества жизни посредством высокопроизводительного труда.

Административный риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме муниципальными образованиями принятых по подпрограмме финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры национальных видов спорта на местах и диспропорциям в отчетных показателях.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего муниципальные образования выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для муниципальных образований;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

_____________