УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район  Рязанской области

от 02.03.2006 №22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 № 100; 11.09.2007 №101; 03.03.2008 №38; 23.10.2009 №160; 04.08.2010 №81; 20.12.2010 №161; 28.02.2011 №37; 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23; 29.08.2013 № 81; 09.06.2014 № 44; 16.03.2015 №29; 05.04.2016 №36; 14.04.2017 №35; 09.04.2018 №40; от 20.02.2019 № 14; от 24.10.2019 № 89; от 09.12.2020 № 81)

Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район  Рязанской области исходя из воли и интересов населения муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования – Кадомский муниципальный район  Рязанской области (новая редакция) – (далее – Устав).

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.

Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории  муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту – Кадомский муниципальный район), а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального района (далее – депутат);

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно - распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81; 25.01.2012 №8; 16.03.2015 №29 )

вопросы местного значения - вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

(абзац 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

(абзац 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Рязанской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

(абзац 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(абзац 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

член выборного органа местного самоуправления – лицо, входящее  в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(абзац 12 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной  (штатной) основе.. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Рязанской области;

(абзац 13 в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8; от 20.02.2019 № 14)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

(абзац 14 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других  объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования -Кадомский муниципальный район Рязанской области

1. Устав является основным нормативным правовым актом Кадомского муниципального района, устанавливающим структуру органов местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район, порядок принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район. В случае противоречия нормативных правовых актов местного самоуправления Уставу муниципального образования - Кадомский муниципальный район применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Рязанской области, законам Рязанской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 3. Муниципальное образование -Кадомский муниципальный район Рязанской области

(статья 3 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1. Муниципальное образование - Кадомский муниципальный район Рязанской области - совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им законами Российской Федерации, законами Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  29.08.2013 № 81)

2. Наименование муниципального образования:

полное – муниципальное образование – Кадомский муниципальный район Рязанской области; сокращенное – Кадомский муниципальный район.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

3. Муниципальное образование – Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту – Кадомский муниципальный район) наделено Законом Рязанской области статусом муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Статья 4. Официальные символы Кадомского муниципального района

(статья 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1. Муниципальное образование - Кадомский муниципальный район Рязанской области имеет собственную символику - герб, зарегистрированный Государственной Геральдией при Президенте Российской Федерации 2 апреля 1999г. (регистрационный номер 439), флаг, зарегистрированный Геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации 16 апреля 2013 г. (регистрационный номер 8308).

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  29.08.2013 № 81)

2. Геральдическое описание герба муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области гласит:  «В зеленом поле два молотила накрест, сопровождаемые во главе тремя веерообразно расположенными пчёлами; все фигуры золотые. В золотой вольной части со скругленным углом – старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой, над которой золотое украшение («городок») с зеленным самоцветным камнем. Щит увенчан муниципальной короной установленного образца».

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 81)

Геральдическое описание флага муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области:

«Прямоугольное полотнище зеленого цвета с отношением ширины к длине 2:3, имеющее у древка желтую вертикальную полосу, составляющую 1/4 длиныполотнища, с изображением вверху старинной зеленой княжеской шапки с черной опушкой и желтым украшением («городком») с зелёным самоцветным камнем; на основной зеленой части полотнища желтым цветом изображена композиция фигур из муниципального герба - два положенные накрест молотила, над которыми - три пчелы веерообразно».

(абзац 3 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

3. Муниципальное образование - Кадомский муниципальный район Рязанской области вправе иметь и иную собственную символику, которая утверждается в порядке, установленном настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

4. Порядок использования официальных символов Кадомского муниципального района и ответственность за ненадлежащее их использование устанавливается Положением об официальном символе Кадомского муниципального района, которое принимается Думой муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

(часть  4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

ГЛАВА II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(глава II в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 5. Кадомский муниципальный район и его местонахождение

1. Кадомский район образован в 1929году. Расположен на северо-востоке Рязанской области в 245 километрах от города Рязани. С востока граничит с республикой Мордовия, с юга - с муниципальным образованием - Сасовский муниципальный район, с запада - с муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район, с севера - с муниципальным образованием - Ермишинский муниципальный район.

2. Протяженность территории с севера на юг 32 км, с запада на восток 31,2км.

3.Территория Кадомского муниципального района входит в состав территории Рязанской области.

4. Административный центр Кадомского муниципального района находится по адресу: Рязанская область, рабочий поселок  Кадом, улица Ленина, д. 37.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

Статья 6. Границы и состав территории Кадомского муниципального района

1. Граница Кадомского муниципального района - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление

2. В состав Кадомского муниципального района входят следующие муниципальные образования:

-Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района, административный центр - рабочий поселок  Кадом;

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

-Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района, административный центр - село Восход;

-Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района, административный центр - село Енкаево;

-Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района, административный центр - село Котелино;

-Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района, административный центр - село Кущапино.

3. Официальным документом, фиксирующим границы и состав Кадомского муниципального района, являются Законы Рязанской области от 7 октября 2004 года № 80-ОЗ «О наделении муниципального образования – Кадомский  район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав», от 9 октября 2008 года № 123-ОЗ «Об утверждении границ муниципального образования – Кадомский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

Статья 7. Порядок изменения границы Кадомского муниципального района

1. Изменение границ Кадомского муниципального района осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Кадомского муниципального района, в период кампании местного референдума.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

2. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов влечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с внутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, выраженного представительными органами муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.

(часть 2 в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

3. Изменение границ Кадомского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ  Кадомского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения  Кадомского муниципального района, выраженного Думой Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 03.03.2008 №38; 25.01.2012 №8)

4. Под преобразованием Кадомского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

5. Инициатива преобразования Кадомского муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

6. Объединение Кадомского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединенных  муниципальных районов.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

7. Разделение Кадомского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой Кадомского муниципального района.

8. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 6,7 настоящей статьи.

(часть 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

Статья 8. Территория Кадомского муниципального района

1. Территорию Кадомского муниципального района составляют все земли, включая водные объекты в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Земли Кадомского муниципального района на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

(пункт 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44)

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

3. Перевод земель из одной категории в другую производится с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 9. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Кадомском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 10. Вопросы местного значения Кадомского муниципального района

1. К вопросам местного значения Кадомского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кадомского муниципального района, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кадомского муниципального района;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кадомского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадомского муниципального района;

4) организация в границах Кадомского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кадомского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Кадомского муниципального района,  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 03.03.2008 №38; 25.01.2012 №8)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кадомского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кадомского муниципального района;

(пункт 6.1 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кадомского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кадомского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Кадомского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кадомского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.1 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

(пункт 8.2 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 14.04.2017 №35)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кадомского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.06.2014 № 44)

12) пункт 12 исключен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кадомского муниципального района;

(пункт 13 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

14) утверждение схем территориального планирования Кадомского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кадомского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кадомского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Кадомского муниципального района для муниципальных нужд.

(пункт 14 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 16.03.2015 №29)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кадомского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кадомского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 14.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Кадомского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

(пункт 18 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кадомского муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, за счет средств местного бюджета Кадомского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кадомского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадомского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 23 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кадомского муниципального района;

(пункт 24 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(пункт 26 в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81; от 20.02.2019 № 14);

27) обеспечение условий для развития на территории Кадомского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кадомского муниципального района;

(пункт 27 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 29 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 25.01.2012 №8)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 30 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

31) пункт 31 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кадомского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 32 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кадомского муниципального района;

(пункт 33 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 34 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

35) осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах сельских поселений и  на межселенной  территории  объектов земельных отношений.

(пункт 35 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

(пункт 36 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

2. часть 2 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101

3. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района  обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав  Кадомского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Кадомского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

Органы местного самоуправления  Кадомского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Кадомского муниципального района.

(абзац 4 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Кадомского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(статья 10.1 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 26.04.2012 №23)

1. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Кадомского муниципального района;

2) пункт 2 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кадомского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кадомского муниципального района.

6) пункт 6 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 23.10.2009 №160; 09.06.2014 № 44)

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»»;

(пункт 11 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 12 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 13 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29; 09.04.2018 №40)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

Статья 10.2.  Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования – Кадомского муниципального района муниципального контроля

(статья 10.2 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории  муниципального образования – Кадомский муниципальный район проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Рязанской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Глава администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей  сфере.

3. Основными направления деятельности органа осуществляющего муниципальный контроль является:

1) осуществление муниципального лесного контроля;

2) осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах сельских поселений и  на межселенной  территории  объектов земельных отношений;

(пукнт 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

3) осуществление муниципального контроля в иных сферах в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования – Кадомский муниципальный район и законами Рязанской области;

4) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Кадомского муниципального района.

4. Осуществление муниципального контроля включает:

1) проведение плановых и внеплановых проверок (в документарных и выездных формах);

2) проведение анализа соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методиками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

4) подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности об эффективности такого контроля и представление указанных докладов в Министерство экономического развития и торговли Рязанской области;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

5. Орган, осуществляющий муниципальный контроль осуществляет контрольные полномочия в соответствии с административными регламентами проведения проверок.

6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 11.  Осуществление органами местного самоуправления Кадомского муниципального района отдельных государственных полномочий

(статья 11 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Кадомского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных  государственных  полномочий  в  пределах выделенных Кадомскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет доходов бюджета муниципального образования, (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет доходов бюджета муниципального образования, (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, не является обязанностью Кадомского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кадомского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кадомского муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кадомского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Кадомского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Постоянным жителем муниципального образования - Кадомский муниципальный район признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Кадомского муниципального района и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учета.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Кадомского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Кадомского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Кадомского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Думу Кадомского муниципального район документов, на основании которых назначается местный референдум.

Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума Кадомского муниципального района и глава администрации Кадомского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кадомского муниципального района, но не может быть менее 25 подписей.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кадомского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Кадомского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 14. (статья исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 15. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Кадомского муниципального района, по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района

(статья 15 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

1. Отзыв избирателями депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Нормы настоящей статьи не распространяются на случаи досрочного прекращения полномочий должностных лиц Кадомского муниципального района по решению уполномоченных органов и должностных лиц органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, не связанных непосредственно с волеизъявлением избирателей.

2. Голосование по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района проводится в порядке, установленном Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".

3. Право отзыва избирателями депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы Кадомского муниципального района и главой Кадомского муниципального района своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района, создания препятствий их законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат Думы Кадомского муниципального района и глава Кадомского муниципального района.

4. К голосованию по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О референдумах в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Если по результатам голосования по отзыву депутат Думы Кадомского муниципального района и глава Кадомского муниципального района не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

6. Основаниями для отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Глава Кадомского муниципального района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением соответствующего суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Кадомскому муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением соответствующего суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением соответствующего суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Кадомского муниципального района, а равно для участия населения Кадомского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

Депутат Думы Кадомского муниципального района может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Думы муниципального района без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Думы муниципального района. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

7. Основаниями инициирования процедуры отзыва могут являться:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

в) иные основания, предусмотренные настоящим Уставом.

8. Не могут являться основаниями отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в Думе Кадомского муниципального района;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

9. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

10. Голосование по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района не может быть назначено:

а) в течение первого и последнего года срока их полномочий;

б) ранее, чем через год после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района.

11. Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первого года срока полномочий депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района.

12. Территорией проведения голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района является территория того избирательного округа, по которому были избраны отзываемый депутат и глава Кадомского муниципального района. Территория проведения голосования по отзыву определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выборов.

14. Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района и главы Кадомского муниципального района, осуществляются за счет инициаторов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Думой Кадомского муниципального района, производятся за счет средств местного бюджета Кадомского муниципального района.

15. Инициатива отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района (в том числе порядок ее реализации), сбор подписей в поддержку инициативы, назначение голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ"О референдумах в Рязанской области", с особенностями, определенными настоящей статьей.

16. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кадомского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Члены инициативной группы обязаны не позднее чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме избирательную комиссию Кадомского муниципального района, а также депутата Думы Кадомского муниципального района, главу Кадомского муниципального района, в отношении которых инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Думы Кадомского муниципального района, главе Кадомского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

17. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основания для отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района, подтвержденные в судебном порядке;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района.

18. К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района;

2) копия решения суда, подтверждающая основание отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района.

19. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Думу Кадомского муниципального района;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

20. Дума Кадомского муниципального района обязана в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие оснований отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района требованиям настоящей статьи.

21. Если Дума Кадомского муниципального района признает, что основания отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района соответствуют требованиям настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия Кадомского муниципального района принимает решение о регистрации инициативной группы.

22. Если Дума Кадомского муниципального района признает, что основания отзыва депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района не соответствуют требованиям настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия Кадомского муниципального района принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы, в котором указываются основания отказа, и выдает это решение инициативной группе.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

23. Инициативная группа на следующий день после получения регистрационного свидетельства вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи участников голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района в поддержку инициативы проведения голосования но отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района составляет 20 дней.

24. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы в поддержку голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района, содержащие основания отзыва депутата.

25. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кадомского муниципального района не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района.

26. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района организует проверку соблюдения порядка сбора подписей и оформления подписных листов, подлинности подписей участников голосований и достоверности сведений о них в подписных листах, собранных в поддержку проведения голосования. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 7 Закона Рязанской области от 9 июня 2006 года № 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

27. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района требованиям настоящего Устава избирательная комиссия Кадомского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 13 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Думу Кадомского муниципального района. Копия постановления избирательной комиссии Кадомского муниципального района направляется также инициативной группе.

28. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района избирательная комиссия Кадомского муниципального района обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии Кадомского муниципального района с изложением оснований отказа.

29. Голосование по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района назначается Думой Кадомского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

30. Голосование по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кадомского муниципального района или части Кадомского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Кадомского муниципального района, преобразование Кадомского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовано более половины принявших участие в голосовании жителей Кадомского муниципального района.

31. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения,  а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов поселения,  а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Думой Кадомского муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, Кадомского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы Кадомского муниципального района.

(абзац 1 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Кадомского муниципального района.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части Кадомского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Кадомского муниципального района или главы Кадомского муниципального района, назначается соответственно Думой Кадомского муниципального района или главой Кадомского муниципального района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Думы Кадомского муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Кадомского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

4. В собраниях граждан вправе участвовать граждане, проживающие на территории Кадомского муниципального района.

Собрание считается правомочным при участии более половины граждан, имеющих право на участие в нем.

Собрание созываются по мере необходимости.

О проведении собрания население, проживающее на территории Кадомского муниципального района, извещается не менее чем за 14 дней до дня проведения собрания.

На собрании граждан избирается председатель собрания и секретарь собрания, который ведет протокол собрания.

Решение собрания граждан принимается большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании граждан.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем собрания и хранится в администрации Кадомского муниципального района. Решения, принятые на собраниях граждан, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района которым они адресованы, в срок не более одного месяца в присутствии представителей, учрежденных собранием граждан.

Изменение, либо отмена решения, принятого на собрании граждан, производится только собранием граждан. В случае противоречия их действующему законодательству они могут быть отменены решением суда.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кадомского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района , к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Полномочия конференций граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кадомского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Кадомского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан проводится в случаях, если проведение собрания граждан затруднительно или невозможно. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.

4. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения Думы Кадомского муниципального района или постановления главы Кадомского муниципального района.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кадомского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кадомского муниципального района в количестве не менее 100 человек, обладающих избирательным правом.

Численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей Кадомского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кадомского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесенные населением в Думу Кадомского муниципального района, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения - обнародованию.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории Кадомского муниципального района, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кадомского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Кадомского муниципального района или главы Кадомского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Кадомского муниципального района.

5. Жители Кадомского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

7. Результаты опроса населения носят рекомендательный характер.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Кадомского муниципального района в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кадомского муниципального района

(статья 21 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кадомского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кадомского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 22 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Кадомского муниципального района, главой Кадомского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района или главы администрации Кадомского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Кадомского муниципального района, назначаются Думой Кадомского муниципального района, а по инициативе главы Кадомского муниципального района или главы администрации Кадомского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Кадомского муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 03.03.2008 №38; 14.04.2017 №35)

2) проект местного бюджета Кадомского муниципального района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области;

(пункт 2.1 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

3) пункт 3 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40

4) вопросы о преобразовании Кадомского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Кадомском муниципальном районе, утвержденным Думой Кадомского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кадомского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кадомского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.04.2018 №40; от 20.02.2019 № 14)

5.  По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях в Кадомском муниципальном районе, утвержденным Думой Кадомского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

Статья 23. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления осуществляются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(глава V в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

Статья 24. Органы  местного самоуправления  Кадомского муниципального района

(статья 24 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.12.2010 №161; 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

1. Структуру органов местного самоуправления Кадомского муниципального района составляют:

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

- Глава муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту – глава Кадомского муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Думой Кадомского муниципального района из своего состава, являющееся ее председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

-  Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области – представительный орган местного самоуправления Кадомского муниципального района, формируемый из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- Администрация муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту – администрация Кадомского муниципального района) – исполнительно-распорядительный орган Кадомского муниципального района,  возглавляемый главой администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту – глава администрации Кадомского муниципального района).

(абзац 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- Контрольно-счетная комиссия муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области (контрольно-счетный орган), контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

(абзац 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 2 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

Статья 25. Органы местного самоуправления - юридические лица

(статья 25 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

-  Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области;

- Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав  Кадомского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации Кадомского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Думы Кадомского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Статья 26. Статус органов местного самоуправления Кадомского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Рязанской области и настоящим Уставом:

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Кадомского муниципального района и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления Кадомского муниципального района по решению вопросов местного значения

(статья 27 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кадомского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений,  издание муниципальных правовых актов;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

2) установление официальных символов Кадомского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 16.03.2015 №29)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предус38

мотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"

(пункт 4.2 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161; 09.04.2018 №40)

6.1)  разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

(пункт 6.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 03.03.2008 №38; 16.03.2015 №29;)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 03.03.2008 №38; 16.03.2015 №29; 05.04.2016 №36)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 8.2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.12.2010 №161; 26.04.2012 №23)

9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 27.1.

(статья 27.1 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

ГЛАВА VI. ГЛАВА  КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 28. Порядок избрания главы Кадомского муниципального района

(статья 28 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1. В структуре органов местного самоуправления Кадомского муниципального района предусматривается должность главы Кадомского муниципального района.

2. Глава Кадомского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Кадомского муниципального района избирается  Думой Кадомского муниципального района из числа депутатов  на заседании Думы Кадомского муниципального района открытым  голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Главой Кадомского муниципального района вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

Статья 28.1. Удаление главы Кадомского муниципального района в отставку

1. Дума Кадомского муниципального района в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кадомского муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы  Кадомского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кадомского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадомского муниципального района федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кадомского муниципального района Думой Кадомского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Кадомского муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44; 09.04.2018 №40)

5) допущение главой Кадомского муниципального района, администрацией Кадомского муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района, подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44)

3. Инициатива депутатов Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Кадомского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Кадомского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кадомского муниципального района и Губернатор Рязанской области (Председатель Правительства Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Кадомского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кадомского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кадомского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области).

6. Инициатива Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области) об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в  Думу Кадомского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Кадомского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Кадомского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Кадомского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кадомского муниципального района или Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области) об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку осуществляется  Думой Кадомского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кадомского муниципального района.

9. Решение Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку подписывается заместителем председателя Думы Кадомского муниципального района, председательствующим на заседании Думы Кадомского муниципального района.

10. В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании Думы Кадомского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством заместителя председателя  Думы Кадомского муниципального района.

(часть 10 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

11. При рассмотрении и принятии Думой Кадомского муниципального района решения об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Кадомского муниципального района или Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области) и с проектом решения Думы Кадомского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Кадомского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае  если глава Кадомского муниципального района не согласен с решением Думы Кадомского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы Кадомского муниципального района об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кадомского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Кадомского муниципального района.

14. В случае,  если инициатива депутатов Думы Кадомского муниципального района или Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области) об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку отклонена Думой Кадомского муниципального района, вопрос об удалении  главы Кадомского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Кадомского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Кадомского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 29. Срок полномочий главы Кадомского муниципального района

1. Глава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Глава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Думы Кадомского муниципального района после оглашения результатов выборов главы Кадомского муниципального района.

3. Текст присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области».

4. Полномочия главы Кадомского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) пункт 11 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

12) преобразования Кадомского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 6, 7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

4.1.  Полномочия главы Кадомского муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Кадомского муниципального района, его  супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного из своего состава представительным органом Кадомского муниципального района  главы  Кадомского муниципального района  факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,  когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования или депутата представительного органа  соответствующего поселения.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

4.2.  В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы Кадомского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Кадомского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4.2 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29; 09.04.2018 №40)

5. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.), а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Кадомского муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35; 09.04.2018 №40)

6. Избрание главы муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области  проводится не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, избрание главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

7. Добровольная отставка главы Кадомского муниципального района осуществляется путем направления письменного заявления в Думу Кадомского муниципального  района.

Статья 30. Статус и полномочия главы  Кадомского муниципального района, председателя Думы Кадомского муниципального района

1. Глава Кадомского муниципального района  является высшим должностным лицом муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, избираемым из состава Думы Кадомского муниципального района, и является её председателем.

2. Глава Кадомского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Кадомского муниципального района в пределах своих полномочий:

- представляет муниципальное образование – Кадомский муниципальный район Рязанской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования – Кадомский муниципальный район;

-  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Думой Кадомского муниципального района;

-  издает в пределах своих полномочий  постановления и распоряжения;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания  Думы Кадомского муниципального района;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

- обеспечивает контроль и организует исполнение решений Думы Кадомского муниципального района, собственных постановлений и распоряжений;

- отменяет противоречащие федеральным законам, законам Рязанской области, решениям Думы Кадомского муниципального района постановления и распоряжения главы Кадомского муниципального района;

- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения;

- заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;

- содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений на территории муниципального образования;

- выдает доверенности без права передоверия;

- выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

4. Глава Кадомского муниципального  района подконтролен и подотчетен населению и Думе Кадомского муниципального района. Не реже одного раза в год глава Кадомского муниципального  района отчитывается перед Думой Кадомского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

5. Глава муниципального образования представляет  Думе Кадомского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава Кадомского муниципального района как председатель Думы Кадомского муниципального района обладает следующими полномочиями:

  - представляет Думу Кадомского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени  Думы Кадомского муниципального района;

  - имеет право созыва внеочередного заседания  Думы  Кадомского муниципального района;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний  Думы Кадомского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района;

- созывает заседания Думы Кадомского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Кадомского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания  Думы Кадомского муниципального района;

- руководит  аппаратом  Думы Кадомского муниципального района, осуществляет в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе прием и увольнение ее должностных лиц и служащих, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- оказывает содействие депутатам Думы Кадомского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Кадомского муниципального района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы  Думы Кадомского  муниципального района;

- организует  прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Думы Кадомского муниципального района  в территориальном органе Федерального казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

- от имени  Думы Кадомского муниципального района подписывает документы (обращения, исковые заявления, ходатайства, жалобы, отзывы  и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области, выдает доверенности на представление интересов Думы Кадомского муниципального района;

- утверждает штатное расписание аппарата Думы Кадомского муниципального района;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний  Думы Кадомского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Кадомского муниципального района и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кадомского муниципального района, подписывает решения  Думы Кадомского муниципального района, не имеющие нормативного характера;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

6.1. Главе Кадомского муниципального района, председателю Думы Кадомского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью, в совокупности, шесть рабочих дней в месяц в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 6.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

7. В сфере взаимодействия с Думой Кадомского муниципального района, глава Кадомского муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Думу Кадомского муниципального района проекты  нормативных правовых актов Кадомского муниципального района;

- вносит на утверждение Думы Кадомского муниципального района проект местного бюджета Кадомского муниципального района и годовой отчет о его исполнении;

- предлагает включение определенных вопросов в повестку дня заседаний Думы Кадомского муниципального района;

- представляет на утверждение Думы Кадомского муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития  Кадомского муниципального района, отчетов об их исполнении.

8. Глава Кадомского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

9. Гарантии осуществления полномочий  главы Кадомского муниципального  района устанавливаются настоящим  уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

10. Глава Кадомского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

ГЛАВА VII. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 31. Дума Кадомского муниципального района

(статья 31 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23; 29.08.2013 № 81)

Представительным органом Кадомского муниципального района является Дума Кадомского муниципального района формируемая  в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации», и состоит из глав поселений, входящих в состав  муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, и из  депутатов  представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава  по норме  представительства:  два депутата от каждого поселения.  Порядок избрания депутатов  Думы муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области из состава  представительных  органов  поселений, входящих в состав муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, определяется муниципальными правовыми  актами  данных  поселений или регламентами  указанных  представительных органов;

(абзац 1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23; 09.04.2018 №40)

Наименование представительного органа Кадомского муниципального района:

полное – Дума муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области;

сокращенное – Дума Кадомского муниципального района.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

2. часть 2 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

2.1. Общее (установленное)  количество депутатов Думы Кадомского муниципального района  - 15 (пятнадцать)  депутатов.

С каждого поселения входящего в состав Кадомского муниципального района в состав Думы Кадомского муниципального района входят глава поселения и два депутата представительных органов указанных поселений.

Полномочия депутата Думы Кадомского муниципального района  прекращаются досрочно в случае прекращения  его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа  поселения в составе муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

С каждого поселения входящего в состав Кадомского  муниципального района в состав Думы Кадомского муниципального района входят глава поселения и два депутата представительных органов указанных поселений.

(часть 2.1 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23; 09.04.2018 №40)

2.2. Дума Кадомского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

(часть 2.2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23)

3. Дума Кадомского муниципального района может осуществлять свои полномочия если в её состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Думы Кадомского муниципального района численности.

(абзац утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23)

4. Заседание Думы Кадомского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Думы Кадомского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

5. Дума Кадомского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с ее Регламентом.

6. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок перехода их на постоянную основу в Думу Кадомского муниципального района, размер их заработной платы устанавливаются решением Думы Кадомского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23)

Статья 31.1. Фракции в Думе Кадомского муниципального района

(статья 31.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

В Думе Кадомского муниципального района могут создаваться фракции политических партий.

Депутат, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Порядок деятельности фракций устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Рязанской области и регламентом Думы  Кадомского  муниципального района.

Статья 32. Компетенция Думы Кадомского муниципального района

В исключительной компетенции Думы Кадомского муниципального района находятся:

- принятие Устава Кадомского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и годового отчета о его исполнении; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от; 26.04.2012 №23)

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

- определение порядка участия Кадомского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кадомского муниципального района;

- контроль за исполнение органами местного самоуправления Кадомского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

- принятие решения об удалении главы Кадомского муниципального района в отставку.

(абзац 10 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

2. Дума Кадомского муниципального района:

- принимает решения о проведении местного референдума;

- назначает публичные слушания и опрос граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

- назначает и определяет порядок конференций граждан (собраний делегатов);

- утверждает структуру администрации Кадомского муниципального района по представлению главы администрации Кадомского муниципального района, внесение в неё изменений и дополнений;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 81)

- формирует Контрольно - счетную комиссию Кадомского муниципального района, определяет порядок её работы и полномочия;

(пункт 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2012 №23; 29.08.2013 № 81)

- принимает решения о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования;

(пункт 7 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- утверждает Регламент Думы Кадомского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

(пункт 8 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- признаёт полномочия и принимает решения о досрочном прекращении полномочий  депутатов Думы Кадомского муниципального района в случаях, предусмотренных законодательством;

(пункт 9 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- избирает из состава депутатов Думы Кадомского муниципального района главу муниципального образования -  Кадомский муниципальный район, председателя Думы Кадомского муниципального района;

(пункт 10 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- избирает и освобождает от должности заместителя председателя Думы Кадомского муниципального района, а также образовывает и избирает комитеты и комиссии с утверждением их численного и персонального состава;

(пункт 11 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- вносит изменения и дополнения в ранее принятые решения Думы Кадомского муниципального района, отменяет их;

(пункт 12 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- утверждает положения отраслевых (функциональных) органов администрации Кадомского муниципального района;

(пункт 13 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- утверждает структуру Думы Кадомского муниципального района;

(абзац 14 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

- устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности заместителей главы администрации Кадомского муниципального района;

(пункт 15 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- устанавливает размеры арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставляет льготы по ней;

(пункт 16 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

- назначает на должность главу администрации Кадомского муниципального района по результатам конкурса;

(пункт 17 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

  - осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Думы Кадомского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, а также Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

(пункт 18 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

3. Дума Кадомского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы  Кадомского муниципального района,  главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Кадомского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Думой Кадомского муниципального района.

(часть 3 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

4. Дума Кадомского муниципального района обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 33. Аппарат Думы Кадомского муниципального района

1. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Думы Кадомского муниципального района определяется Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

2. Для обеспечения деятельности Думы Кадомского муниципального района формируется аппарат Думы Кадомского муниципального района.

3. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Думы Кадомского муниципального района определяются решением Думы Кадомского муниципального района.

Статья 34. Контрольная деятельность Думы Кадомского муниципального района

(статья 34 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Дума Кадомского муниципального района, наделённая в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района Уставу муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Кадомского муниципального района.

Статья 35.

(статья исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 36. Заместитель председателя Думы Кадомского муниципального района

1. Дума Кадомского муниципального района избирает из своего состава заместителя председателя Думы Кадомского муниципального района.

2. Порядок избрания заместителя председателя Думы Кадомского муниципального района определяется Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

3. Заместитель председателя Думы Кадомского муниципального района осуществляет полномочия главы Кадомского муниципального района, председателя Думы Кадомского муниципального района в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределениями обязанностей, установленными Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

4. Заместителю председателя Думы Кадомского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью, в совокупности, шесть рабочих дней в месяц в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

Статья 37. Комиссии и Контрольно-счетная комиссия Думы Кадомского муниципального района

(статья 37 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

1. Дума Кадомского муниципального района из состава депутатов на срок своих полномочий избирает постоянные комиссии и Контрольно-счетную комиссию для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Кадомского муниципального района.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и Контрольно-счетной комиссии определяются Регламентом Думы Кадомского муниципального района, а также принимаемым Думой Кадомского муниципального района  Положением о постоянных комиссиях и Контрольно-счетной комиссии Думы Кадомского муниципального района.

3. Дума Кадомского муниципального района может образовывать временные комиссии, рабочие группы и определять их задачи и сроки полномочий.

Статья 38. Статус депутата Думы Кадомского муниципального района

1. Депутату Думы Кадомского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, избранного в Думу Кадомского муниципального района не может превышать срок полномочий данного лица в качестве депутата представительного органа поселения и главы поселения, предусмотренный Уставом поселения.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

2.1. Полномочия депутата  Думы Кадомского муниципального района,  начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Думы Кадомского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы Кадомского муниципального района  депутата от данного поселения.

(часть 2.1 введена решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

3. часть 3 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23

4. Депутаты Думы Кадомского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутату Думы Кадомского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью, в совокупности, четыре рабочих дня в месяц в соответствии с законом Рязанской области.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Кадомского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

5. Депутат Думы Кадомского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Рязанской области (Председателя Правительства Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Рязанской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

5.1. Депутат Думы Кадомского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Кадомского муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

5.2.  Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,  проводится по решению  Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

(часть 5.2 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 5.3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

5.3-1. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе Кадомского муниципального района с лишением права занимать должности в представительном органе Кадомского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе Кадомского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.3 – 1 введена решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

5.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 5.3 – 2 введена решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным  правовым актом

(часть 5.4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

6. Депутаты Думы Кадомского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления Кадомского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 6.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

6.2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 6.2 ведена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 6.3 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 6.4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 8 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

Статья 39. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Думы Кадомского муниципального района;

- участие в работе комиссий Думы Кадомского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района;

- участие в выполнении поручений Думы Кадомского муниципального района.

2. Депутат Думы Кадомского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Кадомского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы Кадомского муниципального района.

Статья 40. Права депутата Думы Кадомского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы Кадомского муниципального района депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы Кадомского муниципального района;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе Кадомского муниципального района;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы Кадомского муниципального района;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Думы Кадомского муниципального района;

- оглашает на заседаниях Думы Кадомского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Кадомского муниципального района.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Кадомского муниципального района;

- на обеспечение документами, принятыми Думой Кадомского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

- избирать и быть избранным в рабочие органы Думы Кадомского муниципального района.

(абзац 5 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

2.1. Депутат Думы Кадомского муниципального района обладает другими правами предоставленными ему федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 2.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Думы Кадомского муниципального района

1. Полномочия Думы Кадомского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Кадомского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Кадомского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Кадомского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования – Кадомский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 6, 7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Кадомского муниципального района представительные органы поселений входящие в состав Кадомского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы Кадомского муниципального района других депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Кадомского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Кадомского муниципального района

Полномочия депутата Думы Кадомского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Кадомского муниципального района

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Думы Кадомского муниципального района;

-  в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 05.04.2016 №36)

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8; 09.04.2018 №40)

В случае обращения Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в случае  прекращения  его полномочий  соответственно в качестве главы городского и сельских поселений, депутата представительного органа  городского или сельских поселений в составе Кадомского муниципального района.

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

Статья 42.1 Гарантии осуществления полномочий депутата  Думы Кадомского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кадомского муниципального района

(статья 42.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 28.02.2011 №37)

1. Депутату Думы Кадомского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Кадомского муниципального района (далее - выборные лица) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

3. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Кадомского муниципального.

4. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Думой Кадомского муниципального района.

5. При досрочном прекращении полномочий выборных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:

а) с преобразованием или упразднением муниципального образования – Кадомского муниципального района;

б) с увеличением численности избирателей муниципального образования – Кадомский муниципальный район более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ;

в) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Кадомского муниципального района.

6. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

7. Выборное лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

8. Гарантии, установленные в части 6 и части 7 настоящей статьи, предоставляются выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.

9. Пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Кадомского муниципального района.

10. В случае смерти выборного лица, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

11. Гарантии прав выборных лиц при привлечении их к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении них уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные, не предусмотренные  Законом Рязанской области « О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного должностного лица, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области», настоящим  Уставом гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.

12. Выборным лицам выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.

13. Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Кадомского муниципального района.

14. Гарантии выборных лиц финансируются за счет средств местного бюджета Кадомского муниципального района.

Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Кадомского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(глава VIII в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

Статья 43. Статус администрации Кадомского муниципального района

(статья 43 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1. Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (исполнительно-распорядительный орган), сокращенное наименование - администрация Кадомского муниципального района, возглавляется главой администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - глава администрации Кадомского муниципального района) на принципах единоначалия.

2. Администрация Кадомского муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.

3. Деятельность администрации Кадомского муниципального района регулируется Регламентом, утвержденным главой администрации Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

4. Структура администрации Кадомского муниципального района утверждается Думой Кадомского муниципального района по представлению главы администрации Кадомского муниципального района.

5. Глава администрации Кадомского муниципального района назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок  полномочий составляющий 5 лет.

Условия контракта утверждаются Думой Кадомского муниципального района.

Условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы администрации Кадомского муниципального района, на которого возлагается исполнение полномочий главы  администрации Кадомского городского поселения, утверждаются Думой Кадомского муниципального района по согласованию с Советом депутатов Кадомского городского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

5.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Кадомского муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается  Думой  Кадомского муниципального района, а другая половина – Губернатором Рязанской области.

(часть 5.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Кадомского муниципального района. Одна четвертая состава конкурсной комиссии назначается Думой Кадомского муниципального района, одна четвертая – Советом депутатов Кадомского городского поселения, а половина – Губернатором Рязанской области.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

7. Лицо назначается на должность главы  администрации Кадомского муниципального района Думой Кадомского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации Кадомского муниципального района заключается главой Кадомского муниципального района.

8.1. Глава администрации Кадомского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе Кадомского муниципального района;

2) представляет Думе Кадомского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кадомского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кадомского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Кадомского  муниципального  района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

4) ежегодно представляет  Совету депутатов Кадомского городского поселения отчет  администрации Кадомского  муниципального района  о результатах  осуществления полномочий  администрации Кадомского городского поселения

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

9. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. В случае отсутствия главы администрации Кадомского муниципального района в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку либо за пределы Рязанской области и (или) невозможности исполнения им своих полномочий, глава  администрации Кадомского муниципального района возлагает исполнение полномочий на одного из своих заместителей, а в случае, если он не возложит ни на кого временное исполнение полномочий главы местной администрации – Дума Кадомского муниципального района возлагает временное исполнение полномочий главы местной администрации на должностное лицо местного самоуправления.

В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой администрации Кадомского муниципального района Думой Кадомского муниципального района не принято решение о назначении главы администрации Кадомского муниципального района  по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации Кадомского муниципального района  возлагается на действующего главу администрации  Кадомского муниципального района, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствии с решением Думы Кадомского муниципального района

(абзац введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 10.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

11. Полномочия главы администрации Кадомского муниципального  района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 12.1 настоящей статьи;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями  3, 4 – 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

12. Контракт с главой администрации Кадомского муниципального  района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Кадомского муниципального района или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2) Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3) главы администрации Кадомского муниципального  района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

12.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 12.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Кадомского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный  муниципальный служащий, определяемый решением Думы Кадомского муниципального района.

(часть 13 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35; 09.04.2018 №40)

Статья 44. Полномочия администрации Кадомского муниципального района

(статья 44 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

1. К полномочиям администрации Кадомского муниципального района относится:

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

1) формирование и исполнение бюджета муниципального района и утверждение отчета о его исполнении за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

(пункт 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района;

4) организация в границах Кадомского муниципального района электро- газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кадомского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Кадомского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кадомского муниципального района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кадомского муниципального района; выполнение мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма;

(пункт 8 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2019 № 89)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кадомского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 16.03.2015 №29)

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кадомского муниципального района;

(пункт 13 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

14) утверждение схем территориального планирования Кадомского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кадомского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кадомского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»»;

(пункт 15 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  29.08.2013 № 81)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кадомского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кадомского муниципального района;

(пункт 23 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 23.10.2009 №160; 29.08.2013 № 81)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8; от 20.02.2019 № 14)

26) обеспечение условий для развития на территории Кадомского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) пункт 28 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

29) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

30) создание условий для развития туризма;

(пункт 30 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

31) подготовка проектов планов и программ развития Кадомского муниципального района, внесение указанных проектов на утверждение Думы Кадомского муниципального района, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития Кадомского муниципального района;

32) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района;

33) текущее руководство и контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации Кадомского муниципального района;

(пункт 33 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 81)

33.1.) делегирование полномочий отраслевым (функциональным) органам администрации полномочий администрации Кадомского муниципального района  по решению  вопросов, входящих в её компетенцию»;

(пункт 33.1 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

34) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества в соответствии с порядком, установленным Думой Кадомского муниципального района;

35) решение вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений, внесение в них изменений и дополнений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений;

(пункт 35 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

36) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

37) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

38) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

39) организация и осуществление муниципального контроля на территории  Кадомского муниципального района;

(пункт введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

40) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пункт 40 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

41) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 41 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

42) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.

(пункт 42 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

43) разработка, утверждение и исполнение муниципальных программ (подпрограмм).

(пункт 43 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 16.03.2015 №29)

44) внесение изменений и дополнений в ранее принятые муниципальные правовые акты администрации Кадомского муниципального района, а также их отмена, признание утратившими силу.

(пункт 44 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

45) осуществление полномочий администрации Кадомского городского поселения  в соответствии со ст. 35 Устава муниципального образования – Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

(пункт 45 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

1.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности  глава администрации Кадомского муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации  Кадомского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Кадомского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Думы Кадомского муниципального района структуру администрации Кадомского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Кадомского муниципального района;

- представляет администрацию Кадомского муниципального района в органах государственной власти, на всех предприятиях, в учреждениях и организациях;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Кадомского муниципального района, бюджета Кадомского городского поселения;

(абзац 6 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

- отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных)органов администрации Кадомского муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Думой Кадомского муниципального района или главой  Кадомского муниципального района;

- разрабатывает и вносит в Думу Кадомского муниципального района, Совет депутатов Кадомского городского поселения на утверждение проект бюджета Кадомского муниципального района, Кадомского городского поселения, планы и программы социально – экономического развития Кадомского муниципального района, Кадомского городского поселения, а также отчеты об их исполнении,

(абзац 8 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Кадомского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Кадомского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- без доверенности действует от имени администрации Кадомского муниципального района, выдает доверенности, открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевые счета.

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные  положением об администрации Кадомского муниципального района.

(часть введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

2. Перечень полномочий администрации Кадомского муниципального района, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

Администрация вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным законодательством и законами Рязанской области, а также вопросы, не исключенные из ее ведения и не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления и органов государственной власти.

Статья 44.1. Структура администрации Кадомского муниципального  района

(статья 44.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

1. Структура администрации Кадомского муниципального района утверждается Думой Кадомского муниципального района по представлению главы администрации Кадомского муниципального района.

2. Глава администрации Кадомского муниципального района назначает заместителей главы администрации.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

3. В структуру администрации Кадомского муниципального района входят ее отраслевые (функциональные) органы, регулирующие решение задач в сфере местных финансов, имущества, образования, культуры, экономики и сельского хозяйства, строительства, архитектуры и ЖКХ, и действующие в соответствии с положениями о них.

4. Руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации  Кадомского  муниципального  района  назначает  и освобождает от должности глава администрации Кадомского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

5. Деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации Кадомского муниципального района руководят в пределах своей компетенции начальники управления, отделов, секторов.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

ГЛАВА IX. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ РАЙОН

(глава IX. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава Х.

(глава Х исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

>

Глава ХI.

(глава исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава ХII.

(глава ХI. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава ХIII.

(глава ХIII. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава ХIV.

(глава ХIV. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава ХV.

(глава ХV. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

Глава ХVI.

(глава ХVI. исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 20.12.2010 №161)

ГЛАВА XVII. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ  КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН)

(глава XVII. в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

Статья 62. Контрольно-счетная комиссия Кадомского  муниципального района

(статья 62 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

1. Контрольно-счетная комиссия Кадомского муниципального района  образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия Кадомского муниципального района формируется Думой муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области  и ей подотчетна. Контрольно-счетная комиссия Кадомского муниципального района является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Структура Контрольно-счетной комиссии Кадомского муниципального района определяется Думой  Кадомского муниципального района.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Кадомского муниципального района сроком на 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия Кадомского муниципального района осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

- исполнением бюджета  Кадомского муниципального района.

- соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Кадомского муниципального района, отчета о его исполнении;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений Кадомского муниципального района;

- пункт утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

- законностью и результативностью использования средств бюджета муниципального образования, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;

- законностью и результативностью использования средств бюджета Кадомского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района;

- ходом и итогами реализации программ и планов развития Кадомского муниципального района.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадомского муниципального района обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно-счетная комиссия Кадомского муниципального района отчитывается перед Думой Кадомского муниципального района о своей деятельности одновременно с утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального района, бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, консолидированного бюджета муниципального района.

8. В своей деятельности Контрольно - счетная комиссия Кадомского муниципального района  руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, настоящим Уставом и  иными муниципальными нормативными правовыми актами.

ГЛАВА XVIII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 63. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Рязанской области, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией Кадомского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов представительных органов  поселений, глав  поселений, проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Кадомского муниципального района, преобразования Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

4. Полномочия избирательной комиссии Кадомского муниципального района по решению Избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Думы Кадомского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Кадомского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Кадомского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов  поселений, глав поселений.. Полномочия избирательной комиссии Кадомского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Кадомского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Кадомского муниципального района является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании Кадомского муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

6. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

7. Формирование избирательной комиссии Кадомского муниципального района осуществляется Думой Кадомского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области.

8. Дума Кадомского муниципального района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кадомского муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Рязанской области а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт б в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Кадомского муниципального района.

9. Дума Кадомского муниципального района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кадомского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Рязанской области.

10. Избирательная комиссия Кадомского муниципального района:

а) осуществляет на территории Кадомского муниципального  района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Кадомского муниципального  района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Кадомского муниципального  района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Кадомского муниципального  района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Кадомского муниципального  района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Кадомского муниципального  района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом), законами Рязанской области, настоящим Уставом.

(пункт к в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 04.08.2010 №81)

ГЛАВА XIX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 

Статья 64. Система муниципальных правовых актов Кадомского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Кадомского муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты  Думы Кадомского муниципального района;

3) правовые акты главы Кадомского муниципального района, главы администрации Кадомского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом.

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

2. Устав Кадомского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кадомского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кадомского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

4. Муниципальные правовые акты Кадомского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

4.1. Муниципальные нормативные правовые акты Кадомского муниципального района,  включенного  в соответствующий перечень законом Рязанской области  согласно положениям части 4.2 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления  Кадомского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Рязанской области согласно положениям части 4.2  настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

4.2.  Законом Рязанской области устанавливается перечень муниципальных районов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.

(часть 4.2 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений заключаемых между органами местного самоуправления осуществляется в печатном средстве массовой информации Кадомского района – газете «Родные истоки» и (или) печатном средстве массовой информации  «Информационном бюллетене муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

(часть 5 в редакции решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2012 №23; 09.04.2018 №40; от 20.02.2019 № 14)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование – Кадомский муниципальный район Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 в редакции Решений Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23; 09.04.2018 №40)

6.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Родные истоки» и (или) в «Информационном бюллетене муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, распространяемые в  муниципальном образовании – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

(часть 6.1 введена решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

8. часть8 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23

9. часть 9 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23

10. часть 10 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23

Статья 65. Нормативные правовые акты Думы Кадомского муниципального района

1. Дума Кадомского муниципального района по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадомского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом. Решения принимаются на заседании Думы Кадомского муниципального района открытым голосованием.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  26.04.2012 №23)

Решения Думы Кадомского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадомского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кадомского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Нормативный правовой акт, принятый Думой Кадомского муниципального района, направляется главе Кадомского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81)

3. Глава Кадомского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Думы Кадомского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый  Думой Кадомского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81; 26.04.2012 №23)

В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Кадомского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Кадомского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Кадомского муниципального района.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кадомского муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

3.1. Глава Кадомского муниципального района исполняющий полномочия председателя Думы Кадомского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кадомского муниципального района.

(часть 3.1 ведена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

4. Нормативные правовые акты Думы Кадомского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы администрации Кадомского муниципального района.

5. Решения вступают в силу со дня их подписания, если самим актом не установлен иной срок вступления его в силу. 

Нормативные правовые акты Думы Кадомского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23; 09.06.2014 № 44)

6. часть 6 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

Статья 65.1. Правовые акты главы Кадомского муниципального района

(статья 65.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1. Глава Кадомского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кадомского муниципального района, издает постановления и распоряжения.

2.Подписывает и обнародует в порядке, установленном Думой Кадомского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Думой Кадомского муниципального района.

3.Правовые акты главы Кадомского муниципального района вступают в силу после их подписания, если самим актом не установлен иной срок вступления его в силу.

Статья 65.2. Нормативные правовые акты администрации  Кадомского муниципального района

(статья 65.2 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

1.Глава администрации Кадомского муниципального района в пределах  своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Кадомского муниципального района.

1.1. По вопросам реализации полномочий администрации Кадомского городского поселения, переданных администрации Кадомского муниципального района, принимаются постановления и распоряжения администрации Кадомского муниципального района.

(часть 1.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

2.  Правовые акты  администрации Кадомского муниципального района вступают в силу после их подписания, если самим актом не установлен иной срок вступления его в силу.

Статья 66. Подготовка, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Проекты  муниципальных правовых актов Кадомского муниципального района могут вноситься депутатами Думы Кадомского муниципального района, главой Кадомского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кадомского района.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  23.10.2009 №160)

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области  23.10.2009 №160)

2.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кадомского муниципального района  или должностным лицом местного самоуправления  Кадомского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Кадомского муниципального района или должностные лица местного самоуправления  Кадомского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Кадомского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 2.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.06.2014 № 44)

3. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования - Кадомский муниципальный район недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования- Кадомский муниципальный район не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования- Кадомский муниципальный район, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 3 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Кадомского муниципального района, включенного  в соответствующий перечень законом Рязанской области согласно положениям части 7 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кадомского муниципального района,  включенных в соответствующий перечень законом Рязанской области  согласно положениям части 7 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Кадомского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Кадомского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения..

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.06.2014 № 44; 05.04.2016 №36)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и  бюджета Кадомского муниципального района.

(часть 6 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

7. Законом Рязанской области устанавливается перечень муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.

(часть 7 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

ГЛАВА XX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 67. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кадомского муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим  Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 68 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, избирательной комиссии Кадомского муниципального района не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

Статья 68. Статус муниципального служащего Кадомского муниципального района

1. Муниципальным служащим Кадомского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кадомского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Кадомского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Кадомского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Кадомского муниципального района, утверждаемым Думой Кадомского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Рязанской области.

(часть 3 в редакции решения Думы Кадомского муниципального района от 03.03. 2008 № 38)

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом  от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

4.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) пункт 1 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Кадомского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Кадомского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кадомского муниципального района, избирательной комиссии Кадомского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кадомского муниципального района, избирательной комиссии муниципального образования Кадомского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кадомского муниципального района, избирательной комиссии муниципального образования Кадомского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Кадомского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

создавать в органах местного самоуправления Кадомского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий Кадомского муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанской области, Кадомского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанской области, Кадомского муниципального района. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

6.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главы  местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

Статья 69. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Кадомского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Рязанской области, утвержденным законом Рязанской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Рязанской области.

Статья 70. Денежное содержание муниципального служащего Кадомского муниципального района

(статья 70 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

1. Оплата труда муниципального служащего Кадомского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Кадомского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

3. Муниципальному служащему могут быть предоставлены следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера (материальная помощь) в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами.

Решение о выплате материальной помощи принимается на основании мотивированного заявления муниципального служащего или его близкого родственника при наличии соответствующих обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления материальной помощи с последующим предоставлением подтверждающих эти обстоятельства документов, согласованного с главой администрации Кадомского муниципального района в пределах средств, утвержденного фонда оплаты труда;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 3 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

Статья 71. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кадомского муниципального района

(статья 71 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Кадомского муниципального района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Рязанской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области.

Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего Кадомского муниципального района не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.

3. В случае смерти муниципального служащего Кадомского муниципального района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА XXI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 72. Муниципальное имущество Кадомского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кадомского муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кадомского муниципального района.

2. В собственности Кадомского муниципального района может находиться:

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2012 №8; 26.04.2012 №23)

- имущество, предназначенное для решения Кадомским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Кадомского муниципального района.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Кадомского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац 6 введен Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 11.09.2007 №101)

- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2015 №29)

3. часть 3 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

3.1. часть 3.1 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29

4. В случаях возникновения у Кадомского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 81; 16.03.2015 №29)

Статья 73. Права органов местного самоуправления Кадомского муниципального района в области земельных отношений

1. В муниципальной собственности Кадомского муниципального района состоят находящиеся в пределах территории Кадомского муниципального района земельные участки и природные объекты, переданные ему или приобретенные им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и зарегистрированные в порядке установленном законом.

2. В муниципальной собственности Кадомского муниципального района могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств местного бюджета в установленном порядке на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, передавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности Кадомского муниципального района, в соответствии с установленным ими на основе законодательства порядком представления земель, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории.

4. Дума Кадомского муниципального района утверждает своим решением перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией Кадомского муниципального района только с согласия Думы Кадомского муниципального района.

5. Предоставление, передача и продажа земель и других природных ресурсов, состоящих в муниципальной собственности Кадомского муниципального района не предусмотренных перечнем, осуществляется администрацией Кадомского муниципального района самостоятельно.

6. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района вправе осуществлять предоставление, передачу и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель, как в границах территории Кадомского

муниципального района, так и вне их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.

7. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земельным законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области в области земле- и природопользования.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории Кадомского муниципального района, всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами, требованиям законодательства, генеральному плану Кадомского муниципального района, а также установленным в районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления Кадомского муниципального района осуществляют на территории Кадомского муниципального района выделение земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд на договорной основе или в порядке, установленном законодательством.

Статья 74. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кадомского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления Кадомского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 26.04.2012 №23)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Кадомского муниципального района.

4. Администрация Кадомского муниципального района ведёт реестр муниципального имущества Кадомского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 23.10.2009 №160; 20.12.2010 №161; 29.08.2013 № 81)

Статья 75. Приватизация муниципального имущества Кадомского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Кадомского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кадомского муниципального района.

Статья 76.  Отношения органов местного самоуправления Кадомского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Кадомского муниципального района

(статья 76 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

1. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом:

1) могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии со ст. ст. 32, 44 настоящего Устава;

2) определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы вносят в них изменения и дополнения, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности по мере необходимости;

(пункт 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 77. Консолидированный бюджет Кадомского муниципального района

(статья 77 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2015 №29)

Бюджет Кадомского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Кадомского муниципального района.

Статья 78. Местный бюджет Кадомского муниципального района

(статья 78 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2015 №29)

1. Кадомский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Кадомского муниципального района).

2. В качестве составной части бюджетов городского и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Составление и рассмотрение проекта бюджета Кадомского муниципального района, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении  бюджета Кадомского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Кадомского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кадомского муниципального района  устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Рязанской области, предоставляет Финансово – казначейскому управлению администрации Кадомского муниципального района  информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Кадомского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель Финансово – казначейского управления администрации Кадомского муниципального района  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета Кадомского муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кадомского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от  05.04.2016 №36)

Статья 79. Доходы и расходы местного бюджета

(статья 79 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2015 №29)

1. Формирование доходов бюджета Кадомского муниципального района  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кадомского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кадомского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Кадомского муниципального района  осуществляется за счет средств бюджета Кадомского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 80. Местные налоги и сборы

(статья 80 исключена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

Статья 80.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности Кадомского муниципального района

(статья 80.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2015 №29; 05.04.2016 №36)

Выравнивание бюджетной обеспеченности Кадомского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 81. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Кадомского муниципального района, дотаций, устанавливается законом Рязанской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренным законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы Кадомского муниципального района о местном бюджете Кадомского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 82. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 82 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кадомского муниципального района.

Статья 83. Самообложение граждан Кадомского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Кадомского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, (либо части его территории) входящего в состав поселения,  либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1и 4.3 части 1 статьи 25.1  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на сходе граждан.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

Статья 84. Предоставление субвенций бюджету Кадомского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Кадомского муниципального района государственных полномочий

(статья 84 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 16.03.2015 №29)

1.Финансовое обеспечение расходных обязательств Кадомского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Кадомского муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Кадомского муниципального района  государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета областному бюджету  в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Кадомского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Рязанской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Кадомского муниципального района  законами Рязанской области, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами  Рязанской области.

Статья 85. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и  настоящим Уставом.

2. Уполномоченным органом по привлечению заемных средств и управлению муниципальным долгом (далее - уполномоченный орган) является администрация Кадомского муниципального района.

3. Кадомский муниципальный район вправе привлекать и получать заемные средства в процессе исполнения бюджета муниципального района и использовать их для покрытия дефицита бюджета муниципального района, а также для финансирования расходов бюджета муниципального района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

4. Заемные средства могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- договоров и соглашений о получении муниципальным районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий;

- выпуска муниципальных ценных бумаг.

5. Заимствование средств может осуществляться в пределах, предусмотренных решением Думы Кадомского муниципального района о бюджете муниципального образования – Кадомский муниципальный район Ряанской области на очередной финансовый год.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 81)

6. Решение о привлечении заемных средств принимается  администрацией Кадомского муниципального района.

7. Уполномоченный орган заключает договор либо соглашение по формам, установленным кредитными организациями и министерством финансов Рязанской области, и обеспечивает использование заемных средств строго по целевому назначению.

8. По поручению уполномоченного органа по управлению муниципальным долгом Финансово-казначейское управление администрации Кадомского муниципального района район ведет учет муниципальных заимствований и отражает их поступление, использование и возврат в муниципальной долговой книге.

(часть 8 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 23.10.2009 №160; 25.01.2012 №8; 29.08.2013 № 81)

Статья 86. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кадомского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадомского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кадомского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кадомского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кадомского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района вправе направлять обращения в Думу Кадомского муниципального района.

ГЛАВА XXII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 87. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 88. Гарантии прав поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Кадомского муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений.

Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления Кадомского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района перед государством

1. Дума Кадомского муниципального района может быть распущена законом Рязанской области, если соответствующим судом установлено, что Думой Кадомского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Рязанской области, законам Рязанской области, Уставу Кадомского муниципального района, а Дума Кадомского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2012 №23)

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Кадомского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Думы Кадомского муниципального района.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2007 №101; 26.04.2012 №23)

2. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кадомского муниципального района или главы администрации Кадомского муниципального района в случае:

- издания главой Кадомского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Рязанской области, законам Рязанской области, Уставу Кадомского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование  межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий  предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 26.04.2012 №23; 05.04.2016 №36)

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления Кадомского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кадомского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 91. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района

(статья 91 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами  и должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами и  должностными лицами местного самоуправления Кадомского муниципального района  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, настоящего Устава  и иных муниципальных нормативных правовых актов Кадомского муниципального района при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов Кадомского муниципального района требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, настоящего Устава.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.04.2018 №40)

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, а также финансового обеспечения из бюджета Кадомского муниципального района соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района  осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Рязанской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа  или должностного лица местного самоуправления  проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Рязанской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Рязанской области  на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Рязанской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Рязанской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Рязанской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов  и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора  Рязанской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2020 № 81)

2.7. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

(часть 2.7 в редакции решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2019 № 14)

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

(часть 2.9 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 05.04.2016 №36)

3. Дума Кадомского муниципального района  осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района Уставу Кадомского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Кадомского муниципального района.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 14.04.2017 №35)

Статья 91.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района

(статья 91.1 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 09.06.2014 № 44)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления Кадомского муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XXIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 92. Принятие Устава Кадомского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кадомского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Кадомского муниципального района проекта нового Устава Кадомского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кадомского муниципального района может исходить от главы Кадомского муниципального района или от депутатов Думы Кадомского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Кадомского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кадомского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Думой Кадомского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Кадомского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кадомского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Думы Кадомского муниципального района о принятии Устава Кадомского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кадомского муниципального района.

5. Устав Кадомского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Статья 93. Вступление в силу Устава муниципального образования - Кадомского муниципального района

(статья 93 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 29.08.2013 № 81)

1. Устав Кадомского муниципального района, решение о внесении  в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации  и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).  Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления  из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. 

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 25.01.2012 №8)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадомского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Кадомского муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Кадомского муниципального района указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 04.08.2010 №81; 25.01.2012 №8)

2. Пункт 8 части 1 статьи 10 организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией, настоящего Устава  вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. часть 3 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

4. часть 4 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

5. часть 5 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

6. часть 6 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

7. Пункт 8 части 4 статьи 29 и абзац восьмой статьи 42 настоящего Устава не распространяются на главу Кадомского муниципального района и депутатов Думы Кадомского муниципального района, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ « О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению муниципальных должностей.

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 03.03.2008 №38)

8. часть 8 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

9. часть 9 утратила силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160

10. Решение об изменении срока полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 10 введена Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 28.02.2011 №37)

Приложение – (пункт утратил силу Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области 23.10.2009 №160)