УСТАВ АРЕФЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением схода граждан

от 01.10.2003 г. № 1

УСТАВ

АРЕФЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решения схода граждан от 12.08.2004 г. № 4;

Решений Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.07.2005 г. № 2-5;

от 14.10.2006 г. № 10-25; от 14.06.2007 г. № 16-35; от 11.06.2008 г. № 22-50;

от 24.10.2008 г. № 24-54; от 30.10.2009 г. № 32-77; от 06.05.2011 г. № 7-19;

от 22.10.2011 № 12-33; от 18.02.2013 № 24-56; от 23.12.2013 № 32-75;

от 26.01.2015 № 40-92; от 27.04.2015 № 42-94; от 17.10.2016 № 9-24;

от 16.10.2017 № 14-34; от 09.07.2018 № 20-55; от 02.12.2018 № 31-81; от 23.06.2020 № 37-93)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Арефьевского сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Арефьевского сельсовета (далее - сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, данному Уставу, нормативным актам принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(статья 1.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Арефьевский сельсовет Бирилюсского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Арефьевский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края», «Арефьевский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

Статья 2. Муниципальное образование Арефьевский сельсовет

1. Арефьевский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным образованием, находящимся в границах Бирилюсского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом, населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Административным центром сельсовета является населенный пункт с.Арефьево.

Статья 3. Правовая основа сельского самоуправления

Правовую основу сельского самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредствам участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного или должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам сельского самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица сельского самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица сельского самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 10 дней с момента подписания в газете «Новый путь», если иное не установлено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.

(п.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(название ст. 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

(статья 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Сельское самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

(абзац 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

- органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица сельского самоуправления

1. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

2. Арефьевский сельский Совет депутатов (далее также сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из семи депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, от 11.06.2008 г. № 22-50)

3. Администрация сельсовета (далее администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. Администрация сельсовета и Администрация Арефьевского сельсовета понятия равнозначные.

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

Исключена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35.

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

(нумерация ст.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

(ст.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

8) формирование архивных фондов сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движенияа также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 15 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

(пп. 20 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

23) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 24 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ

34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

(пп. 34 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

1.1. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35.

2. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35.

2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава сельсовета, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

(п.3-5 введены Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(п.2-4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п.5 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(ст.7.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

(ст.7.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

(пп. 2 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 32-76;

(нумерация пп. 4-10 в ред. Решение Арефьевского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 32-76)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.

7) создание условий для развития туризма.

(пп. 8.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

7.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 8,9 введены решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 32-77)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 9. введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(пп. 9 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

(пп. 10 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пп. 11 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;

(пп. 12 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

(пп. 13, 14 введены Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1991 года № 2300-1 «О защите прав потребителей;

(пп. 16 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 06.05.2011 № 7-19)

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(ст.7.2 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

(ст. 7.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

(пп. 3 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(нумерация п. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

(пп. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

4) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81;

4.1) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении

(пп. 4.3 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 32-76)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пп. 6 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(пп. 6.1 в редакции Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пп. 8.1 в редакции Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пп. 8.3 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 4,9,17,18,19,23, пункта 1 статьи 7 настоящего устава .

(абзац 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7.3. Муниципальный контроль

(ст. 7.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(ст.8 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

(п. 3 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

3 Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(п. 4 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 8.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(ст. 8.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях:

- несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств;

- если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в районе.

2. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий принимает районный Совет депутатов по предложению главы сельсовета.

Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий.

Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются сельским Советом депутатов, как правило, при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принят только с одновременным внесением изменений в местный бюджет.

Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствующем финансовом году не допускается в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также, если использование органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.

4. Совет депутатов рассматривает ежегодно отчет администрации сельсовета об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации района об исполнении местного бюджета.

Статья 9. Органы сельского самоуправления, обладающие правами юридического лица

(нумерация ст.9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(ст. 9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19, от 18.02.2013 № 24-56)

Правами юридического лица обладают следующие органы местного самоуправления:

- администрация Арефьевского сельсовета;

- Арефьевский сельский Совет депутатов.

Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 10. Территория сельсовета

(нумерация ст.10 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 28.01.2005г. № 13-2896 (ред. от 24.05.2012г.) «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бирилюсский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

2. В состав территории сельсовета входят земли поселений: с.Арефьево, д.Бирилюссы, д.Дорохта, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

(нумерация ст.11 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

(название гл.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 12. Глава сельсовета

(ст. 12 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

1.1. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельсовета без доверенности.

4. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.

5. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более двух сроков подряд.

6. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 23.06.2020 № 37-93)

Статья 13. Срок полномочий главы сельсовета

(нумерация ст.13 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Срок полномочий главы сельсовета пять лет.

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента принятия решения Советом депутатов.

(п. 3 в ред. Решений Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92, от 27.04.2015 № 42-94; от 02.12.2019 № 31-81)

4. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета

(п. 4 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 14. Прекращение полномочий главы сельсовета

(нумерация ст.14 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

9) установленной в судебном порядку стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

11.1) исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92;

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1 – 1, 5,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 11 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.

(пп.11-14 введены Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 15 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 15 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(пп. 16 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

(пп. 15 в редакции Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

(нумерация п.2 в редакции Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

2.1. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56

3. Прекращение полномочий главы осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.

3.1.В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

(п. 3.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

3.2.Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.

В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов

(п. 3.2 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы сельсовета, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

5. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п. 4-5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п. 5, 6 введены Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

7. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(п. 7 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

Статья 15. Полномочия главы сельсовета

(нумерация ст.15 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение Совета депутатов сельсовета проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

3) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов сельсовета;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений Совета депутатов поселения;

6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

8) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(п. 8 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

11) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81.

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

13) Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.

(пп. 13 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(п. 13 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета

(нумерация ст.16 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определенный сельским Советом депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации поселения, отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо органа местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

(нумерация ст.17 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты главы сельсовета

(нумерация ст.18 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

Как председатель Совета депутатов сельсовета глава сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения сельского Совета депутатов.

Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новый путь».

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - «(уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 30.10.2009 г. № 32-77, от 18.02.2013 № 24-56)

ГЛАВА 4.СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(название гл.9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 19. Сельский Совет депутатов

(нумерация ст.19 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(название ст.19 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Арефьевский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по по многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33, от 18.02.2013 № 24-56, от 26.01.2015 № 40-92)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания на менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов сельсовета обладает правами юридического лица.

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

(п. 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81.

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

(нумерация в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

Статья 19.1 Фракции в Арефьевском сельском Совете депутатов.

(статья 19.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Орловского сельского Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(нумерация ст.20 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

- в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

(абз.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

- в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение применяется не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.

- в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(абз.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац 4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(абз.5, 6 введены Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Совет сельсовета.

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 20.1. Председатель Совета депутатов сельсовета

(статья 21 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

1. Работу Совета депутатов сельсовета организует его Председатель.

Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Арефьевского сельского Совета депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентов Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов

Статья 21. Компетенция Совета депутатов

(нумерация ст.21 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

1.1) принятие решения об избрании главы сельсовета;

(пп. 1.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельсовета

4.1) избрание главы сельсовета;

(пп. 4.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностью, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;

(пп.5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

(пп. 6 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пп. 6.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19, нумерация пп. 6 в ред. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33, в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9.1) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;

(пп. 9.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

9.2) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 9.2 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации либо Уставом к компетенции Совета депутатов и главы сельсовета, в рамках своих полномочий предусмотренных законодательством.

(пп. 10 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. 3 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

3.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пп. 3.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

Статья 22. Организация работы Совета

(нумерация ст.22 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов сельсовета.

3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, не менее 1/3 депутатов Совета, глава сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

5. Совета вправе избирать из состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационные, материально-технические, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельсовета

(нумерация ст.23 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов

(нумерация ст.24 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет в праве не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не в праве вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно - распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 25. Решения Совета

(нумерация ст.25 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельсовета входит в состав представительного органа поселения, голос главы сельсовета учитывается при принятии решений Советом депутатов как голос депутата представительного органа поселения.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, от 16.10.2017 № 14-34)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Решения совета депутатов сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельсовета только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличие заключения главы администрации сельсовета.

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

5. Решения Совета депутатов сельсовета направляется главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета депутатов сельсовета. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течении семи дней и обнародованию.

(п.5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступаю в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

(нумерация п.6 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новый путь».

(п.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, от 16.10.2017 № 14-34)

8. Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 8 введен решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 32-77)

Статья 26. Депутат Совета депутатов поселения

(нумерация ст.26 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7.Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами

(п. 7 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, в редакции от 17.10.2016 №9-24)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

(нумерация ст.27 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 11 в ред. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета осуществляется в порядке установленном действующим законодательством. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством

(абз 13 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пп. 1.1. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(п. 1.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, в редакции от 17.10.2016 №9-24)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 28. Администрации сельсовета

(нумерация ст.28 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Администрация Арефьевского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.

(п. 2 в ред. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

2.1 Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(п. 2.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.

(п. 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации

(нумерация ст.29 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.

3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой сельсовета.

4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.

Статья 30. Компетенция администрации

(нумерация ст.30 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;

(пп.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

1.1) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81.

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;

(пп. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92;

7) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета;

10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с федеральным законом;

(пп.11 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

(пп.12 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(нумерация пп. 7-11 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п.1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета

(п.3 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 24-54)

Статья 31. Расходы на содержание администрации

(нумерация ст.31 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл.5.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 24-54)

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп. 1.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

(пп. 1.4 исключен решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 30.10.2009 г. № 32-77)

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.

1.7) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56;

1.8) Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56;

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения;

(пп. 1.8 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

Статья 31.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 31.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 №6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).

6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 31.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами,организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 5 дней с момента получения запроса;

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 4 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(пп. 5 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

(пп. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

ГЛАВА 6. Избирательная комиссия сельсовета

(гл.6 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(название гл.6 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 32. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования Арефьевский сельсовет (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным органом, формируемым в количестве шести членов с правом решающего голоса, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35, от 11.06.2008 г. № 22-50, от 06.05.2011 № 7-19, от 18.02.2013 № 24-56)

2. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация Арефьевского сельсовета.

5. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

(п. 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

6. Вопросы финансирования и организации работы избирательной комиссии, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами края, а также решениями Совета депутатов сельсовета.

7. Порядок формирования избирательной комиссии определяется федеральными и краевыми законами.

(п.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 33. Полномочия Избирательной комиссии

(ст.33 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

1. Избирательная комиссия сельсовета:

- осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом сельсовета.

ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация гл.7 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 34. Местный референдум

(нумерация ст.34 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимает Совет депутатов сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан формируемых в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(пп.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 06.05.2011 № 7-19)

2) по инициативе, выдвинутой ру­ководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в уставленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативе в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(пп.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 06.05.2011 № 7-19)

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

(п. 4 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

4. Совет депутатов сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора, Избирательной комиссией Красноярского края.

(п.5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности должностных лиц;

- о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от лиц- участников референдума, внесенных в списки.

(п.9 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивает администрация сельсовета.

(п.10 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета выделенных на данные цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(п.12 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 35. Муниципальные выборы

(нумерация ст.35 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

3. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

3 Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

(нумерация в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета

(нумерация ст.36 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за семь дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за семь дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через шесть месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние шесть месяцев срока полномочий Совета депутатов сельсовета.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

6.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(п. 6.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определения итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(нумерация ст.37 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в целях получения согласия населения при изменении границ Арефьевского сельсовета, преобразовании Арефьевского сельсовета, проводится голосование по вопросам изменения границ Арефьевского сельсовета, преобразования Арефьвского сельсовета по инициативе:

- выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Арефьевского сельсовета, но не менее 25 подписей;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

(п. 1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или его части, обладающих избирательным правом.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

3. Согласие население на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или его части.

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Правотворческая инициатива

(ст. 38 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов, вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов, проекты муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 39. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения, проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан;

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселения, Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения, поддержанной 30% жителей поселения, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течении 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.

4. Жители поселения должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители поселения оповещаются о проведении публичных слушаний через средства массовой информации.

Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит обязательному опубликованию.

6. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ст.39 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

Статья 40. Опрос граждан

(нумерация ст.40 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Для вынесения мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводиться по инициативе:

- Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

- Органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

(п.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(нумерация ст.41 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 41.1 Собрания, конференции граждан

(ст.41.1 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 41.2 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

3) в населенном пункте, входящем в состав поселения в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(ст.41.2 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

(нумерация гл.8 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 42. Система территориального общественного самоуправления

(нумерация ст.42 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее- ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельсовета по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(п.5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления

(нумерация ст.43 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 44. Общие собрания, конференции жителей

(нумерация ст.44 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС,

2. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение схемы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

3. Собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществлению ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(п. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления

(нумерация ст.45 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройства территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

(абз.4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.06.2007 г. № 16-35)

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления

(нумерация ст.46 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(ст.46 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

(нумерация ст.47 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 24-54)

2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19)

Статья 48. Должность муниципальной службы

(наименование в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

(нумерация ст.48 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 49. Статус муниципального служащего

(нумерация ст.49 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

3. Исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(нумерация ст.50 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- абз. 3 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92;

- абз. 4 исключен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей;

(абз. 6 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация гл.10 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, наименование главы 10 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

(нумерация ст.51 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Экономическую основу сельского самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета.

(статья 52 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

В собственности сельсовета может находиться:

1.1 имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

1.2 Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

1.3 Имущество, необходимое для вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного значения.

1.4.Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(нумерация ст.53 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета вправе предавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Арефьевский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Арефьевского сельсовета.

(п.3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50, от 18.02.2013 № 24-56)

3.1. Арефьевский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений.

(пп. 3.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19, от 18.02.2013 № 24-56)

Статья 54. Бюджет сельсовета

(статья 54 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

(нумерация ст.55 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

(п.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п.2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

- дефицит бюджета.

(п. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, от 17.10.2016 № 9-24)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о доходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п. 4 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 17.10.2016 № 9-24)

5. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны вноситься на публичные слушания.

Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета

(ст. 56 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 57. Контроль за исполнением бюджета

(нумерация ст.57 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, от 23.12.2013 № 32-76)

Статья 58. Местные налоги и сборы

(нумерация ст.58 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 41.2 Устава сельсовета, на сходе граждан.

(ст.59 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 09.07.2018 № 20-55)

Статья 60. Муниципальные гарантии и муниципальные заимствования

(ст.60 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

От имени сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.61 введена Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(ст. 61 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация гл.11 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, название гл. 11 в ред. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33)

Статья 62. Ответственность Органов местного самоуправления и должностных лиц и должностных лиц местного самоуправления

(нумерация ст.62 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, название ст. 62 в ред. в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 22.10.2011 № 12-33, в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Органы местного самоуправления и должностных лиц и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета сельсовета, главу сельсовета, в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления перед государством

(нумерация ст.63 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц и должностных лиц местного самоуправления сельсовета пред государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

(нумерация гл.12 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(нумерация ст.64 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.

2. Устав, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельсовета входит в состав Совета депутатов, голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устава сельсовета

(п. 2 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56, от 16.10.2017 № 14-34)

3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельсовета вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(п. 3 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 06.05.2011 г. № 7-19, от 16.10.2017 № 14-34)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.

(п. 5 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

6. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся решением Совета депутатов сельсовета, подписанным главой сельсовета.

(п. 6 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 16.10.2017 № 14-34)

Статья 65. Инициатива об изменении Устава Сельсовета

(нумерация ст.65 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

(ст.65 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 11.06.2008 г. № 22-50)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, а также житель сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(нумерация гл.13 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(нумерация ст.66 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25, в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 18.02.2013 № 24-56)

1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устава подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования).

1.1. Положения пункта 3 части 2 статьи 39 Устава вступают с 01 марта 2015 года.

(п. 1.1 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 26.01.2015 № 40-92)

(п.1.1 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 27.04.2015 № 42-94)

2. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю».

3. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции решения от 02.12.2019 № 31-81 в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».

(п. 3 введен Решением Арефьевского сельского Совета депутатов от 02.12.2019 № 31-81)

Статья 67. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

(нумерация ст.67 в ред. Решения Арефьевского сельского Совета депутатов от 14.10.2006 г. № 10-25)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения Совета депутатов сельсовета, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов сельсовета, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.