Устав сельского поселения «Рочегодское» Виноградовского муниципального района Архангельской области



Принят решением муниципального

Принят решением муниципального

Совета муниципального образования

«Рочегодское» 01 октября 2010 года №3/16

Устав муниципального образования «Рочегодское» в новой редакции

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Рочегодское"

              1. Муниципальное образование "Рочегодское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Виноградовского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Рочегодское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Рочегодское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

              2. Наименования "муниципальное образование "Рочегодское", "Рочегодское муниципальное образование" и "Рочегодское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Рочегодское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Рочегодское» равнозначны.

              3. Рочегодское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

              4. Рочегодское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

              5. Население Рочегодского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

              6. От имени Рочегодского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Рочегодского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Рочегодского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Рочегодского сельского поселения.

              7. Рочегодское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Рочегодского муниципального образования

              1. В состав муниципального образования "Рочегодское" входят территории поселков Няводы, Пыстрома, Рочегда и деревень Клыковская, Кургомень, Нижняя Топса, Никитинская, Плесо, Сергеевская, Топса, Тугаринская.

              2. Административным центром Рочегодского сельского поселения является поселок Рочегда.

3. Границы Рочегодского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

              4. Границы Рочегодского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

              Изменение границ Рочегодского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Рочегодского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Изменение границ Рочегодского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Рочегодского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Изменение границ Рочегодского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Рочегодского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения.

              Учет мнения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения, при изменении границ Рочегодского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Рочегодского муниципального образования

              1. Местное самоуправление на территории Рочегодского муниципального образования осуществляют жители Рочегодского сельского поселения, составляющие в совокупности население Рочегодского сельского поселения.

              2. Жители Рочегодского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Рочегодского сельского поселения.

              Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избраны главой Рочегодского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Рочегодского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Рочегодского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления "Рочегодского" муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Рочегодского сельского поселения являются:

              - муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения - представительный орган муниципального образования " Рочегодское";

              - глава Рочегодского сельского поселения – глава муниципального образования "Рочегодское";

              - администрация Рочегодского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования " Рочегодское".

              2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Рочегодского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Рочегодского муниципального образования

              1. Система муниципальных нормативных правовых актов Рочегодского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

              2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Рочегодского сельского поселения включаются Устав Рочегодского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

              3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Рочегодского сельского поселения наделяются:

              - муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения – в форме решений;

              - глава Рочегодского сельского поселения – в форме постановлений главы Рочегодского сельского поселения и постановлений администрации Рочегодского сельского поселения.

              4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, а также муниципальные служащие Рочегодского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Рочегодского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Рочегодского сельского поселения.

              5. Устав Рочегодского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

              6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Рочегодского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Рочегодского сельского поселения и местной администрации Рочегодского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Рочегодского муниципального образования

              1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Рочегодском сельском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения – в форме постановлений;

- глава Рочегодского сельского поселения – в форме распоряжений главы Рочегодского сельского поселения и распоряжений администрации Рочегодского сельского поселения;

- председатель муниципального Совета Рочегодского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.

              2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, а также муниципальные служащие Рочегодского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Рочегодского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Рочегодского сельского поселения.

              3. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Рочегодского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

              4. Глава Рочегодского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Рочегодского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Виноградовского муниципального района, и решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, а также распоряжения администрации Рочегодского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Рочегодского сельского поселения.

              5. Председатель муниципального Совета Рочегодского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета.

              6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Рочегодского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

              7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Рочегодского муниципального образования.

              1. К вопросам местного значения Рочегодского сельского поселения относятся:

              1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рочегодского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Рочегодского сельского поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рочегодского сельского поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рочегодского сельского поселения;

              4) организация в границах Рочегодского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рочегодского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рочегодском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рочегодского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

              9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рочегодского сельского поселения;

              10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рочегодского сельского поселения;

              11) создание условий для обеспечения жителей Рочегодского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рочегодского сельского поселения;

              13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рочегодского сельского поселения услугами организаций культуры;

14)               сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рочегодского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рочегодского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рочегодском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Рочегодского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рочегодского сельского поселения;

              17) создание условий для массового отдыха жителей Рочегодского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

              18) формирование архивных фондов Рочегодского сельского поселения;

              19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Рочегодского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рочегодского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рочегодского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Рочегодского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рочегодского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рочегодского сельского поселения;

              22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

              23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рочегодского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рочегодского сельского поселения;

              26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рочегодского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рочегодском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

              2. Органы и должностные лица местного самоуправления Рочегодского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Рочегодского сельского поселения.

              3. Органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рочегодского сельского поселения в бюджет Виноградовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Виноградовского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Виноградовского муниципального района в бюджет Рочегодского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Рочегодского сельского поселения подписываются главой Рочегодского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Рочегодского сельского поселения.

1.Органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Рочегодского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Рочегодском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рочегодского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рочегодского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рочегодского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет собственных доходов местного бюджета Рочегодского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Рочегодского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Рочегодского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Рочегодского муниципального образования отдельных государственных полномочий

              1. В случае наделения органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Рочегодского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Рочегодского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Рочегодского сельского поселения.

              При наделении органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Рочегодского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Рочегодского сельского поселения.

              2. При наделении органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Рочегодского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Рочегодского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

              3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения и глава Рочегодского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения.

              Глава II. Участие жителей Рочегодского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Рочегодского муниципального образования.

              1. Жители Рочегодского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

              2. Жители Рочегодского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Рочегодского сельского поселения, муниципальных выборов главы Рочегодского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, голосования по отзыву главы Рочегодского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Рочегодского сельского поселения и преобразования Рочегодского сельского поселения.

              3. Жители Рочегодского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

              4. Жители Рочегодского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Рочегодского муниципального образования.

              1. Подготовка и проведение местного референдума Рочегодского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

              Обязательному вынесению на местный референдум Рочегодского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

              1) введение и использование средств самообложения граждан;

              2) изменение статуса главы Рочегодского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

              Местный референдум Рочегодского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Рочегодского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

              Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения принимает его в форме решения.

              Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Рочегодского сельского поселения.

              2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

              2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

              3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, главы Рочегодского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

              4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Рочегодского сельского поселения принадлежит жителям Рочегодского сельского поселения.

              Основаниями для отзыва главы Рочегодского сельского поселения могут служить:

              1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

              2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

              3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Рочегодского сельского поселения;

              4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Рочегодского сельского поселения.

              5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Рочегодского сельского поселения.

              Наличие основания для отзыва главы Рочегодского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

              5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения принадлежит жителям Рочегодского сельского поселения.

              Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения могут служить:

              1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

              2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

              Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке

              6. Голосование по вопросам изменения границ Рочегодского сельского поселения и преобразования Рочегодского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Рочегодского муниципального образования в решении вопросов местного значения

              1. Жители Рочегодского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения:

              1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Рочегодском сельском поселении;

              2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Рочегодского сельского поселения;

              3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рочегодском сельском поселении;

              4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Рочегодском сельском поселении;

              5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Рочегодском сельском поселении.

              2. граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

              Глава III. Муниципальный Совет Рочегодского муниципального образования.

              Статья 12. Муниципальный Совет Рочегодского муниципального образования.

              1. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Рочегодское".

              2. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения).

              3. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения одного созыва избирается жителями Рочегодского сельского поселения сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Рочегодского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения был избран в правомочном составе.

              Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Рочегодского сельского поселения).

              4. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Рочегодского сельского поселения осуществляется администрацией Рочегодского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Рочегодского сельского поселения осуществляется только из бюджета Рочегодского сельского поселения.

              5. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения несет ответственность перед населением Рочегодского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Рочегодского муниципального образования.

              1. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

              2. Со дня первого заседания муниципального Совета Рочегодского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Рочегодского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

              3. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

              4. Очередные заседания муниципального Совета Рочегодского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

              5. Председателем муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              6. Заседание муниципального Совета Рочегодского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Глава Рочегодского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

              7. Заседания муниципального Совета Рочегодского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

              8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Рочегодского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

              1. Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Рочегодского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Рочегодского сельского поселения.

              2. Исключительно решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Рочегодского сельского поселения):

              1) принимается Устав Рочегодского сельского поселения, и вносятся в него изменения и дополнения;

              2) утверждается бюджет Рочегодского сельского поселения и отчет о его исполнении;

              3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Рочегодского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) принимаются планы и программы развития Рочегодского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

              5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Рочегодского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Рочегодского сельского поселения;

              6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Рочегодского сельского поселения;

              7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Рочегодского сельского поселения, утверждается генеральный план Рочегодского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Рочегодского сельского поселения;

              8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Рочегодского сельского поселения;

              9) утверждаются правила землепользования и застройки Рочегодского сельского поселения;

              10) определяется порядок участия Рочегодского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

              11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Рочегодского сельского поселения и порядок ее применения;

              12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения;

              13) заключается со стороны Рочегодского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Рочегодского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

              14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Рочегодского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Рочегодского сельского поселения;

              15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

              16) осуществляется толкование положений Устава Рочегодского сельского поселения;

              17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Рочегодского сельского поселения;

              18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Рочегодского сельского поселения;

              19) учреждаются почетные звания Рочегодского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

              3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Рочегодского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Рочегодского муниципального образования.

              1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Рочегодского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, главе Рочегодского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Рочегодского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Рочегодского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

              2. Проекты решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о бюджете Рочегодского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении,

могут быть внесены в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения только местной администрацией Рочегодского сельского поселения.

              Проекты решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Рочегодского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения только по инициативе главы Рочегодского сельского поселения или при наличии его заключения.

              3. Решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Рочегодского сельского поселения, и направляются главе Рочегодского сельского поселения.

              4. Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения направляется главе Рочегодского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.

Глава Рочегодского сельского поселения в течение 10 дней со дня получения решения муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

              5. В случае отклонения главой Рочегодского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Рочегодского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

              6. В случае отклонения главой Рочегодского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Рочегодского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Рочегодского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

              7. Решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

              8. Решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

              9. Порядок принятия решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения регулируются Уставом Рочегодского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Рочегодского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

              1. Постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Рочегодского сельского поселения.

              В случаях, предусмотренных Уставом Рочегодского сельского поселения, постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Рочегодского сельского поселения, местной администрации Рочегодского сельского поселения.

              2. Постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              3. К вопросам ведения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, относятся:

              1) назначение выборов в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения и выборов главы Рочегодского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

              2) назначение местного референдума Рочегодского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

              3) назначение даты голосования по отзыву главы Рочегодского сельского поселения или депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Рочегодского сельского поселения, преобразования Рочегодского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

              4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Рочегодского сельского поселения;

              5) принятие решения об удалении главы Рочегодского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Рочегодского сельского поселения.

              4. Постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения регулируются Уставом Рочегодского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

                            6. Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения об удалении главы Рочегодского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

                            Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения об удалении главы Рочегодского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения об удалении главы Рочегодского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Рочегодского сельского поселения в сфере контроля.

              1. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Рочегодского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Рочегодского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

              2. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Рочегодского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Рочегодского сельского поселения и иных подведомственных главе Рочегодского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения.

3. Каждый депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения вправе направлять главе Рочегодского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Рочегодского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета сельского поселения «часа вопросов».

              На «час вопросов» могут приглашаться глава Рочегодского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Рочегодского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

              5. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения принять постановление о направлении главе Рочегодского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Рочегодского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Рочегодского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Рочегодского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Рочегодского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

              Заседание муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              6. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Рочегодского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

              Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Рочегодского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Рочегодского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

              7. Порядок осуществления муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Рочегодского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Рочегодского муниципального образования.

              1. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения возглавляется его председателем.

              2. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, утверждает их председателей.

              3. Председатель муниципального Совета Рочегодского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              4. Председатель муниципального Совета Рочегодского сельского поселения:

              1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              3) председательствует на заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              4) подписывает постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Рочегодского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

              6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Рочегодского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов – старший по возрасту из их числа.

6. Председатель муниципального Совета Рочегодского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Рочегодского муниципального образования действующего созыва.

              1. Полномочия муниципального Совета Рочегодского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Рочегодского сельского поселения нового созыва.

              2. Полномочия муниципального Совета Рочегодского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

              1) принятия муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения решения о самороспуске;

              2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              4) преобразования Рочегодского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Рочегодского сельского поселения;

              5) утраты Рочегодским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

              6) увеличения численности избирателей Рочегодского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рочегодского сельского поселения или объединения Рочегодского сельского поселения с городским округом.

              3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Рочегодского муниципального образования.

              1. Депутатом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

              2. Избранный депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения был избран в правомочном составе.

              3. Депутаты муниципального Совета Рочегодского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Рочегодского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Рочегодского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, не превышающее              ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения определяются решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              5. Депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

              1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Рочегодского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

              2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения;

              3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения;

              4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Рочегодского сельского поселения.

              6. Депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения обязан:

              1) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

              2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

              3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              7. Депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              8. Полномочия депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Рочегодского сельского поселения действующего созыва.

              9. Полномочия депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

              8) отзыва избирателями;

              9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Рочегодского сельского поселения действующего созыва;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

              12) признания выборов депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Рочегодского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

              13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

              10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2,6,11 пункта 9 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

              Если постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

              Глава IV. Глава Рочегодского муниципального образования.

Статья 21. Глава Рочегодского муниципального образования.

              1. Глава Рочегодского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования "Рочегодское" и возглавляет администрацию Рочегодского сельского поселения.

              2. Глава Рочегодского сельского поселения представляет Рочегодское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Рочегодского сельского поселения.

              3. Глава Рочегодского сельского поселения избирается жителями Рочегодского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Рочегодского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Рочегодского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

              4. Глава Рочегодского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Рочегодского сельского поселения и муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения.

              5. Глава Рочегодского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Рочегодского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Рочегодского сельского поселения был избран. Глава Рочегодского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

              6. Глава Рочегодского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

              7. При вступлении в должность глава Рочегодского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Рочегодского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Рочегодского сельского поселения, защищать интересы жителей Рочегодского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Рочегодского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

              Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения путем ее произнесения главой Рочегодского сельского поселения и подписания им текста присяги.

              8. Глава Рочегодского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Рочегодского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Рочегодского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Рочегодского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Рочегодского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

              10. Финансирование деятельности главы Рочегодского сельского поселения осуществляется только из бюджета Рочегодского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Рочегодского муниципального образования.

              1. Глава Рочегодского сельского поселения как глава Рочегодского муниципального образования:

              1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Рочегодского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Рочегодского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

              2) подписывает договоры и соглашения от имени Рочегодского сельского поселения;

              3) назначает представителей Рочегодского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

              4) присваивает почетные звания Рочегодского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              2. Глава Рочегодского сельского поселения как глава администрации Рочегодского сельского поселения:

              а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Рочегодского сельского поселения;

              б) определяет основные направления деятельности администрации Рочегодского сельского поселения и организует ее работу;

              в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Рочегодского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Рочегодского сельского поселения.

              3. Глава Рочегодского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Рочегодского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, и решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              4. По вопросам своего ведения глава Рочегодского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Рочегодского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Рочегодского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Рочегодского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, или решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

              Право инициативы принятия постановлений главы Рочегодского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, главе Рочегодского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Рочегодского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Рочегодского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Рочегодского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

              Постановления главы Рочегодского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Рочегодского сельского поселения.

              Постановления главы Рочегодского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Рочегодского сельского поселения представляет муниципальному Совета Рочегодского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Рочегодского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Рочегодского муниципального образования.

              1. Полномочия действующего главы Рочегодского сельского поселения прекращаются со дня принятия присяги вновь избранным главой Рочегодского сельского поселения.

              2. Полномочия действующего главы Рочегодского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

              4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

              9) отзыва избирателями;

              10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Рочегодского сельского поселения;

              11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Рочегодского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Рочегодского сельского поселения;

              12) признания выборов главы Рочегодского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Рочегодского сельского поселения вступил в должность;

              13) преобразования Рочегодского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Рочегодского сельского поселения;

              14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

              15) увеличения численности избирателей Рочегодского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рочегодского сельского поселения или объединения Рочегодского сельского поселения с городским округом;

              16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

              3. Письменное заявление действующего главы Рочегодского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения.

              4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Рочегодского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 2,7,11 пункта 2 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Рочегодского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

              5. Неспособность действующего главы Рочегодского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Рочегодского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Рочегодского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рочегодского сельского поселения муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Рочегодского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Рочегодского муниципального образования.

              1. Ответственность главы Рочегодского сельского поселения перед населением Рочегодского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Рочегодского сельского поселения.

              2. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Рочегодского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Рочегодского сельского поселения.

              3. Глава Рочегодского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Рочегодского сельского поселения.

              1. Муниципальный Совет Рочегодского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Рочегодского поселения при наличии одного из следующих оснований:

              а) досрочное прекращение прекращения полномочий действующего главы Рочегодского поселения;

              б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Рочегодского поселения;

              в) временное отстранение от должности главы Рочегодского поселения в соответствии с постановлением суда.

              2. Временно исполняющим обязанности главы Рочегодского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Рочегодского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Рочегодского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации Рочегодского поселения.

              Временно исполняющим обязанности главы Рочегодского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Рочегодского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

              3. Муниципальный Совет Рочегодского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Рочегодского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

              Постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Рочегодского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по решению муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              4. Временно исполняющий обязанности главы Рочегодского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

              а) принятия постановления муниципального Совета Рочегодского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Рочегодского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

              б) принятия постановления муниципального Совета Рочегодского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Рочегодского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

              5. Временно исполняющий обязанности главы Рочегодского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

              а) принесения присяги вновь избранным главой Рочегодского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

              б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Рочегодского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

              в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

              г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Рочегодского поселения.

              6. Временно исполняющий обязанности главы Рочегодского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Рочегодского поселения, указанные в федеральных законах, уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Рочегодское», решениях муниципального Совета Рочегодского поселения.».

                            Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Рочегодского муниципального образования.

              1. В случаях, когда глава Рочегодского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Рочегодского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Рочегодского поселения – иной муниципальный служащий администрации Рочегодского поселения.

Исполняющим обязанности главы Рочегодского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Рочегодского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

              2. Обязанность заместителя главы администрации Рочегодского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Рочегодского поселения исполнять обязанности главы Рочегодского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Рочегодского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы Рочегодского поселения о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы Рочегодского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Рочегодского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Рочегодского сельского поселения или распоряжением главы Рочегодского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Рочегодского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Рочегодского поселения не требуется.

              3. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Рочегодского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Рочегодского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

              Постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Рочегодского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по решению муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              4. Исполняющий обязанности главы Рочегодского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Рочегодского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Рочегодского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Рочегодское», решениях муниципального Совета Рочегодского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Рочегодского поселения.

              Глава V. Администрация Рочегодского муниципального образования.

Статья 26. Администрация Рочегодского муниципального образования.

              1. Администрация Рочегодского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Рочегодского сельского поселения.

              2. Возглавляет администрацию Рочегодского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Рочегодского сельского поселения.

              Администрация Рочегодского сельского поселения состоит из главы Рочегодского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Рочегодского сельского поселения.

              3. Администрация Рочегодского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Рочегодского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рочегодского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

              В этих целях администрация Рочегодского сельского поселения исполняет на территории Рочегодского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Рочегодского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Рочегодского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Рочегодским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Рочегодского сельского поселения.

              4. Администрация Рочегодского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Рочегодского сельского поселения осуществляется только из бюджета Рочегодского сельского поселения.

              5. Администрация Рочегодского сельского поселения несет ответственность перед населением Рочегодского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Рочегодского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Рочегодского сельского поселения, решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, издает постановления администрации Рочегодского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рочегодского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Рочегодского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Рочегодского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Рочегодского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, главе Рочегодского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Рочегодского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Рочегодского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Рочегодского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

              Постановления администрации Рочегодского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением.

              Постановления администрации Рочегодского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Рочегодского муниципального образования.

              1. Структура администрации Рочегодского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения по представлению главы Рочегодского сельского поселения.

              2. Муниципальные служащие администрации Рочегодского сельского поселения подчиняются главе Рочегодского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Рочегодском муниципальном образовании.

              1. Муниципальные служащие Рочегодского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

              2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Рочегодского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Рочегодского сельского поселения.

              3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

              4. В целях организации муниципальной службы в Рочегодском сельском поселении муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения своими решениями утверждает:

              1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниями и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

              2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

              3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

              4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Рочегодского сельского поселения;

              5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

              6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

              7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

              5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Рочегодского муниципального образования.

Статья 29. Муниципальное имущество Рочегодского муниципального образования.

              1. Муниципальное имущество Рочегодского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Рочегодского сельского поселения.

              2. От имени Рочегодского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения, глава Рочегодского сельского поселения и администрация Рочегодского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Рочегодского сельского поселения и решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Рочегодского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Рочегодского сельского поселения.

              3. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Рочегодского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Рочегодского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Рочегодского сельского поселения.

              4. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Рочегодского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Рочегодского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

              5. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Рочегодскому сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, муниципального жилищного фонда Рочегодского сельского поселения.

              6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Рочегодского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              7. Муниципальное имущество Рочегодского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

              8. Администрация Рочегодского сельского поселения под руководством главы Рочегодского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Рочегодского сельского поселения.

              9. Администрация Рочегодского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Рочегодского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Рочегодского сельского поселения представляется муниципальному Совету Рочегодского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Рочегодского сельского поселения.

              10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Рочегодского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Рочегодского сельского о поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Рочегодского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Рочегодского муниципального образования.

              1. Для решения вопросов местного значения глава Рочегодского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Рочегодского сельского поселения.

              2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Рочегодского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения осуществляются главой Рочегодского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Рочегодского сельского поселения, решениями муниципального Совета Рочегодского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения.

              3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Рочегодского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Рочегодского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения и главой Рочегодского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Рочегодского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Рочегодского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Рочегодского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Рочегодского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

              7. Принятие решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Рочегодского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Рочегодского муниципального образования.

1. Администрация Рочегодского сельского поселения под руководством главы Рочегодского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Рочегодского сельского поселения.

2. Проект бюджета Рочегодского сельского поселения вносится администрацией Рочегодского сельского поселения в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Рочегодского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Рочегодского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Рочегодского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Рочегодского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Рочегодского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Рочегодского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Рочегодского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Рочегодского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Рочегодского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Рочегодского сельского поселения осуществляется администрацией Рочегодского сельского поселения.

5. Проект бюджета Рочегодского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пятнадцати дней со дня его внесения в муниципальный Совет Рочегодского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рочегодского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рочегодского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Рочегодского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Рочегодского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о бюджете Рочегодского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Рочегодского сельского поселения осуществляется администрацией Рочегодского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Рочегодского сельского поселения представляется главой Рочегодского сельского поселения не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Рочегодского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Рочегодского муниципального образования.

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав " Рочегодского" муниципального образования.

              1. Изменения и дополнения в Устав Рочегодского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Рочегодского сельского поселения.

              2. Проект решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Рочегодского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

              Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Рочегодского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              3. По проекту Устава Рочегодского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Рочегодского сельского поселения проводятся публичные слушания.

              Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения не проводится, когда изменения в Устав Рочегодского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              4. Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

              Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

              Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Рочегодского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Рочегодского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Рочегодского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рочегодского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Рочегодского сельского поселения, применяется только к главе Рочегодского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Рочегодское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Рочегодское», утвержденное решением муниципального Совета Рочегодского сельского поселения от 15 ноября 2005 №1 «Об утверждении Устава муниципального образования «Рочегодское» Виноградовского района Архангельской области», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером № RU295113072010001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального образования

«Рочегодское»

В.М. Трескунова