УСТАВ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 22.03.2013 № 157 НГР RU365103012013001 от 16.05.2013

УСТАВ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 06.08.2007 № 97, от 30.05.2008 №139, от 12.05.2009 №195, от 02.12.2010 № 47)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Заброденского сельского поселения.

Статья 2. Границы Заброденского сельского поселения.

Статья 3. Наименование и состав территории Заброденского сельского поселения.

Статья 4. Жители Заброденского сельского поселения

Статья 5. Официальные символы Заброденского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Заброденского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 8. Вопросы местного значения Заброденского сельского поселения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан Заброденского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Заброденского сельского поселения

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Публичные слушания.

Статья 21. Собрание граждан.

Статья 22. Конференция граждан.

Статья 23. Опрос граждан.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 26. Совет народных депутатов

Статья 27. Структура Совета народных депутатов

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов

Статья 29. Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Статья 34. Глава Заброденского сельского поселения

Статья 35. Полномочия главы Заброденского сельского поселения

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Заброденского сельского поселения

Статья 37. Администрация Заброденского сельского поселения

Статья 38. Структура администрации Заброденского сельского поселения

Статья 39. Полномочия администрации Заброденского сельского поселения

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 41. Избирательная комиссия Заброденского сельского поселения

Статья 42. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения- юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЗАБРОДЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Заброденского сельского поселения

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Заброденского сельского поселения(

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Заброденского сельского поселения

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество Заброденского сельского поселения

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Заброденского сельского поселения

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Заброденского сельского поселения

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество1

Статья 54. Бюджет Заброденского сельского поселения (местный бюджет)

Статья 55. Доходы бюджета Заброденского сельского поселения

Статья 56. Расходы бюджета Заброденского сельского поселения

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Заброденского сельского поселения

Статья 58. Разработка проекта бюджета Заброденского сельского поселения

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Заброденского сельского поселения

Статья 60. Местные налоги и сборы

Статья 61. Средства самообложения граждан

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 63. Муниципальный заказ

Статья 64. Муниципальные заимствования

Статья 64.1 Муниципальный долг

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Заброденском сельском поселении

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Статья 67. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Заброденского сельского поселения перед населением Заброденского сельского поселения

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед государством

Статья 68.1. Ответственность Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством(

Статья 68.2. Ответственность главы Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством(

Статья 68.3. Удаление главы Заброденского сельского поселения в отставку.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 69.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Заброденского сельского поселения.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Заброденского сельского поселения

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава Заброденского сельского поселения

Статья 73. Переходные положения

ОПИСАНИЕ границ Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Муниципальный Совет Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Заброденского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Заброденского сельского поселения.

Заброденское сельское поселение образовано 30 июля 1928 года постановлением ВЦИК и СНК РСФСР. Административным центром Заброденского сельского поселения является с.Заброды.

Статья 2. Границы Заброденского сельского поселения.

Границы Заброденского сельского поселения устанавливаются законом Воронежской области от 15.10.04 г. № 63-ОЗ.

Границы Заброденского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного законодательства Российской Федерации. Схема территории Заброденского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории Заброденского сельского поселения.

1. Официальное наименование Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области - «Заброденское сельское поселение Калачеевского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту - Заброденское сельское поселение).

2. Территорию Заброденского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Заброденского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Заброденского сельского поселения.

3. Территория Заброденского сельского поселения входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители Заброденского сельского поселения

Жителями Заброденского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Заброденского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

Для жителей Заброденского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Заброденского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения (далее по тексту - Совет народных депутатов).

Статья 5. Официальные символы Заброденского сельского поселения и порядок их использования.

1. Заброденское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Заброденского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Заброденского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов.

Герб Заброденского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на печатях и штампах, официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

В случае непринятия Советом народных депутатов акта, устанавливающего официальные символы Заброденского сельского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» на печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Заброденского сельского поселения.

1. Местное самоуправление в Заброденском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Заброденском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Заброденского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления Заброденского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные Законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Заброденском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением Заброденского сельского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Заброденского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Заброденского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заброденского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заброденского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заброденского сельского поселения;

4) организация в границах Заброденского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заброденского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Заброденского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заброденского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заброденского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заброденского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Заброденского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заброденского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Заброденского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Заброденского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Заброденского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Заброденского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) - признан утратившим силу с 01.01.2008 решением от 30.05.2008 №139

17) формирование архивных фондов Заброденского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Заброденского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Заброденского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Заброденского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и  номерами домов;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заброденского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заброденского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заброденского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

29) - признан утратившим силу с 01.01.2008 г. решением от 30.05.2008 №139

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Заброденского сельского поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(часть 1 дополнена пунктом 34 решением от 02.12.2010 № 47)

2. - исключена решением от 30.05.2008 №139

3. - исключена решением от 30.05.2008 №139

(статья 8 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) – признан утратившим силу решением от 02.12.2010 № 47

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заброденского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 12.05.2009 №195)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 02.12.2010 № 47)

9) создание условий для развития туризма.

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 12.05.2009 №195)

2. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (часть 2 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Заброденского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Заброденского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района;

(пункт 4.1 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.2 решением от 02.12.2010 № 47)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Заброденского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заброденского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заброденского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Заброденского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Заброденского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 02.12.2010 № 47)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 02.12.2010 № 47)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе в соответствии с уставом Заброденского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава Заброденского сельского поселения.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Заброденского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Заброденского сельского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Заброденским сельским поселением устанавливается Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области.

2. В пределах собственной компетенции Заброденское сельское поселение самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц Заброденского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения, установленные Федеральными Законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных ими в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г., могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения, возлагаются на главу Заброденского сельского поселения и администрацию Заброденского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных ими в соответствии ст. 19 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Никто не вправе требовать от органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения осуществления финансирования полномочий, либо мероприятий, не относящихся к числу вопросов местного значения Заброденского сельского поселения или не относящихся к числу отдельных государственных полномочий, переданных Заброденскому сельскому поселению для осуществления в установленном законом порядке.

Часть 3 дополнена абзацами 2,3,4,5 решением от 06.08.2007 № 97)

4. Глава Заброденского сельского поселения и администрация Заброденского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными Законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Заброденскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, глава администрации Заброденского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7 Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(статья 11 дополнена частью 7 решением от 06.08.2007 № 97)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан Заброденского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Заброденского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Заброденского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

3. Граждане, проживающие на территории Заброденского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Заброденского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Заброденского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Заброденского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном Законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Заброденского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Заброденского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Заброденского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Воронежской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий Заброденского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области)или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Заброденского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Заброденского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации Заброденского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Заброденского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Заброденского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Заброденского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

4. При избрании депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения образуются пять двухмандатных избирательных округов. Дополнительные выборы проводятся по тем же избирательным округам, по которым избирались депутаты Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района действующего созыва.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

( статья 14 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения Заброденского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом и законом Воронежской области.

2. Основания для отзыва депутатов Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Заброденского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутатов Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутатов Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Заброденском сельском поселении (избирательном округе).

(часть 2 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

3. - исключена решением от 06.08.2007 № 97

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным Законодательством.

5. Депутат Совета народных депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Заброденского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения Заброденского сельского поселения при изменении границ Заброденского сельского поселения, преобразовании Заброденского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения.

2. Изменение границ Заброденского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Заброденского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Заброденского сельского поселения или части Заброденского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Заброденского сельского поселения, преобразование Заброденского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Заброденского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Заброденского сельского поселения

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Заброденского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Заброденского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 дополнена абзацем 3 решением от 06.08.2007 № 97)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Заброденского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Заброденского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Заброденского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Заброденского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан Заброденского сельского поселения.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Заброденского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях на территории Заброденского сельского поселения непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Заброденского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Заброденского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Заброденского сельского поселения;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Заброденского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Заброденского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заброденского сельского поселения Советом народных депутатов, главой Заброденского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Заброденского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Заброденского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Заброденского сельского поселения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Заброденского сельского поселения - главой Заброденского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Заброденского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

4) вопросы о преобразовании Заброденского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).

Статья 21. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Заброденского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Заброденского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Заброденского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Заброденского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Заброденского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Заброденского сельского поселения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Заброденского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Заброденского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Заброденского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Заброденского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Заброденского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Заброденского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Заброденского сельского поселения, участвующих в опросе.

(часть 5 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

6. Жители Заброденского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 24 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения составляют:

Совет народных депутатов,

Глава Заброденского сельского поселения,

Администрация Заброденского сельского поселения.

.- абзац 5 исключен решением от 06.08.2007 № 97

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Заброденского сельского поселения.

(часть 6 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

Статья 26. Совет народных депутатов

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением Заброденского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пяти двухмандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

Численность Совета народных депутатов составляет 10 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.

3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов, т.е. 7 депутатов.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.

3.1. Заседание Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(статья 26 дополнена частью 3.1. решением от 06.08.2007 № 97)

3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения собирается на первое заседание в 2-х недельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения в правомочном составе.

(статья 26 дополнена частью 3.2 решением от 06.08.2007 № 97)

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Заброденского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Заброденского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Заброденского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов по освободившимся избирательным округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

2. Глава Заброденского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и возглавляет администрацию Заброденского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов

1. В компетенции Совета народных депутатов находится:

1) принятие Устава Заброденского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Заброденского сельского поселения и Положения об администрации Заброденского сельского поселения, по представлению главы администрации Заброденского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Заброденского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заброденского сельского поселения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

9) определение порядка участия Заброденского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата Совета народных депутатов, главы администрации Заброденского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Заброденского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в Заброденском сельском поселении в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Заброденского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Заброденского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Заброденского сельского поселения к социально значимым для Заброденского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Заброденского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

19) принятие решения об удалении главы Заброденского сельского поселения в отставку.

(часть 1 дополнена пунктом 19 решением от 02.12.2010 № 47)

1.1. Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты главы Заброденского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Заброденского сельского поселения и иных подведомственных главе Заброденского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения.

(статья 28 дополнена частью 1.1 решением от 02.12.2010 № 47)

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, законами Воронежской области.

Статья 29. Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Заброденского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, законами Воронежской области.

3. В систему муниципальных правовых актов Заброденского сельского поселения входят:

1) Устав Заброденского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы Заброденского сельского поселения, администрации Заброденского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения, предусмотренных уставом муниципального образования.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 12.05.2009 №195)

3.1. Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Заброденского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заброденского сельского поселения, решение об удалении главы Заброденского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Заброденского сельского поселения.  Решения Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заброденского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 29 дополнена частью 3.1 решением от 02.12.2010 № 47)

3.2. Глава Заброденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Заброденского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6  статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 29 дополнена частью 3.2 решением от 02.12.2010 № 47)

4. Иные должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Заброденского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Заброденского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов Заброденского сельского поселения могут вноситься главой Заброденского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Заброденского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Заброденского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Заброденского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Заброденского сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Заброденского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике» учрежденном Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения.

(часть 12 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Заброденского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Заброденского сельского поселения, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(статья 29 дополнена частью 13.1 решением от 02.12.2010 № 47)

14. . Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

(часть 14 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

15. Муниципальные правовые акты Заброденского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Заброденского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Заброденского сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения, направляется главе Заброденского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом Заброденского сельского поселения.

(статья 30 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

1. Полномочия Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Заброденского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Заброденского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Заброденского сельского поселения;

4) в случае утраты Заброденским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Заброденского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заброденского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.

1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов, депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

6. Депутаты Совета народных депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета народных депутатов своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.

8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным Законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от 12.05.2009 №195)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

8) отзыва избирателями Заброденского сельского поселения;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(статья 33 дополнена пунктом 9.1. решением от 06.08.2007 № 97)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 10 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

Статья 34. Глава Заброденского сельского поселения

1. Глава Заброденского сельского поселения является высшим должностным лицом Заброденского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Заброденского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения. Срок полномочий главы Заброденского сельского поселения - 5 лет.

Главой Заброденского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим Федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Заброденского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Заброденского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Полномочия главы Заброденского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Заброденского сельского поселения.

3. Глава Заброденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Заброденского сельского поселения.

4. Глава Заброденского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии прав главы Заброденского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Заброденского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

6. Глава Заброденского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Заброденского сельского поселения и Совету народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

7. Главе Заброденского сельского поселения за счет средств бюджета Заброденского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности лица, замещающего выборную муниципальную должность, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсации стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главе Заброденского сельского поселения в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий;

7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения.

(статья 34 дополнена частью 7 решением от 12.05.2009 №195)

Статья 35. Полномочия главы Заброденского сельского поселения

1. Глава Заброденского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Заброденское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Заброденского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) предлагает изменения и дополнения в Устав Заброденского сельского поселения;

8) осуществляет личный прием граждан Заброденского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Заброденского сельского поселения, принимает по ним решения;

9) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Заброденского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 02.12.2010 № 47)

11) представляет Совету народных депутатов Заброденского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Заброденского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 02.12.2010 № 47)

2. Глава Заброденского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Заброденского сельского поселения

1. Полномочия главы Заброденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 2.1 решением от 02.12.2010 № 47)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Федеральным Законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заброденского сельского поселения.

11) досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 06.08.2007 № 97)

12) преобразования Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 -7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 30.05.2008 №139)

13) утраты Заброденским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 30.05.2008 №139)

14) увеличения численности избирателей Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 дополнена пунктом 14 решением от 30.05.2008 №139)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заброденского сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов, на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирается новый глава Заброденского сельского поселения - председатель Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.

Изменение срока полномочий главы Заброденского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заброденского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения. Полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации.

(часть 3 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

Статья 37. Администрация Заброденского сельского поселения

1. Администрация Заброденского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Заброденского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области.

Администрацией Заброденского сельского поселения руководит глава Заброденского сельского поселения на принципах единоначалия.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

(абзацы 3, 4 исключены решением от 30.05.2008 №139)

1.1.- исключена решением от 30.05.2008 №139

1.2.- исключена решением от 30.05.2008 №139

2. Администрация Заброденского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

3. Администрация Заброденского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Заброденского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Заброденского сельского поселения.

Статья 38. Структура администрации Заброденского сельского поселения

1. Администрация Заброденского сельского поселения формируется главой Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов.

(часть 1 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

2. Глава администрации Заброденского сельского поселения может иметь заместителя, который назначается на должность главой администрации Заброденского сельского поселения.

Заместитель главы администрации Заброденского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Заброденского сельского поселения в соответствии с постановлением главы администрации Заброденского сельского поселения о распределении обязанностей;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Заброденского сельского поселения в случае отсутствия главы администрации Заброденского сельского поселения, в том числе, когда глава администрации Заброденского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Заброденского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Заброденского сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Заброденского сельского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутатов.

5. Органы администрации Заброденского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы.

6. Органы администрации Заброденского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных Федеральным Законодательством, законодательством Воронежской области.

Органы администрации Заброденского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Заброденского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Заброденского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Заброденского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Заброденского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

11. Финансирование администрации Заброденского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации Заброденского сельского поселения

1. К полномочиям администрации Заброденского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения по решению вопросов местного значения Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Заброденского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области;

4) администрация Заброденского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Заброденского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом народных депутатов.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в отношении Заброденского сельского поселения и органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия Заброденского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов, главы Заброденского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Заброденского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заброденского сельского поселения, преобразования Заброденского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Заброденского сельского поселения.

Избирательная комиссия Заброденского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 дополнена абзацем 2 решением от 06.08.2007 № 97)

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Заброденского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а так же Уставом Заброденского сельского поселения.

(часть 1 дополнена абзацем 3 решением от 06.08.2007 № 97)

2. Избирательная комиссия Заброденского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии Заброденского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральными Законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 42. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения- юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Заброденского сельского поселения, глава администрации Заброденского сельского поселения и другие должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Заброденского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения и администрация Заброденского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Заброденского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава Заброденского сельского поселения основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения в качестве юридических лиц являются:

для Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения - протокол заседания Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения - решение Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения с правами юридического лица.

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ЗАБРОДЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе

1.Муниципальным служащим Заброденского сельского поселения является гражданин, исполняющей в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Заброденского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 1 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

2. – исключена решением от 02.12.2010 № 47

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом Заброденского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Заброденского сельского поселения на период полномочий главы Заброденского сельского поселения, а также с главой администрации Заброденского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, законодательством РФ о муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 2 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Заброденского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области».

(часть 1 изложена в редакции решения от 30.05.2008 №139)

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

( статья 47 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Заброденского сельского поселения(

(устав дополнен статьей 47.1 решением от 06.08.2007 № 97)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Заброденского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Заброденского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Заброденского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Заброденского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Заброденского сельского поселения, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Заброденского сельского поселения, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Заброденского сельского поселения

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Заброденского сельского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных Федеральным Законодательством и Законодательством Воронежской области;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Заброденского сельского поселения, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим Заброденского сельского поселения могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе и Положением, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Заброденского сельского поселения. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Заброденского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество Заброденского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Заброденского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Заброденского сельского поселения, а также имущественные права Заброденского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность Заброденского сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Заброденского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Заброденском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(часть 3 дополнена пунктом 20 решением от 02.12.2010 № 47)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Заброденского сельского поселения.

(часть 3 дополнена пунктом 21 решением от 02.12.2010 № 47)

4. В собственности Заброденского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности Заброденского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества Заброденского сельского поселения устанавливаются федеральным законом.

(статья 49 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Заброденского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.

3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Заброденского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

3.1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя,  определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Заброденского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения от имени Заброденского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 50 дополнена частью 3.1 решением от 02.12.2010 № 47)

4. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 50 дополнена частью 4 решением от 12.05.2009 №195)

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Заброденского сельского поселения

1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Заброденского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Заброденского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества Заброденского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Заброденского сельского поселения поступают в местный бюджет.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения Заброденского сельского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения принимает Совет народных депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава администрации Заброденского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений Заброденского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения от имени Заброденского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Заброденского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме Закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья 53 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Статья 54. Бюджет Заброденского сельского поселения (местный бюджет)

1. Заброденское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Заброденского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов. В качестве составной части бюджета Заброденского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Заброденского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Заброденском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия администрации Заброденского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Заброденского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района.

(статья 54 дополнена частью 4 решением от 06.08.2007 № 97)

Статья 55. Доходы бюджета Заброденского сельского поселения

1. Доходы бюджета Заброденского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от Федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

2. К собственным доходам бюджета Заброденского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Заброденского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями Заброденского сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

3. Состав собственных доходов бюджета Заброденского сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

(статья 55 дополнена частью 3 решением от 12.05.2009 №195)

Статья 56. Расходы бюджета Заброденского сельского поселения

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 12.05.2009 №195)

Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области ведут реестры расходных обязательств Заброденского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 30.05.2008 №139)

2. Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда депутатов, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

3. Расходование средств бюджета Заброденского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Заброденского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Заброденского сельского поселения

(статья 57 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Заброденского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Заброденского сельского поселения;

- Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения;

- администрация Заброденского сельского поселения.

2. Исполнение бюджета Заброденского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации Заброденского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Заброденского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской федерации.

5. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по Заброденскому сельскому поселению и предоставляет финансовому органу Заброденского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Заброденского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Разработка проекта бюджета Заброденского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Заброденского сельского поселения осуществляет администрация Заброденского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Заброденского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Заброденского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Заброденского сельского поселения

1. Глава администрации Заброденского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Советом народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Заброденского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Заброденском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Заброденского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения обеспечивают жителям Заброденского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан Заброденского сельского поселения понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Заброденского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Заброденского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 63. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования

(статья 64 изложена в редакции решения от 12.05.2009 №195)

Заброденское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Заброденского сельского поселения.

Статья 64.1 Муниципальный долг

(устав дополнен статьей 64.1. решением от 12.05.2009 №195)

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Заброденского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

3. Долговые обязательства Заброденского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Заброденского сельского поселения (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Заброденским сельским поселением от кредитных организаций;

4) гарантиям Заброденского сельского поселения (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Заброденского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

4. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Заброденским сельским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Заброденского сельского поселения.

5. Долговые обязательства Заброденского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Заброденского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Заброденского сельского поселения.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом Заброденского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Заброденского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Заброденского сельского поселения.

В муниципальной долговой книге Заброденского сельского поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Заброденском сельском поселении

1. На территории Заброденского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Заброденском сельском поселении, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Заброденского сельского поселения на осуществление местного самоуправления в Заброденском сельском поселении.

3. Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление в Заброденском сельском поселении. Глава Заброденского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты Федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Заброденского сельского поселения.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения

Органы местного самоуправления Заброденского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения несут ответственность перед населением Заброденского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 67. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Заброденского сельского поселения перед населением Заброденского сельского поселения

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Заброденского сельского поселения перед населением Заброденского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов и главе Заброденского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Заброденского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законодательством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68.1. Ответственность Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством

(устав дополнен статьей 68.1 решением от 30.05.2008 №139)

1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, а Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.2. Ответственность главы Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством

(устав дополнен статьей 68.2 решением от 30.05.2008 №139)

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в случае:

1) издания главой Заброденского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, если такие противоречия установлены Воронежским областным судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено Воронежским областным судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.3. Удаление главы Заброденского сельского поселения в отставку.

(устав дополнен статьей 68.3 решением от 02.12.2010 № 47)

1. Совет народных депутатов Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить главу Заброденского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения  или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Заброденского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Заброденского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Заброденского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Заброденского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заброденского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Заброденского сельского поселения  Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения   по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения, данная два раза подряд.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Заброденского сельского поселения.

(устав дополнен статьей 69.1 решением от 02.12.2010 № 47)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Заброденского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Заброденского сельского поселения  вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным Законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Заброденского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Заброденского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАБРОДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Заброденского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Заброденского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект устава Заброденского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заброденского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Заброденского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Заброденского сельского поселения подлежат официальному опубликованию  с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Заброденского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заброденского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Заброденского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заброденского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.

5. Устав Заброденского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заброденского сельского поселения подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Заброденского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Заброденского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Заброденского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Заброденского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Заброденского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Заброденского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 5 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава Заброденского сельского поселения

1. Устав Заброденского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Заброденского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 73. Переходные положения

(статья 73 изложена в редакции решения от 02.12.2010 № 47)

Глава III «Основы местного самоуправления» - до 01.01.2006 г. действует в части, не противоречащей законодательству.

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава VIII статья 71 пункты 2, 4 вступают в силу с 01.01.2006 года.

Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления Заброденского сельского поселения»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.

Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.

Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008г.

Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.

Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.

(статья 73 изложена в редакции решения от 06.08.2007 № 97)

Пункт 3 части 1 статьи 9 вступает в силу с 01.01.2011г.

Часть 6 статьи 25 вступает в силу с 01.01.2011г.

Пункт 8 части 1 статьи 28 вступает в силу с 01.01.2011г.

Часть 2 статьи 42 вступает в силу с 01.01.2011г.

Часть 3.1. статьи 50 вступает в силу с 01.01.2011г.

Пункт 7 части 2 статьи 55 вступает в силу с 01.01.2011г.

ОПИСАНИЕ границ Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Линия прохождения границы Заброденского сельского поселения по смежеству с городским поселением - город Калач.

От точки стыка границ линия 10008551 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по оси реки Толучеевка, а затем по оси реки Подгорная до точки стыка 10006415 границ городского поселения - город Калач, Заброденского, Краснобратского сельских поселений.

Протяженность границ 10473 м.

Линия прохождения границы Заброденского сельского поселения по смежеству с Краснобратским сельским поселением.

От точки границ 10006415 линия границы идет в общем юго-восточном направлении по оси реки Подгорная до точки стыка 10560883 границ Заброденского, Краснобратского и Подгоренского сельских поселений.

Протяженность границы 5100 м.

Линия прохождения границы Заброденского сельского поселения по смежеству с Подгоренским сельским поселением.

От точки стыка границ 10560883 линия границы идет по прямой линии в юго-восточном направлении по пашне, затем по посадкам лесных насаждений, по сенокосу, пашне, пересекает автомобильную дорогу, далее по северо-западной стороне лесной полосы, затем снова по пашне до точки 10560998.

От точки 10560998 линия границы идет в северо-восточном направлении по пашне, затем по юго-восточной стороне лесной полосы, пересекает балку, далее снова по юго-восточной стороне лесной полосы, затем от бровки балки Яр Криничный вдоль склона к ее днищу до точки 10007019.

От точки 10007019 линия границы идет в юго-восточном направлении по днищу балки Яр Криничный до точки стыка 10007953 границ Подгоренского, Калачеевского и Заброденского сельских поселений.

Протяженность границы 9774 м.

Линия прохождения границы Заброденского сельского поселения по смежеству с Калачеевским сельским поселением.

От точки стыка 10007953 линия границы идет в юго-западном направлении по прямой линии с юго-восточной стороны лесной полосы до точки стыка 10561243 границ Калачеевского, Заброденского и Пригородного сельских поселений.

Протяженность границы 9556 м.

Линия прохождения границы Заброденского сельского поселения по смежеству с Пригородным сельским поселением.

От точки стыка границ 10561243 линия границы идет в северо-западном направлении по ручью оврага Терновый, затем с восточной стороны автомобильной дороги до точки 10567229.

От точки 10567229 линия границы идет в общем западном направлении по пашне, частично по южной границе производственной зоны села Заброды, пересекает полосу отвода юго-восточной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги», затем по южной границе посадок лесных насаждений, далее по южной границе села Заброды, пересекая автомобильную дорогу Павловск-Калач-Петропавловка, до пересечения с рекой Тулучеека в точке стыка 10008551 границ Заброденского, Пригородного сельских поселений и городского поселения - город Калач.

Протяженность границы 12711 м.

Общая протяженность границы Заброденского сельского поселения 47614 м.